tecnología en cercana armonía

8/18/2019 Tecnología en Cercana Armonía

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Tecnología en cercana armonía con lo LÓGICO:

Procesos del conocimiento:

• Integrar y diferenciar sin destruir.

• La interpretación deviene de nuestro entorno.

• Clasificar y categorizar, no son objetivos.

• Entender no es profesión, es necesidad.

Procesos de la Información:

• Lo cognitivo en busca del valor cosmológico.

• Debe ser una Seal significativa

• Contenido viable para !acer verbo.

• En su "elación es catalizador del conocer.

Procesos cuantitativos o numéricos:

• Lo infinito y lo finito est#n en un todo.

• Los limite y sus relaciones son siempre

relativos.

• La e$tensión num%rica en lo cualitativo.

• La relatividad de la cantidad y el numero.

Procesos cualitativos, evaluación:

• &e la relación entre el todo y las partes

• Es armon'a por encima de Categor'a y

jerar(u'a.

• )pro$ima y diferencia con nodos de igualdad.

• *bjeto y sujeto son aspectos cognitivos.

1 !esumen

Se presenta una breve e introductoria definición de la lógica adem#s laimportancia de la lógica en diferentes #mbitos como en la ciencia, el arte, la


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matem#tica como tambi%n las reglas o re(uisitos (ue debe cumplir una

persona educada y lógica. )l mismo tiempo se muestra la lógica como objeto

de evolución en el razonamiento y en la !istoria del !ombre.

)s' como tambi%n la !istoria de la lógica, su pasado, su inmediato y su futuro

junto con su desarrollo en las ciencias de la computación.

Cabe sealar (ue el objetivo de este ensayo es resaltar la importancia de lalógica en nuestras vidas cotidianas su aplicación en las diferentes ciencias y su

trascendencia en las ciencias de la computación.

" Introducción+ue es la lógica en nuestras vidas Como la definimos y para (ue la usamos o

(u% importancia tiene

-ara responder estas preguntas abordaremos y e$plicaremos como la lógica

afecta en nuestras vidas como la podemos aplicar a las diversas ciencias tales

como el arte, la filosof'a, las matem#ticas y la ciencia en s'.

)nalizaremos tambi%n como la lógica ayudó a la evolución misma del

razonamiento y del !ombre

-or ultimo abordaremos la !istoria de la lógica e$plicando sus diferentes etapas

y variaciones.

# $esarrollo

Como definir la lógica La definición m#s simple (ue se le puede atribuir es la

materia (ue se encarga de e$poner las leyes, modos y formas del

razonamiento.

)un(ue no lo parezca a diario nosotros usamos de la lógica en nuestras vidas

este ente nos ayuda a resolver problemas de forma instant#nea, tomar

decisiones co!erentes y organizarnos de una mejor manera.

)s' como en las ciencias tambi%n podemos aplicar la lógica por ejemplo en el

arte se dice (ue una persona lógica es a(uella (ue sabe escuc!ar, participar en

una discusión, analizar un argumento, reconocer falacias

De la persona (ue posee estos conocimientos y !abilidades se dice (ue es una

persona lógica/

)dem#s de esto podemos tambi%n analizar la lógica como una ciencia formal

(ue no tiene contenidos, pero (ue se dedica al estudio de las formas validas de

inferencia.

)!ora veamos como la lógica !a contribuido al desarrollo del !ombre y de su

razonamiento, su !istoria representa la misma !istoria del !ombre la lógica


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surge en el momento en el (ue el !ombre comienza a pensar, razonar, deducir

e inferir.

-or supuesto si !ablamos de lógica es imposible dejar de lado la Lógica

0atem#tica/

Su objetivo es verificar con el mayor rigor los conceptos y las reglas usados en

matem#ticas, permite la construcción de sistemas formales (ue definene$plicita y e$!austivamente las reglas y conceptos de matem#tica.

1inalmente la lógica computacional no es m#s (ue la misma lógica matem#tica

aplicada a las ciencias de la computación, su uso es fundamental en labores

como programación lógica, circuitos computacionales y an#lisis de algoritmos.

% ConclusiónComo conclusión nos !emos podido dar cuenta (ue la lógica es esencial en

nuestras vidas a pesar de (ue no lo notemos y se nos pase por alto , la vemosaplicada en la vida cotidiana en las ciencias y en los sistemas computacionales.

La lógica es a(uella materia (ue aplicada nos ayuda a formalizar/ las ciencias

y obtener conceptos co!erentes y e$actos.

2o cabe duda (ue la lógica tiene impactó fundamental, como ciencia de las

ciencias, en el pensamiento contempor#neo, y (ue el nacimiento de la

tecnolog'a computacional deba muc!o al desarrollo del formalismo lógico.

