PLANOLS PROPOSTES

Calificació del sòl segons PGOU de Valècnia

ZONIFICACIÓ SEGONS EL PRUG.

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INTRODUCCIÓN Diagnosticar los problemas encontrados en el entorno de nuestra

pedanía, El Palmar, y formular las posibles soluciones a los mismos es el objetivo principal del presente documento, como alegaciones a incluir en la revisión simplificada del Plan General de Valencia. No sólo el núcleo urbano de Valencia capital ha experimentado un cambio sustancial en lo referente a las necesidades urbanísticas y dotaciones de servicios públicos, sino que también en la periferia, los poblados de las pedanías, se observan carencias o necesidades de adecuar las infraestructuras, y servicios a las exigencias actuales de la población. El aumento de la oferta de servicios terciarios, hostelería y visitas turísticas, así como la demanda de dotación de servicios básicos para los habitantes de la isla de El Palmar, generan una serie de problemas que no se percibían anteriormente.

La Revisión Simplificada del Plan General de Valencia, en periodo de alegaciones, argumenta su justificada revisión en nuevas necesidades de la población, incluida la periferia configurada por las 15 pedanías y barriadas que complementan su término municipal. Como común denominador de la mejora o cambio se considera : la calidad de vida de las personas que habitan en Valencia, y, sin descuidar las medidas proteccionistas de los espacios naturales, fomentar los valores paisajísticos, ecológicos y culturales que confieren una muy especial identidad a la ciudad y las gentes del lugar. Proteger la cultura y el paisaje, en miras a una oferta excepcional para quien visita Valencia y sus entornos, es un objetivo loable para todas las personas que sientan como suyo el medio en el que viven.

Revisando el medio en el que vivimos los habitantes de la pedanía de EL Palmar, hemos podido constatar que son susceptibles de un cambio positivo en algunas de las condiciones e infraestructuras de que dispone, con la finalidad de mejorar:

-la calidad de vida de sus habitantes; -la imagen del paisaje; -la oferta de actividades laborables primarias y terciarias; -el grado de satisfacción laboral de las personas que trabajan en el lugar; -las expectativas de las visitas turísticas. -conservación y recuperación de aspectos culturales que definen y dan carácter a El Palmar. Objetivos que se pueden considerar dentro de la línea de revisión

simplificada del Plan General de Valencia

A continuación exponemos las justificaciones y posibles soluciones a las situaciones susceptibles de mejora que ayudarían a conseguir los objetivos susodichos referidos a la pedanía de EL Palmar.

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JUSTIFICACIÓN.

El Palmar es una pedanía excepcional de la ciudad de Valencia . -Excepcional por estar ubicada dentro del Parque Natural de la Albufera. -Excepcional por sus peculiares características de ser una isla a 19 km. del centro de la ciudad. -Excepcional por conservar enraizadas tradiciones culturales que tienen su origen en la conquista del Rey D. Jaime I. -Excepcional por ser referente turístico. -Excepcional porque no ofrecen las expectativas que de ella se esperan cuando se visita. La pedanía de El Palmar esta ubicada en medio del Parque Natural de la

Albufera, es por ello que mejorar aquellos aspectos que distorsionan, o perturban la vida de las personas, que viven o visitan tan singular paraje, debería ser objetivo primordial para conseguir la calidad de vida de las mismas.

La afluencia de vehículos ha aumentado vertiginosamente debido a la creciente oferta hostelera. Las vías de acceso (ficha actuación nº 2) a la población siguen siendo las mismas de hace 70 años , cuando sólo un minúsculo autobús y algunos automóviles atravesaban los puentes que cruzan los canales de la Sequiota, el Raco de l’Olla i la Mata para llegar hasta el núcleo urbano. Es la única vía de entrada i salida para incorporarnos a la carretera general de Nazaret-Oliva. Los puentes guardan un cierto encanto urbanístico además de ofrecer la posibilidad de convertirse en miradores ocasionales desde donde admirar el espectáculo paisajístico que ofrece el lago. Pero la escasa anchura de los mismos hace peligrosa la coincidencia de peatones y vehículos en su trazado. Cuando se construyó el acceso a El Palmar, en la década de los 40, constituyó un importante avance en las infraestructuras locales. Se mejoró la comunicación de la isla. Pero actualmente es insuficiente en cuanto a sus dimensiones y condiciones. Es conveniente reactuar sobre el susodicho acceso.

