proyecto ct 20011

5/8/2018 PROYECTO CT 20011 - slidepdf.com

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Gobierno Autónomo Provincial de Orellana Dirección de Planificación y Ordenamiento Territorial

Orellana- Ecuador

PROYECTO:

³Promoción del Desarrollo Local a partir dela Capacitación e Implementación de

iniciativas Productivas a Grupos de Mujeresen la Provincia de Orellana´.

Orellana- 2011.

Gobierno Autónomo Provincial de Orellana




Orellana- Ecuador

ÍNDICE.

1.-DATOS GENERALES DEL PROYECTO........................................................................... 3

1.1. Nombre del Proyecto................................................................................................... 3

1.2. Entidad Ejecutora......................................................................................................... 3

1.3. Cobertura y Localización............................................................................................. 3

1.4. Monto. ........................................................................................................................... 4

1.5. Plazo de Ejecución. ..................................................................................................... 4

1.6. Sector y Tipo del Proyecto. ......................................................................................... 4

2. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA. ........................................................................................ 4

2.1. Descripción de la situación actual del área de intervención del proyecto............... 42.2. Identificación, descripción y diagnóstico del problema. ............................................ 8

2.3. Línea base del Proyecto .............................................................................................. 9

3. Análisis de Demanda y Oferta....................................................................................... 9

3.1. Identificación y caracterización de la población objetivo (Beneficiarios)............... 10

4. OBJETIVOS DEL PROYECTO. ................................................................................... 11

4.1. Objetivo general y objetivos específicos.................................................................. 11

4.2. Indicadores de resultados. ........................................................................................ 11

4.3. Matriz de Marco Lógico. .......................................................................................... 12

5. VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD. ................................................................. 13

5.1. Viabilidad Técnica. ..................................................................................................... 13

5.2. Análisis de Sostenibilidad.......................................................................................... 13

5.2.1. Sostenibilidad Económica y Financiera. ................................................................. 13

6.1.1. Sostenibilidad Social.................................................................................................. 14

7. Presupuesto y fuentes de financiamiento........................................................................ 14

9. Cronograma de actividades.............................................................................................. 17

2 Estructura Analítica del proyecto...................................................................................... 18

3 Estructura Organizacional del Proyecto. .............................. Error! Bookmark not defined.

ÍNDICE DE MAPA Y ESQUEMAS




Orellana- Ecuador

1.-DATOS GENERALES DEL PROYECTO.

1.1. Nombre del Proyecto.

³Promoción del Desarrollo Local a partir de la Capacitación e Implementación deiniciativas Productivas a Grupos de Mujeres en la Provincia de Orellana´.

1.2. Entidad Ejecutor a.

Dirección de participación Ciudadana y Ordenamiento Territorial.

1.3. Cobertur a y Localización.

La ubicación del proyecto corresponde a:

Provincia: Orellana.Cantones: Orellana, Loreto, Sacha y Aguarico.

Cobertur a del Proyecto




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1.4. Monto.$ 34.320,00

1.5. Plazo de Ejecución.

6 MESES

1.6. Sector y Tipo del Proyecto.

Sector : Desarrollo Social Subsector : Equidad de GeneroTipo de proyecto: Capacitación e implementación.

2. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA.

2.1. Descripción de la situación actual del área de intervención del proyecto.

La región Amazónica Ecuatoriana constituye el 48 % del territorio nacional; abarcauna extensión aproximada de 132.000 Km.2, conformada por seis provincias. La

Actual

Provincia de Orellana, creada oficialmente en 1998, tiene una extensión de 33.409Km.2, representando el 26% del territorio amazónico ecuatoriano. Esta provinciaesta conformada por cuatro cantones. Aguarico, Loreto, Francisco de Orellana, y laJoya de los Sachas, su densidad poblacional es de 3,05 habitantes por km.², seregistra una población de 85.771 habitantes, de los cuales 46.308 son hombres y39.463 son mujeres1. El área rural es el que posee mayor población: llega a un70% y en el área urbana el 30%, con un progresivo crecimiento en esta densaamazonia ecuatoriana habitan una diversidad de culturas indígenas como son loskichwas, Shuar, Achuar, Huarani, y también Mestizos y Afroecuatorianos.