Cuantificadores & constantes lógicas

o 3eac!er4 0aria 5ose 1rapolli

)n#lisis de la noción de inferencia, de los rasgos (ue definen inferencias lógicas y constantes lógicas. )n#lisis de la relación delas constantes lógicas con otras e$presiones del lenguaje natural tambi%n fundamentales para la actividad inferencial de losseres racionales 6operadores de cambio de circunstancia y de cambio de conte$to, diversas nociones de identidad, operadoresde construcción de predicados complejos etc.7

Prerrequisitos: Lógica de primer orden, 1ilosof'a del lenguaje

$emostración autom'tica (ara e)tensiones de la lógica cl'sica

o 3eac!er4 )lfredo 8urrieza

Las lógicas e$tendidas/ se caracterizan, a nivel sint#ctico, por ampliar el conjunto de operadores cl#sicos. Desde el punto devista sem#ntico, usaremos modelos relacionales 6tipo 9rip:e7, de modo (ue las fórmulas se eval;an como verdaderas o falsas

http://epimenides.usal.es/moodle/course/view.php?id=7http://epimenides.usal.es/moodle/user/view.php?id=18&course=1http://epimenides.usal.es/moodle/course/view.php?id=6http://epimenides.usal.es/moodle/user/view.php?id=8&course=1http://epimenides.usal.es/moodle/user/view.php?id=18&course=1http://epimenides.usal.es/moodle/course/view.php?id=6http://epimenides.usal.es/moodle/user/view.php?id=8&course=1http://epimenides.usal.es/moodle/course/view.php?id=7


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en cada punto de un modelo. -ara llevar a cabo algor'tmicamente la tarea de comprobar la validez 6o satisfacibilidad7 de unafórmula usamos demostradores 6tableau$7 especialmente diseados para las lógicas estudiadas.

Prerrequisitos: Lógica de primer orden

*(ro)imaciones contem(or'neas a la +ilosofía de la Lógica

o 3eac!er4 Concepcion 0artinez

Entre las materias ofertadas en el programa se incluye .=7 ?cu#l es la e$plicación correcta de la noción de consecuencia lógica 6se vincular# a la problem#tica planteada en elcurso impartido por la -rof. 1r#polli 6Cuantificadores y Constantes lógicas7 6>.>7 demarcación de la lógica en sus distintasvertientes 6lógica de primer orden vs lógicas de orden superior, relaciones entre lógica y matem#tica7. 6>.@7 ?es la lógica a priorio revisable, ?Es una cuestión de convención, ?


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reconocimiento y la valoración de las mismas por parte de las c;pulaspol'ticas.

E$iste un reconocimiento t#cito, (ue est# e$pl'cito en todos losdiscursos pol'ticos modernos, del valor del conocimiento y del poder de la tecnolog'a. Sin embargo, cuando se pasa a la acción y a laadopción de prioridades, la investigación cient'fica y tecnológica(uedan relegadas en numerosos pa'ses en un #mbito sectorialperif%rico sin mayor importancia. E$isten puentes conceptuales yreales (ue se !an ido tendiendo y (ue pueden considerarse como unaapro$imación !acia una integración del sistema cient'fico t%cnico, consus propias lógicas, con el conjunto del sistema social. E$presionescomo ciencia y tecnolog'a para el desarrollo, ciencia y tecnolog'a parala competitividad, ciencia y tecnolog'a para la calidad de vida,encierran el reconocimiento de interrelaciones e impactos.

La construcción del puente entre la ciencia, la tecnolog'a y la

gobernabilidad re(uiere comprender bien las lógicas de esta ;ltima,no solamente en el #mbito local y nacional, sino tambi%n en sudimensión internacional y mundial.

En una primera apro$imación se deber# consolidar el papelinstrumental de la ciencia y la tecnolog'a como proveedor deconocimientos y tecnolog'as para favorecer la gobernabilidad, es decir para favorecer la democracia, e(uidad, seguridad, co!esión social ybienestar del conjunto de la sociedad. -robablemente, m#s (ue unpuente, la meta a la (ue !abr'a (ue aspirar y el marco lógico (ue!abr'a (ue construir es considerar la ciencia, la tecnolog'a y lagobernabilidad m#s (ue como un tri#ngulo, como c'rculos

conc%ntricos (ue se contienen unos a otros.

l e2e ciencia3tecnología3goernailidad

El objetivo de este art'culo es determinar los elementos yargumentos (ue permiten caracterizar un eje (ue enlacela ciencia, la tecnolog'a y la gobernabilidad, configurando

un espacio de interacciones, compromisos yresponsabilidades entre los actores implicados en losprocesos de generación de conocimientos y tecnolog'asy en los procesos pol'ticos (ue fundamentan lagobernabilidad democr#tica.

El eje propuesto supone un cambio cualitativo sobre el!istóricamente establecido entre la ciencia, la tecnolog'ay el poder.

La profundización en el conocimiento de las lógicas (ueintervienen en las relaciones entre la ciencia, tecnolog'a


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y gobernabilidad permite superar y ampliar los marcosconceptuales en los (ue se !a basado la justificación deldesarrollo cient'fico y tecnológico y abrir nuevosespacios al papel de la ciencia y la tecnolog'a.

Las dos principales relaciones de la ciencia y latecnolog'a !an sido, por un lado, su asociación con eldesarrollo, !abi%ndose generado en los aos KG y Gtoda una conceptualización en las relaciones entreciencia, tecnolog'a y desarrollo. -osteriormente, en losaos HG y G, el modelo económico dominante introdujola competitividad como referencia para el desarrollocient'fico y tecnológico.

La ampliación de las aplicaciones e impactos de laciencia y la tecnolog'a, el creciente protagonismo de lasdemandas sociales, la profundización en los procesos dedualización social, tanto en los diferentes pa'ses comoen el nivel global y los re(uerimientos de mayores cotasde eficacia y eficiencia en la administración de losrecursos p;blicos, plantean m;ltiples oportunidades parael afianzamiento de las relaciones cienciatecnolog'agobernabilidad. -robablemente este enfo(ue permiteampliar la dimensión pol'tica del desarrollo cient'fico y

tecnológico, contribuyendo no solamente a fundamentar nuevos apoyos para este desarrollo, sino tambi%n paraincrementar el rigor y la eficacia en la toma de decisionesy en la acción de gobierno.

