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P R OTO C O LODE GESTIÓN DE INCIDENCIAS Y ACTUACIÓN ANTE LA
PREVISIÓN DE SITUACIONES METEOROLÓGICAS EXCEPCIONALMENTE ADVERSAS:
ARBOLADO EN LOS JARDINES DELBUEN RETIRO DE MADRID
Madrid, mayo de 2016
2
A. Protocolo de actuación ante situaciones meteorológicas excepcionalmente adversas
B. Protocolo de gestión de incidencias
Protocolo unificado
A. PROTOCOLO DE ACTUACIÓN
Objeto
Prevenir situaciones relacionadas con el riesgo de caída de ramas o árbolesu otros riesgos derivados de condiciones meteorológicas excepcionalmenteadversas, disponiendo de las medidas de prevención correspondientes encada caso
Documento vivo
Revisiones periódicas
3
A-PROTOCOLO DE ACTUACIÓN
1. Características generales (ZONIFICACIÓN)
2. Accesos y anchos de vías
3. Medios de protección
4. Prevención de alertas. Aplicación de medidas preventivas
5. Medidas de emergencia
4
A-PROTOCOLO DE ACTUACIÓN
1. Características generales: ZONA A
5
Identificador Nombre Titularidad Perímetro (m) Superficie (m2)
1 RESERVADO Ayuntamiento de Madrid 1.067,64 54.590,78
2 HERRERO PALACIOS Ayuntamiento de Madrid 1.159,57 66.279,66
3 CECILIO RODRIGUEZ Ayuntamiento de Madrid 920,08 50.033,20
4 LA ROSALEDA Y ENTORNO Conjunta 1.155,04 64.821,72
15 CAMPO GRANDE Ayuntamiento de Madrid 1.628,32 160.876,48
16 PLAZA DE GALICIA Ayuntamiento de Madrid 863,49 44.723,35
44,13 ha
Zonas de conservación municipal
A-PROTOCOLO DE ACTUACIÓN
1. Características generales: ZONA B
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Identificador Nombre Titularidad Perímetro (m) Superficie (m2)
4 LA ROSALEDA Y ENTORNO Conjunta 1.155,04 64.821,72
5 ENCINAR UTE Acciona Parques Históricos
1.623,23 71.685,29
6 HUERTO DEL FRANCES UTE Acciona Parques Históricos
1.420,74 40.003,55
7 CEMENTERIO UTE Acciona Parques Históricos
881,58 44.278,54
8 BOSQUE DEL RECUERDO Y ENTORNO
UTE Acciona Parques Históricos
1.314,83 93.740,65
9 EL PARTERRE UTE Acciona Parques Históricos
713,20 28.388,17
10 CAMPANILLAS UTE Acciona Parques Históricos
1.113,10 51.622,75
11 PLANTELES UTE Acciona Parques Históricos
1.367,87 91.872,71
12 EL POVAR UTE Acciona Parques Históricos
1.174,16 80.810,97
13 HERNANI UTE Acciona Parques Históricos
1.010,81 49.188,59
14 ESTANQUE UTE Acciona Parques Históricos
1.479,99 128.895,24
17 ÁREA CANINA UTE Acciona Parques Históricos
515,64 15.610,03
76,09 ha
Zonas de conservación por empresa
A-PROTOCOLO DE ACTUACIÓN
2. Accesos y anchos de víasVías longitudinales
Vía 1: Paseo del Duque de Fernán Núñez (Glorieta del Ángel Caído hasta Puerta de Madrid)
Vía 2: Paseo República de Cuba, Paseo del Salón del Estanque y Avda. de Méjico hasta Puerta de la Independencia
Vías transversales
Vía 3: De Puerta de Felipe IV a Puerta de Sainz de Baranda, por el Paseo del Parterre, Paseo Paraguay y Paseo Venezuela.
