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3.2
Gestión
Ambiental
Paradigmas de
gestión
ambiental en
proyectos de
desarrollo
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3.2Gestión Ambiental
Paradigmas de
Gestión Ambiental en
proyectos
de desarrolloVERSIÓN 3.2
DIAPORAMA
Dirección General: Alberto PIEDRA
Dirección científica: Lorena OSORIO
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Soy Lorena Osorio Valencia, ingeniera ambiental
de la Universidad de Medellín, especializada en
Sistemas de Información Geográfica, autora
científica de este programa de Gestión
Ambiental, y espero que de la juiciosa lectura de
las presentaciones y videos, así como de los
documentos de lectura sugerida y de la propia
investigación que cada estudiante haga de los
temas tangenciales que considere importantes,
pueda obtener una visión global básica de un
tema tan publicitado como ignorado: el medio
ambiente. Este programa requiere dedicación,
disciplina y atención, por lo que la responsabilidad
es básicamente suya.
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3.2Gestión Ambiental
Paradigmas de
Gestión Ambiental en
proyectos de desarrolloVERSIÓN 3.2
DIAPORAMA
Dirección General: Alberto PIEDRA
Dirección científica: Lorena OSORIO
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Puede describirse ”como un
patrón Analítico general, una
manera general de ver el
Mundo, o una orientación
general compartida por una
comunidad de eruditos
dedicados a las
investigaciones en un campo
particular de especialización
dentro de las ciencias”
(Kuhn, 1992)
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Se espera que el
paradigma dé respuesta a
las preguntas básicas
sobre un tema. Sus
componentes general
están determinadas por
“el estado de avance” del
conocimiento sobre dicho
tema, la perspectiva
histórica, las
particularidades del
sistema social y aún los
elementos de orden
político.
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El concepto de proyecto de desarrollo es posible de abordar desde múltiples posibilidades definitorias y su aprehensión depende de sus diferentes acepciones
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La idea de desarrollo que da lugar a los proyectos de infraestructura, tiene su origen en el examen de la situación de los países del tercer mundo fundamentada en un modelo analítico que conjuga las distintas situaciones por las que los grupos humanos deben pasar de una sociedad tradicional en el sentido de atraso tecnológico e industrial, a una sociedad moderna.
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El desarrollo es la
resultante de un proyecto
integral y planificado de
cambio inducido, hacia una
situación socialmente
deseable.
Los proyectos de
desarrollo constituyen un
conjunto de acciones de
diverso tipo encaminadas a
la generación de un cambio
de la sociedad y su manera
de relacionarse con el
entorno.
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Desarrollo económico: Proceso de incremento
persistente de las cantidades globales de una
economía y del ingreso per capita.
Desarrollo político: Proceso persistente en la
mejora de los conocimientos, actitudes y
conductas políticas de una colectividad.
Desarrollo social: proceso persistente de logros
en el plano de “bienestar de la sociedad”
( Ander-Egg; 1986)
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Constituye un conjunto de actividades
y transformaciones planificadas para
transformar el entorno natural y
humano y que tal proceso implica
siempre la inversión de capital y
de tecnología, elementos que
articulan una transformación
permanente del ambiente.
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Para actividades productivas, tienen como
finalidad la producción de bienes y servicios.
Para proyectos de infraestructura, facilitan su
producción o las condiciones para ella.
Los proyectos de desarrollo
causan alteraciones al medio ambiente, las cuales
se les denomina
impactos ambientales.
La producción de bienes, cuyo consumo por
parte del publico constituye bienestar, está
indisolublemente asociada la producción de
impactos ambientales.
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Proyectos de infraestructuraObas que se realizan para garantizar el equipamiento social general.
Actividades productivasSe orientan a la producción de bienes y servicios, sean estos bienes de consumo final o bienes intermedios que se utilicen como insumos para otros procesos productivos.
Procesos de ocupación territorialSon los movimientos sociales dirigidos a ocupar un nuevo territorio o cambiar su uso. Conformados por una multitud de procesos de producción, de consumo y de ejecución de obras de infraestructura, todos los cuales se articulan para dar lugar a un nuevo uso de un territorio determinado.
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Proceso de desarrollo
Manera particular como una sociedad o un país define o aplican
sus políticas de crecimiento y bienestar económico y social.
Requerimientos de bienes y servicios
Demanda de determinados bienes los cuales
se identifican como deseables.
Definición de proyectos y actividades productivas
Los proyectos de desarrollo se convierten en tales, cuando un
agente económico toma la decisión de llevarlo a cabo. Los criterios
que se incorporan en tal decisión son los tradicionales, referidos a
la optimización técnica al mínimo costo.
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Ejecución de acciones tecnológicas y sociales: Todas las acciones que sobre el medio ambiente natural y social debe aplicar un proyecto para su planeación, ejecución y puesta en marcha; son por lo tanto, condiciones sin las cuales no se volvería una realidad. Estas acciones son las que de manera inmediata ocasionan el impacto ambiental.
Alteraciones del medio ambiente o impactos ambiéntales: Son las transformaciones que se producen en el medio ambiente como resultado de las acciones tecnológicas y sociales.
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La vieja idea de que el medio ambiente es infinito no se puede sostener mas y en su lugar es necesario
pensar en un ambiente que interactúa permanentemente con el proyecto, bajo la percepción de la
teoría de los sistemas
Esta nueva concepción refleja que tanto el Proyecto como el ambiente son sistemas en sí mismos
y que interactúan constantemente.