De acuerdo a los FODA realizados en el 2005 Las mujeres en la Provincia deOrellana de manera especial asumen un rol protagónico en torno a la búsquedade una mayor equidad, que debe traducirse en una mayor igualdad deoportunidades y de posibilidades de desarrollo Productivo. Sus organizaciones




Orellana- Ecuador

Sin embargo no ha sido suficiente ni ha garantizado que se produzca un avancesignificativo en las relaciones de equidad entre hombres y mujeres.

Muchas de las organizaciones de mujeres nacieron en una determinada coyunturay respondieron a unos planteamientos políticos ideológicos. En la medida que lostiempos y circunstancias evolucionan estas organizaciones han entrado en crisisya que no tienen Proyectos productivos sustentables, los que permitan a lasmujeres utilizar su tiempo libre para el desarrollo y mejoramiento económico, yalimentario de sus familias.

La población kichwa comprende al 20% de los habitantes de Francisco deOrellana. Los Napo runa son habitantes autóctonos de la zona, ubicadosactualmente en la ribera de los ríos Napo y Coca. En los años 70 también llegó,procedente del Alto Napo, población kichwa Tena-runa, hoy asentada en comunas

de la vía Loreto (parroquia San Luís de Armenia), Huayusa y algunas en la vía Auca. Casi todas las Comunas están afiliadas a FCUNAE (casi 80, de las cualesmás de 30 tienen su territorio en el cantón).

Son los actuales representantes de una mezcla de grupos y etnias que vivieron enla zona como omaguas, canelos, huitotos, etc., que se identifican a sí mismoscomo ³runas´. Dedicados a la agricultura de subsistencia en chacras familiares,caza y pesca, se han ido incorporando al mercado, vendiendo principalmente caféy maíz en la ciudad mantienen esencialmente sus tradiciones y lazos comunitarios,especialmente dentro del ³ayllu´ o familia ampliada. Los títulos de propiedad de latierra son comunitarios. El impacto de la colonización en el modo de vida de lascomunidades es evidente, y en muchos casos acelerado por la presencia de lascompañías petroleras.

Cada comuna incluye entre 20 y 100 familias, con viviendas unifamiliaresfabricadas con materiales del medio ±muchas con techo de zinc en la actualidad,separadas 200 o 300 metros entre sí. En el centro comunal se encuentra la

escuela, la casa comunal, el botiquín y algún otro servicio. Huaorani

También habitantes originarios de esta región, ubicados entre los ríos Napo yCuraray hasta inicios de los 70. Desde los años 50 se fueron produciendo grandescambios en su forma de vida, al ser contactados por misioneros evangélicos. Supasado lleno de tensiones y conflictos con los ³cohuori´, los otros, aún pesa en surelación con los demás grupos humanos




Orellana- Ecuador

Llegados al cantón Orellana procedentes de las provincias del sur de la amazoníahace menos de 20 años. Se ubican en 16 comunidades en la zona sur del Cantón,parroquias Dayuma, Inés Arango y Taracoa. Cada ³centro´ shuar agrupa a unas 20familias, dedicadas a la agricultura de subsistencia, caza y pesca y a la venta dealgunos productos como café y maíz. Conservan parte importante de suscostumbres y tradiciones en la dieta, salud, relaciones familiares y expresionesartísticas.

Mestizo

Población hoy mayoritaria ±75%± en el cantón, son los hombres, mujeres y susdescendientes, llegados desde la sierra y la costa atraídos por la concesión detierras que siguió a la apertura de vías que propició la explotación petrolera desde

inicios de los 70. Desde Loja, Bolívar, Manabí, Azuay, Pichincha, Esmeraldas, yotras provincias fueron arribando nuevos pobladores que ocuparon tierras³baldías´, desplazando a la población nativa.

