Proyecto CarreteroVilla Tunari

San Ignacio de Moxos

Antecedentes del Proyecto Carretero Villa Tunari - San Ignacio de Moxos

FECHA DETALLE

1826Ley prioriza la ejecución de obras carreteras entre el departamento de Cochabamba con la región de Moxos

1984

Ley 676 “Declara de prioridad y urgencia nacional la construcción del camino Cochabamba-Trinidad”, “Y autoriza al poder Ejecutivo gestionar los créditos para la ejecución de obras”

1990Ley 1185 Autoriza al poder ejecutivo gestionar con carácter de urgencia financiamientointernacional para el diseño final del tramo Villa Tunari-San Ignacio de Moxos

04/2003 Se incorpora el tramo Villa Tunari San Ignacio de Moxos a la Red Vial Fundamental

24/10/2003Ley autoriza al ejecutivo la búsqueda de financiamiento para la construcción y asfaltado de la carretera Cochabamba - Trinidad.

04/03/2008Licitación del proyecto: CONSTRUCCIÓN DE LA CARRETERA VILLA TUNARI SAN IGNACIO DE MOXOS, CON FINANCIAMIENTO GESTIONADO POR EL PROPONENTE, BAJO LA MODALIDAD DE LLAVE EN MANO

01/08/2008Con Resolución Administrativa se adjudica la ejecución de la Obra a OAS Ltda, por $us415.000.425,39, bajo la modalidad llave en mano.

22/08/2009En VillaTunari, el Presidente Evo Morales y su similar brasileño Lula da Silva, firmaron el Protocolo para el financiamiento de la carretera

07 /04/2010La Asamblea del Estado Plurinacional de Bolivia, mediante Ley homologa el convenio firmado entre Bolivia y Brasil

15 /02/2011Se firma convenio entre el Estado Plurinacional de Bolivia, BNDES, ABC y la Empresa Constructora OAS Ltda.

20 /05/2011El Estado Plurinacional promulga la Ley Nº 112 para la construcción de la carretera Villa Tunari - San Ignacio de Moxos

Datos Técnicos

Departamento: CochabambaProvincia: Chapare

Departamento: BeniProvincia: Moxos

PoblacionesTramo I: Villa Tunari, Chipiriri, Santa Rosa, Eterazama, Samuzabety, Florida, IsinutaTramo III: Monte Grande del Apere, El Retiro, San Ignacio de Moxos.

Red Vial Fundamental: Ruta F-24

VILLA TUNARI – SAN IGNACIO DE MOXOS (Longitud 306 Km.)TRAMO KM ESTADO ACTUAL

PRIMER TRAMO Villa Tunari - Isinuta 47 En construcción

SEGUNDO TRAMO Isinuta – Monte Grande del Apere

177 Para consulta

TERCER TRAMO Monte Grande del Apere –San Ignacio de Moxos

82 En construcción

Longitud 306 Km.

Datos económicos

DESCRIPCIÓN DE LOS MONTOS DEL PROYECTO

Nº DESCRIPCIÓN MONTOS ($US)

1 Estudios, diseño y construcción de las obras 415.000.425,39

2 Provisión de cemento asfáltico 14.250.000,00

3 Previsiones Ambientales 4.600.000,00

4 Previsión para Control y Monitoreo, 4 años 8.300.000,00

TOTAL DEL PROYECTO 442.150.425,39

DESCRIPCIÓN MONTOS ($US)

Financiamiento Gobierno de Brasil. 332.000.000,00

Financiamiento Gobernaciones, TGN u otrasfuentes.

110.150.425,39

TOTAL DEL PROYECTO 442.150.425,39

ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO

Datos Medioambientales

TRAMO I “VILLA TUNARI - ISINUTA”

Longitud: 47.1 Km.

Empresa Contratista: OAS.

Categorización de la ficha ambiental: Categoría I (30 Junio de 2009).

Realización de la Consulta Pública: 26/Sept/09.

Remisión de EEIA a la AAC Corregido: 15/Jun/10.

Otorgación de la Licencia Ambiental: 9/Agos/10.

Datos Medioambientales

TRAMO III “MONTE GRANDE DEL APERE - SAN IGNACIO DE MOXOS”

Longitud: 82 Km.