La carretera de acceso (ficha actuación nº 2) a El Palmar, de una

dirección con dos sentidos, por la que circulan vehículos particulares, autobuses, vehículos industriales, camiones, maquinarias agrícolas, bicicletas y peatones es extremadamente estrecha, careciendo de arcén para peatones, o carril por donde circular bicicletas o motocicletas, por lo cual estos deben, en caso de pasar algún automóvil, detenerse pegados a las vallas de los campos con el fin de evitar ser arrollados. Campos que conforman el actual “Camp de l’ILLa”, denominada antiguamente por la cartografía “Isla Florida”.

La conservación y mantenimiento de este espacio abierto dedicado al cultivo de productos “hortofructícolas” característicos de nuestra huerta valenciana, corre a cargo de personas de El Palmar que normalmente acuden a sus campos utilizando como medio de transporte la bicicleta o la motocicleta, convirtiendo su tradicional actividad agrícola en un reto diario que pone en peligro su vida, debido a la confluencia de vehículos en el mismo espacio hábil para transitar hasta su destino. Además es la vía de acceso al cementerio municipal.

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Al llegar a la entrada de El Palmar nos podemos encontrar con un caos circulatorio (ficha actuación nº 1) debido a la gran afluencia de vehículos, que sumados al parque móvil local, generan un desorden que se multiplica a medida que nos adentramos en la población. Caos que perturba la vida cotidiana de quienes residen en la pedanía, y a la vez dificulta, cuando no obstaculiza, la estancia de los vehículos visitantes. Sobre todo en la zona central de la plaza,(ficha actuación nº 4) donde confluyen terrazas de los establecimientos de restauración con el paso de vehículos, en dos sentidos por una calzada extremadamente reducida para que puedan circular por ella todos los vehículos que entran o salen de la población. (ficha actuación nº 1)

Problema agravado en época de siega , (ficha actuación nº 1) cuando además de los turismos circulan por las mismas calles vehículos de gran tamaño como son los tractores, máquinas segadoras, camiones,…Todos sufren los perjuicios del incremento de tráfico rodado , (ficha actuación nº 1) conductores, viandantes y habitantes. La calidad de vida se ve perturbada por el exceso de ruido que producen motores y atascos. Se sobrepasa el nivel máximo permitido de ruido. Como inconveniente añadido cabe decir que en época de siega debido al paso de los vehículos agrícolas aumenta la polución aérea de polvo y los residuos sólidos, (paja, barro), que se depositan en la vía pública procedentes de los campos de arroz.

Cabría abrir un circuito de circunvalación que desviara el tráfico rodado por el perímetro que rodea la población. (ficha actuación nº 1)

Queda por describir el espacio abierto de calles y puertos (ficha actuación nº 1) de El Palmar, cuando se convierte en improvisado aparcamiento, dificultando la salida o entrada del vecindario, haciendo imposible, en ocasiones, salir de casa o hacer frente a una urgencia.

El espacio abierto (ficha actuación nº 1) se afea con la presencia de

innumerables vehículos estacionados junto a los canales, vía trasera que, rodeando la población, llega hasta el punto del embarcadero, lugar desde el cual los turistas embarcan para dar el tradicional paseo en barca por el lago de la Albufera . Para llegar hasta el punto de embarque es necesario acceder por una única senda sin asfaltar, que se convierte en una barrera para personas de movilidad reducida.(ficha actuación nº4). La responsabilidad civil de cuánto suceda en este tramo de vía publica, corresponde al Ayuntamiento de Valencia.