2o e$isten muc!os antecedentes (ue analicen lasrelaciones de este eje. 3!e *ffice of 3ec!nology

)ssessment 6*3)7 de los Estados Fnidos celebró unseminario sobre B3ec!nology and overnance in t!e

=GMsB en el (ue se abordaron aspectos sectorialescomo la reducción de armamentos, el medio ambiente enel nivel global, la competitividad de la econom'aamericana y las reformas de los sistemas de salud y laeducación.

)lgunos pa'ses !an instaurado la participación de losciudadanos en decisiones pol'ticas relacionadas con laciencia y la tecnolog'a a trav%s de paneles en lasllamadas BConsensus ConferencesB.


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En la Conferencia Cient'fica de la I& CumbreIberoamericana de 5efes de Estado y de obierno,celebrada en =K en C!ile y dedicada al tema BElgobierno de la ciencia y la tecnolog'aB, se avanzó en una

refle$ión (ue de alguna manera invert'a el tema de laConferencia, plante#ndose no solamente los aspectosrelacionados con el gobierno de la ciencia y la tecnolog'aen los pa'ses iberoamericanos, sino tambi%n losimpactos de la ciencia y la tecnolog'a en lagobernabilidad, especific#ndose (ue en el conte$tolatinoamericano, gobernabilidad deber'a ir acompaadacon el adjetivo de democr#tica.

Las aportaciones previas y las circunstancias actuales

plantean varias preguntas sobre las relaciones entre laciencia, la tecnolog'a y la gobernabilidad, ?se puedenestructurar en un sistema o son #mbitos independientesy no miscibles. Ciencia, tecnolog'a y gobernabilidadtienen, en cual(uier caso, sus propias lógicas internas(ue condicionan sus relaciones.

-or una parte, la ciencia se asocia con el conocimiento ycon un m%todo y pr#ctica de an#lisis4 la investigacióncient'fica. La ciencia incluye el conocimiento de la

naturaleza y de la acción del !ombre y de la sociedad.


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de factores e$ternos, (ue est#n considerados en lapol'tica cient'fica y se e$presan !abitualmente a trav%sde las modalidades y procedimientos de financiamientode la investigación.

En cual(uier caso, el desarrollo de la ciencia y la culturade la investigación cient'fica est# todav'a muyinfluenciado por lógicas internas, encontr#ndoseactualmente un gradiente (ue va desde la defensa de lalibertad de investigación y del desarrollo autónomo delconocimiento cient'fico !asta la subordinación ademandas e$ternas, tanto para propiciar el desarrollotecnológico como para la satisfacción de las demandassociales.

La tecnolog'a se asocia con la aplicación delconocimiento y con el dominio de procedimientos yt%cnicas con una base cient'fica o emp'rica, situados enla base de la producción de bienes y servicios. Se

justifica por su aplicación y papel en los procesos deinnovación y se valora, esencialmente, por su impactoeconómico. El dominio de la tecnolog'a es un factor fundamental en la competitividad de las empresas y delos pa'ses, siendo una fuente de poder pol'tico,

económico y militar.

La producción de tecnolog'a no es fruto de unacomunidad e$pl'cita, sino (ue tiene una base m#s ampliaen la (ue se incluyen cient'ficos, tecnólogos, ingenieros,industriales e, incluso, usuarios. En el desarrollotecnológico, al contrario (ue en el desarrollo cient'fico,dominan lógicas e$ternas, sean estrategiasempresariales o estrategias de pol'ticas p;blicas

sectoriales, especialmente en los #mbitos de la defensa,en el espacial y, en general, en las llamadas nuevastecnolog'as.

Las relaciones en el binomio cienciatecnolog'a !an sidoobjeto de numerosos an#lisis. La interdependencia entrela ciencia y la tecnolog'a es un fenómeno (ue se aceleraa lo largo del siglo NN !asta converger en diferentes#mbitos tem#ticos. E$presiones como Bcientificación dela tecnolog'aB y Btecnificación de la cienciaB, adjetivos

como BprecompetitivaB o Bestrat%gicaB aplicados a lainvestigación cient'fica y comentarios sobre la


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Bprivatización del conocimientoB, sealan una progresivainterrelación entre los conocimientos cient'ficos y losdesarrollos tecnológicos.

La convergencia se !ace patente en algunas #reas comola biotecnolog'a, biomedicina, electrónica, inform#tica yen las relaciones entre las tecnolog'as de la informacióny la investigación en !umanidades y ciencias sociales.La fusión de conocimientos cient'ficos de la f'sica,(u'mica, biolog'a y matem#ticas genera multitud detecnolog'as !orizontales (ue, a su vez, abren nuevoscampos a la investigación cient'fica.

En su n;cleo central, la ciencia y la tecnolog'a son

espacios diferenciados con lógicas complementarias,pero e$iste un gradiente desde la independencia !asta lafusión (ue genera un espacio de interrelación y sinergia,con una lógica propia, la lógica del sistema cient'ficot%cnico 6SC37. La evolución de las lógicas del SC3 !afacilitado la conformación de los sistemas de innovacióncomo e$presión m#s avanzada de la integración deelementos cient'ficos, tecnológicos, económicos ysociales (ue, generalmente, giran en torno a lasrelaciones bidireccionales del binomio ofertademanda.

Los sistemas de innovación incorporan la dimensiónsocial, la sociedad como agente activo en los procesosde innovación y como beneficiaria del desarrollocient'fico y tecnológico. Es esta dimensión social la (uepermite el enlace con la gobernabilidad.

obernabilidad es un concepto relativamente difuso. Laedición electrónica del diccionario de la "eal )cademiaEspaola la define como Bcualidad de gobernableB,

enfatizando las condiciones para el gobierno, lascapacidades y !abilidades para ser gobernado y lascapacidades para resolver conflictos sociales.