Empresa Contratista: OAS.

Categorización de la ficha ambiental: Categoría I (30 Junio de 2009).

Realización de la Consulta Pública: 14/Oct/09.

Remisión de EEIA a la AAC Corregido: 5/Jul/10.

Otorgación de la Licencia Ambiental: 9/Agos/10.

PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

Programas ambientales de obra:

Programa de Revegetación y Restauración

Programa de Señalización Ambiental.

Programa de Explotación de Bancos de Préstamo.

Programa de Integración Paisajística.

Programa de Protección de Bosques Ribereños.

Programa de Disposición de Material de Desecho y Escombros.

Programa de Cierre y Restauración de Áreas Intervenidas.

•Programas sociales:-Programa de Relacionamiento Comunitario-Programa de Capacitación Ambiental-Programa de Reposición e Indemnización a PoblacionesAfectadas.

TRAMO CARRETERO TOTAL KMCOSTO TOTAL

$US

COSTO/Km

(Mill. $US)

Cotapata - Santa Bárbara 49 175.315.726 3.6

Padilla - Monteagudo 125 234.000.000 1.87

Santa Cruz - Cotoca 19 28.310.310 1.49

Villa Tunari - San Ignacio

de Moxos306 415.000.425 1.35

Santa Bárbara - Caranavi -

Quiquibey184 239.601.566 1.30

Doble vía La Paz - Oruro 203 257.327.828 1.27

Relación de costos de carreteras

DETALLE SOLICITANTE FECHA

Solicitud Audiencia Pública Cámara de Senadores 12/11/2008

Solicitud de Información Técnica Cámara de Senadores 16/02/2009

Convocatoria a sesión ordinaria Cámara de Diputados 01/07/2010

Solicitud de información técnica y diseño final Cámara de Senadores 30/03/2010

Invitación a reunión de coordinación Cámara de Senadores 26/10/2010

Solicitud de Información sobre avance

económico y físicoCámara de Senadores 18/02/2011

Solicitud de Informe Técnico Legal Cámara de Senadores 18/04/2011

Documentación enviada y recibida sobre el proyecto carretero de Villa TunariSan Ignacio de Moxos

Tramo I y III del proyecto carretero de Villa TunariSan Ignacio de Moxos

Ciudades y Pequeñas Localidades – Tramo – I

Villa Tunari – Isinuta

ISINUTA

FLORIDA

SAMUZABETY

ETERAZAMA

SANT A ROSA

CHIPIRIRI

VILLA TUNARI Km. CERO

47,1 km

Ciudades y Pequeñas Localidades - Tramo – III

Monte Grande – San Ignacio de Moxos

MONTE GRANDE DEL APERE

SAN IGNACIO DE MOXOS

EL RETIRO

82 km

RELACIÓN DE DISTANCIAS

San Javi er

Casa rabe

Villa Banzer

SANIGNACIODE MOXOS

Pte. San Pablo

Sta. María

San Pabl oAs cención de Guarayos

4

44

15

Eterazama

Sacab a

Tolat a

COCHABAMBAC oraniColomi

Paracaya

Epiz ana

23

Chimoré

Ivirgarza ma

Pto. Vi llarroel

Pojo

COMARAPA

4

Yapacaní 4

35 37

1 0

9

9

L a Encona da

San JuanSta. Rosa

Ce rro Chico

Porta chuelo

El Puente

Co lonia Pirai

San Pedro

C hané

Mineros

Co tocaPa ilón

Pailas

WARNES

MONTER O

San Javier

San Ramón

San J ul ian

Los Troncos

C uatro Cañadas

Parotani

Suricoll o

QUIL LACOLL O

TRINIDAD

PUNATA

El Torno

9

Mizque

VillaRosario

Gua birá

BUENAVISTA

La Guardia SANTA CRUZ

a

ARANI

Ichi lo

Pto.Varador

Pa racti

VILLA TUNARI

306km

Isinuta

Monte Grandedel Apere

Referencias

Tramo

24

Tr amo = 555 km

3

= 897 km

Mejoras en la producción con la construcción de la carretera Villa Tunari -

San Ignacio de Moxos

TIEMPO DE TRANSPORTE DE GANADO VACUNO

1. Esto no solo implica la disminución en tiempo de transporte sino también lapérdida en peso del ganado que implica mayores ganancias para elganadero. Y se eliminaría el alquiler de potreros en Santa Cruz paramantener peso del ganado

2. Debido a los daños de la carretera a La Paz en los meses de lluvia (Enero aMarzo) se suben los precios de la carne por la disminución del envío. Conesta carretera se podrá asegurar un flujo y precio constante a La Paz.

