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UNIVERSIDAD DEL TOLIMA

INSTITUTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA-IDEAD

PROYECTO DE DESARROLLO ACADÉMICO EN LA MODALIDAD DE EDUCACIÓN A DISTANCIA DE LA UNIVERSIDAD DEL TOLIMA

INFORME PARA EL CONSEJO NACIONAL DE ACREDITACIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE ACREDITACIÓN INSTITUCIONAL

Ibagué, Tolima Mayo de 2012

www.ut.edu.co Barrio Santa Helena

Ibagué, Colombia NIT 8907006407

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CONSEJO SUPERIOR

LUIS CARLOS DELGADO PEÑON Gobernador - Presidente

ALEXANDRA HERNÁNDEZ MORENO

Representante del Ministerio de Educación

EDGAR RODRIGUEZ Representante del Sector Productivo

FERNANDO MISAS ARANGO

Representante de los Exrectores

ARTURO OSORIO ARÉVALO Representante de los Egresados

HUMBERTO BUSTOS RODRIGUEZ

Representante de los Profesores

JAIME ANDRES TOCORA LOZANO Representante de los Estudiantes

LIBIA ELSY GUZMAN OSORIO

Representante de las Directivas Académicas

HÉCTOR VILLARRAGA SARMIENTO Rector

INES YOHANNA PINZÓN MARÍN

Secretaria General

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CONSEJO ACADÉMICO

HÉCTOR VILLARRAGA SARMIENTO Rector – Presidente

JAIRO RICARDO MORA DELGADO

Vicerrector Académico

HENRY RENGIFO SÁNCHEZ Vicerrector Administrativo

LIBARDO VARGAS CELEMÍN

Vicerrector de Desarrollo Humano y Recursos Educativos

GIOVANNI URUEÑA CESPEDES Decano Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas

LUIS FERNANDO RODRIGUEZ

Decano Facultad de Ciencias

AMPARO QUINTERO PADILLA Decana Facultad de Ciencias de la Educación

BETTY SANCHEZ DE PARADA

Decana Facultad de Ciencias de la Salud

CARLOS ANTONIO RIVERA BARRERO Decano Facultad Ingeniería Agronómica

ROSVEN LIBARDO ARÉVALO FUENTES Decano Facultad de Ingeniería Forestal

ALBERTO MEJÍA RENGIFO Decano Facultad Tecnologías

LIBIA ELSY GUZMAN OSORIO

Decana Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia

GERMÁN CALDERÓN CALDERÓN Decano Ciencias Humanas y Artes

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CONSEJO ACADÉMICO

LILIANA MARGARITA DEL BASTO SABOGAL Directora IDEAD

LUIS ALFREDO LOZANO BOTACHE

Representante de los Profesores

ANTHONY RONDON CAMACHO Representante de los Estudiantes

OMAR FERNANDO GARCIA BATTE

Director Oficina de Desarrollo Institucional

NOELBA MILLAN CRUZ Directora de Investigaciones

INES YOHANNA PINZÓN MARÍN

Secretaria General

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INSTITUTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA -IDEAD

CONSEJO DIRECTIVO

HÉCTOR VILLARRAGA SARMIENTO Rector

JAIRO RICARDO MORA DELGADO

Vicerrector Académico

HENRY RENGIFO SÁNCHEZ Vicerrector Administrativo

LILIANA MARGARITA DEL BASTO SABOGAL

Directora IDEAD

OMAR FERNANDO GARCÍA BATTE Director Oficina de Desarrollo Institucional

GIOVANNI URUEÑA CÉSPEDES

Decano Facultad de Ciencias Administrativas y Económicas

ALBERTO MEJÍA RENGIFO Decano Facultad de Tecnologías

ERNESTO MONROY GONZÁLEZ Representante de los Egresados

MANUEL CEBALLOS ISAZA

Representante de los Estudiantes

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CONTENIDO

1. PRESENTACIÓN ................................................................................................................... 10

2. RESEÑA HISTÓRICA............................................................................................................ 14

I. FACTORES DE CALIDAD EN LA MODALIDAD A DISTANCIA ......................................... 14

1. MISIÓN Y PROYECTO EDUCATIVO ................................................................................. 17

1.1. Misión ................................................................................................................................ 17

1.2. Visión ................................................................................................................................. 17

1.3. Componente axiológico del proyecto educativo .............................................................. 17

1.3.1 Principios .......................................................................................................................... 17

1.3.2 Estrategias Metodológicas .............................................................................................. 19

2. ESTUDIANTES ....................................................................................................................... 23

3. PROFESORES ....................................................................................................................... 26

4. PROCESOS ACADÉMICOS ................................................................................................ 28

4.1. Campos de Formación ....................................................................................................... 29

4.2. Núcleos de Formación ....................................................................................................... 29

4.3. Cursos o Actividades Académicas ..................................................................................... 29

4.4. De los ciclos ....................................................................................................................... 30

4.5. Propósitos de la formación por créditos en los programas a distancia de la Universidad

del Tolima ...................................................................................................................................... 31

5. INVESTIGACIÓN.................................................................................................................... 33

5.1. Investigación formativa ..................................................................................................... 33

5.2. Investigación en sentido estricto ...................................................................................... 36

6. PERTINENCIA E IMPACTO SOCIAL ................................................................................. 39

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6.1. Proyectos de cooperación interinstitucional .................................................................... 40

6.2. Egresados .......................................................................................................................... 40

7. AUTOEVALUACIÓN Y AUTORREGULACIÓN ................................................................. 41

8. BIENESTAR INSTITUCIONAL ......................................................................................... 42

9. ORGANIZACIÓN, GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN .................................................... 44

10. RECURSOS DE APOYO ACADÉMICO Y PLANTA FÍSICA ....................................... 49

11. RECURSOS FINANCIEROS ............................................................................................ 50

II. LA AUTOEVALUACIÓN EN EL MARCO DE LA INVESTIGACIÓN ACCIÓN

PARTICIPATIVA ............................................................................................................................. 53

1. Etapa de Sensibilización y diagnóstico .......................................................................... 58

2. Etapa de programación reflexión y acción puesta en común de iniciativas de

mejoramiento del proyecto académico del instituto ................................................................... 59

2.1. La investigación formativa como estrategia pedagógica articuladora de las funciones

misionales de la universidad en la modalidad a distancia ............................................................ 60

2.2. Reestructuración de los programas por troncos comunes y énfasis ............................ 62

2.3. Reorganización de los centros regionales en el departamento del Tolima. ................. 65

2.4. Trabajo académico integral y coherente: Eliminación de los bloques .......................... 67

2.5. Incorporación de tecnologías de información y comunicación en la modalidad de

educación a distancia .................................................................................................................... 71

2.6. Educación continuada y permanente para docentes.................................................... 73

III. ANEXOS .............................................................................................................................. 76

1. Anexo A. Resumen de los programas de bienestar desarrollados en el IDEAD ............ 76

2. Anexo B. Reubicación de estudiantes de los CREAD en el departamento del Tolima .. 77

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LISTA DE TABLAS

Tabla 1. Evolución de la oferta académica en el periodo 2006-2012 ............................................... 16

Tabla 2. Oferta académica actual ...................................................................................................... 16

Tabla 3. Población estudiantil. Años 2007A-2011B .......................................................................... 23

Tabla 4. Deserción por cohortes periodos académicos 2007A-2011B ............................................. 24

Tabla 5. Tendencia porcentaje de deserción estudiantil por cohortes IDEAD. Años 2007- 2011 .... 25

Tabla 6. Formación de los docentes de educación a distancia. Años 2005-2011 ............................. 26

Tabla 7. Escalafón de los docentes de educación a distancia. Años 2005-2011 ............................... 27

Tabla 8. Programas de formación docente. Años 2005-2011 ........................................................... 27

Tabla 9. Número de créditos para los programas del IDEAD. ........................................................... 32

Tabla 10. Grupos de investigación del IDEAD. .................................................................................. 37

Tabla 11. Reconocimientos por investigación formativa IDEAD ....................................................... 38

Tabla 12. Proyectos de cooperación del IDEAD ................................................................................ 39

Tabla 13. Información de graduados del IDEAD. Años 2007A-2011B ............................................... 40

Tabla 14. Resumen de los programas de bienestar desarrollados en el IDEAD. .............................. 43

Tabla 15. Recursos de apoyo académico y planta física ................................................................... 49

Tabla 16. Distribución presupuesto ingresos. ................................................................................... 50

Tabla 17. Distribución porcentual del presupuesto ingresos de las dos modalidades de la

Universidad del Tolima. ..................................................................................................................... 50

Tabla 18. Distribución presupuesto gastos de las dos modalidades de la Universidad del Tolima. . 51

Tabla 19. Distribución de las inversiones de las dos modalidades de la Universidad del Tolima. .... 52

Tabla 20. Distribución de programas académicos por áreas ............................................................ 63

Tabla 21. Incidencia de la organización del desarrollo de los cursos en bloques. ............................ 68

Tabla 22. Análisis comparativo de los costos por tutor de acuerdo a la modalidad de bloques ...... 70

Tabla 23. Propuesta de contenidos del diplomado en docencia universitaria. ................................ 75

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LISTA DE FIGURAS

Figura 1. Tendencia población estudiantil IDEAD. Años 2007A-2011B ............................................ 24

Figura 2. Tendencia población docentes UT - IDEAD. Años 2005A-2011B ...................................... 27

Figura 3. Estructura Curricular Básica del IDEAD .............................................................................. 28

Figura 4. Estructura organizativa del Instituto de Educación a Distancia. ........................................ 47

Figura 5. Mapa de procesos de la Universidad del Tolima................................................................ 48

Figura 6. Distribución porcentual del presupuesto de ingresos. ...................................................... 51

Figura 7. Tendencia de ingresos del IDEAD ....................................................................................... 51

Figura 8. Distribución porcentual del presupuesto de gastos de las dos modalidades de la

Universidad del Tolima ...................................................................................................................... 52

Figura 9. Mapa de ubicación de los centros regionales que permanecen luego de la restructuración

........................................................................................................................................................... 67

Figura 10. Las tecnologías de Información y Comunicación en la Educación a Distancia ................. 73

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1. PRESENTACIÓN

La universidad como una de las instituciones sociales que contribuye a la emergencia del sujeto político, es entendida, no sólo como la institución encargada de otorgar títulos profesionales, técnicos y tecnológicos para la inserción de los individuos en el mundo del trabajo, sino como una institución con la responsabilidad social, de formar sujetos capaces de introducir verdaderas transformaciones en las dimensiones cultural, política, ética y estética. De acuerdo con esto, la universidad es un escenario de formación, no sólo de carácter profesional y cultural en su sentido más amplio, sino también de carácter humano, y por ende, ético, político y moral; es decir, que le atañe una responsabilidad directa con el proceso de formación de ciudadanía, en la medida en que se constituye en el espacio privilegiado para la búsqueda del bien común, la formación de la opinión pública y la voluntad de los ciudadanos. En este sentido a la universidad le corresponde orientar su quehacer hacia la consolidación de una sociedad solidaria y autogestionada fortalecida por un espacio público deliberativo e incluyente. Es así como en esta institución de educación superior, se destaca el carácter dialógico y deliberativo que privilegia la razón y el entendimiento intersubjetivo. En este espacio de reflexión y saber es donde debe constituirse la complementariedad entre el progreso material y la igualdad de derechos y obligaciones en lo público y en lo político. Esta idea de Universidad y de su responsabilidad social, se constituye en el referente que marca las iniciativas de desarrollo y proyección de la modalidad a distancia en Universidad del Tolima. El quehacer del Instituto de Educación a Distancia, como colectivo que orienta las acciones de una de las modalidades de formación en la universidad, es un tema que ha generado preocupación en los integrantes de la comunidad universitaria en vista de la complejidad de sus procesos y las dimensiones de su desarrollo, lo que ha motivado jornadas de trabajo y discusión por parte de los miembros del Consejo Superior quienes han concebido propuestas que se constituyen en un valioso aporte para las iniciativas que en este documento se presentan. Por tal razón el Consejo Superior en tres oportunidades solicitó a la administración informes sobre el Instituto y los días 18 y 19 de noviembre de 2011 se llevó a cabo una jornada de estudio sobre el proyecto académico a cargo de esa unidad, habiendo llegado a las siguientes conclusiones: 1. La educación desescolarizada es una fortaleza histórica de la Universidad del Tolima que nos ha permitido proyectarnos a la región y el país, y generar una tradición y experiencia académica, con un valor cultural de identidad regional.

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2. Existe un profundo, inconveniente y preocupante divorcio entre las diferentes instancias académicas responsables de la docencia, la investigación y la proyección social de los pregrados y postgrados de la modalidad presencial y el Instituto de Educación a Distancia. Por lo anterior, se hace necesario comprender con todas sus implicaciones, que la Universidad del Tolima es una sola, con una filosofía, valores, PEI, principios, fines, objetivos y propósitos propios, con dos modalidades educativas, que deben avanzar en reconocimiento, complementariedad y cooperación, con el objeto de mejorar la calidad académica. En particular, se estima de la mayor importancia la articulación del instituto con los departamentos académicos y con los comités curriculares de los programas similares. 3. La caracterización académica de nuestra experiencia educativa a través del IDEAD, implica reconocer que no contamos con un proyecto de educación a distancia, en estricto sentido, sino más precisamente un modelo de educación descentralizado, con presencialidad concentrada, en la cual tampoco existe, en consecuencia, un ejercicio típicamente tutorial, sino docencia convencional. Por otra parte, los estudiantes carecen de herramientas tecnológicas adecuadas para enriquecer su desempeño académico y para permitirles más libertad en las opciones de acceso y construcción del conocimiento. 4. Consecuente con lo anterior, el modelo pedagógico y curricular deben ser evaluados con la participación de los expertos de la Facultad de Ciencias de la Educación, teniendo en cuenta los contextos sociales, culturales y académicos en los que se ha venido operando. 5. El proyecto de formación investigativa no es un programa de investigación formal, con las características y procedimientos propios de dicha labor, sino una estrategia de enseñanza por problemas, que implica la conformación de campos de saberes necesarios para abordar núcleos problemáticos, a través de asignaturas articuladas a lo largo del programa, que permiten elaborar interdisciplinariamente discursos que se socializan en microforos, foros y escritos, a través de los cuales se propone articular la teoría con la práctica. 6. Se hace indispensable crear las condiciones académicas y presupuestales necesarias para avanzar en los procesos de virtualidad, entendidos éstos como una herramienta tecnológica al servicio de los profesores y estudiantes para facilitar los procesos de enseñanza aprendizaje y la calidad académica. 7. La universidad debe invertir en la cualificación académica de los profesores del instituto a través de programas de educación formal y actividades permanentes de formación en pedagogía, currículo, tecnologías de la información y de la comunicación y segunda lengua, así como para las necesidades específicas que se demanden desde los programas.

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8. Una revisión del modelo académico, sus estructuras pedagógicas y curriculares, los programas académicos, la relación entre profesores y estudiantes y de éstos con la institucionalidad universitaria y el entorno, son elementos esenciales para determinar cuáles deben ser las estructuras académicas, administrativas y de planeación necesarias para garantizar una educación de calidad. 9. Así mismo, la reformulación de una visión de región y de contribución a la construcción de un proyecto de nación digna, autónoma y democrática, deben ser elementos que contribuyan a delinear el futuro de los procesos de formación, investigación y proyección social, bajo la premisa de un proyecto de educación superior de calidad como aporte a la paz y la civilidad de Colombia. 10. El Instituto de Educación a Distancia debe tener un plan de desarrollo propio articulado al Plan de Desarrollo de la Universidad. 11. Debe haber un alto en el proceso de expansión del IDEAD mientras se adelantan las tareas mencionadas. Igualmente, se evidencia que en el Instituto, han prevalecido políticas orientadas a la ampliación de cobertura, el fomento a los convenios interinstitucionales y una notoria relevancia de lo administrativo- financiero, unido todo esto a una evidente dicotomía de la universidad, que desvirtúa la modalidad a distancia y genera imaginarios colectivos que han limitado la posibilidad de descubrir y desarrollar el potencial y la riqueza de esta estrategia de trabajo académico que, indudablemente, se constituye en un valioso proyecto educativo de inclusión social que articula y promueve las tareas misionales contempladas para la educación superior. Las directrices del Consejo Superior, sus orientaciones en relación a la necesaria participación de los universitarios vinculados a la modalidad en el proceso de evaluación del instituto, los lineamientos del actual rector en torno a : “el respeto al ejercicio de la autonomía , la necesaria reflexión…”, “ … la participación de la comunidad universitaria en todos los procesos de la vida institucional”, la imperiosa necesidad de “crear un ambiente de respeto, confianza, credibilidad, institucionalidad y autonomía”, la identidad de la universidad como “una institución educativa con vocación de aprendizaje y compromiso con el mejoramiento de la calidad académica” y los requerimientos del CNA para la acreditación institucional, se constituyeron en referentes obligados para la concepción del modelo académico del instituto que se presenta en este documento. De conformidad con lo anterior y siguiendo el mandato del Consejo Superior, a partir del mes de noviembre de 2011, se inició un proceso de autoevaluación del Instituto de Educación a Distancia, siguiendo los factores del Consejo Nacional de Acreditación, cuyos resultados aparecen en la primera parte de este documento.

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A partir de febrero de este año en el Instituto de Educación a Distancia de la Universidad del Tolima, se han llevado a cabo acciones conducentes a continuar un proceso de autoevaluación institucional que, además de responder a los requerimientos del CNA, propician la construcción colectiva de sentidos y significados en torno a la educación superior, a través de un proyecto académico que se constituye en condición y posibilidad para definir el desarrollo y proyección de nuestra universidad desde la educación que ofrece a través de la modalidad a distancia, cuyo avance de resultados se presentan en la segunda parte de este documento. Este proyecto colectivo que actualmente se desarrolla en el IDEAD, permite la activa y responsable participación de todos los universitarios vinculados a la modalidad y, además de posibilitar descubrir escenarios críticos y situaciones susceptibles de mejorar, obliga a comprenderlas para, generar procesos de transformación. Este es un proyecto que asume la investigación como una oportunidad de formación y la evaluación como un proceso de “diálogo, comprensión y mejora”, en palabras de Miguel A. Santos G (2005). Es así como la autoevaluación en el IDEAD, se desarrolla en el marco de un proyecto de Investigación Acción Participativa-IAP, que educa, empodera, trasforma, legitima y permite conocer, comprender y trasformar situaciones críticas que limitan el adecuado cumplimiento de la tarea social y pública de la Universidad del Tolima desde la modalidad a distancia.