Junto al embarcadero encontramos un edificio local, “la Trilladora del Tocayo”, cuyo elemento protegido es su chimenea, (ficha actuación nº 4), todo un símbolo de la tradición agrícola histórica, visualmente desmerecido debido a la degradación del camino que hasta él conduce a los visitantes.

La línea panorámica de los canales (ficha actuación nº 1), es un

reclamo para residentes y visitantes , puesto que es una agradable zona de paseo, con árboles y bancos, cuando no está repleta de coches aparcados. Zona que podría aumentar su encanto si se embellecieran los muros de contención de los canales con elementos naturales que emularan el paisaje que presentaban los antiguos canales y accesos a viviendas, procurados y conservados por los moradores de la isla. (ficha actuación nº 1)

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El paseo por rutas a través del parque natural (ficha actuación nº 3)

es un recurso que debería facilitarse a todas las personas que viven o visitan la pedanía.

Pasear hasta el mar por una senda verde que uniera El Palmar con El Perellonet , (ficha actuación nº 3) sería una buena manera de recuperar la antigua vía de comunicación que facilitaba el acceso a campos y playa. Por la línea que marca el denominado “Ports dels Colaus”, transitada antaño por barcas, ahora podría hacerse a pie o en bicicleta (ficha actuación nº 3) y dotaría a la gente de El Palmar de un itinerario natural, lúdico, esportivo, saludable y compatible con las actividades propias de la zona. Sería como recuperar una sencilla práctica de vida natural, caminando, corriendo o yendo en bicicleta. (ficha actuación nº 3) -

Por todo lo anteriormente expuesto, y considerando que son situaciones susceptibles de soluciones factibles, creemos oportuno presentar las siguientes alegaciones, con propuestas de cambio o actuación relativas a cada uno de los aspectos mencionados en la exposición justificativa del presente documento. (fichas actuación 1, 2, 3, 4.)

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CONCLUSIONES

A modo de conclusiones incidimos sobre los aspectos que hemos señalado como problemas existentes en el Palmar.

El Palmar es un claro referente de la Comunidad Valenciana , tanto por su singular ubicación como por su tradicional e histórico modo de pervivencia.

Pervivencia que merece ofrecer una calidad de vida a quienes la procuran acorde con los tiempos que vivimos , sin desmerecer el componente cultural e histórico que se ha heredado de las generaciones precedentes. Es por ello urgente realizar las pertinentes actuaciones en los accesos, en la circulación interior, en la dotación y mejora de los caminos rurales o sendas naturales, en la recuperación de la imagen paisajística que identifica el lugar, en mejorar la vida cotidiana de sus habitantes.

El hecho de que El Palmar aparezca como visita recomendada en las guías turísticas , conlleva una corresponsabilidad , institucional y ciudadana, en el objetivo de ofrecer una mejor imagen de tan singular paraje.

Mejorar la calidad de vida y de las visitas turísticas, de quienes acuden o viven en esta pedanía, es cuanto se pretende con las actuaciones referidas a la mejora y embellecimiento de las infraestructuras tanto urbanísticas como paisajísticas.

Se ha pensado en que las propuestas soluciones a los problemas

expuestos sean, a la vez que factibles, de fácil ejecución, costes mínimos, y ventajosas para residentes y visitantes.

Compete al EXMO. AYUNTAMIENTO DE VALENCIA, realizar las pertinentes actuaciones de solicitar al PRUG los informes favorables previos para poder ejecutar las actuaciones descritas.

A tales conclusiones se llegó, por consenso unánime, en la Junta General Extraordinaria convocada por la Asociación de Vecinos de El Palmar, del día 19 de noviembre de 2010 , contando con el apoyo de todas las personas asistentes, y refrendadas por las asociaciones civiles locales, así como por las cooperativas y comunidades laborales de la localidad. Del mismo modo también ofrecieron su colaboración en todo cuánto Ustedes necesiten como orientación o aclaración para poder llevar a cabo las pertinentes actuaciones. Y para que así conste, firmo el presente documento Fdo.: Ernesto Peris Bru Presidente Asociación vecinos El Palmar El Palmar, 29 de noviembre de 2010

