proyecto anticorrupcion san martin

7/29/2019 Proyecto Anticorrupcion San Martin

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ESCUELA NACIONALANTICORRUPCIN

Fortalecimiento eincidencia ciudadana para

transparentar y vigilar elPrograma de Vaso de

Leche en la Municipalidaden Tarapoto

REGION SAN MARTN

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Fortalecimiento e incidencia ciudadana paratransparentar y vigilar el Programa de Vasode Leche en la Municipalidad en Tarapoto

I. Datos del grupo

Regin: San Martn

Nombres de los integrantes:

Cieza Ramrez, Tatiana Red Interquorum (Red IQ) Laurel Aylln, Bety Luz - Centro de Desarrollo e investigacin de

la Selva alta (CEDISA) Moreno Arana , Juana Rosa Red Nacional de Promocin de la

mujer (RNPM) Nieto Penadillo, Nora - Asociacin Benfica PRISMA Paz Fernndez, Cesar Augusto - Mesa de Concertacin para la

Lucha contra la pobreza (MCLCP). Rojas Sandoval, Luzmila - Mesa de Concertacin para la Lucha

contra la pobreza (MCLCP).

II. Formulacin del problema

2.1. Problema de corrupcin

Deficiente transparencia y limitada vigilancia ciudadanaen la gestin del programa de vaso de leche en lamunicipalidad provincial de San Martn - Distrito deTarapoto

2.2. Pertinencia

El objetivo principal de los programas sociales alimentariosnutricionales es contribuir a reducir la desnutricin crnica infantily el programa del vaso de leche es una de ellas que fue creadacomo un programa de asistencia alimentaria materno infantildirigido a los nios hasta los 6 aos de edad y a las madresgestantes y en perodo de lactancia con ingresos reducidos que noles permitan cubrir por ellas mismas necesidades mnimas debuena alimentacin, sin embargo en la regin San Martn en el ao2010 hubo un incremento de la desnutricin crnica en los niosmenores de 5 aos de 19.9% a 22% , es sabido que el ProgramaVaso de Leche recibe un presupuesto anual de S/. 712,295.00, elcual es destinado ntegramente a la compra de insumos, los cualesposteriormente son distribuidos a los beneficiarios, Sin embargo

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ello no necesariamente repercutira en el logro de los resultadosesperados en cuanto a disminuir la desnutricin de gruposvulnerables o mejorar la gestin del programa, frente a esto sepresume una deficiente gestin de este programa social alimentarioy adems el poco conocimiento de los beneficiarios y actores

involucrados en los procedimientos de adquisicin, distribucin, yfocalizacin de beneficiaros para cumplir un rol de fiscalizacin yvigilancia, si no hay vigilancia desde los beneficiarios en este casoespecficamente el programa de vaso de Leche en el distrito deTarapoto, no cumplira con el objetivo propuesto de mejor elacceso a la poblacin ms vulnerable de una manera, eficiente,efectiva y eficaz, por el contrario terminaran siendo excluidos ymas aun si en la gestin se dieran casos de corrupcin..

2.3. Vnculo con los 5 puntos anticorrupcin

Nuestra iniciativa se relaciona con:

La transparencia y rendicin de cuentas: Al no existir suficienteinformacin de conocimiento pblico respecto a la normatividad , elmanejo econmico y uso de los recursos del programa y padrnde beneficiarios desagregado por gnero, edad, discapacidad,los montos presupuestales asignados por el MEF y los de lapropia Municipalidad y la poca participacin de la sociedad civilorganizada a travs de mecanismos de vigilancia..

Adquisiciones y contrataciones: Al haber conocimientoslimitados por los beneficiarios de los pasos del proceso y al mismotiempo intromisin y manipulacin por parte de las empresasinteresadas en colocar su producto en la decisin de losbeneficiarios.

Mecanismos de control ciudadano: ya que no existeninstrumentos de gestin o reglamentos aprobadas por el ConsejoMunicipal sobre los procedimientos de distribucin de insumos delvaso de leche donde adems se involucre a representantes ybeneficiarios del vaso de leche.

Vigilancia Ciudadana. La sociedad civil y grupos de beneficiarioscon escasas competencias para realizar vigilancia social, lo que noslleva a la hiptesis que existe un muy poco conocimiento de lasnormas y reglamentos respecto al manejo del programa del vaso deleche y esto se acrecienta a que el personal responsable del manejodel mismo tiene escasa competencias administrativas y operativaso no tiene la voluntad para ser ms transparente.

2.4. Cul es el vnculo con el proyecto anterior que ejecutel ncleo regional la Red Anticorrupcin?

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En la regin no se tiene mayor conocimiento del Proyecto anteriorpor lo que no se puede establecer si existe o no una relacin directao indirecta con este proyecto planteado.

III. Esbozo de la propuesta

3.1. Ubicacin geogrfica

Distrito: TarapotoProvincia: San MartnRegin: San Martin.