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2. RESEÑA HISTÓRICA

La Universidad del Tolima fue creada mediante ordenanza 005 del 21 de mayo de 1945, acción que estuvo acompañada por la firma del Decreto 357 del 10 de marzo de 1955, soportado en la ordenanza número 026 del 16 de diciembre de 1954, actos administrativos que garantizan la puesta en marcha de la institución.

La Universidad del Tolima es un ente autónomo de carácter estatal u oficial del orden departamental, con personería jurídica, autonomía académica, administrativa, financiera y patrimonio independiente, que elabora y maneja su presupuesto de acuerdo con las funciones que le corresponden, con una trayectoria de 62 años, en las que se han venido implementando programas en la modalidad presencial y a distancia.

La Facultad de Ciencias de la Educación en el año 1972, creó el “Plan de Extramuros” en el cual se ofertaban programas de licenciatura como respuesta a la necesidad de formación de los docentes no licenciados en el Departamento del Tolima. En el desarrollo de este proyecto actuaron como formadores los profesores de planta de la Universidad del Tolima y sus primeras acciones se llevaron a cabo en los municipios de Armero, Chaparral, Honda, Guamo y Líbano. Este hecho constituye el primer antecedente histórico de la universidad en procesos de formación abierta y a distancia.

Recogiendo la experiencia descrita anteriormente y en atención a la política del gobierno nacional del Presidente Belisario Betancourt Cuartas, cuyo objetivo principal era ofrecer oportunidades de educación superior a quienes no pudieran acceder a la oferta tradicional de programas presenciales, se creó el Programa de Universidad Abierta y a Distancia, adscrito a la Vicerrectoría Académica, el 30 de diciembre de 1982, mediante Acuerdo No. 080, emanado del Consejo Superior de la Universidad del Tolima.

Posteriormente, mediante el Acuerdo 065 de 1984, el Consejo Superior creó El Centro Especial de Educación Abierta y a Distancia, proceso liderado por los licenciados Luís Alfonso Cruz Londoño (1982-1983) y Sandra Cecilia Amaya de Pujana (1983-1993), profesores adscritos a la Facultad de Ciencias de la Educación de la Universidad del Tolima. Inició labores con una matrícula inicial de 505 estudiantes en el Programa de Licenciatura en Educación Preescolar aprobado mediante Resolución 02524 del 11 de octubre de 1990. Se definió como sede central Ibagué y a nivel regional se constituyeron los Centros Regionales de Educación a distancia CREAD, que funcionaron inicialmente en los municipios de Espinal, Chaparral, Lérida y Armero.

Teniendo en cuenta las necesidades de la región, las solicitudes de la comunidad Tolimense y la aceptación de la modalidad a distancia, se procedió a realizar estudios de factibilidad conducentes a ofrecer nuevos programas académicos tales como el de Tecnología en Gestión Bancaria y Financiera, Licenciatura en

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Educación Básica Primaria y Tecnología Agropecuaria, los cuales iniciaron en el periodo académico B de 1984.

Por otra parte, en marzo 7 de 1991, según el Acuerdo No. 027 del Consejo Superior, el Centro Especial adoptó el nombre de Instituto de Educación a Distancia, IDEAD, como resultado de una política de ampliación, proyección e intervención en otros departamentos, hecho que consolidó a la universidad a nivel nacional.

En el año de 1995 se dio inicio a nuevos programas académicos de pregrado, tales como Tecnología en Sistemas de Información, Tecnología en Obras Civiles, Tecnología Forestal con Énfasis en Protección y Recuperación de Ecosistemas Forestales, Administración Turística y Hotelera, así como a la Especialización en Gerencia de Instituciones Educativas.

El Instituto de Educación a Distancia de la Universidad del Tolima, cuenta con tres especializaciones, cinco programas profesionales, cuatro profesionales por ciclos, cuatro tecnológicos y cuatro carreras técnicas profesionales para un total de 20 programas académicos, estos se ofertan en 11 departamentos a través de 58 Centros Regionales de Educación a Distancia y los Centros Regionales de Educación Superior CERES y a través de convenios con 15 instituciones de educación superior.

Las universidades con las cuales se tienen convenios son: Universidad de Cartagena, Universidad de la Guajira, Universidad del Cauca, Universidad del Quindío, Universidad Francisco de Paula Santander, Ocaña y Cúcuta, Universidad de los llanos UNILLANOS, Universidad de Nariño, Fundación Tecnológica de Casanare, Corporación Bolivariana de Educación Superior CORBES, Corporación de Educación del Norte del Tolima COREDUCACIÓN, Corporación de Educación Superior CORPOTEC, Corporación Escuela Tecnológica del Oriente, Corporación Internacional para el Desarrollo Educativo CINDE, Corporación Minuto de Dios UNIMINUTO, Escuela Superior de Ciencias Empresariales ECIEM, Fundación Tecnológica de Caldas, Fundación Tecnológica de Madrid, Institución Universitaria Antonio José Camacho.

En las tablas que se presentan a continuación se evidencia la evolución de la oferta académica, de la Universidad del Tolima, en la modalidad de educación a distancia.

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Tabla 1. Evolución de la oferta académica en el periodo 2006-2012

OFERTA ACADÉMICA 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Especializaciones 3 3 3 3 3 3 3

Programas profesionales 5 5 5 5 5 5 5

Programas profesionales por ciclos 4 4 4 4 4 4 4

Programas tecnológicos 2 2 4 4 4 4 4

Programas técnicas profesionales 0 0 4 4 4 4 4

TOTAL 14 14 20 20 20 20 20

Fuente: Oficina de Autoevaluación, IDEAD. Marzo de 2012.

Tabla 2. Oferta académica actual

Posgrados

1 Especialización en Gerencia de Proyectos

2 Especialización en Gerencia de Instituciones Educativas

3 Especialización en Docencia de la Literatura Infantil

Programas profesionales

4 Licenciatura en Pedagogía Infantil

5 Licenciatura para la Educación Básica en Ciencias Naturales y Educación Ambiental

6 Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Lengua Castellana

7 Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Artística

8 Salud Ocupacional

Programas profesionales

por ciclos

9 Administración de Empresas Agropecuarias por ciclos

10 Administración Financiera por ciclos

11 Administración Turística y Hotelera por ciclos

12 Ingeniería de Sistemas por ciclos

Programas tecnológicos

13 Tecnología en Regencia de Farmacia

14 Tecnología en Gestión Turística

15 Tecnología Turística en Desarrollo Local

16 Tecnología en Protección y Recuperación de Ecosistemas Forestales

Programas técnicos

profesionales

17 Técnica Profesional en Servicios Recreativos y de Guianza

18 Técnica Profesional en Operaciones Turísticas

19 Técnica Profesional en Turismo de Aventura

20 Técnica Profesional en Agroturismo Fuente: Oficina de Autoevaluación, IDEAD. Marzo de 2012

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I. FACTORES DE CALIDAD EN LA MODALIDAD A

DISTANCIA

1. MISIÓN Y PROYECTO EDUCATIVO

1.1. Misión

Somos un proyecto académico de inclusión social que articula las funciones misionales de docencia, investigación y proyección social, en el marco de una educación de calidad para la formación de sujetos morales y políticos; seres humanos integrales, autónomos, críticos, reflexivos y creativos que mediante su formación académica contribuyan a la construcción de una sociedad más justa, equitativa y democrática.

1.2. Visión

En el 2020, seremos modelo de desarrollo académico interdisciplinar, social e investigativo que trascenderá las fronteras con un significativo uso de diferentes herramientas didácticas modernas que faciliten la construcción de conocimiento y una clara concepción ética y política de las tareas de la educación como institución social y pública.

1.3. Componente axiológico del proyecto educativo

La metodología de educación a distancia se enmarca en unos principios que le son propios y que se relacionan con la naturaleza misma del hombre como persona, ser social, ser histórico, ser cultural y ser trascendente. Estas características, que necesariamente tipifican la dignidad del hombre, implican los principios de autonomía, autorregulación, integralidad y creatividad, que se asumen como hilos conductores en el quehacer académico, investigativo y de proyección social.

1.3.1. Principios

Principio de Autonomía Universitaria: Se establece sobre la base de las responsabilidades y derechos contemplados en la ley 30 de 1992 y en la Constitución Nacional. La universidad ejerce este derecho constitucional para establecer relaciones con los sectores de la sociedad que contribuyan con el

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desarrollo de la institución, aportando críticamente, los elementos para el mejoramiento y la proyección social de su labor. La autonomía en la modalidad a distancia constituye la esencia misma del quehacer educativo, en el fin y medio del proceso de formación. En consecuencia, se construye permanentemente y manifiesta la responsabilidad social que le es connatural a la institución educativa. Así, se asume lo planteado por Kant en cuanto a la autonomía es la manifestación de la libertad, el fundamento de la dignidad del ser racional, y el auténtico principio de la moral. Principio de Autorregulación: El proceso educativo del IDEAD promueve estrategias de retroalimentación permanente a nivel individual y por equipos de trabajo denominados CIPAS (Círculos de Interacción Participativa Académica y Social), a través de los cuales se busca lograr en los estudiantes la comprensión del significado de su proceso de formación, desarrollando la capacidad reflexiva sobre el quehacer en los procesos de indagación y contrastación, convirtiendo cada actividad en una experiencia que integra las dimensiones académica, investigativa y de proyección social. Los estudiantes adquieren las competencias básicas para retroalimentar, evaluar y autoevaluar cada una de las acciones adelantadas, a través de actividades que impliquen, síntesis reconstructivas de los procesos, los cuales podrán ser enriquecidos permanentemente en los espacios de interacción grupal. Principio de Integralidad: Dentro del plan de modernización de las instituciones de educación superior, es prioritaria la formación de personas sobre la base científica, técnica, metodológica con la formación ética, política y humanística que permita generar una conciencia crítica, reflexiva para que contribuyan a la construcción de una sociedad solidaria, justa y libre, acorde con las tendencias del mundo contemporáneo. Por lo anterior, es preciso tener claro que en el modelo de educación a distancia es fundamental este principio, por cuanto se tiene en cuenta el desarrollo de la persona en su capacidad para tomar decisiones, hacer uso de la libertad, compartir, convivir, integrarse, crear su cultura o transformarla, es decir, aprender a ser protagonista de su proceso de formación y de su historia. Principio de Innovación: La innovación es el resultado de la imaginación, la creatividad y la curiosidad epistemológica. En el modelo de educación a distancia, este principio contempla la formación de ciudadanos con pensamiento crítico, responsables del desarrollo regional con base en valores democráticos de solidaridad, participación, tolerancia, respeto y compromiso con los derechos humanos.

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El IDEAD en concordancia con la política de investigación de la Universidad promueve la producción de conocimiento, en un ambiente de concepción pluralista, de libertad académica compatible con la esencia crítica, constructiva, pública, abierta a la confrontación y discusión de los resultados, respetando los diferentes enfoques teóricos, metodológicos de la actividad investigativa para lograr la dignificación de la vida de los seres humanos, el desarrollo de la región y la construcción de un proyecto de nación.

Principio de la comunicación y diálogo: La construcción de los aprendizajes en el IDEAD, se vivencian mediante el diálogo de saberes, el trabajo en equipo, el reconocimiento del otro, de tal manera que las ideas, se escuchen y analicen a la luz de la argumentación, de sus implicaciones e impacto a nivel individual y colectivo. En la construcción de consensos, con responsabilidad y compromiso, se integran ideas que llevan al logro de objetivos, de tal forma que la construcción y socialización del conocimiento se realiza en forma compartida en sentido multidireccional, práctico y de integración holística.

1.3.2 Estrategias Metodológicas

Las estrategias comprenden todos los lineamientos para la formación que permiten a los estudiantes lograr la apropiación y producción del conocimiento; éstas son: Proceso formativo. Acuerdo pedagógico. Trabajo colaborativo a través de los CIPAS. Asesorías. Microforos y foros de investigación formativa. Evaluaciones finales denominadas convocatorias. Evaluación general del curso.

Proceso Formativo Es el trabajo dirigido a través de encuentros presenciales y corresponde al desarrollo de los cursos del plan de estudios, los cuales tienen una intensidad horaria de 150 horas: 30 de ellas presenciales y 120 de trabajo independiente. Los cursos se desarrollan en ocho sesiones presenciales llevados a cabo cada ocho días, distribuidas así: un acuerdo pedagógico de dos horas; cinco sesiones de encuentros presenciales de tres horas cada una, dos convocatorias de 2 horas y 9 horas de asesorías.

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Cada encuentro docente y estudiante tiene como objeto revisar, compartir, reconstruir saberes y experiencias, para contrastarlas con la realidad y sus relaciones con el contexto inmediato a partir de la realización de prácticas investigativas, de campo, laboratorio y docente. Los encuentros presenciales permiten la construcción de herramientas pedagógicas que guían el proceso de formación, a través de: La participación constante y activa donde cada estudiante que desarrolla su

autonomía y fortalece la capacidad de dar respuestas que conlleven a una práctica transformadora de la realidad en la que están inmersos.

La reflexión en torno a los procesos de aprendizaje en la cual se orienta el trabajo a desarrollar y se define la utilización de instrumentos, técnicas y materiales de apoyo.

La puesta en común de las referencias teórico-conceptuales alrededor de cada

uno de los núcleos temáticos. La orientación y asesoría sobre los trabajos que se van a desarrollar en las

actividades no presenciales. El trabajo independiente es desarrollado por los estudiantes en forma individual o en CIPAS y para ello se apoyan en los materiales pedagógicos, efectúan lecturas básicas y complementarias, consultan a expertos, realizan las visitas de observación y las actividades académicas e investigativas concertadas en el acuerdo pedagógico. Acuerdo pedagógico El proceso de formación inicia con el acuerdo pedagógico que constituye un espacio para la reflexión y construcción consensuada de los aspectos que integran el desarrollo del curso. Entre los más relevantes, se encuentran: Socialización del Plan Integral del Curso, PIC: Este contiene la información

general, como número de créditos, intensidad horaria, área de formación, campo de formación, proyecto de investigación, contenidos, preguntas generadoras y bibliografía.

Compromisos del docente y de los estudiantes. Pautas para la evaluación de las actividades académicas. Conformación de CIPAS. Elaboración y firma del acta de acuerdo pedagógico. Trabajo colaborativo a través de los CIPAS. Uno de los principales momentos del acuerdo, es la conformación de los Círculos de Interacción y Participación Académica y Social CIPAS, los cuales están

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constituidos por máximo cinco estudiantes. La relación entre los estudiantes permite el aprendizaje colaborativo, la participación activa, la cooperación a partir de las interpretaciones y posturas particulares para construir colectivamente el conocimiento; sobre la base del trabajo en equipo y el principio del diálogo.

El proceso educativo en la modalidad de educación a distancia se independiza de las aulas, del tiempo de los encuentros presenciales y de la pedagogía condicionada solamente a una calificación. Esta formación se da en todos los espacios y momentos de la vida de cada estudiante, y depende de sus niveles de compromiso y responsabilidad. Asesorías Contempla las asesorías de orden disciplinar y de investigación formativa, como espacios para aclarar, intercambiar y construir conocimientos. Estas son presenciales o mediadas a través de las tecnologías de información y comunicación. Las asesorías de orden disciplinar son aquellas que se efectúan con el ánimo de aclarar, complementar y reflexionar sobre los diferentes contenidos, preguntas generadoras, referentes teóricos y metodológicos para el desarrollo del curso. En las asesorías de investigación formativa se desarrollan actividades orientadas a la construcción de proyectos de tipo formativo que se desprenden de los nodos problematizadores definidos en cada uno de los programas académicos del IDEAD y que el estudiante lleva a cabo a lo largo del plan de estudios. Microforos y foros de investigación formativa. Son espacios de socialización de los resultados de investigación formativa de los CIPAS. Estos eventos que integran la comunidad educativa con los actores regionales tienen como finalidad mostrar los avances y aportes de los desarrollos académicos que plantean los estudiantes a partir de los núcleos problematizadores contenidos en los currículos de los programas. Evaluaciones finales denominadas convocatorias. Convocatorias o evaluaciones finales. En concordancia con el acuerdo 024 de 1995 del Consejo Superior que establece el proceso de evaluación, en dos etapas:

Evaluación permanente: corresponde al proceso de evaluación continua durante el desarrollo de las actividades académicas del curso y corresponde al 60%.

22

Convocatoria: mide el grado de interiorización de los aprendizajes y se realiza en forma escrita e individual. La evaluación es un mecanismo formativo. Equivale al 40% de la nota definitiva.

Como componente transversal y fundamental al desarrollo de los cursos del plan de estudios se encuentra el proceso de investigación formativa, el cual se adelanta a partir de la implementación de proyectos de investigación soportados desde los cursos articuladores con el acompañamiento de los docentes y líderes articuladores. Para evidenciar los avances del proceso se realizan asesorías de investigación en horarios adicionales a los programados para los encuentros presenciales. Evaluación general del curso Es del 100% y corresponde a la evaluación de las actividades desarrolladas antes, durante y después de los encuentros académicos (60%) y el 40% restante corresponde a las convocatorias institucionales. Se aclara que no es obligatoria la asistencia de los estudiantes, en tal sentido, él puede manifestar desde el acuerdo pedagógico presentarse directamente a la convocatoria en el día y hora que está definida por la Dirección del Programa.

