promoción de la creación de empleos verdes y el uso de tecnologías energéticamente eficientes en...
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Promoción de la creación de empleos verdes y el uso de tecnologías energéticamente eficientes en el entorno rural de México
Presentación de resultados preliminares
14 de marzo de 2012
Este documento es confidencial y está autorizado su uso exclusivamente para el cliente al que está dirigido. Cualquier copia, reproducción o distribución sin la autorización de la Embajada Británica, Finrural o de Fundación
IDEA está estrictamente prohibida.
Proyecto de Asistencia Técnica Financiado por:
Este documento es confidencial y su uso está autorizado exclusivamente para el cliente al cual está dirigido. Cualquier copia, reproducción o distribución sin la autorización de la Embajada Británica, Finrural o Fundación IDEA está estrictamente prohibida.
Finrural es el Banco del Gobierno Federal que otorga crédito a proyectos productivos del sector rural en México.
Los principales objetivos de Finrural son:•I. Mayor Acceso al Financiamiento en Mejores Condiciones•II. Diversificación del Crédito•III. Desarrollo y Atención de Intermediarios Rurales•IV. Promoción de la Rentabilidad del Medio Rural•V. Promoción y Fortalecimiento de los Productores y las Organizaciones Sociales•VI. Combate a la Pobreza•VII. Preservación del Medio Ambiente•VIII. Impulso a una Participación más Activa de Financiera Rural en el Diseño y Operación de las Políticas Públicas•IX. Fortalecimiento Institucional
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A pesar de estar en su mandato, Finrural no cuenta con una estrategia para promover la
preservación del medio ambiente en los proyectos que financia.
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Objetivos
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Diseñar una estrategia para enverdecer el portafolio de Finrural en el mediano y largo plazo a través de herramientas e incentivos financieros y no
financieros.
Validar estrategia con beneficiarios
y personal de FinRural
Validar estrategia con beneficiarios
y personal de FinRural
Analizar proyectos
productivos y productores
Analizar proyectos
productivos y productores
Conocer el funcionamiento de Finrural y sus
productos
Conocer el funcionamiento de Finrural y sus
productos
Desarrollar una estrategia verde
para Finrural
Desarrollar una estrategia verde
para Finrural
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Fundación IDEA diseñó e implementó una metodología que permitiera lograr el objetivo planteado involucrando a Finrural durante el proceso.
Paso 2:Análisis de problemática
en campo
Paso 1:Inmersión en análisis del portafolio de
Finrural.
Paso 3: Diseño de estrategia (productos financieros y
no financieros)
Revisión de literatura y de los
criterios que definen crédito y proyectos
verdes
Visitas a proyectos en campo
Levantamiento encuesta telefónica
Análisis y diagnóstico de la problemática en
campo
Entrevistas a productores,
proveedores y personal de Finrural
Diseño de estrategia
Presentación
Paso 5:Exposición mediática
Paso 4:Piloteo de la estrategia
Finrural
Grupos focales con Agencias,
productores y Corporativo.
Análisis de resultados de los grupos focales.
Diseño de programa piloto
Adaptación de la estrategia.
Restricciones y limitaciones de
estrategia y proyectos verdes
Diseño de evento público para
promover la nueva estrategia.
Fundación IDEA, Finrural
Fundación IDEA, Finrural
Diseño de documento final.
Emisión de recomendaciones
Fundación IDEA
Paso 6: Cierre
Fundación IDEA, Finrural
Fundación IDEA, Finrural
Fundación IDEA, FinruralFundación IDEA
Presentación para exhibir FCO y el
apoyo de la Embajada del RU en
México para el desarrollo de
políticas verdes
Fundación IDEA, Finrural
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0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 4.0 4.5 5.0
% Cartera
3230
Silvicultura
Acuacultura y pesca
Algodón
Frutas
Leguminosas
% Energia
-4-2
02
468
1012
28Granos y cereales
Ganadería
Según los criterios establecidos, se seleccionaron cuatro rubros: Granos y Cereales, Frutas, Ganadería y Silvicultura.
Fuente: Fundación IDEA con datos de Finrural.