Vía 4: De Puerta del Ángel Caído a Puerta de Granada (por el Paseo del Uruguay)
Vías de anchos menores
Caminos terrizos
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A-PROTOCOLO DE ACTUACIÓN
2. Accesos y anchos de vías
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PUERTAS DE ENTRADA / SALIDA A LOS JARDINES DEL BUEN RETIRO
Nº Puertas Accesible para minusválidos
Accesible para vehículos
1 Puerta de O´Donnell sí no
2 Puerta de la América Española sí sí
3 Puerta de la Reina Mercedes sí no
4 Puerta de Sainz de Baranda no no
5 Puerta del Doce de Octubre sí no
6 Puerta de Herrero Palacios sí no
7 Puerta de Granada sí sí
8 Puerta del Niño Jesús sí necesario rampa
accesoria
9 Puerta de Dante no no
10 Puerta de Mariano de Cavia no no
11 Puerta del Ángel Caído sí sí
12 Puerta de Murillo sí no
13 Puerta de Felipe IV o de Mariana de Neoburgo sí no
14 Puerta de España no no
15 Puerta de la Independencia sí no
16 Puerta de Hernani sí no
17 Acceso Metro Retiro Sí* no
18 Puerta de Madrid sí necesario rampa
accesoria
*Sujeto a los horarios de Metro Madrid
17 puertas1 acceso
A-PROTOCOLO DE ACTUACIÓN
3. Medios de protección
Elementos y equipos disponibles en los jardines para la autoprotección
• Logística
• Autoprotección
• Información pública
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MEDIOS TÉCNICOS
Clase Recurso Cantidad Ubicación
Logística
Camión 3 Zona Cantón Acciona
Carretilla 4 Zona Cantón Acciona
Dumper (volquete) 2 Zona Cantón Acciona
Furgón 2 Zona Cantón Acciona
Furgoneta 2 Zona Cantón Acciona
Pick-up 1 Zona Cantón Acciona
Autoprotección
Cinta de balizar 5.000 m Zona Cantón Acciona y oficinas
Vallas móviles 20 Zona Cantón Acciona
Información pública
Puntos de información 18 Entradas a los jardines
Carteles de señal de alerta
S/N Todos los jardines
A-PROTOCOLO DE ACTUACIÓN
4. Prevención de alertas. Aplicación de medidas preventivas
i. Niveles de alerta por viento
ii. Niveles de alerta por nevada
10
A-PROTOCOLO DE ACTUACIÓN
4. Prevención de alertas. Aplicación de medidas preventivas
11
NIVELES DE ALERTA EN FUNCIÓN DE LA VELOCIDAD DEL VIENTO
NIVEL DE ALERTA AEMET AYTO. MADRID
VERDE v ≤ 70 km/h v ≤ 50 km/h
AMARILLO 70 km/h ≤ v < 90 km/h 51 km/h ≤ v ≤ 70 km/h
NARANJA 90 km/h ≤ v < 130 km/h 71 km/h ≤ v ≤ 85 km/h
ROJO v ≥ 130 km/h v > 85 km/h
Viento
A-PROTOCOLO DE ACTUACIÓN
4. Prevención de alertas. Aplicación de medidas preventivas
12
NIVELES DE ALERTA EN FUNCIÓN DE LA ACUMULACIÓN DE NIEVE EN 24 HORAS
NIVEL DE ALERTA AEMET AYTO. MADRID
VERDE e < 2 cm e < 2 cm
AMARILLO 2 cm ≤ e < 5 cm 2 cm ≤ e < 5 cm
NARANJA 5 cm ≤ e < 20 cm 5 cm ≤ e < 20 cm
ROJO e ≥ 20 cm e ≥ 20 cm
Nevada
A-PROTOCOLO DE ACTUACIÓN
4. Prevención de alertas. Aplicación de medidas preventivas
13
MEDIDAS PREVENTIVAS PARA CADA NIVEL DE ALERTA
ALERTA MEDIDAS PREVENTIVAS
AMARILLO
Información
Aviso a la Junta Municipal de Distrito
Opcional: Colocación de paneles informativos móviles en los perímetros cerrados y quioscos
Cierre de zonas balizándolas con cinta
Áreas infantiles
Áreas de mayores
Jardines de Cecilio Rodríguez
Otras zonas que la Dirección de los Jardines pueda considerar necesario
A-PROTOCOLO DE ACTUACIÓN
4. Prevención de alertas. Aplicación de medidas preventivas
14