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2. ESTUDIANTES

Con fundamento en el desarrollo de uno de los elementos sustantivos misionales de la Universidad del Tolima, preestablecido en el Proyecto Educativo Institucional, se pretende contribuir de manera decisiva a su misión educadora y “al desarrollo socialmente equitativo, ambientalmente sustentable y promotor de la plena productividad social y económica, que conduzcan al bienestar de toda la sociedad regional y nacional”. Esta concepción no se limita al ofrecimiento de un variado portafolio de programas y sus correspondientes planes de estudio, sino que involucra todo el quehacer de la universidad, incluyendo por supuesto, un cambio en la pedagogía universitaria, en las didácticas para la enseñanza y el aprendizaje de la disciplinas, en los cambios necesarios de los sistemas evaluativos, en la incorporación de la tecnología como soporte de los procesos educativos. Con el ánimo de aportar a los procesos de inclusión social y desarrollo regional el Instituto de Educación a Distancia ha ampliado la cobertura durante los últimos años, logrando vincular un gran número de ciudadanos que por condiciones laborales, familiares, socioeconómicas o de situación geográfica no pueden acceder a la educación superior. A continuación se presenta la población estudiantil en la modalidad de educación a distancia en los últimos cinco años: Tabla 3. Población estudiantil. Años 2007A-2011B

DIRECTOS EN OTRAS IES TOTAL

A 17.745 5.905 23.650

B 19.139 6.116 25.255

A 20.442 8.129 28.571

B 22.607 8.770 31.377

A 21.947 12.127 34.074

B 19.414 14.083 33.497

A 15.303 16.605 31.908

B 14.725 19.378 34.103

A 17.311 21.731 39.042

B 18.331 20.081 38.412

2010

2011

AÑO SEMESTREESTUDIANTES

2007

2008

2009

Fuente: Oficina de Autoevaluación IDEAD. Marzo de 2012

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Figura 1. Tendencia población estudiantil IDEAD. Años 2007A-2011B

A B A B A B A B A B

23,650 25,255 28,571 31,377 34,074 33,497 31,908 34,103 39,042 38,412

AÑOS

2010 20112007 2008 2009

E

S

T

U

D

I

A

N

T

E

S

23,65025,255

28,57131,377 34,074 33,497

31,90834,103

39,042 38,412

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

45,000

A B A B A B A B A B

2007 2008 2009 2010 2011

Fuente: Oficina de Autoevaluación IDEAD. Marzo de 2012

Tabla 4. Deserción por cohortes periodos académicos 2007A-2011B

SEMESTRE 2007A 2007B 2008A 2008B 2009A 2009B 2010A 2010B 2011A 2011BDeserción

acumulada

NIVELES

I 2363 2364 3551 3551 6309 6308 6861 6861 9271 9271 5671

124 143 156 237 345 258 357 423 254 239 253,6

5,2% 6,0% 4,4% 6,7% 5,5% 4,1% 5,2% 6,2% 2,7% 2,6% 4,9%

220 315 306 280 159 269 456 191 502 299,8

9,83% 14,2% 9,0% 8,4% 2,7% % 7,0% % 5,6% 8,1%

186 168 205 145 165 165 116 - - 164,3

9,2% 8,8% % 4,8% 2,8% 2,9% 1,9% - - 5,1%

105 145 165 129 158 90 - - - 132,00

5,7% 8,3% 5,7% 4,5% 2,8% 1,6% - - - 4,8%

80 75 95 88 120 - - - - 91,6

4,6% 4,7% 3,5% 3,2% 2,2% - - - - 3,6%

45 55 62 133 - - - - 73,75

2,7% 3,6% 2,4% 5,0% 3%

56 55 80 - - - - - - 63,7

3,5% 3,8% 3,1% - - - - - - 3,5%

45 65 - - - - - - - 55

2,9% 4,6% 4%

55 - - - - - - - - 55

3,7% 4%

Deserción

acumulada

por cohorte

916 1021 1069 1012 947 782 929 614 756 239 8285

%

DESERCIÓN38,76% 43,19% 30,10% 28,50% 15,01% 12,40% 13,54% 8,95% 8,15% 2,58% 828,5

20%DESERCIÓN PROMEDIO

PERIODOS ACADÉMICOS

MATRICULADOS

I - II

II - III

III - IV

IV - V

V - VI

VI - VII

VII - VIII

VIII - IX

IX - X

Fuente: Oficina Desarrollo Institucional UT. Abril de 2012 SPADIES Local.

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Tabla 5. Tendencia porcentaje de deserción estudiantil por cohortes IDEAD. Años 2007- 2011

38.76%

43.19%

30.10%28.50%

15.01%12.40% 14.29%

8.50%8.15%

2.81%

0.00%

5.00%

10.00%

15.00%

20.00%

25.00%

30.00%

35.00%

40.00%

45.00%

50.00%

2007A 2007B 2008A 2008B 2009A 2009B 2010A 2010B 2011A 2011B

Fuente: Oficina Desarrollo Institucional UT. Abril de 2012 SPADIES Local.

En la tabla cuatro se puede observar que la deserción acumulada por cohortes es del 20% presentando un comportamiento típico en donde los mayores casos se dan en los primeros semestres. Se presenta estabilidad en las tasas de deserción acumulada y disminución de ésta a medida que se asciende en los niveles. Es decir; con el aumento considerable de matriculados por cohortes (de 2.363 matriculados a primer semestre para el semestre A 2007 a 9.271 en el 2011 B) los valores de la deserción tienden a disminuir respecto al promedio de la deserción acumulada por nivel. Este comportamiento demuestra que los primeros años presentan un mayor índice de deserción, el porcentaje de deserción ha disminuido a pesar del aumento significativo de población matriculada y que la modalidad de educación a distancia presenta una deserción relativamente baja tomando como referencia los índices de deserción nacional.

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3. PROFESORES

El docente universitario en la modalidad a distancia asume una actitud reflexiva y crítica de los procesos de formación desarrollados en la universidad, constituyéndose en agentes de cambio, transformadores de las prácticas pedagógicas tradicionales, activador de procesos cognitivos en función del desarrollo de la autonomía. En este sentido, la relación maestro estudiante empieza a tener otras connotaciones, aparecen nuevos métodos para la enseñanza, que reivindican el aprendizaje y promueven el desarrollo de la autonomía; derivando en una relación horizontal en la que tanto profesores como estudiantes se necesitan para conocer el mundo en los asuntos social, económico, político y cultural, es decir, los procesos de aprendizaje reclaman no sólo el conocimiento de las disciplinas, sino la articulación del contexto en todas sus dimensiones. Es importante precisar que el proceso de formación ofrecido a los aspirantes a docentes tiene una intencionalidad crítica reflexiva de la práctica pedagógica en la que tanto el docente como los estudiantes deben asumir el reto de hacer del proceso de formación una actividad productiva que articule docencia, investigación y proyección social. Los docentes deben ser capaces de diseñar ambientes para la discusión, la participación, el diálogo de saberes y el aprendizaje significativo, lo cual es posible si el profesor se dedica a pensar y elaborar un proyecto pedagógico donde haga explícita la intencionalidad de formación y su compromiso con la institución. En las tablas siguientes se presentan el nivel de formación y el escalafón de los docentes: Tabla 6. Formación de los docentes de educación a distancia. Años 2005-2011

A B A B A B A B A B

PROFESIONAL 303 290 270 283 334 248 251 301 319 333

ESPECIALISTA 459 474 517 507 493 477 466 486 557 565

MAGISTER 89 88 99 92 92 93 101 109 129 132

DOCTOR 0 0 0 1 1 1 0 1 1 2

TOTAL 851 852 886 883 920 819 818 897 1006 1032

NIVEL DE FORMACIÓN TUTORES

Descripción2007 2008 2009 2010 2011

Fuente: Oficina de Autoevaluación IDEAD. Marzo de 2012

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Tabla 7. Escalafón de los docentes de educación a distancia. Años 2005-2011

A B A B A B A B A B

AUXILIAR 53 55 51 60 68 30 37 65 59 64

ASISTENTE 788 788 822 809 841 779 772 822 934 958

ASOCIADO 3 3 5 5 5 3 4 5 7 7

TITULAR 7 6 8 9 6 7 5 5 6 3

TOTAL 851 852 886 883 920 819 818 897 1006 1032

ESCALAFÓN TUTORES

Descripción2007 2008 2009 2010 2011

Fuente: Oficina de Autoevaluación IDEAD. Marzo de 2012

Tabla 8. Programas de formación docente. Años 2005-2011

A B A B A B A B A B

PEDAGOGÍA 118 66 158 182 176 148 91 403 416 499

TICs 32 38 74 61 78

SEGUNDA LENGUA 22 22 22 22 22

DISCIPLINAR 7 7 7 7 7

TOTAL 118 66 158 182 176 209 158 506 506 606

TUTORES EN PROGRAMAS DE FORMACIÓN DOCENTE

Descripción2007 2008 2009 2010 2011

Fuente: Oficina de Autoevaluación IDEAD. Marzo de 2012

Figura 2. Tendencia población docentes UT - IDEAD. Años 2005A-2011B

195 196196 198

180 182 179 177198 205

221 221 221 221

461 473400

491

566

521

427

502

602

560587 587 587 587

584 606

731 731

851 852

886 883920

819818

897

10061032

,0

200,0

400,0

600,0

800,0

1000,0

1200,0

A B A B A B A B A B A B A B

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Do

ce

nte

s

Docentes de Planta Docentes Catedráticos Presencial Docentes Catedráticos Distancia Fuente: Oficina Desarrollo Institucional UT. Abril de 2012

En la figura anterior se observa que los docentes del IDEAD son más numerosos que los adscritos a la modalidad presencial, debido a la cobertura las actividades propias de los encuentros tutoriales y asesorías académicas, investigativas y de proyección social.

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4. PROCESOS ACADÉMICOS

En coherencia con la política curricular institucional la cual se explícita en el Acuerdo 0018 del 23 de marzo de 2003, la Universidad del Tolima define la estructura curricular para los programas ofertados en la modalidad a distancia. Esta interpreta y expresa los fines de la educación contemplados en la legislación vigente, al igual que los objetivos, la misión y visión institucionales los cuales están ligados al concepto de formación integral, entendida ésta como el conjunto de procesos de aprendizaje que desarrolla la persona, encaminando el fortalecimiento de la personalidad responsable, ética, crítica, reflexiva, participativa y solidaria, en todas las dimensiones del ser humano. De igual manera, está ligada al desarrollo de la investigación y de la práctica como forma consciente de acceder al conocimiento. La estructura curricular básica de los programas que se han presentado para el registro calificado se articula al cumplimiento de las condiciones de calidad. De esta manera, se tienen en cuenta los siguientes elementos constitutivos: Campos o Áreas de Formación, Núcleos, Cursos, Créditos, Líneas y Proyectos.

Figura 3. Estructura Curricular Básica del IDEAD

Fuente: Coordinación de Investigaciones IDEAD - UT.

Se describe a continuación los elementos constitutivos de las estructuras curriculares en los programas académicos desarrollados en la modalidad de educación a distancia.

CAMPO DE FORMACIÓN

NÚCLEO(S)

CURSOS

CRÉDITOS

LÍNEAS

PROYECTOS

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4.1. Campos de Formación

Se entiende por campo de formación el espacio estructurado de problemas y conocimientos relevantes para el análisis, reflexión, interpretación y solución. La estructura curricular para los programas de formación pedagógica, tecnológica y profesional se establece a través de tres campos o áreas de formación, así:

Área de formación básica

Área de formación especifica

Área de formación socio-humanística

La formación básica se refiere al campo que garantiza una sólida formación científica en todos aquellos componentes básicos de cada programa.

La formación específica hace referencia al saber científico sobre el área de que se trata el programa académico; en el caso de los programas de educación se refiere a la formación pedagógica, en los demás programas profesionales se refiere al saber delimitado por ese campo de acción profesional.

El campo de formación socio-humanístico es el relacionado con todos aquellos saberes sobre el ser humano y la sociedad, que resultan fundamentales en la formación integral de los profesionales.

4.2. Núcleos de Formación

Los núcleos de formación implican el agrupamiento de un conjunto de problemas y conocimientos dentro de un campo de formación, que se seleccionan y organizan de acuerdo con la confluencia de interés y necesidades, lo mismo que los grados de pertinencia o relevancia necesarios para adelantar los procesos de formación. Los núcleos son elementos constitutivos de los campos de formación que articulan problemas y conocimientos de diferentes áreas del saber.

4.3. Cursos o Actividades Académicas

Con el fin de lograr una verdadera transformación pedagógica en los programas con metodología a distancia de la Universidad del Tolima, se hizo necesaria la transformación de la concepción de los cursos, en vista de la necesidad de romper con los límites de las disciplinas como formas de agrupar los conocimientos. Por esa razón, éstos se definen como una unidad de aprendizaje autónomo dentro de un proceso de formación académica que articula problemas y conocimientos.

El desarrollo de un curso implica, dentro de una propuesta de aprendizaje autónomo, una actividad presencial y una actividad independiente dentro de un período determinado de tiempo; y que dada la naturaleza del problema determinado requerirá una mayor o menor cantidad de trabajo que en otros casos.

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Esa es la razón para la adopción del sistema de créditos académicos para el desarrollo de los cursos en la estructura curricular de la modalidad de educación a distancia.

Así mismo, es fundamental precisar que, para la elaboración de los contenidos de un curso, se hizo necesaria la participación de colectivos de docentes de los diferentes campos de formación, quienes han elaborado los Planes Integrales de Curso-PICs, herramienta metodológica empleada por el IDEAD para dar coherencia e integralidad a la labor formativa en los cursos.

4.4. De los ciclos

Aquellos programas que están organizados por ciclos hacen referencia a esta noción, explicando el sentido que adopta éste y a las competencias específicas que adquirirá y desarrollará el estudiante en cada ciclo.

La organización curricular de los programas por ciclos, de la Universidad del Tolima, puede considerarse como un medio para la transformación de la experiencia de formación de pregrado. Los ciclos implican un giro notable en la concepción del proceso de aprendizaje. Ellos significan etapas ligadas al desarrollo por niveles de la formación profesional y de las competencias del estudiante y permiten avanzar en su formación integral en el tiempo.

El ciclo se entiende como una unidad de secuencia que dimensiona y articula el proceso de formación en el tiempo. La formación por ciclos permitirá establecer secuencias en el proceso de formación. Se espera que estas secuencias estén articuladas y no se conviertan en unidades independientes entre sí.

La estructura curricular de los programas por ciclos, de la Universidad del Tolima, permitirá constituir secuencias flexibles, que faciliten una formación integral en los diferentes niveles, por una parte y la exploración de opciones colectivas en la formación profesional, por la otra.

Los programas de la Universidad del Tolima se podrán estructurar en dos ciclos de formación: un ciclo tecnológico y un ciclo profesional. Estos dos ciclos no son experiencias cerradas e implican la extensión de la flexibilidad más allá de un programa de formación.

El ciclo tecnológico debe proporcionar al estudiante una formación inter o multidisciplinaria básica en los diferentes campos del saber (Ciencias Naturales, Humanidades, Matemáticas, Ciencias Sociales, etc.) que le permita desarrollar su capacidad de comprensión, reflexión y análisis, así como iniciarse en un proceso de aprendizaje permanente.

El ciclo profesional del programa está dedicado a la formación teórico práctica en una profesión específica y profundización de los procesos investigativos. Este ciclo es un periodo en el cual el estudiante debe acceder al conocimiento, a la comprensión y a la socialización en la vida real y la cultura de un profesional. En este ciclo los conceptos y sistemas de referencia teóricos deben ser relativamente

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abiertos, flexibles y estar concentrados en la solución de problemas y en la generación de contextos de descubrimiento y de aplicación contextualizada de las soluciones.

4.5. Propósitos de la formación por créditos en los programas a

distancia de la Universidad del Tolima

Los propósitos de formación por créditos de los programas de educación en el IDEAD de la Universidad del Tolima, son entre otros los siguientes:

- Fomentar la autonomía de los estudiantes para elegir actividades formativas que respondan a sus intereses y motivaciones personales.

- Permitir la producción de diferentes tipos de experiencias de aprendizaje flexible.

- Facilitar una organización transparente de los deberes del estudiante en los periodos académicos que fije la universidad.

- Ajustar el ritmo del proceso de formación a las diferencias individuales de los estudiantes.

- Estimular en las unidades académicas de la universidad la oferta de cursos nuevos, variados y la producción de nuevas modalidades pedagógicas.

Los Créditos Académicos El Instituto de Educación a Distancia acoge el sistema de créditos, en vista que sus programas académicos, deben considerar que el trabajo académico del estudiante tiene un alto significado en el proceso de su formación. En este sentido cada programa establece las condiciones objetivas y subjetivas que requieren el acceso a ciertas áreas del conocimiento. Esto a su vez implica considerar las diferencias individuales entre los estudiantes y reconocer que éstas favorecen o actúan en detrimento de los logros de formación del estudiante. De otro lado, hacen más flexibles los currículos y facilita su cumplimiento por parte del aprendiz. El sistema de créditos en los programas a distancia de la Universidad del Tolima se ha convertido en un mecanismo importante para garantizar la flexibilidad en la formación. En la medida que tienen que ver con el trabajo académico de los estudiantes y que significa una valoración temporal de los logros y aprendizajes. El sistema de créditos, en los programas a distancia de la Universidad del Tolima, favorece procesos formativos que garantizan la equidad, la democratización de la formación y, de la misma manera, una formación permanente susceptible de ser desarrollada en diferentes escenarios institucionales, cuyas propuestas académicas tengan relación con la de los programas de la Universidad.

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Los créditos permiten establecer una relación entre el tiempo presencial y el tiempo independiente. Se entiende por tiempo presencial (TP) el tiempo de permanencia del estudiante en un aula, laboratorio o sitio de práctica. Durante ese tiempo el estudiante puede atender una actividad pedagógica como el espacio para socializar procesos de aprendizaje autónomo, participar en una discusión que dé cuenta de desarrollos individuales y grupales, trabajar con una guía en un taller o laboratorio, o realizar una práctica supervisada por un docente, profesor, un instructor, un profesional o un monitor.

Se entiende por tiempo independiente (TI), el tiempo adicional al presencial dedicado por el estudiante, sin la presencia del docente, a lecturas previas y posteriores, al estudio de materiales de autoformación, consultas de apoyo para la solución de problemas, preparación y realización de laboratorios, talleres y prácticas y a la redacción de informes y ensayos, tiempo independiente se refiere, pues, a toda aquella actividad relacionada con la autonomía del aprendizaje.

Por regla general en los programas de educación a distancia de la Universidad del Tolima, por cada hora de trabajo presencial se deben considerar cinco horas de trabajo independiente.

Para efectos de la definición del número de créditos semestrales se deben considerar entre 15 y 18 semanas de trabajo académico, que incluyen el periodo definido para las pruebas finales.

Se sugiere que cada programa en esta metodología tenga un mínimo de 16 créditos semestrales, y un máximo de 18, dependiendo de la disponibilidad de tiempo del estudiante. En los programas de educación a distancia esto implica una intensidad horaria presencial semanal de seis horas que sumadas a las horas de trabajo independiente da un total de 36 horas.

El instituto establece el número de créditos totales para los programas académicos con esta metodología:

Tabla 9. Número de créditos para los programas del IDEAD.

PROGRAMAS CRÉDITOS

Programa de Pregrado Mínimo Máximo

Licenciaturas 140 160

Tecnologías 90 110

Demás programas 150 180

Programas de Posgrado Mínimo Máximo

Especializaciones 25 30

Maestrías 40 50

Fuente: Coordinación de Investigaciones IDEAD - UT.

