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Proyecto de Adaptación al Impacto del Retroceso
Acelerado de Glaciares en los Andes Tropicales
(PRAA)
Consultoría para la Implementación de un Plan de Capacitación
sobre Ecoturismo y Adaptación al Cambio Climático dirigido a los
actores locales de la Parroquia de Papallacta, microcuenca
Papallacta
Propuesta Metodológica y Plan de Trabajo
PROPUESTA
METODOLÓGICA Y PLAN
DE TRABAJO
4/15/2013
Implementación de un Plan de Capacitación sobre
Ecoturismo y Adaptación al Cambio Climático
dirigido a los actores locales de la Parroquia de
Papallacta, microcuenca Papallacta
Por favor citar este documento como se indica a continuación:
(SGCA, PE) / (BM, US) / (GEF, US) / (MAE/PRAA, EC) / 2013. Consultoría para la
Implementación de un Plan de Capacitación sobre Ecoturismo y Adaptación al Cambio
Climático dirigido a los actores locales de la Parroquia de Papallacta, microcuenca
Papallacta. Propuesta Metodológica y Plan de Trabajo. Quito, EC. 9 p.
Propuesta Metodológica y Plan de
Trabajo
Ma. Belén Durán Palacios
Abril de 2013
Quito - Ecuador, Abril 2013
Realizado por:
Ma. Belén Durán, Especialista en Ecoturismo.
Revisión y Aprobación:
Jorge Núñez, Especialista Técnico Nacional PRAA-Ecuador
María Victoria Chiriboga, Directora Nacional de Adaptación al Cambio Climático –
Ministerio del Ambiente del Ecuador
Contenido
ANTECEDENTES Y JUSTIFICACION ......................................................................................... 1
Objetivo .............................................................................................................................................. 3
METODOLOGÍA PROPUESTA ..................................................................................................... 4
Enfoque de la metodología ............................................................................................................. 4
PLAN DE TRABAJO/CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN .............................................. 8
BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................................. 9
NOMENCLATURA
SGCA: Secretaría General de la Comunidad Andina
BM: Banco Mundial
GEF: Global Environment Facility
MAE: Ministerio del Ambiente del Ecuador
PRAA: Proyecto de Adaptación al Impacto del Retroceso Acelerado de Glaciares en los
Andes Tropicales
PACC: Proyecto Adaptación al Cambio Climático a través de una efectiva gobernabilidad
del agua en el Ecuador.
Plan de Capacitación sobre Ecoturismo y Adaptación al Cambio Climático
Propuesta Metodológica y Plan de Trabajo 1
ANTECEDENTES Y JUSTIFICACION
El cambio climático está impactando de manera dramática en los glaciares a nivel
mundial. Las variaciones de temperatura en los Andes reducirán la cubierta de hielo y
alterarán la escorrentía glaciar, afectando eventualmente de manera negativa a
ecosistemas fríos y frágiles como los páramos, y su capacidad para almacenar agua. La
escorrentía de los glaciares tropicales juega un papel importante en la integridad del
ecosistema de alta montaña y su reducción tendrá también implicancias perdurables y
dominantes para las actividades económicas. Entre otros efectos, el cambio climático y el
consecuente retroceso de glaciares repercutirán sobre el suministro de agua de grandes
ciudades de Ecuador, Perú y Bolivia, sobre los diversos usos y aprovechamientos del
agua en microcuencas alto andinas, y sobre ecosistemas sensibles de alta montaña como
los páramos.
El Proyecto de Adaptación al Impacto del Retroceso Acelerado de Glaciares en los Andes
Tropicales – PRAA se viene desarrollando como un proyecto regional piloto con el
objetivo de reforzar la resiliencia de los ecosistemas y economías locales ante los
impactos del cambio climático y el retroceso glaciar de los Andes Tropicales, a través de
la implementación de actividades pilotos que muestren los costos y beneficios de la
adaptación al cambio climático en cuencas seleccionadas de Bolivia, Ecuador y Perú.
En Ecuador el PRAA contempla la implementación de dos proyectos pilotos de adaptación
al cambio climático, uno relacionado con la microcuenca del río Pita (PP1); y otra,
asentado en las microcuencas que rodean al nevado Antisana (PP2), entre las que se
cuenta a la microcuenca Papallacta, cuyo crecimiento poblacional, denota una mayor
presión sobre los recursos naturales y paisajísticos, y en donde se concentran actividades
o medios de vida tales como la ganadería, el turismo, la piscicultura, el comercio (en
menor grado), y la agricultura como actividad de subsistencia o autoconsumo.