3. En San Ignacio se tiene unas 300.000 reses y con esta carretera se podríadisminuir el precio de la carne en Cochabamba y La Paz.

4. Se podrían ingresar productos balanceados a menores precios, disminuyendoasí los costos de crianza y aumentando el peso promedio por res.

San Ignacio - Cochabamba 35 horas

San Ignacio - Villa Tunari 9 horas

Mejoras en la producción con la construcción de la carreteraVilla Tunari - San Ignacio de Moxos

5. Se disminuiría de forma general el precio de los productos (verduras, frutas,hortalizas, semillas, Gas, etc) en San Ignacio, San Borja, Trinidad y hastaYucumo; productos que en la época de agua pueden alcanzar los siguientesprecios:

Garrafa de gas = 70 BsKg de Tomate = 12 BsKg de Azúcar = 12 BsNo más escases de combustible en época de agua.

6. En San Ignacio se faenan de forma anual 20.000 Cabezas para La Paz + 5.000para el mercado interno + 25.000 para Santa Cruz (que finalmente va aCochabamba) con un total de 50.000 reces al año. Con la carretera se podríanfaenar 20.000 a La Paz + 5.000 del Mercado Interno + 25.000 a Cochabamba +20.000 a Santa Cruz (70.000 reses al año)

7. Ingreso de tendido eléctrico de villa tunari, reforzando el actual con mejorcalidad y cantidad para llevar a comunidades menores (san francisco, sanLorenzo, desengaño, santa ana, etc)

8. Creación de pequeñas industrias madereras que den valor agregado a laexplotación de madera con la creación de artesanías y fabricación de muebles,puertas, ventanas, etc.

Alternativas para el tramo II del proyecto carretero de

Villa TunariSan Ignacio de Moxos

ALTERNATIVA 1

VENTAJAS TÉCNICAS• Bordea el área protegida.

DESVENTAJAS TÉCNICASCaracterísticas de la zona• La Topografía,Geología y Geomorfologíamuy complicada.• La Geometría de la carretera es muy limitativa, por la Topografía.Impacto ambiental• Afectación a la zona boscosa húmeda (bosques lluviosos, tipo Sillar) y Impacto ambiental no

determinado por la longitud del nuevo tramo• Posible existencia de fallas geológicas• Impacto ambiental a las cabeceras de los ríos y modificación del régimen hídrico pudiendo afectar al

parque así como a la zona tropical del chapare. Las cabeceras de las cuencas se constituyen en zonassensibles.

• Arrastre de finos, aporte de material en suspensión a los cuerpos de agua modificando su calidad(caso similar al de Cotapata-Santa Bárbara) y modificaciónmorfológica de la zona.

• Generación de volúmenes apreciables de material excedente y emplazamiento de gran número debuzones.

Aspectos constructivos• No cumple la función social requerida para el proyecto, considerando las pocas poblaciones que

conecta.• Excluye los avances logrados en el Tramo III, del proyecto actual.• Presencia de obras especiales comoTúneles yViaductos que implica un incremento en el costo.• Excavaciones superficiales muy altas (con voladura), y riesgos de inestabilidades en la etapa de

funcionamiento u operación.

ALTERNATIVA 1

ALTERNATIVA 2

VENTAJAS TÉCNICAS• Bordea el área protegida.

DESVENTAJAS TÉCNICASCaracterísticas de la zona• Presencia de suelos blandos, que producirían deformaciones en la plataforma

(asentamientos diferenciales).