MEDIDAS PREVENTIVAS PARA CADA NIVEL DE ALERTA
ALERTA MEDIDAS PREVENTIVAS
NARANJA
Información
Aviso a la Junta Municipal de Distrito
Opcional: Colocación de paneles informativos móviles en los perímetros cerrados y quioscos
Suspensión de eventos al aire libre
Cierre de zonas balizándolas con cinta
Áreas infantiles
Áreas de mayores
Jardines de Cecilio Rodríguez
Cementerio
Jardines del Arq. Herrero Palacios
Campo Grande
Planteles
Otras zonas que la Dirección de los Jardines pueda considerar necesario
PROTOCOLO DE ACTUACIÓN
4. Prevención de alertas. Aplicación de medidas preventivas
15
MEDIDAS PREVENTIVAS PARA CADA NIVEL DE ALERTA
ALERTA MEDIDAS PREVENTIVAS
ROJO
Información
Aviso a la Junta Municipal de Distrito
Opcional: Colocación de paneles informativos móviles en los perímetros cerrados
Suspensión de eventos al aire libre
Cierre de todas las zonas excepto los ejes de evacuación, balizándolas con cinta
Eje 1: Puerta de Granada – Glorieta del Ángel Caído –Puerta del Ángel Caído
Eje 2: Puerta de Sainz de Baranda – Puerta de Felipe IV
Eje 3: Puerta de la Independencia – Paseo de Méjico
Eje 4 – Paseo de Coches
Aviso a los usuarios de los jardines
Solicitud de ayuda externa: aviso a Policía, Bomberos, SAMUR, etc.
A-PROTOCOLO DE ACTUACIÓN
4. Prevención de alertas. Aplicación de medidas preventivas
Protocolo de comunicación
16
A-PROTOCOLO DE ACTUACIÓN
4. Prevención de alertas. Aplicación de medidas preventivas
Composición de los equipos de emergencias:
a) Jefe de Emergencia
b) Jefe de Intervención (y Evacuación)
c) Equipo de Alarma y Evacuación
d) Equipos de Primera Intervención
17
A-PROTOCOLO DE ACTUACIÓN
4. Prevención de alertas. Aplicación de medidas preventivas
18
PUESTO COMPONENTES
Jefe de Emergencias Dirección de los Jardines (Ayuntamiento de Madrid)
Directora Conservadora de los Jardines del Buen Retiro
Jefe de Intervención
Jefe de Equipo de Agentes de Parques Responsable de la empresa conservadora
A-PROTOCOLO DE ACTUACIÓN
4. Prevención de alertas. Aplicación de medidas preventivas
Medidas para la evacuación:
a) Evacuación de zonas pequeñas
b) Evacuación de un sector de los Jardines
c) Evacuación de los Jardines
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A-PROTOCOLO DE ACTUACIÓN
4. Prevención de alertas. Aplicación de medidas preventivas
Cierre de la alerta
Medidas preventivas en los días posteriores
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A-PROTOCOLO DE ACTUACIÓN
5. Medidas de emergencia
Planificación y organización para la utilización óptima de los medios técnicos previstos
Reducir las posibles consecuencias humanas y/o económicas sobre:
Personas
Instalaciones
Continuidad de las actividades
Coordinación con actuaciones exteriores
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B. PROTOCOLO DE GESTIÓN DE INCIDENCIAS
Objeto
Establecer una metodología de actuación anteeventuales caídas de ramas y de árboles por vuelco ofractura de tronco
Documento vivo
Revisiones periódicas
Modificaciones, complementos, anexos
Integrado en el sistema de gestión de los Jardines
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B-Protocolo de gestión de incidencias
Objetivosa) Organización de medios humanos y materiales disponibles en laintervención de caídas de ramas o árboles.