En el período de colonización se distribuyeron las tierras en parcelas de 50hectáreas, de 250 metros de frente por 2000 de fondo (una línea). Se fueronconstituyendo cooperativas y comunidades, de 20 a 30 familias, situadas en lamisma línea, conservando un espacio para el centro poblado. El propio Estadopromocionó la tala de árboles para el cultivo de la tierra. En las comunidades haynormalmente escuela, capilla y casa comunal.La principal actividad es la agricultura y en menor proporción la ganadería. El caféha sido la principal fuente de ingresos de este grupo hasta el año 2001, cuandocayeron los precios a niveles tan bajos que se han abandonado en muchos casoslas plantaciones. En la zona urbana la mayoría de la población es asimismomestiza, de diversas procedencias.

Af roecuatorianos

Los Afroecuatorianos son precedentes mayoritariamente de Esmeraldas, y seconcentran en los núcleos urbanos como la ciudad o las cabeceras parroquialesmás pobladas. Cabe destacar una proporción elevada (más del 15%) deafroecuatorianos en la cabecera cantonal. Mantienen algunas expresionesculturales propias aunque no tienen una organización sólida.




Orellana- Ecuador

zonas que han mantenido grandes extensiones de bosque con poca población. Sinembargo, la presión generada en la zona del Yasuni por el afán de explotar lasreservas de hidrocarburos en su interior puede vulnerar este límite natural1.

Las proyecciones poblacionales muestran que la provincia contará con 120.781habitantes

En el año 2010 La tasa de crecimiento es del 5,68 anual (la tercera más alta delpaís) y la tasa global de fecundidad es 5,2, que es el número promedio de hijosque puede tener una mujer en condiciones normales de re p producción (PDEPO,INEC).

Para el 2001 un total de 26.191 personas habitaban el área urbana de la provincia,mientras En el área rural residían 60.302 habitantes. La población urbana estaba

mayoritariamente concentrada en el cantón Orellana, en tanto que el cantón Aguarico registraba los volúmenes de población urbana más bajos de la provincia

Mestizo

En la zona rural el núcleo básico familiar de organización es la comunidad,comuna o centro.

Las comunas kichwa están en su mayoría afiladas a FCUNAE (de ahí aCONFENIAE y CONAIE). Cada comuna (entre 20 y 100 familias) elige anualmenteuna directiva, que suele ocuparse de todos los asuntos comunitarios. Semantienen vínculos estrechos, sobre todo dentro del ayllu o familia ampliada.

Todos los socios se reúnen en sesiones mensuales. Se mantienen parte de lastradiciones, especialmente en las comunas de la ribera. Sus títulos de propiedadson colectivos.

Las comunidades colonas agrupan entre 20 y 50 familias. Suelen tener variasdirectivas según reparto de tareas: de padres de familia, de capilla, de botiquín,pro mejoras, de un proyecto productivo, etc., lo que dispersa fuerzas y sobrecargaa los miembros con reuniones. Los vínculos comunitarios no son tan estrechos engeneral. Los títulos de propiedad de las tierras son individuales. No hay una únicaorganización de segundo grado del sector colono. El Centro Agrícola de Orellana,la FOCAO y CORECAF (gremio cafetalero) son las más representativas




Orellana- Ecuador

menos accidentalizado, aunque su forma de vida se ha visto alteradaesencialmente los últimos años. Están agrupados en la ONHAE y en laCONFENIAE.

La crisis generalizada que sufre el Ecuador se hace sentir mucho más en el sector rural y con mayor razón en las provincias de Orellana y Sucumbíos, zona relegadade los planes de desarrollo a escala nacional.

Entre los problemas fundamentales de la población en esta zona se destacan eldeterioro de la calidad de vida de los pobladores por un elevado porcentaje denecesidades básicas insatisfechas; insuficiencia en la producción de los alimentosbásicos, cuyas causas se evidencian en la escasez de fuentes de empleo, débilestructura organizativa de la población; escaso poder político y capacidad degestión de los organismos seccionales, poca participación de la población y las

organizaciones en los procesos de toma de decisiones y planificación deldesarrollo social.