Debido a esta realidad y en virtud de que el tema de adaptación al cambio climático es
relativamente nuevo en el país, se vuelve fundamental iniciar con la impartición de
conceptos que les permita, a las comunidades, gobiernos locales y sociedad civil en
general, involucrarse en procesos adaptativos a nivel local y regional, con miras a
participar en nuevas iniciativas encaminadas a la implementación de medidas piloto de
adaptación, que permitan la reducción de su vulnerabilidad ante los efectos del CC.
Plan de Capacitación sobre Ecoturismo y Adaptación al Cambio Climático
Propuesta Metodológica y Plan de Trabajo 2
Es así que, en el año 2011, el PRAA como parte de su estrategia para implementar el
piloto 2, contrató el diseño de un Plan de capacitación y manejo de metodologías de
andropedagogía para la formación de capacidades necesarias para la implementación y
sostenibilidad de las medidas de adaptación en la microcuenca Papallacta. Como parte de
dicho Plan, se desarrolló una Metodología y una Estructura Programática correspondiente
a las Unidades I y II en el tema Turismo.
Paralelamente, durante el mismo año (2011), el “Proyecto de Adaptación al Cambio
Climático a través de una Efectiva Gobernabilidad del Agua en Ecuador (PACC)” llevado a
cabo por el Ministerio del Ambiente de Ecuador (MAE), desarrolló, en conjunto con el
Consorcio CAMAREN, unos módulos de “Capacitación en cambio climático para
usuarios del agua”, dirigida a facilitadores y promotores comunitarios, con la finalidad de
fortalecer los conocimientos respecto al cambio climático y sus impactos (www.pacc-
ecuador.org).
En este contexto, con la finalidad de reforzar dichos conocimientos y dar sostenibilidad a
las medidas de adaptación implementadas, el proyecto ha considerado importante
proveer a las comunidades beneficiarias, de las bases conceptuales para apuntalar el
proceso de adaptación al cambio climático actualmente en curso dentro de la Parroquia,
bajo el liderazgo del MAE y en algunas de las actividades con el apoyo de CARE.
Con esta finalidad, a través de un programa de capacitación in situ sobre “ecoturismo y
adaptación al cambio climático”, dirigida a distintos segmentos poblacionales (autoridades
de gobiernos locales, líderes comunitarios, y de manera especial, a mujeres, jóvenes y
niños), se mejorará el nivel de entendimiento de la gente con respecto a su vulnerabilidad
ante las amenazas del clima, y se potenciarán las posibles alternativas para incrementar
la resiliencia socio-económica de las comunidades (en particular en actividades turísticas).
Tomando como punto de partida el esfuerzo conjunto desarrollado previamente entre el
PRAA y las comunidades de la microcuenca Papallacta, y el diagnóstico sobre los
requerimientos de capacitación a nivel local (PRAA, 2011) mencionados anteriormente, se
evidencia la necesidad de realizar la implementación de un plan específico de
capacitación sobre ecoturismo, que contribuya básicamente en la sostenibilidad de las
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Propuesta Metodológica y Plan de Trabajo 3
acciones adaptativas en progreso, y permita sentar las bases para futuros procesos
adaptativos replicables de la población de la microcuenca Papallacta, a través de la
capacitación a nivel local.
Objetivo
Generar y fortalecer conocimientos a distintos segmentos poblacionales (autoridades de
gobiernos locales, líderes comunitarios, y pobladores en general) de la Parroquia
Papallacta - microcuenca Papallacta, en ecoturismo y adaptación al cambio climático, con
el fin de mejorar el nivel de entendimiento de la población con respecto a su vulnerabilidad
ante las amenazas del clima, y potencializar posibles alternativas para aumentar su
resiliencia socioeconómica (actividades turísticas).
El objetivó descrito se plasmará en los siguientes documentos técnicos resultantes:
a. Una guía didáctica de capacitación útil para la población en general de la
parroquia Papallacta que está inmersa en los procesos de implementación de
medidas de adaptación del PRAA, especialmente en acciones turísticas.
b. 4 memorias de los talleres para implementación del plan de capacitación y 1 memoria
del taller de presentación de resultados sobre la experiencia de capacitación y
fortalecimiento desarrollada.
c. Un documento técnico de Sistematización del proceso de implementación del
Plan con las principales lecciones aprendidas e identificación de posibles
mediadas de adaptación al cambio climático.