Actuació 1 Millora del trànsit interior al nucli de població circulació pel perimetre per la part més exterior dels canals que rodegen el nucli urbà

Objectiu

1. Disminuir l’Excés de vehicles circulant i estacionats a l’interior del poble els dies festius dificultant convivencia entre vida quotidiana i turistes

2. Evitar la Dificultat de circulació de vehicles d’emergencia, privat o públic, degut a congestió i falta d’espai de maniobra en dies festius

3. Evitar el Trànsit perillós pel poble de grans vehicles (tractors i màquinaria de treballs agrícoles) 4. Dotar de camins preparats per a l’esport o el gaudi dels habitantas sense perill

Descripció básica de l’actuació 1ª Fase: - Per a conseguir-ho es proposa la construcció de 2 ponts sobre el canal que boreja el carrer

Jessuset de l’Hort, un a l’extrem nord i l’altre a l’extrem sud. - A més de passarel·leles peatonals més pròximes entre elles per a facilitar el pas de peatons dels

parkings exteriors al interior del nucli. - Situar senyal de circulació que conduesquen als vehicles dels visitants no residents pel perímetre

exterior. - Col·locar panells informatius de la situacions dels parkings (públics i privats) i de la local·lització

dels restaurants. Col·locar panells que continguen la publicitat de tots els restaurants (evitar publicitat fora de lloc).

2ªFase: - Col·locació de elements que controlen la velocitat dels vehicles a la circumval·lació que només

s’activen si es supera la velocitat permesa (evitar danys innecesaris als vehicles que segueixen les normes de circulació)

- Enbelliment camí dels canals. - Plantació de vegetació autoctóna (lliris i arbres) a la borera dels canals.

Àmbit territorial Inmediacions del nucli urbà de El Palmar

Pressupost estimat Normativa PRUG. Ampliació infraestructures parc:

Contemplat al Art. 70.5.b) Usos permeso zona A-A o A-H : Contemplat art. 92.f), g) i i)

Il·luminació parc: Contemplat al Art. 70.3 Documents que cal aportar per sol·licitar actuació al Parc Natural de l’Albufera. Avant-Projecte

-Proposta técnica (s’adjunta una possible proposta refrentada pels veïns i dintre les directrius del PRUG i PORN) -Pressupost estimat per capítols -Llistat parcel·les afectades -Avaluació d’impacte ambiental

Efectes positius Efectes negatius - Conseguir desplaçar la gran part del transit rodat en els dies de més afluència per l’exterior del nucli urbà. - Conseguir distancies més curtes fins a l’aparcament, reduir emsions CO2. - Lliurar als visitats d’informació confusa sobre la situació del restaurants.

Actuació 2 Millora del la carretera d’accés al poble Dotar la carretera de borera peatonal i carril bici.

Objectiu

1. Males condicions de la carretera d’accés, seccions estretes, (als ponts i altres punts de la carretera on la borera està practicament sobre algún rec.)

2. Deficient servei públic de transport, baixa freqüencia de pas 3. Inexistent connexions amb infraestructura de transport públic (tren/tranvia) 4. Deficiencies lumíniques per accedir a la dotació del cementri / des de la Mata al poble (parada

d’autobús de línea) 5. Inexistent borera per accedir a la dotació del cementri o des de la Mata (parada de autobús de

línea) al poble o per a anar fins als camps de l’Illa amb bicicleta. 6. Manca de camins preparats per a l’esport o el gaudi dels habitantas sense perill.

Descripció básica de l’actuació 1ª Fase, Tram des del nucli urbà fins al Cementiri: - Ampliació de la carretera d’accés per a dotar de borera peatonal i carril bici (secció asimètrica del

vial) - Construcció galeria registrable subterranea per a instal·lacions amb previció del possible futur

soterrament de les linies elèctriques i telèfoniques (art. 69.d) del PRUG i art.70.4.). Previndre també la circulació de recs subterranis dels camps de cultiu.