Son varias las causas que explican esta problemática; centros poblados decrecimiento espontáneo; procesos de colonización no planificados; actividadespetroleras y mineras que inducen procesos de agrupamiento poblacionaldesorganizado; construcción de vías sin consideraciones ecológicas; reservas debiosfera y áreas protegidas amenazadas por actividades productivas. Además, lapresencia de compañías petroleras, quienes llegan a la zona con un afánmeramente extractivita, no favorece el contacto de la sociedad indígena deasentamiento ancestral con la sociedad moderna altamente desarrollada, sino quemás bien el contacto produce choques la mayoría de las veces insalvables.

Toda esta realidad más la creciente extrema pobreza acelerada por la crisiseconómica nacional influye en serios problemas de violencia intrafamiliar, deprostitución y delincuencia, sobre todo juvenil.

El flujo migratorio en las últimas décadas hacía las provincias orientales es muygrande, aproximadamente el 47% de la población procede de otras provincias delpaís, especialmente de Loja, Manabí, Bolívar, Azuay y Esmeraldas. En laactualidad se ha intensificado con la corriente migratoria de Colombia.

2 2 Identificación descripción y diagnóstico del problema




Orellana- Ecuador

+economía familiar, desorganización dentro de los grupos de mujeres, escolaridadbaja.

La ausencia de políticas de estado en promoción de la mujer a nivel rural y urbanomotiva la generación de una baja autoestima dentro de este grupo humano, antelas situaciones existentes se ocasiona

2.3. Línea base del Proyecto

Según los datos obtenidos por la Dirección de participación Ciudadana yOrdenamiento Territorial Jefatura de Presupuestos Participativos del GobiernoProvincial de Orellana existe la mayoría de mujeres que no están organizadas y eltiempo libre no lo ocupan por no tener orientación en el desarrollo Productivo, de180 organizaciones de mujeres existentes en la provincia de Orellana 50 sonFormales 130 son informales de estas unas se han desintegrado por no a ver obtenido apoyo de capacitación e implementación en el ámbito Productivo,tampoco se a fortalecido en capacitación socio organizativo.

3. Análisis de Demanda y Of erta.

Demanda.

La población referencial de este proyecto, está dada por la totalidad de mujeres yorganizaciones habitantes de las parroquias, Barrios de cada uno de los cuatrocantones de la provincia de Orellana, de todas las comunidades participaran lasmujeres.

De forma efectiva los demandantes directos de la capacitación seria el 100% de lasmujeres de las comunidades, Barrios y Organizaciones llámense estas de hecho o

de Derecho las cuales recibirán la capacitación de manera directa.

Of erta.

Dentro de la oferta se indica que dentro de la provincia existen pocos Gobiernos Autónomos Descentralizados que ofrecen los servicios de formación del talentohumano especialmente de la Mujer




Orellana- Ecuador

Of erta Institucional de bienes, servicios y capacidad.

Estimación del Déf icit o Demanda Insatisf echa.

Según el análisis existe una baja capacitación a las mujeres de la Provincia en elámbito de desarrollo Productivo y planes de negocio.

3.1. Identif icación y car acterización de la población ob jetivo (Benef iciarios).

Las beneficiarias de este proyecto serán las Organizaciones de mujeres de laProvincia de Orellana en donde se capacitara y se implementará proyectosProductivos para el desarrollo de la seguridad alimentaria.

a) Tipo de or ganización:

Los beneficiarios pueden pertenecer a organizaciones de hecho o derecho.

b) Nivel Educativo.

Participan todas las personas sin considerar nivel educativo.

c) Sexo.

INSTITUCION BIEN Y SERVICIO QUE PRESTAN CAPACIDAD GAPO .Dirección de Participación

Ciudadana y OrganizaciónTerritorial

Número de técnicosque disponen paraestas actividades.