La gobernabilidad se asocia con las relaciones entre laSociedad y el Estado, fundamentalmente a trav%s delpoder pol'tico. Las relaciones entre la Sociedad y elEstado en un sistema democr#tico implican laparticipación de la sociedad a trav%s de un pacto y unes(uema de consenso en torno a las reglas de juego,

especialmente el respeto a las Instituciones y la


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aceptación de las decisiones tomadasdemocr#ticamente.

La gobernabilidad democr#tica se fundamenta y seorienta a favorecer una convivencia en la (ue todosganen a trav%s de la libertad basada en la pluralidad y enla tolerancia, la e(uidad, la seguridad, tanto jur'dicacomo de satisfacción de los derec!os a la educación, lasalud y las necesidades b#sicas, la co!esión social y elbienestar.

La desarticulación social es uno de los mayores frenos ala gobernabilidad democr#tica, la cual se ve amenazadapor numerosos problemas (ue constituyen,

simult#neamente, una dificultad y un reto. Los problemasson de 'ndole social, económica y cultural, incluyendo lapobreza, la e$clusión, la corrupción, la violencia y lossistemas sociales paralelos e$istentes en algunospa'ses, como el narcotr#fico.

Los actores implicados en la gobernabilidad son muyvariados y !eterog%neos. En realidad es el conjunto de lasociedad, fundamentalmente la sociedad organizada.Las organizaciones sociales constituyen los cimientos de

la gobernabilidad democr#tica y la densidad de la red deestas organizaciones es uno de sus factoresdeterminantes. El tejido constituido por las Institucionesp;blicas y privadas, sindicatos, organizacionesempresariales, medios de comunicación y todo elconjunto de organizaciones intermedias, (ue nucleanintereses y canalizan opiniones, es fundamental para laarticulación de una sociedad democr#tica y para lagobernabilidad.

5unto al substrato (ue constituyen las organizacionessociales, los actores responsables de crear lascondiciones para la gobernabilidad democr#tica y delgobierno son los partidos pol'ticos, (ue canalizan laparticipación de los ciudadanos en la toma dedecisiones, tanto en el poder legislativo como en elejecutivo. La pluralidad y representatividad del sistemade partidos pol'ticos constituye una de las claves de lagobernabilidad.


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Fna vez caracterizados los tres componentes del eje (uese !a propuesto, se pueden analizar las lógicas (uerelacionan el binomio cienciatecnolog'a con lagobernabilidad. La intensidad de estas relaciones es muy

dependiente del nivel de desarrollo cient'fico ytecnológico de los pa'ses.

*rganismos internacionales, como el 8anco 0undial y laF2ESC*, enfatizan el valor del conocimiento y eldesarrollo de la sociedad del conocimiento, el poder dela tecnolog'a, como fuente de innovaciones productivas ybase de los procesos de globalización y el papel delcambio tecnológico en las innovaciones sociales. Laciencia y la tecnolog'a est#n en el discurso de la

modernización y de la articulación internacional. Sinembargo, este reconocimiento dial%ctico no siempre setraduce en pol'ticas p;blicas adecuadas para lageneración, difusión y uso de la ciencia y la tecnolog'a.

En los pa'ses m#s desarrollados, las relaciones entre lacienciatecnolog'a y la gobernabilidad puede (ue, enalgunos casos, no sean muy e$pl'citas, pero est#npresentes en el conjunto de las pol'ticas, comoconsecuencia de la asimilación e internalización de la

ciencia y la tecnolog'a en las din#micas sociales yeconómicas.

En =@ en Estados Fnidos se creó la *ffice of 3ec!nology )ssessment, dependiente del Congresopara, entre otros objetivos, decodificar la ciencia y latecnolog'a, !aciendo la información especializada m#sase(uible para la toma de decisiones. -osteriormente,como consecuencia del crecimiento de la ola neoliberal,

se cerró esta *ficina. En la Fnión Europea, el 3ratado de0aastric! seala la pol'tica cient'fica y tecnológica comouna pol'tica com;n, reconociendo el valor estrat%gico dela ciencia y la tecnolog'a en la construcción del espaciopol'tico europeo y avanzando en el diseo deinstrumentos (ue asocian el desarrollo cient'fico ytecnológico con las demandas sociales y las prioridadespol'ticas.

Sin embargo, en los pa'ses de menor desarrollo e$iste

un problema de reconocimiento pr#ctico de lasrelaciones entre la cienciatecnolog'a y la gobernabilidad.


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"elaciones (ue tienen una doble cara. -or un lado, elpapel de la ciencia y la tecnolog'a para facilitar lagobernabilidad y, por otro, la articulación del sistemacientificot%cnico en los es(uemas y pol'ticas de

gobierno. Se constata una contradicción evidente entreel discurso pol'tico, en el (ue suele !aber unreconocimiento t#cito del papel estrat%gico de la cienciay la tecnolog'a y la pr#ctica de las pol'ticas p;blicas, (ueraramente consideran suficientemente el desarrollocient'fico y tecnológico y el fomento de la innovación.E$isten problemas de institucionalidad, de ubicación enel organigrama gubernamental, de articulación y definanciación. Ciencia y tecnolog'a suelen ser unaposterioridad y el papel del gobierno como motor de la

innovación suele ser anecdótico.