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5. INVESTIGACIÓN

5.1. Investigación formativa

La investigación para la modalidad a distancia, de la Universidad del Tolima, está integrada al proceso formativo y es una estrategia pedagógica que busca contextualizar los saberes dando significado a los mismos para generar espíritu investigativo en los estudiantes que la practican. Busca con el liderazgo de los docentes y el trabajo de los estudiantes a través de los CIPAS o semilleros de investigación, generar conocimiento, realizando aportes a una problemática específica a través de la realización de proyectos de tipo formativo. Estos proyectos parten de una problemática relacionada con el área específica del programa académico. En ellos, se determinan unos interrogantes básicos y objetivos a resolver en los diversos períodos académicos o semestres, a través de la observación, reflexión, crítica y proposición con fundamentación teórica. Metodológicamente, los proyectos están articulados al currículo y desarrollan aprendizajes provocados por el estudio de unos problemas que se caracterizan y analizan desde los cursos, con procesos e instrumentos de investigación Para poder operacionalizar la formación en investigación, desde la gestión curricular, es necesario tener claras las funciones e interrelaciones de los actores del proceso formativo. Por esto, a continuación se presentan los roles de los estudiantes, la dirección del programa, docentes, en el marco de la investigación formativa:

El rol del estudiante se caracterizará por ser:

Comprometido con su proyecto académico, en el cual involucra la investigación formativa en su plan de estudios del programa que eligió.

Basado en la construcción dialógica de significados y saberes.

Centrado en la participación activa de la fundamentación de su propuesta de investigación.

Cumplido con los compromisos asumidos en las asesorías de la investigación formativa, planeadas durante el período académico.

Responsable con la sociedad en el desarrollo de la investigación.

Los estudiantes de los programas constituyen los Círculos de Interacción Participativa Académica y Social y desde allí se desarrollan los núcleos problémicos y las áreas de formación.

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En la investigación formativa el rol de la dirección del programa se encamina a:

Diseñar desde el Comité Curricular con participación de todos los actores educativos relacionados con el programa, los macroproyectos de investigación formativa que se desarrollarán durante los períodos académicos del plan de estudios.

Consultar los avances investigativos nacionales en torno a las problemáticas seleccionadas, desde las fuentes de información: revisión documental, proyectos de investigación, desarrollo, innovación, intervención e información electrónica, entre otras.

Planear el proceso investigativo, definiendo preguntas, hipótesis, objetivos, metodología, técnicas, instrumentos y un cronograma para las cohortes.

Relacionar los planes integrales de los cursos (PIC) con el proceso investigativo por medio de la definición de las preguntas de investigación para cada curso articulador para facilitar la observación, descripción, análisis, explicación, solución y autorregulación de los problemas detectados en un determinado sector de la sociedad.

Prever los recursos que requiere el proceso investigativo. En este sistema de formación Investigativa el rol del docente será:

Promotor de la investigación con capacidad de facilitar el aprendizaje investigativo del estudiante.

Orientador de fuentes de consulta y elementos como preguntas generadoras que permitan el desarrollo del proceso investigativo.

Cuestionador y crítico para poder orientar la investigación formativa.

Guía del estudiante desde su conocimiento y experiencia; por haber tenido que recorrer caminos de indagación para ejercer su profesión.

Colega que brinda confianza al estudiante y su CIPAS en torno a la investigación.

Promotor permanente de la reflexión, la lectura crítica, la escritura con sentido, con el fin de formar desde un “yo” a un “otro” indagador con competencias argumentativas, comprensivas y reflexivas.

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Con el propósito de ejecutar este proceso, se conforman a su vez CIPAS de docentes para la asesoría, control y seguimiento a los estudiantes en el desarrollo de la investigación formativa. Su función es estar en contacto permanente con los demás docentes de los cursos del plan de estudios que orientan el proceso, convocando a reuniones a los encargados de los cursos articuladores. La dirección del programa realiza el seguimiento a esta interacción entre los docentes, en cada período académico.

Con el objetivo de poder realizar un trabajo coordinado durante el proceso de asesoría, por parte de los docentes de cada período a las propuestas en desarrollo de los estudiantes, los CIPAS de docentes conocen la forma en que pueden aportar desde cada curso a las propuestas, según el desarrollo de los contenidos de formación, y unificarán criterios para las asesorías al proceso de investigación: en la misma fecha y hora, según el acuerdo que hagan con los diferentes CIPAS de estudiantes. Se realizan tres (3) asesorías durante el transcurso de las semanas de encuentros presenciales. Los CIPAS de docentes, asesoran a los estudiantes a través de un medio electrónico: foro y chat, en donde se recomienda llevar actas o un registro del trabajo.

Las asesorías de los cursos articuladores son de carácter obligatorio para el docente, debido a su compromiso institucional como orientador de la investigación formativa. Por lo tanto, estas asesorías se programan en un horario independiente a los encuentros presenciales y son concertadas con los demás docentes en el periodo académico correspondiente y con los estudiantes matriculados. Al finalizar cada período académico, se presenta un informe del alcance y resultados de la investigación, con el fin de que los docentes del siguiente período puedan tener un referente del estado en que reciben a los estudiantes. Este informe es presentado por los estudiantes y sustentado a los docentes articuladores en un evento programado en el calendario estipulado por la Dirección del Programa.

El estudiante que se encuentre cursando entre el IV y V semestre del ciclo tecnológico y entre el VIII y IX semestre del ciclo profesional de los programas de administración, salud, ingenierías o de las licenciaturas, con los desarrollos de la formación en investigación, puede presentar en el formato de proyectos de investigación del Comité Central de Investigaciones, su proyecto de opción al título para trámite y aprobación ante el Comité Curricular del programa y luego de la implementación o ejecución de la investigación presentará y sustentará ante dos jurados el informe final que le representará, también, su opción de grado y obtención del respectivo título. El nodo problematizador o proyecto de investigación formativa. Los nodos problematizadores constituyen la identificación y definición de una necesidad del contexto local, regional y nacional que permite una mirada holística del problema que se desea abordar y a partir del desarrollo de núcleos problémicos integrados a cada uno de los cursos del plan de estudios de los programas académicos del IDEAD con enfoque multidisciplinar, se contribuye a la solución de dichas problemáticas.

36

El proyecto de investigación denominado núcleo problematizador a nivel formativo tiene un desarrollo sistemático semestre a semestre, en el que cada curso en su acuerdo pedagógico debe orientar la planificación del aporte para el proyecto a través del planteamiento de los núcleos problémicos.

El microforo: Se define como el espacio de socialización de los resultados de investigación de los CIPAS ante el docente articulador. Esta socialización se hace en la última sesión de las asesorías y antes de la convocatoria I, en donde el docente la nota final del 25% (porcentaje calificable de investigación formativa, según el acuerdo 005 de 2010 en su artículo 10 “Las actividades de investigación formativa para todos los niveles académicos serán evaluadas y corresponderán a un 25% del 60% de actividades académicas del estudiantes, entendiéndose como evaluación permanente del proceso de aprendizaje”). Foro: Evento al cual asisten, estudiantes, docentes, personal académico-administrativo del programa y representantes del gremio según sea el caso, donde se socializaran los resultados según informe final de avances de la investigación formativa, construido con los docentes orientadores y estudiantes a lo largo del semestre. Cada programa organizará a través de los docentes la secuencia en la presentación de los resultados el día del foro, de tal manera que cada semestre muestre a través de un grupo de estudiantes (representantes por CIPAS), dichos resultados cuyos insumos serán los documentos y avances de proyectos de tipo formativo de cada CIPAS.

5.2. Investigación en sentido estricto

En este contexto, para el IDEAD la investigación formativa conduce a la investigación en sentido estricto, puesto que es una estrategia pedagógica que parte de la apropiación de la pregunta y el problema como eje fundamental del proceso de enseñanza-aprendizaje, permitiendo que el estudiante desarrolle su formación descubriendo, analizando, interpretando, criticando y transformando su entorno profesional, laboral, a través de proyectos para la formación en investigación que posteriormente se articulan a un semillero y a un grupo de investigación. Se constituye de esta manera la investigación en sentido estricto los grupos de investigación y proyectos de investigación los cuales han venido surgiendo a partir de la trayectoria de los programas, las líneas de investigación y los temas desarrollados en la investigación formativa.

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En las siguientes tablas se relacionan los grupos de investigación vinculados a los programas académicos de la modalidad de educación a distancia, así como los reconocimientos que han logrado los semilleros de investigación. Tabla 10. Grupos de investigación del IDEAD.

LÍNEA GRUPO PROGRAMA PROYECTOS EN CURSO AÑO

Caracterización del modelo

pedagógico y TIC en Universidad

del Tolima.

2009

Estrategias de articulación con

visión prospectiva entre los

modelos pedagógicos y las TIC en

la Universidad del Tolima.

2010

Evolución tecnológica empresarial

de las empresas del sector

productivo regional.

2009

ARGONAUTASLicenciatura en Lengua

Castellana

Redescubrir la escuela: un estudio

crítico desde sus escenarios

educativos mediante estrategias

metodológicas de la IAP en

algunas instituciones de los

departamentos de Tolima y

Cundinamarca en donde funcionan

las sedes de los CREAD

2011

GIPE

Postgrados

(Especialización

Gerencia de Proyectos)

Estudio de los modelos gerenciales

aplicados en la preparación,

evaluación y ejecución (gerencia)

de proyectos de los sectores

productivos del departamento del

Tolima y su impacto en el

desarrollo sostenible de la región

durante los periodos 2008 - 2010.

2011

ECODESARROLLO

ADMINISTRACION DE

EMPRESAS

AGROPECUARIAS Y

TECNOLOGIA EN

PROTECCION Y

RECUPERACION DE

ECOSISTEMAS

Caracterización de los productores

de plantas aromáticas,

medicinales, condimentarías y

afines en el departamento del

Tolima.

2011

GRUMIDAUT Ingenierìa de Sistemas

Metodología para el desarrollo de

la inteligencia de negocios basados

en minería de datos.

2011

GIRYSOUT Salud y Regencia

Evaluación de la relación salud-

trabajo en la minería subterránea

y a cielo abierto del Tolima.

2011

GRUPINFINUTAdministración

Financiera

Relación entre el desempeño

financiero y responsabilidad social

empresarila: Un análisis en la

banca Europea.

2011

GitC Turísmo

Inventario y promoción turística

del corredor ferroviario de los

municipios de Alvarado, Piedras y

la estación de Ambalema-

Departamento del Tolima

2011

Desarrollo Sostenible-

Cultura y calidad de vidaDESPyC

Administración

Financiera

Caracterización económica de la

cadena productiva textil,

confección, diseño y moda de la

ciudad de Ibagué.

2009

Desarrollo Regional

Sostenible

Cultura y calidad de vida

INVESTIGACIÓN DEL IDEAD

APRENDIZAJE Y

VIRTUALIDADIDEAD

Calidad de la Educación

Fuente: Coordinación de Investigación IDEAD- UT. Abril de 2012

38

Los reconocimientos a estudiantes y docentes son de tipo académico, económico y social y están contemplados en los siguientes acuerdos: El Acuerdo No.0038 del 2005, emanado por el Consejo Académico, por el cual se apoyan los semilleros de investigación en la Universidad del Tolima El Acuerdo No.005 de 2010 mediante el cual se reglamenta la investigación formativa en los programas académicos del Instituto de Educación a Distancia de la Universidad del Tolima. Se resalta que producto de los desarrollos investigativos en el proceso de formación han sido algunas publicaciones que han hecho los diferentes programas académicos en el IDEAD y que constituyen el insumo y los ejes temáticos de la revista con fines de indexación en el IDEAD. A continuación se presentan algunos de los reconocimientos hechos a semilleros de investigación producto de resultados investigativos de tipo formativo: Tabla 11. Reconocimientos por investigación formativa IDEAD

ESTUDIANTE PROGRAMA RECONOCIMIENTO AÑO

Estudiantes integrantes del semillero el CIPRES (15)Tecnología en Protección y Recuperación de

Ecosistemas Forestales

Exoneración derechos de grado,

homologación de electivas.

Reconocimiento en la RED COLSI

2008-2012

Estudiantes integrantes del semillero Lectores

reflexivos (10)Licenciatura en Lengua Castellana

Exoneración derechos de grado,

homologación de electivas.

Reconocimiento en la RED COLSI

2009-2011

Estudiantes integrantes del semillero ADFIT (20) Administración Financiera

Exoneración derechos de grado,

homologación de electivas.

Reconocimiento en la RED COLSI

2010-2012

Estudiantes integrantes del semillero Lenguaje y

Territorio Escolar (17)Licenciatura en Lengua Castellana

Exoneración derechos de grado,

homologación de electivas.

Reconocimiento en la RED COLSI

2010-2012

Estudiantes integrantes del semillero Alegria y

Misión Pedagógica (10)Licenciatura en Lengua Castellana

Exoneración derechos de grado,

homologación de electivas.

Reconocimiento en la RED COLSI

2010-2012

Estudiantes integrantes del semillero Más Vida

Administración Empresas Agropecuarias:

(2009-2011)

Administración Financiera:

(2012-2013)

Exoneración derechos de grado,

homologación de electivas.

Reconocimiento en la RED COLSI

2009-2013

Estudiantes integrantes del semillero Desarrollo

Humano: Dimensión cognitiva, afectiva, ética y

estetica (13)

Licenciatura en Lengua Castellana

Exoneración derechos de grado,

homologación de electivas.

Reconocimiento en la RED COLSI

2010-2013

RECONOCIMIENTO A ESTUDIANTES POR INVESTIGACIÓN FORMATIVA

Fuente: Coordinación de Investigaciones IDEAD - UT. Abril 2012

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6. PERTINENCIA E IMPACTO SOCIAL

La proyección social de la Universidad del Tolima actúa como un sistema y se desarrolla como un proceso que permanentemente interacciona e integra de manera crítica y razonable la dinámica de los actores, organizaciones, movimientos y sectores sociales en su Proyecto Educativo Institucional, con el fin de contribuir, como un actor más, a la comprensión y solución de problemas locales, regionales y nacionales. Desde sus funciones de docencia, investigación y proyección social reconociendo, respetando y fomentando la diversidad cultural propia de nuestra nación.

6.1. Proyectos de cooperación interinstitucional

En la tabla siguiente se relacionan los proyectos de cooperación interinstitucional adelantados por el Instituto de Educación a Distancia Tabla 12. Proyectos de cooperación del IDEAD

N° AÑO DE INICIO NOMBRE DEL PROYECTO EN CURSO FINANCIACIÓN ENTIDAD O INSTITUCIÓN

1 2012-2014EL ACCESO Y EL ÉXITO ACADÉMICO DE COLECTIVOS VULNERABLES EN ENTORNOS DE RIESGO EN

LATINOAMÉRICA.

Proyecto: ACCEDES. Recurso programa ALFA con

la Comunidad Económica

Europea

2 2011Leyes, Normas y Reglamentos que regulan la Educación Superior

a Distancia y en línea en América Latina y el Caribe.Recurso programa OEA

Conjuntamente con el

Instituto Latinoamericano y

del Caribe de Calidad en

Educación Superior a

Distancia.

3 2008-2012 ONDAS pequeños científicos COLCIENCIAS

4 2009-2011 Apoyo economico a la Educación Superior para 1200 estudiantes en 27 municipios del Tolima 60% de la matrícula Gobernación del Tolima

5 2009-2011Apoyo economico a la Educación Superior a estudiantes que inician estudian en municipios del

Tolima50% de la matrícula Alcaldias

6 2012

Apoyo para la identificación de problemas, alternativas de solución y proyectos regionales

mediante una consulta ciudadana para la formulacion del Plan de Desarrollo Departamental 2012-

2015

NO

Gobernación del Tolima y

once alcaldias del

Departamento

7 2011-2012 Consolidación de la Cordillera Central en el Sur del Departamento del Tolima NO

Oficina de Consolidación-

Alta presidencia de la

Republica

PROYECTOS DE COOPERACIÓN

Fuente: Instituto de Educación a Distancia IDEAD

40

6.2. Egresados

El Instituto de Educación a Distancia de la Universidad del Tolima de acuerdo con el Plan de Acción y Proyecto Educativo Institucional, viene desarrollando un programa para egresados que pretende brindar espacios de participación activa a esta población. Este proyecto busca la vinculación de los egresados a través de los siguientes planes y programas:

Prácticas académicas

Educación para el trabajo y el desarrollo humano

Prestación de los Servicios de proyección social

Presencia Institucional

Consultoría profesional

Actividades culturales, artísticas y deportivas

Gestión tecnológica La participación de los graduados en la vida universitaria es de vital importancia por cuanto su experiencia en los campos profesional y laboral permite contribuir al mejoramiento de la calidad de los programas ofrecidos por la institución. Siendo coherentes con lo anterior, la universidad, está realizando un seguimiento al desempeño de sus egresados, con el propósito de determinar si los niveles de pertinencia de la formación ofrecida, la ubicación laboral, el autoempleo, las prácticas profesionales y la calidad de las actividades que desarrollan, corresponde con el logro de los fines definidos autónoma e institucionalmente en el Proyecto Educativo Institucional (PEI), y los objetivos propuestos por los programas y facultades. A continuación se presenta la información correspondiente a los matriculados y los graduados en los últimos cinco años (2007-2011). En ella se observa que durante este quinquenio el promedio de graduados ha sido de 990 y de estudiantes matriculados a primer semestre de 5594. Tabla 13. Información de graduados del IDEAD. Años 2007A-2011B

A B A B A B A B A B

GRADUADOS POR COHORTE 478 758 552 879 743 1.431 846 1.663 1.531 1.023 990

MATRICULADOS A PRIMER

SEMESTRE 2.363 2.364 3.551 3.551 6.309 6.308 6.500 7.222 9.271 8.500 5.594

ESFUERZO EN LA FORMACIÓN 20 32 16 25 12 23 13 23 17 12 18

2011PROMEDIOCOHORTE

2007 2008 2009 2010

Fuente: Secretaria Académica IDEAD UT. Marzo de 2012

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7. AUTOEVALUACIÓN Y AUTORREGULACIÓN

La autoevaluación en la Universidad del Tolima es entendida como un proceso permanente, participativo, reflexivo y prospectivo que se orienta al mejoramiento de las condiciones de calidad académica. Esta concepción llevó a la construcción del proyecto de investigación “Modelo de Autoevaluación para los Programas a Distancia”, propuesta que fue legitimada por el comité Central de Investigaciones de la Universidad y aprobado por el Consejo Directivo mediante el Acuerdo 01 del 12 de febrero de 2004. Es de anotar que este proceso le ha permitido a los programas el rediseño curricular y la autorregulación, dando fe pública, ante la sociedad, de la calidad de los programas que se ofrecen y de la gestión académica que se ha llevado a cabo. Actualmente se adelanta un proceso integral de autoevaluación en el marco de una investigación acción participativa-IAP, proyecto que comprende tres etapas: 1. sensibilización y diagnóstico, 2. Programación y 3. Conclusiones y propuestas. En esta propuesta la evaluación no es asumida como requerimiento externo y pasa a considerase un aspecto relevante del quehacer académico de la universidad, en el que participan activamente todos los estamentos, asumiendo una postura reflexiva y autocrítica que va siempre en busca de la excelencia educativa. Este proyecto se presenta como una opción para fortalecer el IDEAD a partir de una propuesta en la que todos los estamentos del instituto, puedan desarrollar una evaluación integral (diagnóstico participativo) de las políticas y lineamientos que guían el desarrollo de la misión de la Universidad del Tolima en su modalidad a distancia. Este diagnóstico participativo, es la base para la construcción de planes de mejoramiento institucional basados en procesos participativos, críticos y propositivos que involucren a los integrantes de la comunidad universitaria, generando sentido de pertenencia y un claro compromiso con el desarrollo institucional y otorgando a su vez la posibilidad de identificar, comprender y transformar las situaciones problemáticas que restringen el adecuado cumplimento de la función social de la universidad. De igual forma este proceso genera líneas de acción que permiten identificar a la Universidad del Tolima como una institución con una única filosofía, principios, valores, PEI, fines, objetivos y propósitos propios, pero con dos modalidades educativas, dos formas de cumplir su tarea social y pública, que deben avanzar en reconocimiento mutuo, complementariedad y cooperación, con el objeto de mejorar la calidad académica. Asimismo esta propuesta brinda la oportunidad de rescatar y resaltar la experiencia acumulada, como una fortaleza histórica de la Universidad del Tolima que le ha permitido proyectarse a la región y al país, y generar una tradición académica, con un valor cultural de identidad regional.