Orellana- Ecuador

Las personas beneficiarias podrán pertenecer a cualquier sector de laprovincia.

4. OBJETIVOS DEL PROYECTO.

4.1. Ob jetivo gener al y ob jetivos específ icos.

Gener al:

Ayudar al mejoramiento de la situación social y económica de las mujeres de laProvincia de Orellana con el propósito de promocionar el Desarrollo Local en la

Provincia de Orellana a través de Capacitación e Implementación de Iniciativas.

Específ icos:

a) Definir la Capacitación con los Grupos de Mujeres.b) Implementar iniciativas de producción a los grupos de mujeres de la

provincia.

c) Socializar el Proyecto de Capacitación.d) Elaborar Cronograma de capacitación.e) Brindar herramientas técnicas a través de la capacitación a las mujeres de

los cuatro cantones de la provincia de Orellana y familias.

4.2. Indicadores de resultados.

El 100% de Las Organizaciones de mujeres de la Provincia de Orellanarecibirán la capacitación en Promoción del ³Desarrollo Local Provincial através de planes de negocios´

Se cuenta con una base de datos de las organizaciones de mujeres de laprovincia




Orellana- Ecuador

4.3. Matriz de Marco Lógico.Matriz de Marco Lógico.

Nivel Resumen Narr ativo Indicadores Medios de

Verif icación

Supuestos

FIN

Mejoramiento de la situaciónsocial y económica de lasmujeres de la Provincia deOrellana con el propósito depromocionar el Desarrollo Localen la Provincia de Orellana através de Capacitación eImplementación de Iniciativas

Al finalizar el proyectose ha capacitado el50% de lasOrganizaciones demujeres de laProvincia.

y Registros delGAPO

PROPÓSITO

Promoción del Desarrollo Local apartir de la Capacitación eImplementación de iniciativasProductivas a Grupos de Mujeresen la Provincia de Orellana´.

El nivel de mujerescapacitadas enprocesos productivosha incrementado enun 10% a nivelprovincial

y Registros deasistencia,

y fotosy Facturasy Convenio.

y Voluntad Política de Autoridades del GAPO.

y Disponibilidad de fondos en elGAPO.

y Beneficiarios comprometidoscon el proyecto.

COMPONETECapacitación a grupos demujeres de la provincia deOrellana.

y Hasta diciembredel 2011se hancapacitado 1.000mujeres comomínimo en temasde desarrollo local

y Registros deasistencia,

y fotosy Facturasy Convenio.

y Disponibilidad de fondos para laejecución del Proyecto.

y

Entrega oportuna de losrecursos por parte deldepartamento FinancieroGAPO.

y Técnicos profesionalizados parala capacitación en los cantones.

y Beneficiarios comprometidoscon el proyecto.

y Se respeta la planificación y loscriterios técnicos.

ACTIVIDADES

1. Seleccionar los grupos demujeres.

2. Capacitación a pequeñasproductoras.

3. Evaluación del proceso

$ 30.000 dólares

y Registros deasistencia, fotosresoluciones,convenio.

y Facturas.y Informes de

capacitaciones.

y Voluntad Política de Autoridadesdel GAPO.

y Disponibilidad de fondos en elGAPO.




Coca- Orellana- Ecuador

5. VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD.

5.1. Viabilidad Técnica.

En las diferentes fases del proyecto participaron y se prevé que participarán unsignificativo número de beneficiarios de los grupos de mujeres. Por ser el proyectorelacionado con la Producción y de importancia promover la participación activa delas mujeres y hombres que ejercen liderazgo en las comunidades y organizacionescampesinas y grupos urbano-marginales, que permita elevar su compromiso y seinvolucren activamente en el logro de los objetivos del proyecto.

5.1.1. Ingenier ía del proyecto.

El proyecto técnicamente aplicara los criterios y acuerdos técnicos y la coordinaciónde la Dirección de Participación Ciudadana y Ordenamiento Territorial.