Si se reconoce la importancia del conocimiento, deldesarrollo tecnológico y de la innovación, ?por (u% no sesalta la barrera de las decisiones pol'ticas.-robablemente los problemas est#n en el interior delsistema cient'ficot%cnico y en la percepción de la cienciay la tecnolog'a por la sociedad.

Los dese4uilirios en el e2e ciencia3tecnología3

goernailidad

La conformación de los sistemas cient'ficos se !aefectuado en la mayor'a de los pa'ses de menor desarrollo en ausencia de una demanda e$terna alpropio sistema y, en general, la tecnolog'a !a sidoad(uirida en el e$tranjero, a trav%s de procedimientosdesconectados con el sistema cient'fico nacional y conescasa capacidad de asimilación y mejora comoconsecuencia de la debilidad de las actividades deinvestigación en los sectores productivos.


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y poco permeables. En ausencia de pol'ticas e$pl'citas yde demandas e$ternas, el sistema tiende a girar sobresus propios intereses y reglas lo cual, en cual(uier caso,tiene la ventaja de preservar una cierta infraestructura y

actividad cient'fica (ue constituye un activo importantepara los pa'ses.

La obsesión por la autonom'a de las Fniversidades, (uese justifica en determinados conte$tos pol'ticos, puede

jugar tambi%n en contra de una necesaria articulación deestas Instituciones con la sociedad y favorecer unapercepción por parte de %sta como Instituciones lejanasy centradas en sus propios intereses.

La percepción de la sociedad con relación al sistemacient'ficot%cnico juega un papel importante en laarmonización del eje cienciatecnolog'agobernabilidad.E$isten problemas en la misma percepción de la cienciay la tecnolog'a, tema (ue re(uiere analizarse con mayor profundidad desde las ciencias sociales. -ese a (ueactualmente !ay una gran cantidad de medios para ladifusión de la ciencia, e$iste una relativamente escasacultura y educación cient'fica en el conjunto de lasociedad. El pensamiento cient'fico no consigue, en

general, penetrar en el pensamiento intuitivo de losciudadanos, (uienes est#n desconectados de suscódigos. La ciencia y la tecnolog'a se perciben como unacaja negra, (ue puede generar esperanzas de solución aproblemas, pero tambi%n amenazas y recelos sobre susimpactos, en algunos casos poco fundamentados, pero(ue se asumen colectivamente y se consolidan en eltejido social.

);n e$istiendo una percepción sobre la importancia de laciencia y la tecnolog'a, no se relaciona su desarrollo conun esfuerzo nacional, e$istiendo el problema adicionalmotivado por la falta de confianza en las capacidadespropias para generar ciencia y tecnolog'a. Se admite (uela ciencia y la tecnolog'a es fundamentalmente unaactividad de los pa'ses m#s desarrollados e incluso laduda sobre la idoneidad del gasto en IOD por parte de lospa'ses de menor desarrollo est# propagada por losfundamentalistas de las pol'ticas económicas

neoliberales.


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-or otra parte, los pol'ticos no perciben en general lasdemandas de la ciencia y la tecnolog'a, concedenescasos r%ditos pol'ticos a corto plazo a los gastos enIOD y no los asocian en t%rminos pr#cticos con la

gobernabilidad.

La consolidación del eje cienciatecnolog'asociedadre(uiere la integración de las lógicas del sistemacient'fico con las lógicas del sistema social. En los;ltimos cincuenta aos se !an establecido puentes y enalgunos pa'ses se !a logrado la integración.

En los aos PG y KG del siglo NN se llegó a elaborar unsólido marco conceptual en torno a la ciencia y la

tecnolog'a para el desarrollo. Los avances cient'ficos ytecnológicos fueron la base de la e$pansión industrial yeconómica en los pa'ses m#s desarrollados y lageneración de capacidades para la IOD y la transferenciatecnológica figuró entre las prioridades de la agenda dela cooperación internacional, especialmente de lacooperación 2orteSur, liderada por los *rganismos delSistema de 2aciones Fnidas.

La irrupción de la competitividad como paradigma de las

pol'ticas económicas incorpora entre los fundamentospara el desarrollo cient'fico y tecnológico el objetivo de lacompetitividad. Se pone el %nfasis en la investigaciónaplicada y la innovación y ad(uieren una importanciacreciente las empresas del sector privado como agentesactivos, no simples demandantes, del sistema cient'ficot%cnico.

Fn tercer marco de relaciones entre la ciencia y latecnolog'a y la sociedad se abre con la apreciación delobjetivo de la calidad de vida como objetivo deldesarrollo cient'fico y tecnológico. Este marco incorporala dimensión social y justifica el esfuerzo en IOD en lamejora de las condiciones de vida y el bienestar de losciudadanos.

La sucesiva complejidad en cuanto al papel de la cienciay la tecnolog'a se traduce en un cambio conceptual ensu institucionalización y organización. Los sistemas

cient'ficos 6SC7 evolucionan !acia los sistemas cient'ficot%cnicos 6SC37, %stos !acia los sistemas ciencia


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tecnolog'aindustria 6SC37 y %stos, a su vez, !acia lossistemas nacionales de innovación 6S2I7. Los S2Iincorporan el concepto de innovación como un procesosocial y constituyen un avance sustancial en las

relaciones cienciatecnolog'asociedad. Laprofundización en estas relaciones implica unaprogresiva dilución de la ciencia y la tecnolog'a en elconjunto del tejido social y, probablemente, sudesaparición como sistema en los pa'ses con mayor grado de madurez, al estar totalmente permeado einterrelacionado con la sociedad. La crecienteinternacionalización del desarrollo cient'fico y tecnológicocontribuye adem#s a reducir el adjetivo de nacional enlos sistemas de innovación.