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8. BIENESTAR INSTITUCIONAL

El sistema de bienestar institucional de la Universidad del Tolima tiene como objetivo central: contribuir a la construcción de una cultura organizacional que atienda el desarrollo integral de los miembros de la comunidad universitaria mediante la ejecución de programas y proyectos que dignifiquen a la persona, eleven su calidad de vida y generen procesos de cambio a nivel personal y grupal. A continuación se relacionan los programas de bienestar institucional de los que han sido beneficiarios los miembros de la comunidad universitaria de la modalidad de educación a distancia. Pensar al hombre en su conjunto armónico, como la base y centro de toda institución requiere de conceptos, estrategias y actitudes que lo favorezcan siempre. Se ha dado un cambio de mentalidad en la concepción del desarrollo humano integral, la equidad, la solidaridad y el Bienestar Universitario, el cual ya no se concibe desde la perspectiva asistencialista porqué tiene como objetivo no solo elevar el nivel académico, sino fundamentar la calidad humana desde lo social, lo espiritual, lo psíquico y lo fisiológico.

Así se posibilita la integración y construcción del tejido social universitario, en donde el concepto de Bienestar no sea un elemento extraño y agregado al conjunto del currículo, sino que haga parte de lo académico y lo extra-académico sin grandes diferencias con el mundo de la vida cotidiana.

El hecho que el bienestar universitario, el acceso a la cultura universal y regional, y la salud integral de las personas, se integren al nivel de Vicerrectoría y con un asiento en el Consejo Académico permite proponer, coordinar, apoyar y optimizar todo un conjunto de factores que tienen que ver con las políticas de la universidad y que son de interés general para la comunidad, relacionadas con la academia, la cultura, las artes, el deporte y la salud.

La Vicerrectoría es un vaso comunicante interno y externo, armoniza y concilia los múltiples conflictos, es consejería de los estudiantes como lo contempla el estatuto estudiantil. Gestiona y proyecta los diferentes requerimientos de bienestar (estar bien), entendido como un conjunto de valores expresados en documentos de la Asociación Colombiana de Universidades (ASCUN) y en el Estatuto General de la Universidad del Tolima, propende por la construcción de un nuevo proyecto de nación fundamentado en los valores de la tolerancia, la convivencia pacífica y el libre discernir de las ideas.

La Vicerrectoría de Desarrollo Humano, la conforman las siguientes direcciones:

a) Dirección de Bienestar Universitario

b) Dirección Biblioteca “Rafael Parga Cortes”

c) Dirección del Centro Cultural Universitario

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En la tabla siguiente se relacionan los programas y acciones de bienestar universitario del Instituto de Educación a Distancia. Cada uno se ellos se presenta en forma detallada por CREAD. Ver Anexo A.

Tabla 14. Resumen de los programas de bienestar desarrollados en el IDEAD.

2007 2008 2009 2010 2011

Becas por calamidad 0 2 2 5 8

Becas por mérito académico 62 137 153 180 217

Becas por mérito deportivo 0 0 7 0 4

Reconocimiento por tiempo de servicios 3 1 0 2 3

Apoyo a eventos institucionales 63 107 54 173 90

Prevención y promoción en odontología 1 0 2 9 58

Prevención y promoción en medicina 4 1 22 6 10

Prevención y promoción en psicología 0 3 0 4 7

Servicios de salud - consulta médica 4 2 12 23 48

Primeros auxilios 0 0 0 1 0

Asistencia administrativas 7 7 6 2 2

Asesoría psicológica 1 3 8 2 5

AÑOS

PROGRAMAS DE BIENESTAR

Fuente: Dirección de Bienestar Universitario UT. Abril de 2012

En la tabla anterior se observa que todos los estudiantes de los CREAD tienen los mismos beneficios de las becas por calamidad, por mérito académico y por mérito deportivo, lo mismo que el apoyo a eventos institucionales, entre otros. El registro de lo mencionado se encuentra en la oficina de Bienestar Universitario de la Universidad del Tolima.

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9. ORGANIZACIÓN, GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN

El Instituto de Educación a Distancia, en su estructura funcional, se comporta como una organización inteligente, que aprende permanentemente y que fundamenta su trabajo a través de la organización de colectivos académicos que dan sentido a la labor educativa que se orienta en esta metodología. En esta estructura funcional se destacan los siguientes componentes: Consejo Directivo. Es autoridad colegiada a cuyo cargo se hallan la adopción y la orientación de las políticas generales y el direccionamiento de la modalidad de educación a distancia de la Universidad del Tolima. El Consejo está integrado por el Rector, el Vicerrector Académico, el Vicerrector Administrativo, el Jefe de la Oficina de Desarrollo Institucional, el Decano de la Facultad de Tecnologías, el Decano de la Facultad de Ciencias Económicas, la Directora del Instituto, el representante de los estudiantes, el representante de los egresados y la secretaria del Consejo. El Consejo Directivo se encarga de estudiar y aprobar la creación de los centros regionales; estudia y propone el presupuesto del IDEAD a las instancias respectivas; aprueba el Plan de Desarrollo y los planes de acción; recomienda la creación de nuevos programas; establece el calendario académico; recomienda la adopción y reestructuración de planes de estudios. Comité de Coordinación. Es el segundo órgano de dirección, conformado por la Directora del Instituto, los Secretarios Técnicos, el Coordinador de Autoevaluación y los directores de los programas académicos. Este comité fue creado mediante Acuerdo 036 del 7 de abril de 1986, emanado del Consejo Superior de la Universidad del Tolima. Dirección. Es la máxima autoridad ejecutiva del Instituto, representa al rector y tiene a su cargo la dirección de los asuntos académicos y administrativos del IDEAD. De esta dirección dependen las secretarías técnicas, a saber: Secretaría Académica, Secretaría Administrativa y Secretaría de Centros Regionales. Las diferentes actividades que se deben desarrollar por parte de cada instancia son acordadas y aprobadas por el Comité de Coordinación. Secretaría Académica. Coordina la definición y conformación de los núcleos que hacen posible el desarrollo pedagógico, investigativo y de proyección social, acorde con la naturaleza del sistema de educación a distancia. Atendiendo al carácter académico del trabajo de una institución de educación superior, la organización de un sistema a distancia supone una estructura ágil y funcional de los campos de acción que facilitan el cumplimiento de los objetivos, las metas y los propósitos, así como de la misión institucional y los objetivos de liderazgo en el desarrollo regional.

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Esta secretaría lidera, en consecuencia, la organización del servicio educativo, la planeación, la ejecución y evaluación de los procesos relacionados con la calidad de la enseñanza, los canales de comunicación, el modelo pedagógico, la organización curricular de los programas y la pertinencia de las estrategias y recursos metodológicos empleados. Por esa razón, desarrolla proyectos de trascendencia, como los relacionados con la autoevaluación, autorregulación, el fortalecimiento de la autonomía, la renovación curricular y el mejoramiento de la calidad educativa, con miras a la permanente búsqueda de la excelencia académica. Para la consecución de las metas de calidad del servicio, desde esta secretaría se ha determinado la necesidad de fortalecer la construcción permanente de las acciones institucionales que posibiliten y dinamicen el desarrollo de los procesos académicos, investigativos y de proyección social. Por esa razón, en la estructura funcional del Instituto, la Secretaría Académica tiene a su cargo la coordinación de estrategias metodológicas, la coordinación de investigaciones, educación continuada, formación y actualización docente, programa de universidad virtual y autoevaluación, las direcciones y coordinaciones de área de los Programas académicos de pregrado y posgrado. Es necesario precisar que las Coordinaciones de Área son las encargadas de socializar los lineamientos académicos y administrativos que facilitan el desempeño de los docentes. Cada programa es un proyecto académico que cuenta con un Comité Curricular, donde se determinan las alternativas de solución para las diferentes necesidades académicas. Secretaría Administrativa. Define y propone el modelo de organización y planeación del Instituto, promueve la modernización de la gestión, mediante el uso de tecnologías pertinentes a los desarrollos propuestos por la unidad académica. Esta secretaría tiene como función establecer propuestas que contribuyan al fortalecimiento de los recursos económicos y físicos, así como la formación del talento humano mediante el intercambio institucional, aprovechando las comunidades académicas, las asociaciones regionales y las diversas asociaciones de educación superior. La labor fundamental de esta secretaría consiste en velar por el mantenimiento del clima organizacional, factor decisivo en el cumplimiento con el reto de la excelencia académica, de los procesos de investigación y de la proyección social. Por tanto, también le corresponde propiciar los espacios para el diseño, formulación y puesta en marcha de nuevos modelos administrativos logrando optimizar la gestión del instituto. En su parte operativa coordina las acciones relacionadas con los aspectos administrativo-financieros, en lo referente a elaboración de presupuestos, contratación de docentes, elaboración de planillas de pago, contratación de personal administrativo, y establece líneas de coordinación con el personal de

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apoyo tales como son las secretarias, los digitadores, el asistente administrativo-financiero, la unidad de estadística y el personal de servicios generales. De igual manera, mantiene comunicación permanente con las Vicerrectorías Administrativa y Académica, con el ánimo de fortalecer el manejo de proyectos especiales que se articulen a los procesos de desarrollo de los programas y que por lo tanto posibiliten avances en las diferentes áreas del conocimiento, Secretaría de Centros Regionales. Se ocupa de la aplicación de las políticas institucionales en torno a la definición de polos de desarrollo educativo, según las demandas de las diferentes regiones donde se solicita la presencia de la universidad, teniendo en cuenta las condiciones óptimas para cumplir con los indicadores de calidad que exigen los desarrollos local, regional, nacional e internacional. Esta secretaría se constituye en el eje que dimensiona las aspiraciones de desarrollo de la comunidad de la región y del desarrollo institucional. En consecuencia, su participación resulta estratégica para la universidad y las regiones, con miras a propiciar la articulación entre la labor social de la institución educativa y los problemas y demandas de la sociedad. La Secretaría de Centros Regionales es la que determina las acciones de los Coordinadores de CREAD, quienes son los llamados a administrar cada centro regional. Además, maneja los convenios interinstitucionales que se celebran con alcaldías, universidades, colegios, secretarías de educación, empresas privadas, entre otras entidades. Los Centros Regionales de Educación a Distancia – CREAD – son creados mediante acuerdo del Consejo Directivo del IDEAD, previo un estudio de factibilidad que se presenta ante dicho órgano. Este estudio debe privilegiar el talento humano (profesionales en diferentes áreas) que existe en la región, la infraestructura física, la demanda de programas y el respaldo tecnológico que sustentan la puesta en marcha de ciertos programas. En la apertura de estos CREAD debe mediar el establecimiento de convenios con diferentes instituciones que respalden el ofrecimiento de programas en cuanto se refiere a oficinas, aulas, biblioteca, salas de cómputo, personal de servicios generales, entre otros.

Para la proyección de esta secretaría, se considera fundamental la participación que se logre en los planes de desarrollo municipales, regionales y nacionales abriendo espacios de participación, a través del Coordinador de CREAD, que garanticen la presencia y legitimidad de la universidad en la región, propósito para el cual se requieren excelentes relaciones y capacidad de gestión, ejerciendo una comunicación permanente que facilite la identificación de las fortalezas y las debilidades de las propuestas. Además, debe velar por el cumplimiento de los compromisos establecidos en los distintos convenios interinstitucionales.

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Las anteriores secretarías son el soporte fundamental que garantiza el desarrollo de las políticas educativas en la metodología a distancia1. En la resolución de rectoría No. 268 del 1 de abril de 1997 se le asignan funciones y requisitos mínimos a las Secretarías adscritas al Instituto de Educación a distancia. Es de aclarar que estas funciones son de carácter específico y se enmarcan dentro de la estructura organizativa de la Universidad. Ver figura 5

Figura 4. Estructura organizativa del Instituto de Educación a Distancia.

Fuente: Secretaría Administrativa IDEAD. Mayo 2012

Los procesos de gestión académico administrativa son liderados por la dirección del Instituto como máxima autoridad ejecutiva, con la asistencia de las Secretarías Académica, Administrativa y de Centros Regionales. Los programas académicos cuentan a su vez con un director de programa y asistentes que trabajan

1 Resolución No.00268 del 1 de abril de 1997, “Por medio de la cual se expide el manual de funciones y requisitos mínimos

de la Universidad del Tolima”, emanada de la Rectoría de la Universidad. Acuerdo 008 del 15 de junio de 2000, emanado

del Consejo Superior, “Por medio del cual se reajusta la planta de personal de la Universidad”. Resolución 474 del 13 de

julio de 2000, emanada de Rectoría, “Por medio de la cual se incorporan los cargos a la planta de personal global del

Acuerdo 008 de 2000”. Las anteriores disposiciones se han convertido en la carta de navegación del Instituto de Educación

a Distancia por cuanto de ellos se derivan las decisiones académicas y administrativas que soportan el desarrollo del

Instituto de Educación a Distancia en lo pertinente a vinculación de personal supernumerario, tutores y el establecimiento de

sus funciones.

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articuladamente con los coordinadores de los centros regionales de educación a distancia. De otra parte, la universidad del Tolima ha sido certificada por ICONTEC en las normas ISO 9001, NTC GP 1000, El Instituto de Educación está integrado en todos los procesos que ha desarrollado la Universidad del Tolima con la implementación del Sistema Integrado de Gestión: Norma Técnica de Calidad de la Gestión pública – NTGP 1000:2004, Modelo Estándar de Control Interno-MECI, 1000:2005, el Sistema de Desarrollo Administrativo – SISTEDA, el proceso de acreditación institucional, el Código del buen gobierno. El siguiente es el mapa de procesos de la universidad: Figura 5. Mapa de procesos de la Universidad del Tolima

Fuente: Oficina Desarrollo Institucional UT. Abril 2012

Como se puede apreciar la gestión institucional gira en torno a los procesos misionales, docencia, investigación y proyección social. Cuenta demás con procesos de soporte a la gestión, con procesos estratégicos y procesos de evaluación. Toda la gestión está orientada a la satisfacción de los usuarios: la comunidad universitaria.

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10. RECURSOS DE APOYO ACADÉMICO Y PLANTA

FÍSICA

En la tabla siguiente se muestra la relación de los 58 municipios dónde el IDEAD actualmente hace presencia directa y los recursos con que cuenta. Tabla 15. Recursos de apoyo académico y planta física

CREADSALAS DE

SISTEMAS

EQUIPOS DE

CÓMPUTO

VIDEO

BEAM

OTRAS AYUDAS

AUDIOVISUALESLABORATORIOS AULAS BIBLIOTECAS

ESPACIOS

DEPORTIVOS

ALGECIRAS 1 15 0 0 1 12 1 1

ALVARADO 0 0 0 0 0 1 0 1

ARMENIA 1 20 5 0 1 24 0 2

ATACO 0 0 0 0 0 2 0 1

BARRANQUILLA 2 20 0 0 0 9 0 0

BOGOTA SUBA 1 20 4 0 0 20 0 2

BOGOTA KENEDDY 2 25 6 0 2 40 0 1

BOGOTA TUNAL 3 65 11 4 2 50 0 2

BUENAVENTURA 2 30 3 2 3 22 1 1

CAJAMARCA 0 0 0 0 0 7 0 1

CALI 5 128 3 0 3 60 3 3

CASABIANCA 0 0 0 0 0 2 0 0

CHAPARRAL 4 46 8 6 0 8 1 1

COELLO 0 0 0 0 0 3 1 1

COYAIMA 1 20 2 0 0 10 0 1

DOLORES 0 0 1 2 0 1 1 0

ESPINAL 3 40 2 0 2 10 0 1

FALAN 0 0 0 1 0 1 0 2

FLANDES 1 15 1 0 0 4 0 1

FRESNO 0 0 0 0 0 1 0 0

GIRARDOT 1 20 0 2 0 20 0 1

GUALANDAY 0 0 0 0 0 3 1 1

HERVEO 0 0 0 1 0 1 0 2

HONDA 2 25 3 2 2 14 1 3

IBAGUE 28 400 20 33 24 117 2 5

ICONONZO 1 23 1 0 0 2 0 1

LERIDA 0 0 0 0 0 1 0 0

LIBANO 1 0 1 0 0 1 1 1

MARIQUITA 1 20 1 0 0 8 0 2

MEDELLIN 1 30 4 4 0 18 1 0

MELGAR 1 23 3 3 1 16 0 3

MURILLO 0 0 0 0 0 1 0 0

NATAGAIMA 0 0 0 0 0 1 0 1

NEIVA 3 25 2 1 0 15 0 0

NEIVA 2 29 5 0 1 51 1 2

ORTEGA 0 0 0 0 0 4 0 1

PACHO 1 29 1 4 1 10 0 1

PEREIRA 3 25 5 3 1 26 1 3

PLANADAS 0 0 0 0 0 3 0 1

POPAYAN 3 60 4 4 2 30 0 1

PRADO 1 35 2 2 1 2 1 1

PURIFICACION 3 88 7 3 0 9 1 0

RIOBLANCO 0 0 0 0 0 7 0 1

RIVERA 1 16 0 0 1 18 1 1

RONSESVALLES 0 0 0 0 0 2 0 1

ROVIRA 0 0 0 0 0 1 0 1

SALDAÑA 2 30 3 3 1 1 1 0

SAN ANTONIO 0 0 0 0 0 3 0 1

SAN LUIS 0 0 0 0 0 2 0 1

SANTA HELENA 0 0 0 0 0 1 0 1

SANTA ISABEL 0 0 1 0 0 2 0 0

SIBATE 2 46 10 6 1 63 1 1

URABA 1 30 2 1 1 15 0 1

VILLAHERMOSA 0 0 0 0 0 1 0 0

TOTALES 84 1398 121 87 51 756 21 61 Fuente: Oficina Administrativa IDEAD - UT. Abril 11 de 2012

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11. RECURSOS FINANCIEROS

A continuación se presenta la información presupuestal de la universidad del Tolima, tomando como referente los datos del IDEAD. Como se observa en la tabla siguiente los ingresos totales de la universidad corresponden a $81.464,5 millones de los cuales la modalidad a distancia aporta $26.632,7 millones por matriculas, para el año 2012. Tabla 16. Distribución presupuesto ingresos.