5.1.1.1. Tamaño.

El tamaño constituye en conformar pequeños Productores a través de losgrupos de mujeres.

y Capacitación a 60 grupos de organizaciones entre de hecho yderecho.

5.1.1.2. Localización.

y Cantones: sacha, Loreto, Aguarico y Orellana

5.2. Análisis de Sostenibilidad.

5 2 1 S t ibilid d E ó i Fi i





6. Financier a:

Existen los fondos del GAPO para la ejecución del proyecto, a través de la mesa de

mujeres Provincial de lo Presupuestos Participativos.

6.1.1. Sostenibilidad Social.

GÉNERO.

La participación de las mujeres de las organizaciones y las comunidades, en esteproyecto se genero mediante asamblea Provincial, en donde cada una de ellasexpone sus necesidades para priorizar en mas emergente por lo estableció demanera formal el compromiso de realizar capacitaciones a las mujeres de laProvincia en varios temas la participación de las comunidades en este proyecto segenero mediante asamblea parroquiales, en donde cada comunidad estableció demanera formal el compromiso de trabajar en varios proyectos de desarrollo forestal

± ambiental.

ÇSOCIAL

Todo el accionar de la Capacitación y el proyecto está comprometido al trabajo socialy productivo, lo que exige la vinculación de las mujeres, las comunidades y lasorganizaciones rurales en todas las fases del proyecto, desde su concepción hasta su

implementación definitiva.

6 1 2 Presupuesto y fuentes de financiamiento





CONPONENTE Unidad. Medida Cantidad Unitario Total

Financiamiento

GAPO

EX

TE

RN

O

Personas Capacitadas taller 800 23,00 18400 18400 Materiales de trabajo u 800 2,10 1680 1680

Textos de trabajo u 853 1,50 1.279,50 1.279,50

Alimentación. u 1520 3,00 4.560,00 4.560,00

Material publicitario u 1000 3,50 3.500 3.500,00

Subtotal 29.419,50 19.419,50

CONTRATACION DE VEHICULO

Alquiler de Vehículos u 70 70 4.900 4.900,00 Subtotal 4.900,00 4.900,00

INVERSION TOTAL PROYECTO 34.319,50 34.319,50

7. Arregló Institucional

Para Garantizar un proceso adecuado el Gobierno Autónomo Provincial de Orellanacontratara los Servicios de Capacitación de una institución con prestación en este tipo de

servicios.

8. Personal involucr ado.

Personal NombreRELACIÓN LABORAL

FEPP FUNCIONARIOS

Dirección de Participación Ciudadana yOrganización Territorial

Ing. JuanMárquez GAPO x

TécnicasCarmita Torres,

Ana Arteaga,Rosa Andy

GAPO x





17

9. Cronograma de actividades.

Cronograma de Actividades.

ActividadesTiempo en meses

Responsables1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Elaboración de Proyecto GAPO

1.1. Socialización del proyectoDirección de Participación

Ciudadana y Ordenamiento Territorial1.2. Conformación de directorios de los

grupos de mujeres en los barrios de loscantones de la provincia de Orellana.

Dirección de Participación Ciudadana

y Ordenamiento Territorial

1.3. Contratación de capacitador Profesional.Dirección de Participación Ciudadana


1.4. Contratación de vehículoDirección de Participación Ciudadana


1.5. Contratación de Logística (alimentación)Dirección de Participación Ciudadana


1.6. Contratación de material publicitario

Dirección de Participación Ciudadana

y Ordenamiento Territorial1.7 Contratación de materiales y suministros. Dirección de Participación Ciudadana

y Ordenamiento Territorial1.8 Contratación de Implementos Dirección Participación Ciudadana y

Ordenamiento Territorial1.9 Contratación de textos Dirección de Participación Ciudadana






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2 Estructura Analítica del proyecto.

Coordinador(a)

Técnico apoyo Orellana Técnico apoyo Aguarico Técnico apoyo Sacha Técnico apoyo Loreto





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proyecto ct 20011

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