El valor de la conceptualización de los sistemas es (uefacilita a los pa'ses con menor desarrollo en ciencia ytecnolog'a una referencia para la acción de las pol'ticasorientadas a su fomento. Es con este significado de tipooperacional con el (ue cabe proponer una evolución!acia un sistema cienciatecnolog'ainnovacióngobernabilidad 6C3I7.

l sistema ciencia3tecnología3innovacion3goernailidad

Los sistemas C3I implican la consideración de laciencia, la tecnolog'a y la innovación como insumos parala gobernabilidad y a la gobernabilidad como motor desus desarrollos. Implican, a su vez, la necesidad deelaborar un marco conceptual y un discurso (ue seaentendido por la sociedad y asumido por el poder pol'tico.

En las relaciones cienciatecnolog'ainnovacióngobernabiliadad se pueden considerar tres dimensiones4primera, las oportunidades (ue ofrece la ciencia y latecnolog'a para favorecer la gobernabilidad. Segunda,las demandas (ue la gobernabilidad plantea a la cienciay la tecnolog'a y tercera, las dificultades (ue ofrecen laciencia y la tecnolog'a a la gobernabilidad.

Dentro de la dimensión de las oportunidades, la ciencia yla tecnolog'a tienen un papel instrumental con relación a

algunos de los objetivos de la gobernabilidad. Se pueden


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sealar cuatro #mbitos (ue, a su vez, encierrannumerosas posibilidades de interacción.

El primer #mbito se refiere a la contribución de lasciencias sociales a la comprensión de los problemas yaspiraciones de la sociedad, as' como a la conformaciónde una ciudadan'a democr#tica. La contribución de lasciencias sociales es especialmente relevante para eldiseo de pol'ticas y la definición de objetivos relevantespara mejorar la integración y co!esión social.

El segundo #mbito incluye la contribución de la ciencia yla tecnolog'a en los sistemas educativos, tanto a trav%sde la actualización de los contenidos docentes como

para la mejora de los m%todos did#cticos, incluyendo lasoportunidades (ue ofrecen los avances en lastecnolog'as de la información, especialmente, en laeducación a distancia y en el acceso a la información atrav%s de internet. La e$tensión de la cultura cient'fica ysus valores relacionados con la racionalidad, el rigor y elesp'ritu cr'tico contribuyen a las funciones del sistemaeducativo y a la formación de una ciudadan'a activa enlas innovaciones sociales.

El tercer #mbito se relaciona plenamente con lasatisfacción de las demandas sociales, aspecto (ue est#en el corazón de la gobernabilidad. )ctualmente sonindiscutibles las oportunidades (ue ofrecen elconocimiento cient'fico y las tecnolog'as en los camposm#s relevantes desde el punto de vista de las demandassociales, como la salud, vivienda, transporte, vidaurbana, servicios p;blicos, condiciones de trabajo ymedio ambiente. El desarrollo y utilización de tecnolog'as

sociales tienen un impacto directo en la calidad de vida ycontribuyen a favorecer la gobernabilidad.

El cuarto #mbito incluye las oportunidades (ue ofrece laciencia y la tecnolog'a en la mejora de la gestión delconocimiento y de los procesos productivos y en lainnovación de bienes y servicios. El nivel cient'fico ytecnológico se relaciona con el desarrollo económico y,en consecuencia, con los niveles de vida de la población.

Las oportunidades (ue ofrecen el desarrollo cient'fico ytecnológico para favorecer la gobernabilidad, re(uieren


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pol'ticas activas para fomentar este desarrollo, a trav%sde las pol'ticas cient'ficas y tecnológicas, adem#s defacilitar su difusión en el conjunto de las pol'ticasp;blicas.

La segunda dimensión de las relaciones entre la cienciay la tecnolog'a con la gobernabilidad se refiere a lasdemandas (ue plantea esta ;ltima. Las oportunidades(ue se !an descrito anteriormente constituyen ya unmarco de referencia para elaborar demandas concretas.

)dicionalmente, se pueden sealar cuatro tipos dedemandas e$pl'citas.

La primera se refiere a los datos cient'ficos para la toma

de decisiones y opciones pol'ticas con menor riesgo,especialmente en temas con implicaciones tecnológicas,(ue a su vez tienen una creciente importancia en lamayor'a de las pol'ticas p;blicas, considerando tanto elpapel de los Estados como promotores, como el deresponsables de la regulación. Este campo se relacionacon la prospectiva y evaluación tecnológica.

El segundo tipo de demandas incluye las (ue seformulan para el manejo de crisis, tanto a trav%s de la

previsión y prevención, como producidas por accidentesocasionales, especialmente en los #mbitos de la salud ydel medio ambiente. E$isten numerosos ejemplos dedemandas e$pl'citas de ciencia y tecnolog'a antegrandes crisis, como las ocurridas en Espaa conocasión del s'ndrome tó$ico producido por aceite decolza desnaturalizado y el derrumbe de la presa de lamina de )znalcóllar.

El tercer tipo de demandas se relaciona con ladisminución de las amenazas a la gobernabilidad. Cadapa's puede evaluar las principales amenazas y formular demandas de conocimientos cient'ficos y tecnolog'aspara contribuir a resolver problemas concretos como, por ejemplo, en aspectos como la pobreza, la ine(uidad, lainseguridad, la marginación, la corrupción, ladesnutrición, los dese(uilibrios demogr#ficos, la vida enlas megaciudades y la violencia. El caso de las agendaspara la ciencia y la tecnolog'a desarrolladas por el

C*2ICI3 de &enezuela suponen una innovaciónimportante en el diseo de prioridades cient'ficas


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fundamentadas en temas relacionados con lagobernabilidad.