- Dotar d’il·luminació d’acord les condicions de l’art. 70.3 del PRUG. - Reconstruir el rec amdos costats de la carretera i dels tancaments de les parcel·les segons les

indicacions del art. 65 del PRUG. 2ªFase, Tram del Cementiri fins a l’últim pont: - Ampliació de la carretera d’accés per a dotar de borera peatonal i carril bici (secció asimètrica del

vial) - Construcció galeria registrable subterranea per a instal·lacions amb previció del possible futur

soterrament de les linies elèctriques i telèfoniques (art. 69.d) del PRUG i art.70.4.). Previndre també la circulació de recs subterranis dels camps de cultiu.

- Dotar d’il·luminació d’acord les condicions de l’art. 70.3 del PRUG. - Reconstruir el rec amdos costats de la carretera i dels tancaments de les parcel·les segons les

indicacions del art. 65 del PRUG. 3ªFase, Tram des de l’últim pont fins a connexió carretera CV-500: - Ampliació de la carretera d’accés per a dotar de borera peatonal i carril bici (secció asimètrica del

vial) - Construcció galeria registrable subterranea per a instal·lacions amb previció del possible futur

soterrament de les linies elèctriques i telèfoniques. (art. 69.d) del PRUG i art.70.4.). Previndre també la circulació de recs subterranis dels camps de cultiu.

- Dotar d’il·luminació d’acord les condicions de l’art. 70.3 del PRUG. - Reconstruir de tancaments de les parcel·les segons les indicacions del art. 65 del PRUG. 4ªFase: - Ampliació dels ponts d’accés, per a que passen dos vehicles i una borera peatonal o per a bicis.

Àmbit territorial Carretera d’accés al nucli urbà de El Palmar

Pressupost estimat 1ªFase: 2ªFase: 3ªFase: 4:Fase:

Normativa PRUG. Ampliació infraestructures parc:

Contemplat al Art. 70.5.b) Usos permeso zona A-A o A-H : Contemplat art. 92.f), g) i i)

Il·luminació parc: Contemplat al Art. 70.3 Soterrament linies elèctiques i telèfon: art. 69.d) i art. 70. 4. Documents que cal aportar per sol·licitar actuació al Parc Natural de l’Albufera. Avant-Projecte

-Proposta técnica (s’adjunta una possible proposta refrentada pels veïns i dintre les directrius del PRUG i PORN) -Pressupost estimat per capítols -Llistat parcel·les afectades -Avaluació d’impacte ambiental

Efectes positius Efectes negatius - Facilitar la circulació dels vehicles fins al poble. - Evitar el difícil creuament amb autobusos o vehicles de grans

dimensions en sentit contrari. - Donar millor sevici als veïns per a arribar fins al cementiri, o

aquelles persones que el transport públic els deixa en la mata i han de caminar fins al poble.

- Donar més seguritat als treballadors propietaris dels camps de l’Illa que van amb bici fins al camp.

Actuació 3 Connexió camí rural peatonal entre El Palmar i El Perrellonet Recuperar antic camí al Perellonet pel port del Colaus.

Objectiu

1. Dotar de camins preparats peatonals per a l’esport o el gaudi dels habitantas sense perill. 2. Aumentar els metres quadrats per habitant de Zona Verda. (objectiu inclós dins del Plan

Estratègic de València, dins de la Fase 6 Mesures-projectes de desenvolupament urbà anomenta València, ciutat verda europea que inclou el Parc Natural de l’Albufera)

Descripció básica de l’actuació 1ª Fase, Des de l’actual Parc fins a la sèquia __, atravessant el camí de l’Establiment: - Acondicionament de l’antic canal que duia fins al Port del Colaus, ara aterrat i amb herva salvatge,

amb l’elevació del camí amb sorra. Aquesta zona mai ha segut arrosal, sempre ha segut canal d’aigua de navegació antiga connexió amb el Perellonet fins que es va asecar i per tant els terrenys són sòl públic.