b) Toma de muestras y captación de toda información que permitaelaborar una base de datos con la que profundizar en el conocimiento delos árboles de los Jardines y la problemática a que se enfrentan a lo largode las estaciones.
c) Disponer de equipos formados y preparados, que garanticen larapidez y la eficacia en las acciones.
d) Preparar la posible intervención de las ayudas exteriores en caso desituación de emergencia.
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B-Protocolo de gestión de incidencias:
1. Protocolo de intervención
2. Toma de datos en campo
3. Protocolo de captura de información
4. Protocolo de comunicación
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B-Protocolo de gestión de incidencias
1. Protocolo de intervención
i. Acciones en caso de caída de ramas
a) Grandes
b) Pequeñas
ii. Ramas en peligro de caída
iii. Caída de árbol por vuelco o fractura
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B-Protocolo de gestión de incidencias
1. Protocolo de intervención
iv. Equipos humanos
a) Técnico especialista en arbolado
b) Equipo de intervención especialista
c) Servicio de limpieza
d) Técnico de guardia
e) Servicio de limpieza festivos
f) Vigilantes de seguridad
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B-Protocolo de gestión de incidencias
2. Toma de datos en campo
i. En caída de ramas
ii. En caída de árboles
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B-Protocolo de gestión de incidencias
2. Toma de datos en campo:
Ficha de incidencias
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PARQUE: FECHA: HORA: AÑO:
Datos del árbol:
PM/cm H/m.
Desplegable [Orientación]
EMISOR (Desplegable)
Pradera Terrizo Alcorque Otro (Indicar) Potable Regen. Sin riego Goteo
Aspersor
Datos del daño: Difusor
RAICES TRONCO RAMASPESO
APROXIMADO
LONGITUD DE
LA RAMA
ORIENTACIÓN FRACTURA CAE AL SUELO COLGANDO
Desplegable [Orientación] x x x
CODOMINANCIA OTROS
x [Texto libre][1 / 2 / 3 /4 / 5 ]
Texto múltiple desplegable:
[Troceado y retirada / Apeo por daños / Acotado y balizado de zona / Otros ]
FOTOGRAFÍA DEL DAÑO
OBSERVACIONES VISUALES INSITU,
ACTUACION REALIZADA EN TODA LA ZONA.
Texto múltiple desplegable:
[ Existen daños en el propio árbol / Existen daños en arbolado próximo / Se detectan pudriciones / Se detectan cavidades / Se
detectan grietas o fisuras / El árbol está descalzado / Otros ]
PERSONAL EXTERNO AL SERVICIOTexto múltiple desplegable:
[ Agentes de Parque / Policía / Bomberos / SELUR / SAMUR / Cruz Roja / Otros ]
Desplegable [Especies]
ESPECIE ORIENTACIÓN COD.DIMENSIONES
SITUACIÓN (Desplegable) RIEGO (Desplegable)
Desplegable [Zonas]
EDAD ESTIMADAZONA
INCIDENCIAS DE ARBOLADO
x
DESCRIPCIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL DAÑO
DATOS RAMAS
FOTOGRAFIA GENERAL DEL ARBOL
VUELCO
DIÁMETRO
DAÑOS
DAÑOS ÁRBOLPERÍMETRO DAÑO
INSERCIÓN (Desplegable)
Desplegable [Parques]
B-Protocolo de gestión
de incidencias
2. Toma de datos en campo:
Caída por rotura
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DATOS GENERALES
Código especie:
Especie:
Ubicación:
Localización:
Edad plantación:
Edad dendrológica:
DIAGNOSIS VISUAL RAMA / TRONCO
Diámetro total rotura cm
Analisis estructural