2011 2012

A. Rentas Propias 39.577.618.239 42.386.808.679 7,1%

Presencial 6.225.001.527 6.505.126.596 4,5%

Distancia 25.485.843.428 26.632.706.382 4,5%

Posgrado 5.293.004.166 6.559.386.973 23,9%

Derechos de Grado 1.690.416.601 1.766.485.348 4,5%

Otros rentas 883.352.517 923.103.380 4,5%

B. Transferencias Recibidas 36.126.562.828 37.752.258.155 4,5%

Nación 36.126.562.828 37.752.258.155 4,5%

C. Recursos de Capital 11.513.699.476 119.161.658 -99,0%

Excedentes de Tesorería 5.562.410.538 0

Rendimientos Financieros 519.602.808 119.161.658 -77,1%

Recursos del Balance 5.431.686.131 0

D. Otros Ingresos 3.236.764.011 1.206.356.252 -62,7%

Arrendamientos, Indemnización Seguros, Ingresos varios, etc18.041.644 18.853.517 4,5%

Estampilla 3.019.057.368 978.852.810 -67,6%

Reintegro IVA 199.665.000 208.649.925 4,5%

TOTAL DE INGRESOS UT 90.454.644.554 81.464.584.744 -9,9%

INGRESOSVARIACIÓN

2011 - 2012

PROYECCION

Fuente: Oficina Desarrollo Institucional UT. Abril 2012

Los ingresos totales del IDEAD representan el 35% de los ingresos totales de la universidad para el año fiscal 2012, y constituyen una de las mayores fuentes de ingresos (tabla 12 y figura 7). Tabla 17. Distribución porcentual del presupuesto ingresos de las dos modalidades de la Universidad del Tolima.

DISTRIBUCION PRESUPUESTO INGRESOS %

INGRESOS UT 53.165.569.362 65%

INGRESOS IDEAD 28.353.136.855 35%

INGRESOS TOTALES 81.518.706.217 100% Fuente: Oficina Desarrollo Institucional UT. Abril 2012

51

Figura 6. Distribución porcentual del presupuesto de ingresos.

INGRESOS UT65%

INGRESOS IDEAD35%

Fuente: Oficina Desarrollo Institucional UT. Abril 2012

Como se puede ver los ingresos del IDEAD presentan un tendencia positiva año tras año. Figura 7. Tendencia de ingresos del IDEAD

y = 3E+09x + 6E+09

04.0008.000

12.00016.00020.00024.00028.00032.00036.000

2007 2008 2009 2010 2011

Mill

ones

Distancia

Fuente: Oficina Desarrollo Institucional UT. Abril 2012

De otra parte, en la tabla 18 se puede observar que los gastos de funcionamiento del IDEAD representan el 23,4% del total de estos gastos para la universidad. Tabla 18. Distribución presupuesto gastos de las dos modalidades de la Universidad del Tolima.

%

Gastos ut 62.452.260.099 76,6%

Gastos idead 19.066.446.120 23,4%

TOTAL 81.518.706.218 100,0%

DISTRIBUCION PPTO DE GASTOS

Fuente: Oficina Desarrollo Institucional UT. Abril 2012

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Figura 8. Distribución porcentual del presupuesto de gastos de las dos modalidades de la Universidad del Tolima

GASTOS UT77%

GASTOS IDEAD23%

Fuente: Oficina Desarrollo Institucional UT. Abril 2012

Respecto a las inversiones, el IDEAD recibe un 22% del total de las inversiones aforadas para el año 2012, por la suma de $3.658,6 millones. Tabla 19. Distribución de las inversiones de las dos modalidades de la Universidad del Tolima.

%

TOTAL INVESIONES UT 12.999.582.731 78%

TOTAL INVERSIONES IDEAD 3.658.600.682 22%

TOTAL INVERSIONES 16.658.183.413 100%

DISTRIBUCION INVERSIONES

Fuente: Oficina Desarrollo Institucional UT. Abril 2012

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II. LA AUTOEVALUACIÓN EN EL MARCO DE LA

INVESTIGACIÓN ACCIÓN PARTICIPATIVA

La comunidad académica del IDEAD, consciente de la responsabilidad que implica un clara concepción del sentido de lo público en la universidad, en tanto principio trascendental de la democracia y elemento integral de la tarea educativa; como de la relevancia de su rol en la sociedad; adelanta el proceso de autoevaluación en el marco de un proyecto de investigación acción participativa, IAP, que concibe la evaluación como una estrategia de formación y de búsqueda de la calidad en todos los procesos. Este proyecto en el que los integrantes de los diferentes estamentos del instituto participan en la evaluación del ser y el quehacer de la modalidad a distancia en la Universidad del Tolima, se constituye en la base para la construcción de planes de mejoramiento institucional basados en procesos participativos que involucran a los integrantes de la comunidad universitaria, generando sentido de pertenencia y un claro compromiso con el desarrollo institucional. De igual forma, este proceso concibe líneas de acción que permiten identificar a la universidad como una institución con una única filosofía, principios, valores, PEI, fines, objetivos y propósitos propios, pero con dos modalidades de formación, dos formas de cumplir su tarea social y pública, que deben avanzar en reconocimiento mutuo, complementariedad y cooperación, con el objetivo de mejorar la calidad con miras a cumplir con su tarea social. De otra parte, con esta propuesta, que concibe un renovado modelo pedagógico, se vislumbra la posibilidad de adelantar un diálogo intersectorial que vigorice la articulación entre la universidad y las necesidades de desarrollo humano, político, científico, técnico, tecnológico y cultural de las regiones en donde hace presencia la Universidad del Tolima a través de la modalidad a distancia: “La participación en el desarrollo regional sobre la base de cuatro principios: calidad, pertinencia social y científica, cobertura, universalidad y autonomía institucional”. (PEI IDEAD, 2001). Asimismo, esta iniciativa otorga la oportunidad de identificar, comprender y transformar las situaciones problemáticas y de identificar aquellas susceptibles de mejorar, las que hasta ahora han restringido el adecuado cumplimento de la función social de la universidad en su modalidad a distancia y confiere la oportunidad de rescatar y potenciar la experiencia acumulada de hace más de 30 años, como una fortaleza histórica, que le ha permitido a la institución proyectarse a la región y al país, y generar una tradición académica, con un valor cultural de identidad regional. Igualmente, en torno a los principios de participación activa, respeto a la diferencia, construcción colectiva y crítica reflexiva, se proyecta la consolidación

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de un proceso de investigación que articule los esfuerzos de la comunidad académica a partir de lo que Krause M. (2002), denomina el proceso espiral introspectivo de la IAP, que contempla “espacios de planificación-acción-reflexión-replanificación-acción”; que le permite a los participantes, comprender integralmente el proceso de investigación y transformación en el que están inmersos con relevancia de lo académico y el fortalecimiento de lo administrativo –financiero como soporte, este último, de la academia con miras al cumplimiento de las tareas de formación de ciudadanos autónomos, generación de conocimientos e interacción con la sociedad . El principio de cooperación y de construcción colectiva, permitirá la interpretación común de las situaciones institucionales orientadas al mejoramiento y cumplimiento de su misión institucional. Como guía para el desarrollo del proyecto de IAP y referente para la reflexión de la comunidad académica, se han planteado los siguientes cuestionamientos: ¿Cuáles acciones y procesos subyacen a la problemática generada en la modalidad a distancia de la universidad del Tolima?, y ¿Cómo se articulan esas acciones y procesos a la misión, principios y propósitos de la UT en el marco de su connotación pública y su tarea social? En coherencia con estos interrogantes, se establecen los objetivos del proyecto, se instituyen las categorías teóricas y los criterios metodológicos que guían la propuesta. Acorde a lo descrito los objetivos que orientan el proyecto de IAP en el IDEAD se concretan en:

Establecer claros parámetros que orienten la consolidación del proyecto académico de educación superior de la Universidad del Tolima en las dos modalidades que ofrece, con miras a cumplir con su función social a partir de la dignificación de la vida de los seres humanos, al desarrollo de la región y a la construcción de un proyecto de nación.

Conocer, comprender y trasformar situaciones críticas que limitan el adecuado cumplimiento de la tarea social y pública de la Universidad del Tolima desde la modalidad a distancia.

Continuar el proceso de autoevaluación del Instituto de Educación a Distancia IDEAD, en el marco de un proyecto de IAP.

Los referentes que enmarcan y soportan el proyecto se asumen desde lo histórico a nivel Internacional, nacional, regional y local; lo contextual; lo legal y lo teórico- conceptual. Se abordan categorías teóricas que aluden al sentido de la universidad (notas y funciones); la calidad; las modalidades educativas; el modelo pedagógico; la investigación, en particular la investigación formativa como estrategia pedagógica;

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la relación tutor/profesor desde la autonomía; y la proyección social, como el reconocimiento del saber del mundo de la vida y la interacción educación- sociedad. En consecuencia, esta reflexión se articula con los elementos teóricos del aprendizaje basado en problemas, el constructivismo desde Porlan y Bruner (aprendizaje por re-descubrimiento), con Ausubel (aprendizaje significativo) y los referentes de la teoría y pedagogía critica para re-significar el modelo de la educación a distancia en la UT, a partir de la acción comunicativa y la ética discursiva como paradigma de la acción social en J. Habermas. Se incluye la educación para la autonomía de Paulo Freire y la perspectiva crítica de S. Grundy. Se asume igualmente, la postura de H. Giroux que identifica los profesores como intelectuales transformativos. Por último Kant es un referente en el tema de la autonomía, la que se constituye en esencia del quehacer educativo, en el medio y el fin del proceso de formación e indicador de la responsabilidad social que le es connatural la educación superior. En consecuencia, se toma lo planteado por Kant en cuanto que la autonomía es la manifestación de la libertad, el fundamento de la dignidad del ser racional, y el auténtico principio de la moral La investigación se plantea en tres etapas. La etapa inicial o de sensibilización y diagnóstico que se desarrolla a partir de la puesta en común del proyecto en escenarios participativos que propicien la identificación de situaciones problemáticas que afectan el cumplimiento de la misión institucional. Se ha avanzado notoriamente en esta primera etapa, lográndose la concienciación y participación de los integrantes de la comunidad educativa de la modalidad a distancia y la identificación, sistematización y categorización de problemas y potencialidades inherentes al quehacer del Instituto. En la segunda etapa, denominada de programación, los actores vinculados al proyecto reflexionan sobre las dificultades identificadas, desarrollan indagaciones y concretan agendas de trabajo que articulan los esfuerzos en función de la transformación de las situaciones problemáticas. Al respecto, el trabajo del colectivo de directivos del instituto ha plateado situaciones críticas que motivan reformas en torno al modelo pedagógico, a la connotación de la denominación de instituto, a las estrategias de trabajo académico en bloques, al papel de la investigación, al rol los grupos y semilleros de investigación, a la limitaciones en la comunicación, a la ausencia del uso adecuado de las TIC, a la organización y funcionamiento de los centros regionales, entre otros. En consecuencia, como resultado de las primeras etapas, se obtiene información precisa de los aspectos que, prioritariamente, deben ser modificados o fortalecidos, se avanza en la consolidación de un ambiente de trabajo centrado en el respeto, el reconocimiento del otro y de lo otro, el diálogo, la ilustración en torno a los diferentes temas y se logran definir las primeras pautas de intervención.

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En la etapa final llamada de conclusiones y propuestas, los diagnósticos participativos, las agendas de trabajo y demás productos logrados durante el proceso, se convierten en un plan de acción integral, que define las acciones transformadoras que continuará desarrollando la comunidad académica basados en los aprendizajes generados a través del proceso. Es de resaltar que estas etapas se desarrollan por medio de fases que se ejecutan a través de la interacción y el diálogo, en un ambiente de construcción colectiva de significados y sentidos que facilita la participación activa y responsable de los universitarios y la elaboración de diagnósticos y propuestas sobre los procesos académicos y administrativos del IDEAD, teniendo como referencia los once factores de autoevaluación planteados por el Consejo Nacional de Acreditación CNA. En esta perspectiva dichos factores, no son vistos a manera de imposición institucional, por el contrario se asumen a modo de elementos analizadores, que los participantes abordan y exploran por medio de instrumentos y técnicas como: La revisión documental, que implica la lectura, comprensión y crítica de los documentos institucionales, publicaciones, elaboraciones teóricas y archivos que soportan los procesos de docencia, investigación y proyección social de la universidad. Esto ha permitido recopilar toda la información histórica y los desarrollos generados en torno a la modalidad, no solo en el ámbito internacional sino en nuestra universidad. Los talleres participativos, que se desarrollan por medio del principio de la comunicación y el diálogo, confieren la posibilidad de abordar de forma activa, comprometida, responsable y holista los fenómenos, situaciones críticas, procesos y prospectivas del instituto. Estos han sido especialmente importantes en el colectivo de los directores de programas del IDEAD y posibilitan platear actividades de planeación estratégica. Los grupos focales, que permiten el abordaje de problemas específicos mediante la implementación de entrevistas semiestructuradas, con representantes de estudiantes, docentes-tutores y funcionarios de las unidades académico-administrativas. El Análisis de textos y discursos, que por medio del diseño de matrices aporta a la comprensión, interpretación y explicación los discursos orales y escritos de quienes participaron en los grupos focales y demás escenarios participativos desarrollados durante la propuesta. De otra parte con la implementación de estas herramientas la comunidad puede avanzar en el reconocimiento de las dinámicas académico administrativas del instituto y definir nuevos referentes para abordar el tema de la relación universidad y sociedad.

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En este sentido las transformaciones que se logran no hacen referencia exclusiva a factores endógenos sino también se remiten al quehacer de la universidad en la transformación de las situaciones problemáticas que se generan en el contexto social que le rodea. Este proceso se enmarca en lo que Carlos Tünnermann, ha denominado la función crítica, “en virtud de la cual la universidad puede, sobre la base de su crítica objetiva y científica de la sociedad actual, adelantar visiones del futuro que entrañen nuevas alternativas para el reordenamiento de la sociedad”. (Tünnermann, C. 1999. P. 97). En este sentido, esta propuesta invita a discutir en torno a la idea de universidad, a deliberar sobre los principios que guían su misión, a debatir sobre los efectos que ésta genera en el desarrollo de sus funciones sustantivas y a definir las posibles acciones que puede emprender para aportar a la construcción de un proyecto de nación y la dignificación del ser humano. Este punto que hace referencia al tema de la responsabilidad social que le asiste a la universidad, genera otras incógnitas que la comunidad académica debe abordar para lograr la resignificación de su proyecto educativo, dudas que se expresan en interrogantes como: ¿Cuál es el papel de la universidad en la construcción de una sociedad y un proyecto de nación? ¿Cuáles son los aportes que se hacen desde la docencia, la investigación y la proyección social a los procesos de formación ciudadana y fortalecimiento de la democracia? ¿Cuáles concepciones de formación ciudadana pueden ser asumidos como un ejercicio de responsabilidad social de la universidad? ¿Qué debe hacer la universidad para transformar y mejorarla sociedad en la que está inmersa? Como se observa este proyecto de investigación acción participativa es una invitación a reflexionar sobre la universidad, asumiendo una óptica integral del quehacer universitario, es una propuesta académica que articula los aspectos científico-técnicos con la reflexión filosófica, política y moral. Finalmente, es de resaltar que esta propuesta aporta a la construcción de una perspectiva en la que la evaluación no es asumida como requerimiento externo y pasa a considerase un aspecto relevante del quehacer académico de la universidad, en el que participan activamente todos los estamentos, asumiendo una postura reflexiva, autónoma y autocrítica que va siempre en busca de la excelencia educativa. A continuación se presentan los avances generados en las primeras etapas que se han desarrolladas en el proceso de IAP, dando especial énfasis a los resultados de la etapa de programación y puesta en común de iniciativas de mejoramiento del modelo pedagógico.

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1. Etapa de Sensibilización y diagnóstico

En la primera etapa de la IAP se llevó a cabo la presentación de la estructura del proyecto que destaca la situación problemática que lo origina, su justificación, los principios que lo soportan, así como el planteamiento del problema que guía el proceso y motiva el logro de los objetivos planteados. Fue relevante, en esta etapa, la descripción de los antecedentes no sólo de la evaluación sino de la modalidad en la universidad. La alusión a los referentes tanto históricos, contextuales y legales, como los teóricos se destacan como marco para la reflexión, allí se resaltan las categorías universidad, modalidades educativas, educación a distancia, calidad de la educación y el rol del docente como tutor, entre otras. Este proyecto participativo e incluyente, se socializó en diferentes espacios, lo que permitió su retroalimentación con las intervenciones de los miembros de la comunidad universitaria vinculada a la modalidad a distancia y con aportes que posteriormente se dieron a conocer. En términos generales en esta primera etapa se buscó “preparar el terreno” para el desarrollo del proyecto, en ella se generó la concienciación de la comunidad académica y se posibilitó la organización de los equipos de trabajo. En este punto es importante aclarar que esta etapa y sus diferentes fases no se concluyen sino que van siendo retroalimentada en todo el proceso. Las estrategias de trabajo investigativo que permitieron la recolección de la información en esta primera etapa fueron: grupos focales, reuniones, talleres y conferencias satelitales con tutores, egresados, estudiantes, coordinadores de CREAD y funcionarios del IDEAD. Igualmente, se ha socializado en instancias como Consejo Directivo ampliado, Comité de Autoevaluación y Comité de Investigaciones del IDEAD. Por otro lado se han ejecutado las actividades de conformación de comités de trabajo, definiciones institucionales y conceptuales, definición de medios de difusión del proceso, identificación de necesidades y expectativas de los usuarios. Igualmente se ha llevado a cabo una revisión documental que se expone a continuación:

1. Documento del Consejo Superior.

2. Proceso de sistematización de la investigación formativa, donde se evidencia baja estructuración en el contenido de los documentos, incoherencia entre los resultados y su articulación con el nodo problematizador del programa y escasa profundidad teórica y metodológica.