- Dotant-lo d’il·luminació i mobiliari urbà d’acord amb el paratge en que es troba enclavat. - Plantació de vegetació arbustiva i arborea autòctona. 2ªFase, travessar la sèquia: Construcció d’una passarel·la peatona sobre la sèquia fins el motor de l’altra part. 3ªFase, Borejat la sèquia fins arrivar al Perellonet: - Acondiconament de la mota actual amb aterrament de sorra, sobre- elevant el camí.

Àmbit territorial Antic canal de navegació fins al Perellonet des del Palmar

Pressupost estimat 1ªFase: 2ªFase: Normativa PRUG. Ampliació infraestructures parc:

Contemplat al Art. 70.5.b) Usos permeso zona A-A o A-H : Contemplat art. 92.f), g) i i)

Il·luminació parc: Contemplat al Art. 70.3 Recuperar tradicions: art. 68. Documents que cal aportar per sol·licitar actuació al Parc Natural de l’Albufera. Avant-Projecte

-Proposta técnica (s’adjunta una possible proposta refrentada pels veïns i dintre les directrius del PRUG i PORN) -Pressupost estimat per capítols -Llistat parcel·les afectades -Avaluació d’impacte ambiental

Efectes positius Efectes negatius - Possibilitar l’accés més directe als llauradors d’arròs als camps del tancat de la Piula i la resta de tancats més propers al Perelló - Dotar d’un camí peatonal per a passejar i fer esport. - Possibilitat d’aumentar m2/hab de Zona Verda al poble.

Actuació 4 Tractaments BRL Nucli Històric Tradicional de El Palmar Esglèsia i el seu entorn MIL, BRL Fumeral de la Trillaora del Tocayo i el seu entorn i BRL el Tinglao.

Objectiu

1. Disminuir l’Excés de vehicles circulant i estacionats a l’interior del poble els dies festius dificultant convivencia entre vida quotidiana i turistes, sobretot a la plaça del nucli.

2. Facilitar la circulació de vehicles de emergencia, privat o públic, degut a congestió i falta d’espai de maniobra en dies festius

3. Evitar el transit perillós per el poble de grans vehicles (tractors i màquinaria de treballs agrícoles)

Descripció básica de l’actuació 1ª Fase, Entorn Esglèsia Jessuset del Hort,: - Reposició d’elements primitius.

- Recuperar el caràcter de la plaça antiga, on es prioritzava el peató i les activitats veïnals. - Plantar vegetació a la plaça - Reubicar la font a l’orige del manantial antic d’aigua, davant l’esglèsia. -

- Reforma y redistribució interior - Peatonalitzar la Plaça. Evitar el transit de vehicles rodats per la plaça, al menys els dies festius i caps de setmana. Evitar parada de vehicles. - Pavimentar-la amb materials més nobles, o més d’acord amb l’entorn. - Procurar l’enbelliment de les façanes de la plaça, amb materials i colors tradicionals.

2ªFase, Trilladora del Tocayo, Port embarcadero amb condicons: - Acondicionament del paviment de la zona de la Trilladora. - Plantar vegetació. Col·locar il·luminació i mobiliari urbà

Àmbit territorial Nucli històric Tradicional de El Palmar

Pressupost estimat Normativa

Efectes positius Efectes negatius - facilitar circulació de peatons per llocs molt

congestionats per ser molt cèntric, com la plaça - millorar l’accés de persones amb movilitat reduïda fins

a les barques

Actuació 5 Transport públic fins al nucli urbà Arribada la línia d’autobús de l’EMT a la pedania de València El Palmar.

Objectiu

1. Disminuir el deficient servei públic de transport fins al nucli urbà, evitar la baixa freqüencia de pas

Descripció básica de l’actuació 1ª Fase: - Afegir una linia de l’EMT que arribe al nucli urbà, o prolongar la que arriba fins a Pinedo - Duplicar el servei actual d’autobusos de línia

Àmbit territorial

Pressupost estimat Normativa Documents que cal aportar per sol·licitar actuació al Parc Natural de l’Albufera.

Financiació Organismes gestors

Efectes positius Efectes negatius - Major afluencia de gent forastera amb transpor públic, disminució de l’arribade de vehicles privats