3.2. Ubicacin social

3.2.1 Comit de Administracin del Vaso de Leche.

3.2.2 Comit de vaso de leche : Madres con nios y nias de 0 a6 aos, madres gestantes y madres que estn dando delactar son beneficiarios de prioridad uno del PVL

3.2.3 Medios de comunicacin : Prensa hablada, escrita ytelevisiva de mas audiencia por la poblacin de Tarapoto

3.2.4 Mesa de Concertacin para la lucha contra la pobreza:

Contribuir con las acciones prioritarias que se vienetrabajando como Red de seguimiento concertado a los

programas presupuestales estratgicos en este casorelacionado al programa articulado nacional.3.2.5 ONGs

CEDISA: Tiene como prioridad la promocin de los derechosde la niez.PRISMA: Desarrolla el proyecto Gobernabilidad ytransparencia para la mejora de los servicios pblicosorientados a la niez

3.2.6 Red Interquorum: Voluntariado de jvenes cuentancon ejes de trabajo Vigilancia Ciudadana y Prevenciny Promocin de la salud.

3.2.7 Red Nacional de promocin de la mujer : Saludintegral de la mujer

3.3. Objetivo

Fortalecer la transparencia y la vigilancia ciudadana en losprocesos de la gestin del programa de vaso de leche en lamunicipalidad provincial de San Martn - distrito de Tarapoto

3.4. Resultados

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Al finalizar el proyecto se espera lograr los siguientesresultados:

1. Resultado 1 : Lideresas de los Comits de Vaso deleche ejercen vigilancia en los procesos del Programa

de Vaso de Leche.2. Resultado 2: Municipalidad Provincial de San Martn

Transparenta instrumentos de gestin del Programa deVL.

3.5. Actividades principales

Resultado 1.

Actividad 1.1.- Taller de capacitacin a lideresas del CVL en:procesos de adquisiciones, distribucin de insumos, roles yfunciones del Comit de Administracin y transparencia y acceso ainformacin pblica dirigido a las integrantes de los comits vaso deleche

Actividad 1.2.- Taller con lideresas del CVL en vigilancia ciudadana yelaboracin de Plan de Vigilancia:

- Procesos de adquisiciones y distribucin de insumos- Cumplimiento de roles y funciones del Comit de

Administracin

Actividad 1.3.-. Asesora y Seguimiento a la implementacin del plande VigilanciaActividad 1.4.- Presentacin pblica de informe de vigilancia

Resultado 2.

Actividad 2.1.- Jornada informativa con Autoridades. Funcionarios,para la presentacin del proyecto

Actividad 2.2.- Presentacin pblica del proyecto con aliadosestratgicos y Gobierno Local.Actividad 2.3.- Revisin y socializacin de la normatividad e

instrumentos de gestin existentes sobre el PVLActividad 2.4.- Incidencia para la difusin de los instrumentos desde

el gobierno local.

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3.6. Cronograma :El proyecto se ejecutar en un periodo de 6 meses.

Actividad Mes ResponsableJunio Julio Agos

toSetiembre

Octubre

Noviembre

1. Resultado 1 : Lideresas de los Comits de Vaso de leche ejercen vigilancia en los procesos delPrograma de Vaso de Leche.

Actividad 1.1.- Taller de capacitacin a

lideresas del CVL en: procesos deadquisiciones, distribucin de insumos,roles y funciones del Comit deAdministracin y transparencia y acceso ainformacin pblica dirigido a lasintegrantes de los comits vaso de leche

06 deagost

o IQ: TatianaCiezaRNPM: JuanRosa MorenoCEDISA: BettyLaurelPRISMA: NoraNieto, ngelaArvaloMCLCP: CesarPaz y LuzmilaRojas

Actividad 1.2.- Taller con lideresas del CVLen vigilancia ciudadana y elaboracin dePlan de Vigilancia :

- Procesos de adquisiciones ydistribucin de insumos

- Cumplimiento de roles y funcionesdel Comit de Administracin

18 deagost

o

Actividad 1.3.-. Asesora y Seguimiento a laimplementacin del plan de Vigilancia

26 deagost

o

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Actividad 1.4.- Presentacin pblica deinforme de vigilancia

15 denoviembre

1. Resultado 2: Municipalidad Provincial de San Martn Transparenta instrumentos de gestin delPrograma de VL.

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Actividad 2.1.- Jornada informativa conAutoridades. Funcionarios ,para la presentacin delproyecto

21tarde

IQ: TatianaCiezaRNPM: JuanRosa MorenoCEDISA: BettyLaurelPRISMA: NoraNieto, ngelaArvalo

MCLCP: CesarPaz y LuzmilaRojas

Actividad 2.2.- Presentacin pblica delproyecto con aliados estratgicos yGobierno Local.

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Actividad 2.3.- Revisin y socializacin de

la normatividad e instrumentosde gestin existentes sobre elPVL

3 deagosto

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Actividad 2.4.- Incidencia para la difusinde los instrumentos desde elgobierno local.

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3.7. Presupuesto (Archivo adjunto en Excel)

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