Albura
Duramen visible
Cavidades o heridas
Pared residual
Pudriciones
Pudrición marrón
Pudrición blanca
Micelio xilófago
ENVÍO DE MUESTRAS A LABORATORIO
Fecha de envío a laboratorio
Fecha de recepción de resultados
Observaciones:
CONCLUSIONES DEL PERITAJE
FICHA CAPTURA DE INFORMACIÓN
CAÍDA POR ROTURA - TOMA DE MUESTRAS Y PERITAJEPROTOCOLO DE GESTIÓN DE INCIDENCIAS
DIAGNÓSTICO DE LABORATORIO
OBSERVACIONES
Rotura de rama en punto de inserción:
Rotura de rama en punto de inflexión:
Foto de la sección afectada
DATOS METEOROLÓGICOS
B-Protocolo de gestión
de incidencias
2. Toma de datos en campo:
Caída por vuelco
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DATOS GENERALES
Código especie:
Especie:
Ubicación:
Localización:
Edad plantación:
Edad dendrológica:
DIAGNOSIS RADICULAR
Enterramiento Profundidad: cm
Raíz circular
Espiralización:
* Original (calidad planta)
* Primaria (cerca del tronco)
* Tardía (en distancia)
* Provocada en suelo
Taumatismos
* Cortes en raíces
* Insuficiencia radicular
Presencia de cuerpos fructíferos
Presencia de micelio subcortical
Deterioro de la propiedad física
Pudriciones
SUELO PRIMARIO
ENVÍO DE MUESTRAS A LABORATORIO
Textura manual Fecha de envío a laboratorio
Fecha de recepción de resultados
Observaciones:
DIAGNÓSTICO DE LABORATORIO
CONCLUSIONES DEL PERITAJE
Foto radicular
DATOS METEOROLÓGICOS
Foto aérea Localización
FICHA CAPTURA DE INFORMACIÓN
CAÍDA POR VUELCO - TOMA DE MUESTRAS Y PERITAJEPROTOCOLO DE GESTIÓN DE INCIDENCIAS
B-Protocolo de gestión de incidencias
3. Protocolo de captura de información
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VUELCO ROTURA
DATOS GENERALES Código Especie
Ubicación Localización
Edad de plantación Edad dendrológica
DIAGNOSIS RADICULAR Profundidad de enterramiento Presencia de raíces circulares Presencia de raíces espiralizadas Tipo de espiralización: original, primaria, tardía, provocada Traumatismos: cortes, eliminación Presencia de cuerpos fructíferos Presencia de micelio subcortical Deterioro de la propiedad física Pudriciones
DIAGNOSIS VISUAL DE RAMA O TRONCO Diámetro de la rotura Análisis estructural: albura, duramen, cavidades o heridas, pared residual Pudriciones: marrón, blanca, xilófago
SUELO PRIMARIO
DATOS METEOROLÓGICOS Datos de la fecha
Datos de los tres días previos
DIAGNÓSTICO DE LABORATORIO
CONCLUSIONES DEL PERITAJE
B-Protocolo de gestión de incidencias
3. Protocolo de captura de información
i. Tratamiento de restos:
a) Restos de rotura de ramas o tronco con incidencia resaltable
b) Restos de pies caídos por vuelco
ii. Envío a laboratorio
32Protocolo de gestión de incidencias y
actuación ante situaciones meteorológicas excepcionalmente adversas
B-Protocolo de gestión de
incidencias
3. Protocolo de captura de información
33Protocolo de gestión de incidencias y
actuación ante situaciones meteorológicas excepcionalmente adversas
B-Protocolo de gestión de incidencias
4. Protocolo de comunicación
i. Coordinación de equipos
ii. Equipos de intervención
iii. Técnico especialista en arbolado
iv. Técnico de guardia
v. Jefe de servicio
vi. Gerente
vii. Directora Conservadora de los Jardines
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