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Propuesta Metodológica y Plan de Trabajo 4
METODOLOGÍA PROPUESTA
Enfoque de la metodología
Según lo indican los TDR´s de esta presente consultoría, el proceso de capacitación se
desarrollará tomando como referencia los documentos: (Plan de capacitación y manejo de
metodologías de andropedagogía para la formación de capacidades necesarias para la
implementación y sostenibilidad de las medidas de adaptación al cambio climático de la
microcuenca Papallacta, 2012”, y los módulos de “Capacitación en cambio climático para
usuarios del agua, MAE/PACC- CAMAREN, 2011”. En los cuales, la idea central para la
construcción de planes de capacitación para adultos, parte de la experiencia de los
participantes como un principio fundamental para su aprendizaje y para la construcción de
los contenidos de capacitación.
Los conocimientos brindados, por el capacitador en este proceso, son enriquecidos tanto
por lo estudiado académicamente y por su experiencia acumulada y práctica realizada. De
esta manera, en los procesos de enseñanza y aprendizaje compartiremos con las
comunidades, mas no impartiremos el conocimiento.
Es así que para el Plan de capacitación en ecoturismo y cambio climático, toma a la
experiencia como proceso fundamental del conocimiento de los adultos, la metodología
propuesta y validada tiene como punto de partida y de llegada la experiencia. En otras
palabras, se aprende – como decía el filósofo chino Confucio- haciendo y, por tanto el
conocimiento no se imparte, se comparte, porque todos los actores del proceso del Plan
de capacitación, participantes o capacitador, tenemos algo que enseñar y algo que
aprender.
Por lo expuesto anteriormente, el plan de capacitación en ecoturismo y adaptación al
cambio climático contempla las siguientes actividades:
Realizar un acercamiento previo para identificar y seleccionar a los participantes
clave, con la finalidad de asegurar que esta capacitación apoye en las actividades
productivas de la población en el marco de adaptación al cambio climático y
turístico. El perfil de los participantes será: líderes comunitarios, dirigentes,
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gestores, docentes, actores turísticos y otros actores clave, asentados en la
Microcuenca Papallacta.
Revisar bibliografía relacionada al tema desarrollado y primordialmente la
información levantada en las comunidades por el PRAA en los años 2011 y
2012(Documentos mencionados anteriormente).
Sobre la base de la información proporcionada por el Proyecto PRAA, elaborar una guía
didáctica de ecoturismo y adaptación al cambio climático, comprendiendo e
interpretando las experiencias de la población.
Compartir el contenido y temas de la guía didáctica con las comunidades,
mediante la realización de 5 talleres.
Recopilar el proceso de capacitación en un documento de lecciones aprendidas.
La metodología general para la elaboración del Plan de Capacitación en ecoturismo y
adaptación al cambio climático para la parroquia de Papallacta-microcuenca Papallacta,
se sustentará en los siguientes principios fundamentales:
Se reunirá y se dará lectura a la información disponible y ya levantada (planes de
capacitación, evaluaciones, capacitaciones impartidas otros estudios relacionados,
etc.) como la dispersa (principalmente solicitudes de capacitación realizadas por
las comunidades).
Procurar llevar un proceso participativo y enfatizar la experiencia de los
participantes, tanto en la elaboración de la guía didáctica como en la
implementación del plan de capacitación.
Los temas y ejes vinculantes que se incluirán en la guía didáctica son las
relaciones entre cambio climático, el ecoturismo y las posibles medidas de
adaptación.
El lenguaje de los documentos y talleres impartidos procurará ser sencillo y de fácil
comprensión.
Los recursos de apoyo para los talleres serán: cuadernillo de trabajo,
papelógrafos, pizarra, retroproyector, imágenes y videos, como principales.
Plan de Capacitación sobre Ecoturismo y Adaptación al Cambio Climático
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El tamaño del grupo será máximo de 20 personas.