Nota: Se seleccionó Silvicultura, debido a ser de alto impacto en la emisión de GEI. El porcentaje de energía es en relación a las ventas.
Distribución de los sectores de acuerdo a criterios de selección (2011)
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Para contar con una muestra útil, Finrural y Fundación IDEA acordaron utilizar los siguientes criterios para seleccionarla:
1.Uso de energéticos. El uso de energéticos es un buen indicador del impacto que están teniendo las actividades productivas en la explotación y uso de recursos naturales no renovables, así como en la emisión que éstas tienen en relación a los Gases de Efecto Invernadero (GEI).
2.Porcentaje de la cartera de Finrural. Con el objeto de maximizar el impacto que tienen los recursos de Finrural, se consideró necesario que la muestra considerara la mayor cantidad posible de recursos destinados a proyectos productivos. Dado que es interés de Finrural convertir todos los proyectos en verdes, se buscó focalizar la encuesta en sectores que representarían una mayor parte de la cartera.
3.Potencial de impacto en reducción de GEI. Se consideró el potencial impacto que tendrían las posibles acciones de Finrural al incorporar créditos verdes. Para cuantificar esto se consideró un criterio cualitativo.
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Si un productor logra reducir su gasto en agua y energéticos, además de tener un menor impacto negativo en el medio ambiente, obtiene una utilidad mayor.
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Nota: Estas gráficas se elaboraron a partir de los casos que pudieron responder los cuatro rubros de gastos que incluyen las gráficas.
Consumo según gastos totales. Granos y cereales
Consumo según gastos totales. Frutas
Consumo según gastos totales. Engorda Bovino
Agua Energía eléctricaCombustibles Gastos generales
Actividad Reducción Aumento de utilidad
Cosecha de granos y cereales
Si se reduce al 50% el gasto en agua, energía eléctrica y combustibles (reduciendo un 11% de los egresos totales del productor)
La utilidad aumenta 10% (de 20% a 22%)
Cosecha de frutas Si se reduce al 50% el gasto en agua, energía eléctrica y combustibles (reduciendo un 12% de los egresos totales del productor)
La utilidad aumenta 28% (de 72% a 92%)
Engorda de bovinos
Si se elimina el gasto en energía eléctrica La utilidad aumenta 21% (de 23% a 27%)
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Todos los productores que creen que podrían producir lo mismo con menos recursos dicen que lo lograrían mediante inversión en tecnología.
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El riego por goteo fue el único método particular que se mencionó como opción para ahorrar agua y energía.
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De los agricultores que dijeron utilizar agua o energéticos, la mayoría no sabe cuánta agua y electricidad utiliza y sólo la mitad conoce su consumo de combustibles.
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Conocimiento de consumo de agua y energéticos en el proceso agrícola
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Más del 60% de los productores han sido afectados por sequías y el 85% de los agricultores considera haber sido afectado por el cambio climático.
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La encuesta buscó responder preguntas específicas y sus resultados permitieron entender los procesos productivos e identificar ventanas de oportunidad.
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Principales resultados
El principal gasto entre los agricultores resultó ser la compra de sustancias y entre los ganaderos la compra de materias primas. La cosecha de frutas es la actividad que mostró tener mayores utilidades por ciclo.
La reducción de gastos en agua y energéticos tiene el potencial de aumentar la utilidad de los productores entre 10% y 28%.
Los datos sobre el consumo de recursos naturales fueron inciertos, pero se logró identificar un área de oportunidad importante para créditos refaccionarios para la compra de maquinaria más eficiente.La gran mayoría de los desechos orgánicos de las actividades productivas se aprovechan como composta, lo cual aminora su impacto ambiental. más es también un área de oportunidad.
Se observó que la mayoría de los clientes no conocen sus gastos de agua y energéticos, lo cual es un área de oportunidad para Finrural.Parte importante de los encuestados reconoció haber sido víctima del cambio climático por concepto de sequías, inundaciones y otros fenómenos climatológicos.