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3. Diagnóstico situacional a nivel del DOFA, construido con los

funcionarios del IDEAD, específicamente con los directores de los programas académicos.

4. Documento “Principales dificultades presentadas en el marco del

convenio con la red Almamater, construido por los directores de programa, donde se evidencia las principales dificultades académicas presentadas con dicho convenio.

5. Documento presentado por el representante estudiantil Manuel

Ceballos, donde se expone la problemática de los diferentes CREAD.

6. Propuesta presentada por el docente/tutor Carlos Gamboa

7. La revisión de archivos que han permitido observar algunos aspectos académicos susceptibles de mejora.

2. Etapa de programación reflexión y acción puesta en

común de iniciativas de mejoramiento del proyecto

académico del instituto

La revisión documental, las discusiones y reflexiones desde el contexto de la educación a distancia, la experiencia de los diferentes actores participantes producto de sus vivencias históricas, políticas, sociales y pedagógicas son muy significativos y se constituyen en el eje orientador de la construcción del nuevo modelo educativo para el IDEAD. En esta perspectiva, los diagnósticos participativos construidos a partir de la etapa inicial, han permitido detectar situaciones problemáticas las cuales se han agrupado en las siguientes categorías: 1. Se requiere una revisión, ajuste al modelo pedagógico del IDEAD donde se le dé sentido a la Investigación formativa como eje articulador del proceso de formación. 2. Se necesita revisar las estructuras curriculares de los diferentes programas académicos ofertados por el IDEAD, de tal manera que se reestructure a nivel de troncos comunes por áreas del conocimiento. Esto facilitará procesos de flexibilidad, movilidad académica, integralidad, interdisciplinariedad, permitiendo la eficiencia en la toma de decisiones de los comités curriculares.

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3. Se requiere la organización de los Centros Regionales de Educación a Distancia, CREAD, los cuales se encuentran dispersos y sin la suficiente infraestructura y condiciones académicas para el ofrecimiento de los programas. 4. Revisión, análisis y posterior eliminación del sistema de dos bloques académicos, que han afectado los procesos de investigación formativa y el trabajo interdisciplinario por parte de los docentes que orientan los cursos, evidenciándose traumatismos en la aplicación de la teoría e intervención en la sociedad en los sectores educativos y productivo. 5. Incorporación de tecnologías de información y comunicación TIC, en el modelo pedagógico del instituto. 6. Para fortalecer el modelo educativo del IDEAD se hace necesario iniciar un proceso de formación en los temas de investigación formal, investigación formativa, docencia, pedagogía, didáctica y las tecnologías de información y comunicación. 7. Se requiere realizar un análisis comparativo de calendario académico en las dos modalidades de tal manera que se puedan brindar los mismos servicios académicos a la comunidad educativa en general. 8. Se requiere una revisión a nivel normativo, académico y administrativo de la denominación de tutor y catedrático para las modalidades de educación que ofrece la Universidad del Tolima. En las secciones posteriores de este documento se presentan las propuestas y acciones emprendidas por la comunidad académica del IDEAD, con el propósito de superar las situaciones problemáticas detectadas en la etapa de diagnóstico. Es de señalar que estas acciones pueden ser replanteadas mejoradas o complementadas de acuerdo con los aportes de la comunidad universitaria.

2.1. La investigación formativa como estrategia pedagógica

articuladora de las funciones misionales de la universidad en la

modalidad a distancia

El proyecto educativo del Instituto de Educación a Distancia en la Universidad del Tolima, se orienta hacia la formación integral que busca articular la preparación científica y técnica con la formación ética, política y moral. Destaca una visión de desarrollo humano que se fundamenta en los principios de dignidad de la persona, autonomía, pensamiento crítico, praxis reflexiva, pluralismo, reconocimiento del otro, solidaridad y participación responsable. Se enmarca en referentes teóricos que desarrollan, entre otros, la investigación formativa como estrategia pedagógica,

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eje del quehacer académico y elemento articulador de las estructuras curriculares de los programas. Desde la década del 90, el Consejo Nacional de Acreditación comenzó a identificar la investigación formativa como aquel tipo de investigación que se lleva a cabo entre estudiantes y docentes en el proceso de desarrollo del currículo de un programa y que es propio de la dinámica de la relación con el conocimiento que debe existir en todos los procesos académicos tanto en el aprendizaje, por parte de los alumnos, como en la renovación de la práctica pedagógica por parte de los docentes. Es así como la investigación formativa surge de un tema-problema pedagógico, que afianza la relación docencia investigación y le da sentido a la interacción educación-sociedad mediante la proyección social. En consecuencia, destaca en los procesos de enseñanza aprendizaje el rol del docente como facilitador y articulador de los conocimientos, así como orientador, promotor de la autonomía, del trabajo colaborativo y el rol del estudiante como sujeto reflexivo, participativo, crítico y autónomo. Igualmente, desde el modelo pedagógico de la modalidad a distancia que requiere de la investigación formativa, se reconoce el saber del mundo de la vida y su papel socializador, lo que propicia un trabajo académico articulado a los problemas y potencialidades de la realidad nacional, regional y local; de tal forma que, la proyección social se constituye en una función más de la labor académica que le da sentido y significado a los contenidos de los cursos y la tarea de la investigación se constituye, entonces, en eje de la formación, lo que, igualmente, favorece que el discurso y la práctica educativa asuman un papel emancipador en la sociedad civil. La forma de vincular la investigación formativa a los planes de estudio motiva lineamientos basados en una flexibilidad curricular que le da opciones al estudiante a la hora de seleccionar sus campos de formación, por esto se está analizando el ofrecimiento de los programas de la modalidad a distancia por campos de conocimiento con troncos comunes. Igualmente, se requiere de un currículo integral que permita la articulación de los procesos académicos a problemas de la realidad, es allí donde cobra sentido el aprendizaje basado en problemas que se expresa a partir de los núcleos problematizadores con los que se aborda el trabajo académico en la modalidad. De otra parte, el vínculo investigación formativa e investigación en sentido estricto, se expresa en la correspondencia que debe existir entre los proyectos que desarrollan los grupos de investigación, los núcleos problematizadores y los procesos de investigación formativa que adelantan los CIPAS. En tal sentido, la investigación formativa para los programas académicos del Instituto de Educación a Distancia se constituye en una estrategia pedagógica que articula la docencia y la proyección social a través de la investigación, motiva la

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participación, el espíritu investigativo, el trabajo en equipo en los estudiantes, destaca la interdisciplinaridad y articula la malla curricular de cada programa a través del desarrollo de actividades de tipo formativo. Esta estrategia promueve la búsqueda, organización y construcción del conocimiento por parte del estudiante desde su primer nivel académico y durante el desarrollo de su plan de estudios. Asimismo, se considera que, por tratarse de un problema pedagógico y didáctico, es menester iniciar el desarrollo de la investigación formativa desde las estrategias de enseñanza que estimulan el aprendizaje por descubrimiento y construcción colectiva del conocimiento a partir del primer semestre. Una actividad que operacionaliza la investigación formativa es el trabajo que los estudiantes realizan desde los Círculos de Integración y Participación Académica y Social –CIPAS. Se constituye ésta práctica en una de las formas más completas de integrar investigación y docencia en el proceso formativo. Por último, las opciones de grado deben contemplar la posibilidad de generar proyectos de Intervención social, de innovación y de emprendimiento en el marco de los estudios de caso, lo cual viabiliza un impacto social y trasformaciones que contribuyan al cumplimiento de la misión de la universidad con miras a la construcción de un proyecto de nación.

2.2. Reestructuración de los programas por troncos comunes y

énfasis

La presente es una aproximación a una propuesta de unificación de los programas académicos del Instituto de Educación a Distancia de la Universidad del Tolima por áreas del conocimiento, teniendo como referente los lineamientos generados por el proceso de investigación acción participativa. Se elaboró partiendo de las situaciones problemáticas y de la revisión de documentos, en especial de los diferentes planes de estudio de los programas académicos que actualmente se están ofertando, con el propósito de determinar los cursos comunes por afinidad en las diferentes áreas. En la Tabla 19, se presenta la distribución de las áreas del conocimiento de los programas académicos que se ofertarán en el semestre B de 2012.

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Tabla 20. Distribución de programas académicos por áreas

Área Programas

Administraciones:

Administración Financiera Administración de Empresas Agropecuarias Administración Turística

Salud:

Salud ocupacional Regencia de Farmacia

Licenciaturas:

Pedagogía Infantil Ciencias Naturales Lengua Castellana Educación Artística

Fuente: Secretaria académica Instituto de Educación a Distancia –IDEAD Se aclara que el área de ingenierías no se tiene en cuenta en el presente diagnóstico dado que no se encuentra en oferta académica. Cursos comunes I semestre: Revisando los cursos que aparecen en los planes de estudio del primer semestre de cada uno de los programas, se evidencia que en la mayoría de los programas se ofrecen asignaturas con igual denominación, es decir, se observa que existen cursos comunes en los programas según las áreas propuestas: Área de Administraciones: Fundamentos de matemáticas, Cálculo univariado. Área Salud: Informática y telemática, Técnicas de expresión oral y escrita, Química general. Área de Licenciaturas: Seminario permanente para autoformación. Se detecta igualmente, dispersión de los cursos comunes de los programas ubicados en un campo del conocimiento, cursos en los primeros semestres que tienen un alto componente disciplinario y afinidades en todos los planes de estudio por áreas de conocimientos, lo cual obliga a: -Realizar la reorganización de los programas a partir de la fundamentación básica y específica de cada uno de ellos lo cual posibilita el manejo y racionalización de recursos humanos y financieros.

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-Hacer evidente la flexibilidad curricular acorde al modelo pedagógico de la modalidad a distancia que se fundamenta en la investigación formativa y la autonomía.

-Facilitar la movilidad académica articulada a un currículo integral e integrador.

-Facilitar la organización de los Comités Curriculares por áreas con participación de docentes de planta acorde a la solicitud enviada a cada facultad.

-Programar las prácticas de campo comunes.

-Realización de las convocatorias y evaluación de tutores con mayor celeridad y pertinencia.

-Seleccionar y orientar a los estudiantes.

-Generar una propuesta por énfasis en los programas.

-Fortalecer la autonomía como principio fundamental del marco axiológico.

-Establecer claros criterios para la homologación

-Analizar los resultados de las pruebas SABER PRO.

Del análisis anterior, se propone las siguientes acciones: a. Revisión de los planes de estudio a través de un “grupo focal” integrado por

los directores de programa y profesores de plata de facultades afines para establecer la ubicación de los cursos y reorganización curricular.

b. Discusión y evaluación de la propuesta de fortalecimiento de programas por áreas en comités curriculares ampliados.

c. Socialización y discusión de la propuesta con tutores, estudiantes y la comunidad de la modalidad a distancia.

d. Taller con los expertos y principales actores académicos e. Entrega de documento final a las instancias directivas de la Universidad del

Tolima para su aprobación y recomendaciones. f. Difusión de la restructuración ante la comunidad académica a nivel local,

regional y nacional.

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2.3. Reorganización de los centros regionales en el departamento del

Tolima.

Dentro del proceso de autoevaluación que se está llevando a cabo en el Instituto de Educación a Distancia en el marco de una Investigación Acción Participativa IAP, se consideró conveniente la revisión del funcionamiento de los CREAD existentes en especial los Centros Regionales ubicados en el departamento del Tolima. Es así como en 36 municipios del departamento la Universidad del Tolima hace presencia de a través de la oferta de programas académicos, con lo cual se le dio respuesta a las expectativas de la población que por sus condiciones socioeconómicas y de ubicación geográfica no podían acceder a la educación superior. Sin embargo, el funcionamiento de los programas en las condiciones identificadas a través del proceso de autoevaluación permitió identificar serios problemas en algunos Centros regionales ubicados. Se evidencia: -Deficiente presencia de la universidad, lo que denota orfandad, desconocimiento y desarticulación entre los centros y los directores de los programas académicos que se ofrecen. -Incremento de costos al contratar monitores desde Ibagué y enviar funcionarios de manera continúa desde la sede central. -Desempeño de funciones por parte de monitores poco cualificados que limitan el adecuado funcionamiento de algunos centros regionales.

Igualmente, las condiciones de infraestructura para el desarrollo de los encuentros tutoriales es deficiente y las vías de acceso limitan el desplazamiento de los docentes/tutores lo que incide en la dificultad de contar con profesores. Sin ser menos importante, el mantenimiento de grupos reducidos de estudiantes, generados por la deserción. Toda vez que la intencionalidad es asegurarles a los estudiantes la calidad del servicio, se propone fusionar los centros regionales y es así como de 36 se pretende fortalecer 20. Para iniciar el proceso de reubicación de los CREAD se han establecido los siguientes criterios: -Plan de concientización con los estudiantes y entes gubernamentales.

-Revisión de programas por ciclos.

-Estudio de las vías y de las condiciones de funcionamiento de los centros.

66

-Fortalecimiento de los centros regionales (Chaparral, Coyaima, Melgar-Mariquita, Honda, Lérida, Líbano y Purificación).

-Nombramiento y reubicación de Coordinadores de CREAD El fortalecimiento de los centros regionales que se constituirán en centros pilotos, en los cuales serán implementados los ajustes que el proceso de autoevaluación continué generando. En este sentido se ofrecerán los programas por áreas, se implementara el modelo pedagógico con la resignificación dada a la investigación formativa, se dará una adecuada capacitación a la planta de docentes igualmente se establecerá una clara articulación entre la articulación formativa y la investigación formal a través de los grupos y semilleros de investigación. En cuanto al aspecto financiero se tendrá en cuenta en el punto de equilibrio, las características y condiciones de tutores, así mismo los aspectos de infraestructura y logísticos. En el Anexo B, se muestra la reubicación de estudiantes de los CREAD en el departamento del Tolima.

67

Figura 9. Mapa de ubicación de los centros regionales que permanecen luego de la restructuración

Fuente. Unidad de Centros Regionales. IDEAD

2.4. Trabajo académico integral y coherente: Eliminación de los

bloques

El desarrollo de las actividades académicas de los diferentes cursos que conforman las estructuras curriculares de los programas en la modalidad a distancia, se viene realizando con una organización en dos bloques que limita el proceso del modelo pedagógico que identifica la modalidad en la Universidad del Tolima. El siguiente cuadro describe la incidencia de los bloques en el modelo pedagógico de la modalidad a distancia de la UT y establece un análisis comparativo respecto a la propuesta de generar un trabajo articulado durante todo el período académico:

Presencia en el Tolima Modalidad Distancia

68

Tabla 21. Incidencia de la organización del desarrollo de los cursos en bloques.

COMPONENTES EVALUADOS

DURANTE TODO EL

PERIODO ACADÉMICO

POR BLOQUES

En lo

académico

Encuentros

presenciales

Los encuentros presenciales

se nutren del trabajo

independiente y permite la

preparación, asimilación y

desarrollo de cada una de las

actividades de forma

articulada y coherente.

Son menos

productivos y

limitan el desarrollo

de las estrategias

de trabajo que

identifican el

modelo pedagógico

de la modalidad a

distancia en la UT

al generar un

trabajo más

operativo y poco

reflexivo.

Desarrollo del

trabajo docente

Permite una secuencialidad en

las labores de apoyo, asesoría

y asimilación de contenidos.

Se evidencia mayor

conocimiento disciplinar en las

evaluaciones.

No permite la

maduración de

contenidos y las

actividades son

superficiales e

inconclusas.

Investigación

formativa

Se logra articular la teoría, el

proceso investigativo y la

intervención en la sociedad en

instituciones educativas y del

sector productivo.

No es posible el

desarrollo de

actividades de tipo

formativo en un

solo bloque. El

trabajo queda

inconcluso y no se

alcanza a intervenir

en los sectores

educativo y

productivo.

Tiempo de trabajo

independiente de

los estudiantes

Es evidente que el proceso

mismo y las anteriores

acciones que le son

inherentes, requieren de un

tiempo prudencial no sólo de

maduración de contenidos

sino también para la

realización de las actividades

de tipo investigativo

consistentes en indagar,

No permite contar

con el tiempo

suficiente en el

desarrollo del

trabajo

independiente, por

CIPAS para la

comprensión, re-

significación de

ideas, conceptos y

69

observar, diagnosticar e

intervenir en una institución,

empresa o comunidad afín a

su campo de conocimiento.

realización de

actividades de tipo

formativo.

Articulación de los

contenidos de los

diferentes cursos.

Permite articular los

contenidos con las

metodologías de investigación,

la praxis y así realizar

diagnósticos e interacción con

la sociedad a través de

proyectos formativos.

Limita

notablemente la

articulación de

forma tal que se

pierde el trabajo

articulador de la

investigación

formativa por el

escaso tiempo.

Puesta en común

de los avances del

proceso de

formación.

Permite que a medida que

avanza el semestre, construir

su proyecto de tipo formativo y

sus avances y resultados son

puestos en común al finalizar

el semestre en los foros como

espacio de puesta en común

de los avances de los

proyectos.

Es insuficiente el

trabajo realizado en

un solo bloque de

tal manera que no

hay posibilidad de

mostrar resultados

con niveles de

profundidad

exigidos por el

modelo del IDEAD.

Se requiere realizar

dos socializaciones

o dejar un curso sin

mostrar resultados.

En lo

financiero

El incremento en el factor económico al pasar de dos bloques a un bloque no

es altamente significativo y mucho menos lo es cuando se consideran todos

los factores del proyecto pedagógico y social del IDEAD.

El ejercicio realizado desde el componente administrativo donde se compara

los gastos por concepto de pago a docentes bajo el sistema de dos bloques

y pago durante un semestre (un solo bloque), permite establecer que aun

habiendo conservado el sistema actual de bloques en el B-2011 se nota un

incremento representativo en los costos promedio por tutor de parafiscales,

salud y pensión.