De acuerdo a los lineamientos establecidos en el Plan de Capacitación PRAA-2012, a las
actividades y a los principios anteriormente descritos, aplicaremos el modelo educacional
constructivista, que es el que más se apega y cumple con nuestro objetivo. Este modelo
busca trasladar el eje del proceso educativo centrado en la enseñanza, hacia el
aprendizaje, lo aplicaremos mediante herramientas que permitan a los/las participantes
aprender y afianzar sus conocimientos mediante el intercambio de saberes y el análisis de
la problemática local. A continuación una tabla resumen del modelo constructivista:
Facilitador Participantes Conocimiento
Genera un ambiente de aprendizaje que permite la reflexión crítica sobre los contenidos y las experiencias, a partir de la relación equilibrada entre teoría y práctica.
Tienen ricas experiencias y conocimientos que determinan la posibilidad de aprender con sentido práctico: aprendizaje significativo.
Puede ser cuestionado, modificado, enriquecido o refutado, a partir de la experiencia y los aportes de los participantes.
Realiza mediación pedagógica entre las áreas del conocimiento y la experiencia de las y los participantes.
Participan en la toma de decisiones de prioridades sobre las propuestas de formación.
Se construye entre lo que los interlocutores saben, lo que necesitan saber y los conocimientos ya existentes: diálogo de saberes.
Evalúa aprendizajes significativos, de acuerdo con las capacidades de cada adulto. Es evaluado por los participantes.
Aprenden a partir del sentido que tengan esos nuevos conocimientos para su vida. Evalúan sus propios aprendizajes, el proceso de enseñanza y la propuesta de capacitación.
Se evalúa en aplicación de los nuevos saberes a la resolución de situaciones problemáticas relacionadas con su práctica.
Fuente: CEVALLOS, María Belén y GAZZOTTI, María Laura, 2003. Aportes a la educación entre personas adultas.
CAMAREN. Quito.
Tabla 1. Modelo Constructivista por Laura Gazzotti
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Propuesta Metodológica y Plan de Trabajo 7
El contenido de la Guía didáctica en Ecoturismo y Cambio Climático contendrá los
siguientes temas macro:
Ecoturismo
Hospitalidad
Turismo y sus componentes
Del Turismo al Ecoturismo
Ecoturismo Comunitario
Operaciones Comunitarias Ecoturísticas
Medidas de Adaptación Implementadas por el PRAA
Identificación de Posibles medidas de adaptación
Cambio Climático
Definiciones clave sobre cambio climático
Causas
Efectos
Relación entre Ecoturismo y Cambio Climático
Medidas de adaptación relacionadas con Turismo y Ecoturismo
Los talleres para compartir con las Comunidades los contenidos de las Guías, se basarán
en la siguiente agenda general:
Registro de Participantes
Apertura de la capacitación y presentación de la propuesta temática
Trabajo personal y grupal
Receso
Exposición dialogada: Ecoturismo y Cambio Climático
Plan de Capacitación sobre Ecoturismo y Adaptación al Cambio Climático
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PLAN DE TRABAJO/CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN
La propuesta de plan de trabajo y plazos de implementación es la siguiente:
Tiempo Actividad
abr-13 may-13 jun-13 jul-13 ago-13
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Revisión información y bibliografía
Elaboración Propuesta metodológica y Plan de Trabajo
Acercamiento a posibles participantes
Guía con contenido detallado de capacitación y cuadernillo de trabajo.
Realización de Talleres (4 talleres)
Taller de Presentación de resultados*
Memorias de talleres y sus anexos
Informe Final. Sistematización del Proceso con medidas de adaptación identificadas y recomendaciones.
*Las fechas de la realización de los talleres es un referente, ya que se los realizará de acuerdo a los tiempos de los participantes.
Inicio de la actividad Hito de entrega
Plan de Capacitación sobre Ecoturismo y Adaptación al Cambio Climático
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BIBLIOGRAFÍA
CEVALLOS, María Belén y GAZZOTTI, María Laura. Aportes a la educación entre
personas adultas. CAMAREN, 2003.Quito.
CARRILLO, Roberto. Plan de capacitación y manejo de metodologías de andropedagogía
para la formación de capacidades necesarias para la implementación y sostenibilidad
de las medidas de adaptación al cambio climático de la microcuenca Papallacta,
SGCA-PRAA, 2012. Quito.
MAE/PACC, CAMAREN. Guía metodológica para la capacitación en cambio climático y
agua dirigida a facilitadores y promotores comunitarios, 2011.Quito.
MAE/PACC, CAMAREN. El cambio climático y el agua: efectos y medidas de adaptación,
2011.Quito.
MAE/PACC, CAMAREN. El cambio climático y sus implicaciones en los países andinos,
2011.Quito.