El cuarto tipo implica demandas de ciencia y tecnolog'apara la propia gestión gubernamental. Desde este puntode vista, el Estado puede ser el primer agente de lamodernización y de la innovación a trav%s de su aparatoorganizativo y funcional.

El abanico de demandas (ue se !an sealado muestra ala gobernabilidad como demandante e$pl'cito y usuarioactivo de ciencia y tecnolog'a, favoreciendo lasinterrelaciones e impactos mutuos.

La tercera dimensión se refiere a las dificultades ydilemas (ue plantea la ciencia y la tecnolog'a a lagobernabilidad. Se traducen en implicaciones %ticas a la!ora de fomentar determinados desarrollos cient'ficos ytecnológicos como, por ejemplo, en el #mbito militar y dela biolog'a !umana y a la !ora de aplicar tecnolog'as confronteras difusas, como las implicaciones de lainform#tica en la protección de la confidencialidad dedatos personales. Los dilemas se plantean en un ampliorango de temas, desde los impactos de la adopción de

determinadas tecnolog'as sobre el empleo y los modosde producción y comercialización, !asta los derivados delos costes (ue implican la generalización de ciertastecnolog'as sanitarias y las consecuencias de lageneralización de tecnolog'as biológicas, como laproducción de plantas transg%nicas.

Estas dificultades y dilemas obligan a la toma dedecisiones pol'ticas en temas donde no !ay consensosentre los grupos sociales e implican retos para lagobernabilidad. Es (uiz# en estos casos donde, si bienlos problemas vienen derivados del desarrollo cient'fico ytecnológico, la ciencia y la tecnolog'a son a su vez,(uienes pueden ayudar a (ue la toma de decisiones seam#s acertada, mediante la profundización en losconocimientos, la evaluación de las alternativas y de losriesgos y la adecuada definición de las prioridades en laspol'ticas cient'ficas y tecnológicas, a;n asumiendo (ueen ciencia y tecnolog'a es muy dif'cil poner l'mites,

puesto (ue lo (ue se puede !acer en investigación seacaba !aciendo, independientemente de las prioridades,


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las normas y otro tipo de consideraciones. El car#cter autoacelerado del cambio tecnológico y el papel cadavez m#s protagónico de las empresas privadas comoproductoras de conocimiento y tecnolog'as

incrementar#n previsiblemente en el futuro los dilemas(ue la ciencia y la tecnolog'a plantea a la gobernabilidad.

Consecuencias de la vinculación ciencia3tecnología3goernailidad

La consolidación de las vinculaciones de la ciencia y latecnolog'a con la gobernabilidad tiene consecuenciassobre numerosos factores, como la institucionalizaciónde las actividades relacionadas con la ciencia y la

tecnolog'a, la naturaleza de las pol'ticas p;blicas para laIOD, las lógicas de la comunidad cient'fica, la culturapol'tica y el papel de la sociedad.

Fna primera pregunta (ue puede formularse es sobre laadecuación de la organización institucional actual de laciencia y la tecnolog'a para el cumplimiento de lasnuevas misiones, (ue plantea unas estrec!as relacionescon la gobernabilidad. E$iste una gran variedad en laorganización institucional de la ciencia y la tecnolog'a en

los diferentes pa'ses. En la mayor'a de los (ue tienen unalto desarrollo cient'fico y tecnológico e$iste un Estadocon una fuerte capacidad para la promoción y laorientación de las actividades de IOD, un conjunto de*rganismos en el sector p;blico, incluyendo lasFniversidades, (ue garantizan unas capacidadescient'ficas y tecnológicas y un sector empresarial (uegenera y transfiere conocimiento y produceinnovaciones. En los pa'ses de menor desarrollo, estetri#ngulo de actores no est# e(uilibrado y susinteracciones son d%biles.

Los planteamientos (ue se manifiestan en este art'culoimplican no solamente la necesidad de articular eintegrar la ciencia y la tecnolog'a con el sector productivo, sino tambi%n, y muy especialmente, con lasorganizaciones sociales y las instituciones p;blicas. Estonos lleva a modelos organizativos con una mayor participación y !eterogeneidad, incluyendo lo (ue Ignacio

)valos, e$ -residente del C*2ICI3 de &enezuela, definecomo los BimparesB, en adición a los BparesB, (ue !an


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sido casi los ;nicos actores con voz en el concierto de laorganización de la ciencia y la tecnolog'a.

La función social de la IOD no (ueda suficientementereflejada en el modelo institucional de los sistemasnacionales de innovación, donde el peso de lasempresas es muy intenso y no representa la variedad deintereses y demandas del conjunto de la sociedad. Losnuevos modelos organizativos deber#n ser m#s abiertos.La creciente importancia de las redes como modeloorganizativo de la IOD, facilita la e$istencia de estructurasfle$ibles, !'bridas y participativas en las (ue tienencabida numerosos actores !eterog%neos.