Fuente. Instituto de educación a distancia IDEAD. 2012

Teniendo en cuenta la evaluación de la incidencia de este tipo de organización por bloques e identificada a través de los encuentros con docentes y estudiantes de la modalidad, donde se evidenció la inconformidad generada con esta forma de desarrollar los cursos, se volverá a la organización que permitirá que durante todo el periodo académico se orienten simultáneamente los cursos de forma

70

intercalada en un fin de semana y otros al siguiente fin de semana. Quiere decir esto que los encuentros presenciales con respecto a un sólo curso serán cada quince días durante todo el periodo académico y no en bloques como se venía realizando. A continuación se presenta información financiera que muestra la variación nominal y porcentual de los gastos en que incurre la Universidad del Tolima al contratar por el sistema de dos bloques a docentes para la realización de las diferentes actividades académicas en el Instituto. Tabla 22. Análisis comparativo de los costos por tutor de acuerdo a la modalidad de bloques

SISTEMA DE UN SOLO BLOQUE SISTEMA POR DOS BLOQUES

COSTO NOMINA TUTORES AÑO 2009

COSTO NOMINA TUTORES AÑO 2010

COSTO NOMINA TUTORES AÑO 2011

SEMESTRE A-2009 B-2009 A-2010 B-2010 A-2011 B-2011

NO. TUTORES 838 762 869 988 936

PARAFISCALES 798.597.003 855.640.029 581.726.211

669.750.790

1.070.881.405

VALOR NOMINA 3.481.831.340 4.031.424.800

2.646.565.900

3.589.281.472

4.507.588.548

per cápita parafiscal 952.980

1.122.887

669.420

677.885

1.144.104

variación absoluta

169.907

(453.467)

8.465

466.219

variación porcentual

17,829

(40,384)

1,26 68,78

per cápita nomina 4.154.930 5.290.584

3.045.530

3.632.876

4.815.800

variación absoluta

1.135.654

(2.245.053)

587.346

1.182.924

variación porcentual

27,333

(42,43)

19,29 32,56

Fuente: Unidad de Centros Regionales, DUA administrativa. IDEAD. 2012

Tomando como referencia el semestre A-2011, periodo en el cual se implementó el sistema de dos bloques en el IDEAD, se observa que con respecto al semestre anterior que corresponde al B-2010 no se presentaron variaciones significativas en los costos de parafiscales, salud y pensión correspondiendo solo al 1,26%, con respecto al semestre B-2011 se refleja una variación significativa de los costos per cápita de parafiscales de salud y pensión de un 68,78%. De acuerdo con lo anterior se evidencia que aun habiendo conservado el sistema actual de bloques en el B-2011 se nota un incremento representativo en los costos promedio por tutor de parafiscales, salud y pensión. También se puede observar que la disminución más significativa en el costo per cápita de parafiscales salud y pensión de los tutores, se encuentra al comparar el periodo B-2010 con respecto al A-2010 con un valor de $453.467.

71

2.5. Incorporación de tecnologías de información y comunicación en

la modalidad de educación a distancia

El modelo pedagógico de la educación a distancia no desconoce las características que enmarcan la globalización en una sociedad del conocimiento, donde cobra especial relevancia la comunicación y la información. Esto obliga a comprender la flexibilidad de los procesos y la apertura de la educación para incorporar herramientas que posibiliten y faciliten el acceso a todas las formas de conocimiento. La mediación con tecnologías de información y comunicación en la educación a distancia, se ha constituido en una alternativa para que las nuevas posibilidades de la sociedad-red (Castells, 1996) sean integradas a los procesos educativos de esta modalidad, con todas las innovaciones que ello conlleva y todos los retos que han de enfrentarse. Tales posibilidades permiten mirar los ambientes educativos, como el entramado de significaciones que van configurando progresivamente una comunidad de sentido y como espacio de relaciones que funda la posibilidad de compartir, colaborar, cooperar, cogestionar y conectar de manera oportuna y directa los actores sin la incidencia del tiempo y las distancias geográficas. En el modelo de la educación a distancia de la Universidad del Tolima, la virtualidad se ubica más en una mediación tecnológica que contribuye al fortalecimiento de las estrategias del modelo pedagógico, que a un sentido instrumental que desfigura el rol del docente. En consecuencia, dadas las características de la población vinculada a la modalidad y la influencia de la tecnología como mecanismo de comunicación, no se desconoce la incidencia de una cultura digital en los procesos formativos, permitiendo de esta manera el uso de las TIC para vincularlas al modelo, a partir de los ambientes digitales con escenarios de interacción, a través de aulas virtuales y los contenidos y objetos digitales de aprendizaje que permitan ir generando en los estudiantes una cultura de la autonomía, de la responsabilidad en su proceso de formación. Lo anterior amerita una incursión paulatina, idónea y coherente de las TIC en las estructuras curriculares y, en particularidad, en la operacionalización del modelo. El modelo académico de la modalidad a distancia en la Universidad del Tolima se orienta hacia un currículo flexible que genera relaciones abiertas donde el ambiente educativo y pedagógico encuentra una posibilidad de desarrollo con la incorporación de TIC. La Universidad y el Instituto han realizado aproximaciones para lograr la incorporación progresiva de las TIC en los procesos misionales y de apoyo así como en los sistemas de gestión. Ello genera el reto de una gestión estratégica de TIC en los procesos educativos y organizativos, que tengan en cuenta de manera integrada las dimensiones que ello implica, y que direccionen sus alcances, en el contexto universitario. Tal reto es crítico en la modalidad de educación a distancia, en vista del impacto que dicha incorporación tiene en las

72

transformaciones de la modalidad, de cara al contexto regional, nacional e internacional. El reto de incorporación de TIC como apoyo a las estrategias de la modalidad de educación distancia, requiere procesos de producción y reproducción del conocimiento. Ello demanda a su vez, del fortalecimiento y consolidación de grupos académicos para el fomento del diálogo de saberes e intercambio de conocimiento sobre la modalidad a distancia y la incorporación de TIC. En este sentido, la producción de contenidos para su transformación digital debe estar apoyado en los elementos que la didáctica establece para abordar cada disciplina. En este sentido, las TIC deben fortalecer y potenciar todo el proceso académico de los programas del instituto, brindando ambientes digitales que deben ser gestionados por el docente para el desempeño de sus funciones, a través de los cuales logre la interacción con sus estudiantes para un aprendizaje significativo que determinen una integralidad en la formación profesional de cada uno de ellos. Es por ello, que los servicios brindados por las TIC deben ser aplicados estratégicamente, según la intensión que tenga la intervención que se quiera hacer en el proceso de formación del estudiante, para lo cual, se deben identificar los servicios y el apoyo requerido por el docente, desde la interacción sincrónica en tiempo real o asincrónica para su intervención en los momento adecuados por los actores del proceso. Con el propósito de continuar de manera responsable el desarrollo e incorporación de las TIC a la educación a distancia en la Universidad del Tolima, cada unidad académica, técnica y administrativa tiene que asumir el rol que le corresponde, con el propósito de lograr un proceso articulado que apoye el modelo pedagógico del instituto hacia la docencia, investigación y proyección social. Para ello, es necesario la identificación los escenarios que cuenten con las condiciones necesarias para el uso de las TIC en el proceso de formación, además, se requiere la determinación de las necesidades de los servicios que se puedan integrar desde los ambientes digitales. El proceso de incorporación de las TIC debe ser gestionado por un equipo de profesionales interdisciplinarios que conozcan el modelo pedagógico del instituto y las tecnologías de información y comunicación aplicadas a la docencia, garantizando de esta manera un proceso coherente entre la labor docente y el uso de tecnología como apoyo a la formación y desarrollo de conocimiento. Igualmente se tendrá participación de estudiantes de diferentes programas académicos, especialmente del programa de Ingeniería de Sistemas, quienes apoyarán de manera progresiva la construcción de contenidos y objetos digitales, identificación de tecnología apropiada para la educación, procesos de formación en TIC, entre otros, garantizando de esta manera la utilización de recursos e infraestructura tecnológica con que cuenta el IDEAD y la Universidad del Tolima. Finalmente, la estrategia de incorporación de ambientes digitales en la educación a distancia apoyara el desarrollo académico y la oferta de los programas del

73

IDEAD, además de convertirse en el escenario propicio para crear una cultura de uso de tecnología con sentido social, ético y de gran valor para la generación de conocimiento a través de la docencia y la investigación, desarrollándose desde la interacción de la pedagogía, las disciplinas y las TIC (ver figura 11). Por ello es necesario, incursionar en la dinámica que establece la globalización desde el uso de tecnología en la educación. Figura 10. Las tecnologías de Información y Comunicación en la Educación a Distancia

Fuente: proyecto de virtualidad. IDEAD. 2012

2.6. Educación continuada y permanente para docentes

Con el ánimo de fortalecer los procesos académicos a partir de dar continuidad y pertinencia a la formación de los docentes que desarrollan su práctica educativa en la modalidad a distancia, se considera relevante construir una propuesta de educación continuada desde el IDEAD. En esta iniciativa se propone inicialmente la transformación del seminario de docencia universitaria (modalidad virtual) en un diplomado que articule los espacios presenciales con las herramientas que brinda las nuevas tecnologías de la información y la comunicación TIC. De igual forma se considera conveniente la consolidación de otros espacios de educación continuada (seminarios) en los que los docentes puedan desarrollar estudios de profundización sobre temas educativos que sean de interés particular, entre estos se pueden mencionar cursos relacionados con la didáctica, los lineamentos curriculares, el discurso pedagógico contemporáneo y las mediaciones tecnológicas en la educación

Ambiente de formación

74

superior entre otros teniendo en cuenta nuestra fortaleza con un programa de Ingeniería de Sistemas. Esta propuesta permite la articulación y el apoyo de facultades como la de Educación y Ciencias Humanas y Artes para el ofrecimiento de programas de especialización y maestría. Propuesta “Diplomado de docencia universitaria con énfasis en educación a distancia” JUSTIFICACIÓN:

La búsqueda de la excelencia en los procesos educativos es una preocupación permanente del IDEAD. Centrados en este objetivo, se presenta a la comunidad académica, el diplomado en docencia universitaria con énfasis en educación a distancia; propuesta que apunta a la formación integral de profesores, a través de la generación de escenarios para la reflexión en torno a los temas de mayor relevancia para le educación superior en el contexto actual. OBJETIVOS GENERAL: Ofrecer a la comunidad un escenario de formación académica, que permita la apropiación crítica de los principales elementos que integran los procesos de docencia, investigación y proyección social en la educación superior con modalidad a distancia. METODOLOGÍA: El desarrollo del diplomado se plantea a través de la implementación de estrategias metodológicas que articulan los encuentros presenciales con las posibilidades de formación que otorgan las TIC. Asimismo el diplomado contempla 5 módulos, en torno a los cuales se estructura el proceso de formación:

75

Tabla 23. Propuesta de contenidos del diplomado en docencia universitaria.

Modulo

Temas

1. IDEA DE UNIVERSIDAD

- Referentes históricos y teóricos en torno a la idea de Universidad - La relación Universidad-Sociedad en el contexto actual -Universidad y formación integral

2. MODALIDADES EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR

-Docencia, investigación y proyección social en las Modalidades presencial y a distancia

4. MODELO PEDAGÓGICO DEL INSTITUTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA DE LA UNIVERSIDAD DEL TOLIMA IDEAD

-La investigación formativa, como fundamento del modelo pedagógico del IDEAD:

Referentes pedagógicos Lineamientos curriculares Enfoques didácticos Evaluación en sus diferentes modalidades -Mediaciones tecnológicas, ambientes y objetos digitales en la educación a distancia

5. ASPECTOS OPERATIVOS DEL MODELO PEDAGÓGICO DEL IDEAD

-Herramientas para el diseño de proyectos de Investigación Formativa IF -Diseño del plan integral del curso PIC -Estrategias pedagógicas y didácticas afines al modelo de IF -Foros y Micro foros - Productos generados

Fuente: IDEAD. 2012.

76

III. ANEXOS

1. Anexo A. Resumen de los programas de bienestar desarrollados en el IDEAD

PROGRAMAS Y ACTIVIDADES CREAD ESTUDIANTES FUNCIONARIOS AÑO

0 2007

TODOS 2 2008

TODOS 2 2009

TODOS 5 2010

TODOS 8 2011

TODOS 62 2007

TODOS 137 2008

TODOS 153 2009

TODOS 180 2010

TODOS 217 2011

TODOS 0 2007

TODOS 0 2008

TODOS 7 2009

TODOS 0 2010

TODOS 4 2011

ASISTENCIA SOCIAL

IBAGUÉ 3 2007

IBAGUÉ 1 2008

IBAGUÉ 0 2009

IBAGUÉ 2 2010IBAGUÉ 3 2011

TODOS 63 2007

TODOS 107 2008

TODOS 54 2009

TODOS 173 2010TODOS 90 2011

TODOS 1 2007

0 2008

TODOS 2 2009

TODOS 9 2010TODOS 58 2011

TODOS 4 2007

TODOS 1 2008

TODOS 22 2009

TODOS 6 2010TODOS 10 2011

TODOS 0 2007

TODOS 3 2008

TODOS 0 2009

TODOS 4 2010TODOS 7 2011

IBAGUÉ 4 2007

IBAGUÉ 2 2008

IBAGUÉ 12 2009

IBAGUÉ 23 2010

IBAGUÉ 48 2011

IBAGUÉ 0 2007

IBAGUÉ 0 2008

IBAGUÉ 0 2009

IBAGUÉ 1 2010IBAGUÉ 0 2011

IBAGUÉ 7 2007

IBAGUÉ 7 2008

IBAGUÉ 6 2009

IBAGUÉ 2 2010IBAGUÉ 2 2011

TODOS 1 2007

TODOS 3 2008

TODOS 8 2009

TODOS 2 2010TODOS 5 2011

BECAS POR CALAMIDAD

BECAS POR MÉRITO ACADÉMICO

BECAS POR MÉRITO DEPORTIVO

RECONOCIMIENTO POR TIEMPO DE SERVICIOS

APOYOS A EVENTOS Y PROGRAMACIONES

INSTITUCIONALES

BIENESTAR INSTITUCIONAL UT-IDEAD

ASESORÍA PSICOLÓGICA

PROGRAMAS DE PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN DE LA

SALUD EN ODONTOLGÍA

PROGRAMAS DE PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN DE LA

SALUD EN MEDICINA

PROGRAMAS DE PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN DE LA

SALUD EN PSICOLOGÍA

SERVICIOS DE SALUD - CONSULTA MÉDICA

PRIMEROS AUXILIOS

ASISTENCIAS ADMINISTRATIVAS

Fuente: Dirección de Bienestar Universitario UT. Abril de 2012

77

2. Anexo B. Reubicación de estudiantes de los CREAD en el departamento del Tolima

Municipios que se fusionan Municipios que quedan

Justificación Justificación

FRESNO

-Programa: Salud Ocupacional III Sem-15 alumnos. -Cerca al CREAD Mariquita -No tiene equipos audiovisuales para el desarrollo de tutorías Pocos alumnos

MARIQUITA

Es el CERES de la zona. Tiene la

infraestructura y disponibilidad de

equipos audiovisuales suficientes

FALAN

-Licenciatura en Ciencias Naturales II Sem-21 alumnos. -Cerca al CREAD Mariquita -No tiene equipos audiovisuales para el desarrollo de tutorías.

SANTA ISABEL

-Admón. agropecuaria III Sem-10 alumnos -Licenciatura en Pedagogía Infantil Sem IV-9 alumnos -Son pocos alumnos por grupo y se encuentran en los primeros semestres de la carrera. -No tiene equipos audiovisuales para el desarrollo de tutorías.

IBAGUE

Tiene la infraestructura y disponibilidad de

equipos audiovisuales suficientes.

COELLO

-Salud Ocupacional Sem II-20 alumnos, V-18 alumnos y VIII-18 alumnos -Cercanía al CREAD de Ibagué -Falta de equipos audiovisuales

ROVIRA

-Tecnología en admón. financiera Sem. V-11 alumnos. -Cercanía al CREAD de Ibagué -Falta de equipos audiovisuales

SAN LUIS

-Tecnología en Regencia de Farmacia Sem IV-14 alumnos -Licenciatura en Pedagogía Infantil Sem IV-10 alumnos -Cercanía al CREAD de Ibagué -Falta de equipos audiovisuales

78

MURILLO

-Tecnología en admón. financiera Sem. V = 8 alumnos -Pocos alumnos -Cercanía al CERES del Líbano -Falta de equipos audiovisuales

LIBANO

Es el CERES de la zona por lo que tiene

posibilidades de mejorar en

infraestructura y equipos.

HERVEO

-Tecnología en admón. financiera Sem VI -8 alumnos. Terminan este semestre.

ATACO

-Tecnología en admón. financiera Sem. VI-6 alumnos. Terminan este semestre -Salud Ocupacional Sem VII-10 Alumnos. -Pocos alumnos -Cercanía al CERES Satélite de Coyaima. -Falta de equipos audiovisuales

COYAIMA

Se busca fortalecer el CERES Satélite de

Coyaima

NATAGAIMA

-Licenciatura en Ciencias Naturales Sem VII-29 alumnos. -Cercanía al CERES Satélite de Coyaima. -Falta de equipos audiovisuales

RONCESVALLES

-Admón. agropecuaria Sem VI-6 alumnos -Tecnología en admón. financiera Sem. VI-9 alumnos. Terminan este semestre

VALLE DE SAN JUAN

-Tecnología en admón. financiera Sem. VI = 24 alumnos. Terminan este semestre

ALVARADO

Tecnología en admón. financiera Sem. VI = 11 alumnos. Terminan este semestre

FLANDES

Tecnología en Regencia de Farmacia Sem II-13 alumnos, IV-14 alumnos Tecnología en admón. financiera Sem. IV-9 alumnos. Tecnología en Gestión Turística Sem. IV-9 alumnos. -Grupos con pocos alumnos. -Cercanía al CREAD Girardot

GIRARDOT Se busca fortalecer el

CREAD Girardot

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Fuente: Unidad de Centros Regionales, DUA administrativa. IDEAD. 2012

ICONONZO

-Licenciatura en lengua castellana Sem VI = 15 alumnos -Pocos alumnos -Cercanía al CREAD Melgar

MELGAR

PRADO

-Licenciatura en Pedagogía Infantil Sem. VII-10 alumnos -Pocos alumnos -Cercanía al CREAD Purificación

PURIFICACION

SALDAÑA

-Tecnología en admón. financiera Sem. VI = 23 alumnos. Terminan este semestre