• Zona presenta hidrografía compleja, afectación de cuerpos de agua.Impacto ambiental• Funcionamiento de la carretera como una presa o dique.• Impacto ambiental no determinado por la longitud del nuevo tramo.• Posible modificación del régimen hídrico.• Afectación a flora y fauna.Aspectos constructivos• Ingreso a zonas de inundación, que requiere mayor cantidad de sistemas de drenaje y

puentes.• Construcción de terraplenes muy altos.• Incremento del sobreacarreo de materiales para la construcción.• La apertura y construcción de la carretera no identifica la existencia de una vía

caminera que permita conectar el trazo propuesto con un camino ya establecido.

ALTERNATIVA 2

ALTERNATIVA 3

VENTAJAS TÉCNICAS• Bordea el núcleo del área protegida.

DESVENTAJAS TÉCNICASCaracterísticas de la zona• Ingreso a zonas de inundación, que requiere mayor cantidad de sistemas de drenaje y puentes.• Presencia de suelos blandos, que producirían deformaciones en la plataforma (asentamientos

diferenciales).

Impacto ambiental• Impacto ambiental no determinado por la longitud del nuevo tramo.• Zona presenta hidrografía compleja, afectación de cuerpos de agua.• Posible modificación del régimen hídrico.

Aspectos constructivos• Construcción de terraplenes muy altos.• Incremento del sobreacarreo demateriales para la construcción.• Funcionamiento de la carretera como una presa o dique.• Mayor intervención en el aprovechamiento de bancos de préstamo aluviales principalmente, para

la elevación de la plataforma

ALTERNATIVA 3

ALTERNATIVA 4 Y 5

VENTAJAS TÉCNICAS• Menor distancia de Origen – Destino.• Evita zonas de inundación que representa menor cantidad de obras de drenaje y

puentes.• Evita presencia de suelos blandos que originarían asentamientos diferenciales.• Existencia de bancos de préstamo con la calidad y cantidad requerida para el

Proyecto.• Diseño geométrico con mejores parámetros de diseño.

DESVENTAJAS TÉCNICASImpacto ambiental• Posible afectación de las áreas mejor conservadas por su inaccesibilidad (presencia

de fauna y flora) existente en el centro del parque.• Efectos en los pasos de fauna existentes al interior de la reserva por la construcción

del terraplén.

ALTERNATIVA 4 Y 5

ALTERNATIVA 6

VENTAJAS TÉCNICASCaracterísticas de la zona• Evita zonas de inundación que representa menor cantidad de obras de drenaje y puentes.• Evita presencia de suelos blandosque originarían asentamientos diferenciales.• Existencia de bancosde préstamo con la calidad y cantidad requerida para el Proyecto.

Impacto ambiental• Menor impacto ambiental por la longitud que no toca el núcleo del área protegida.• El paso de la fauna por la zona núcleo se mantiene yno se afecta, debido a que la carretera pasaría por

el lado derecho de la zona núcleo afectando en mayor medida zonas de uso tradicional (consideradas

zonas de cultivo y aprovechamiento sostenible de los indígenas principalmente cultivos aspecto que

debe ser evaluado) y menor grado las zonas sensibles.

Aspectos constructivos• Se beneficiaría a las zonas con presencia de núcleos poblados existentes al interior del parque

facilitando y beneficiando el desarrollo de sus actividades socioeconómicas teniendo con efecto del

impacto de la carretera la mejora de la calidad de vida.

• Diseño geométrico conmejoresparámetrosde diseño.• Se reducen las pendientes, favoreciendo el diseño geométrico de la carretera, reduciendo volúmenes

de corte lo que implica la habilitación de menos áreas para la disposición de material excedente

(buzones).

DESVENTAJAS TÉCNICAS

• Toca levemente los dos núcleosdel área protegida.

ALTERNATIVA 6

ALTERNATIVA 7

PROPUESTAS DESESTIMADAS

Quillacollo-Sapecho Villa Tunari-

Trinidad

Colonia Piraí-Ascención deGuarayos

ESTRATEGIA INTEGRAL DE PROTECCIÓN Y FORTALECIMIENTO

DE LA GESTION TERRITORIAL Y AMBIENTAL

ASPECTOS

1. Respeto a los límites del territorio indígena

2. Propuesta para asegurar la integridad territorial y sistemas de control territorial indígena

3. Desarrollo indígena con ejecución de vida del TIPNIS y atención a las necesidades de gestión y desarrollo del TIMI y el TIM

4. Ley de protección del desarrollo

Documentación respaldatoria