La falta de agua y sequías tiene como consecuencia que agricultores dejen parte de su tierra sin sembrar.Los agricultores están dispuestos a invertir en nuevas tecnologías de riego (específicamente goteo), pero no cuentan con el capital para necesario. Finrural puede ofrecer créditos para tecnificación de riego para reducir el consumo de agua, solucionar problemas de sequía y ofrecen mayores rendimientos.
La mayoría de los agricultores están satisfechos con el crédito mas no de los ganaderos. Se observó que han sido muy pocos los clientes que han recibido capacitaciones por parte de Finrural pero existe gran interés. La gran mayoría de los clientes de Finrural son hombres.
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Fundación IDEA llevó a cabo una investigación para conocer buenas prácticas de las actividades del rubro de la Financiera. Ésta se dividió en tres partes.
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Fundación IDEA llevó a cabo una investigación para conocer buenas prácticas de las actividades del rubro de la Financiera. Ésta se dividió en tres partes.
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La estrategia verde ofrece una variedad de herramientas que aportan de distintas maneras a la disminución del impacto ambiental de las actividades agropecuarias.
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Nota: la estrategia verde está compuesta de muchas herramientas pero no es forzoso que cada proyecto utilice todas.
Herramientas financieras
Herramientas no
financieras
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Anexos Buenas Prácticas
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Bolthouse Farms cuenta con varias prácticas que ahorran agua, energía eléctrica y combustibles y fomentan un mejor mantenimiento de sus recursos naturales.
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Para una granja bovina como la Cooperativa Dos Pinos, en Alajuela, Costa Rica, el uso de bioenergéticos ahorra recursos no renovables y otorga beneficios económicos y prácticos.
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En Perú, el Grupo de Gestión Empresarial (GGE) Asociación Agropecuaria San Nicolás-Huarmey logró tener una calidad suficiente para la exportación mediante el riego por goteo.
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Un estudio en la sierra de Sonora demostró la rentabilidad de rehabilitar áreas de pastoreo con zacate buffel variedad Frío.
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Para una granja bovina como la Cooperativa Dos Pinos, en Alajuela, Costa Rica, el uso de bioenergéticos ahorra recursos no renovables y otorga beneficios económicos y prácticos.
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Cox Valley View Farms, en Kansas, Estados Unidos, se benefició de los altos rendimientos del riego por goteo y aseguró el suministro de alimento para su ganado.
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Entre los beneficios identificados en las buenas prácticas a nivel productor están la mejora en el uso de energéticos y el aumento de la calidad de la producción.
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Russel Smith Farms y sus vecinos de la zona de Cambridgeshire en el Reino Unido aseguraron su suministro de agua mediante una reserva para 500,000 m3.
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Linking Environment And Farming (LEAF) es una iniciativa comunitaria que ha probado tener efectos positivos para el medio ambiente del Reino Unido.
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El Grupo de Mujeres de Santa Fe, en Costa Rica, solucionó diversos problemas de la comunidad mediante la instalación de biodigestores.
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Las buenas prácticas comunitarias tienen diversos beneficios para el medio ambiente, para el productor y para todos los miembros de una sociedad.
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Mediante el Programa de Incentivo de Coberturas de Precios para los productores de maíz amarillo tecnificado, Colombia defiende su seguridad alimentaria y protege a sus productores.
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El Programa de Incentivos para la Calidad Medioambiental (EQIP) del Departamento de Agricultura de Estados Unidos ayuda a los productores a localizar y corregir deficiencias.
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El Programa de Garantías para Préstamos Ganaderos (LLGP) de la Provincia Canadiense de Saskatchewan, abre puertas para crédito a productores que de otra manera no podrían invertir.
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Los Apoyos Tecnológicos y Financieros de FIRA, permiten que los productores tengan mayores beneficios y que sus procesos sean más eficientes y menos contaminantes.
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FONAGA Verde aprovecha las competencias de distintas dependencias de gobierno para lograr el fomento de energías renovables y biocombustibles.
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El Banco de Comercio Exterior de Colombia (Bancóldex) cuenta con una línea de crédito verde que financia actividades que mitigan el impacto medioambiental negativo de la actividad empresarial.
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Darle beneficios económicos al productor y cuidar la seguridad nacional son prioridades de todos los casos de buenas prácticas financieras analizadas.
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