Fna adecuada relación entre la ciencia y la tecnolog'a yla gobernabilidad re(uiere (ue las pol'ticas p;blicas parala IOD contemplen las oportunidades (ue ofrecen eldesarrollo cient'fico y tecnológico, las demandas sociales(ue re(uieren generación y utilización de conocimientocient'fico y tecnológico y los dilemas (ue se !an indicadoanteriormente. ) trav%s de las pol'ticas para la IOD, elEstado ejerce su papel de promotor, facilitador yorientador de las actividades de IOD, as' como su papelconcurrente en el financiamiento de las mismas. El

conjunto de las pol'ticas p;blicas constituye una fuentede demandas e insumos para las actividades cient'ficasy tecnológicas.

Los objetivos de la gobernabilidad plantean la preguntade (u% ciencia y (u% tecnolog'a responden m#sacertadamente a los mismos y, en consecuencia, cualesson las prioridades m#s adecuadas. 5unto al diseo delas prioridades, las pol'ticas cient'ficas y tecnológicas

deben garantizar la sostenibilidad de los esfuerzos enIOD, considerando el impacto (ue estas actividadestienen en el medio y largo plazo y la vulnerabilidad de lasorganizaciones cient'ficas. El Estado debe, adem#s,garantizar la apropiación social del conocimiento y sudifusión, regulando la tendencia creciente a laapropiación privada del mismo, especialmente en #reasde gran impacto como, por ejemplo, la referida algenoma !umano.

El conte$to de la gobernabilidad abre la puerta a unasnuevas pol'ticas cient'ficas y tecnológicas basadas en la


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colaboración y la cultura de la cooperación entre losactores, m#s (ue en la cultura de la competitividad. Lavaloración del conocimiento t#cito, la integración y lab;s(ueda de las sinergias entre las capacidades

e$istentes ser#n probablemente los vectores dominantesen el futuro para contribuir a una mayor eficacia yeficiencia de las actividades de IOD promovidas desde elsector p;blico, superando pol'ticas (ue contribuyen m#sa la dispersión de los esfuerzos (ue a su potenciaciónmutua.

El papel de la comunidad cient'fica ad(uiere unaespecial relevancia como interfase entre la ciencia y latecnolog'a y la sociedad. El progresivo reconocimiento

de la motivación y dedicación (ue e$igen las actividadesde IOD y la ampliación de esta comunidad por lacreciente incorporación de investigadores en empresasdel sector privado, especialmente en las #reas cient'ficasy tecnológicas m#s din#micas, marcaran algunas nuevascaracter'sticas en la sociolog'a de las comunidadescient'ficas y en su vinculación con la gobernabilidad. Laaceptación de la pertinencia social de la ciencia y latecnolog'a entre los códigos de la comunidad cient'fica,la fundamentación %tica de las investigaciones y su papelproactivo y compromiso con la evaluación de losimpactos de los desarrollos cient'ficos y tecnológicos,son los aspectos en los (ue las comunidades cient'ficaspueden contribuir a favorecer la gobernabilidad, a trav%sde su función de interfase con los poderes p;blicos y conla sociedad.

La articulación de la ciencia y la tecnolog'a con lagobernabilidad re(uiere finalmente su integración en los

valores y en la cultura, suponiendo un compromiso decient'ficos, legisladores, gobernantes, partidos pol'ticos,agentes sociales, medios de comunicación yeducadores. La meta ;ltima consiste en pasar de unmodelo de relaciones entre la ciencia, la tecnolog'a y lagobernabilidad basado en un tri#ngulo dese(uilibrado, aun modelo de c'rculos conc%ntricos, donde la tecnolog'acontenga a la ciencia y la gobernabilidad a la tecnolog'ay la ciencia.

La dimensión internacional de la goernailidad


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Los l'mites de la gobernabilidad no terminan en lasfronteras nacionales ni en las de los blo(ues geogr#ficosde integración. La globalización de las finanzas, de losmodos de producción y comercialización y de las

comunicaciones imponen nuevos escenarios para lagobernabilidad democr#tica y el desarrollo de lassociedades. En una escala global, el modelo decrecimiento demogr#fico, la concentración del poder pol'tico, económico, de la información y de lascomunicaciones, la dualización de los pa'ses y de lasociedad dentro de %stos, los fenómenos deradicalización y $enofobia y los crecientes procesos dee$clusión (ue sealan los indicadores del desarrollo!umano, plantean grandes incertidumbres sobre la

gobernabilidad a escala mundial.

En estas condiciones sigue vigente la pregunta (ueformulaba "icardo -etrella, director del -rograma 1)S3de la Fnión Europea, !ace unos aos sobre (u% cienciay (u% tecnolog'a son las apropiadas para un mundo deH.GGG millones de personas en el >G>G, con loscorrespondientes problemas de viabilidad, sostenibilidad,calidad de vida y, en consecuencia, de gobernabilidadglobal.

La concentración de las capacidades cient'ficas en unospocos pa'ses y las lógicas e intereses en ladeterminación de las prioridades para el desarrollocient'fico y tecnológico (ue e$isten actualmente,suponen una limitación real, no para contestar a lapregunta, sino para poner en acción la respuesta."espuesta (ue debe pasar dentro de la necesarialegitimidad democr#tica por movilizar a las comunidades

cient'ficas y a las sociedades, para e$igir (ue eldesarrollo de la ciencia y la tecnolog'a contemple lasincertidumbres (ue se !an sealado y se oriente afavorecer la inclusión social, la solidaridad y lagobernabilidad a escala global, objetivos (ue, encual(uier caso, dependen fundamentalmente dedecisiones pol'ticas.

!eferencias

Technology and Governance in the 1990s. *ffice of 3ec!nology )ssessment. Qas!ington. =@.


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The new production o !nowledge. 0. ibbons, C.Limoges,

tecnología en cercana armonía

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