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El problema del impacto ambiental
puede plantearse, como la
introducción de factores exógenos
de cambio en las relaciones
naturaleza y cultura, entorno y
sociedad, hábitat y poblaciones, etc.
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El impacto ambiental es el centro de la gestión
y obliga a su identificación y evaluación y a la
definición de planes y programas para
el manejo de cada impacto, articulando las
consideraciones ambientales en cada una de
las fases de los proyectos, siguiendo el
esquema
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El estudio de los impactos de un
proyecto es uno solo y se
desarrolla a través de diferentes fases
de una manera progresiva,
avanzando así:
1. Reconocimiento general del medio en el cual se circunscribe el proyecto.
2. Identificación preliminar de posibles conflictos e impacto ambientales.
3. Dimensionamiento y evaluación de los impactos ambientales.
4. Diseño, puesta en practica, seguimiento y evaluación expost del plan de Manejo Ambiental.
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• La lógica de prevenir, evitar si es posible,
y si no, mitigar los impactos ambiéntales
no deseables.
• Compensar por daños o perdidas
inevitables que suelen entrañar los
proyectos de desarrollo que resultan de
las políticas nacionales y de los
requerimientos del modelo de desarrollo
imperante.
• Potencializar vectores de desarrollo en
beneficio de la región involucrada con el
proyecto.
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• El estado ambiental del área de
impacto o Diagnostico.
• Los cambios que producirá el proyecto
de desarrollo sobre el ambiente o
evaluación del impacto.
• Las acciones ambientales que se
diseñen para reducir al máximo los
traumas sobre el ambiente o carácter
prospectivo, cuyo objeto es el de
elaborar criterios de gestión adecuados.
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contempla de manera integrada todos los aspectos que
componen el medio humano y el medio natural en su
interacción con los proyectos, en cuanto a vectores
que introducen modificaciones o impactos
ambientales al medio ambiente y su identificación,
evaluación, prevención, mitigación o
compensación.
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Proyectos lineales: proyectos longitudinales y
localizados en corredores en los cuales imponen
restricciones parciales o totales para el uso del suelo.
Los impactos ambientales no son de magnitud alto si se
considera por separado, en su mayoría tiene un alcance
veredal, únicamente.
Normalmente los proyectos lineales atraviesan una gran
diversidad de medios naturales y humanos, lo que le
confiere complejidad a la gestión.
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Proyectos concentrados:
Proyectos que hacen uso restrictivo de
áreas relativamente extensas, pero
localizadas en torno a un epicentro
territorial.
Los impactos ambientales son de
magnitud considerable y tiene alcance
local y regional.
Dependiendo el tamaño del proyecto
pueden comprometer la totalidad de uno o
varios ecosistemas o desarticular social y
culturalmente poblaciones completas.
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Modelo ideal de ciclo técnico y ambiental, válido para
los proyectos lineales y los proyectos concentrados.
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Este da respuesta a la necesidad
de un desarrollo sustentable. Las
generaciones presentes son
responsables por entregarle a las
generaciones venideras un mundo
donde sea posible el disfrute de los
recursos naturales renovables y el
medio ambiente.
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Interrelaciones entre una actividad humana dada y su entorno – su ambiente-
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De las entidades con las que
trabaja y que forman su objeto
de estudio.
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La adquisición de información, la
concepción y realización de estudios,
la selección de criterios para la
evaluación, deben estar guiados por la
aplicabilidad de los resultados
(herramientas de gestión).
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Al realizar cualquier actividad
propia de la gestión ambiental,
esta debe llevarse a cabo teniendo
en cuenta que “diseñar es
optimizar” y por lo tanto el
esfuerzo de conceptualización o
de calculo debe llevarse hasta el
punto donde no solamente se
proponga una solución, sino
que esta debe ser optima desde la
óptica de algún criterio.
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La gestión ambiental debe satisfacer
las necesidades de planificación y
acción en los planos local, regional,
nacional y global.
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Adecuada correlación de las
actividades de tipo ambiental con
las etapas técnicas necesarias para
el desarrollo del proyecto.
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La única posibilidad de una comprensión
cabal del impacto ambiental y por lo
tanto de un diseño adecuado de gestión
ambiental es el abordaje interdisciplinario
del problema.
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La interdisciplinariedad solo puede
darse en la medida en que entre los
diversos componentes del equipo exista
un lenguaje común.
Esto es condición imprescindible
para que el dialogo sea de intercambio
y contraste de ideas.
La aplicación de este principio implica
que las evaluaciones y decisiones del
equipo como un todo, no se basan en
los conceptos y herramientas de una
sola disciplina del conocimiento sino
que abarcan una colección de ellas,
tantas como sean necesarias.
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IMPORTANTE
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UNIAMBIENTAL, esta constituida como una entidad
de educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano,
con el objetivo de aportar elementos pedagógicos,
mediante la educación ambiental, para la
construcción de una sociedad en la que las personas
participen activamente en la solución y prevención
de los problemas ambientales, ayudando a crear
conciencia sobre la urgente necesidad de frenar la
crisis ambiental planetaria, modificando hábitos
culturales, hábitos de producción y hábitos de
consumo, y con esto contribuyendo a mejorar las
capacidades de las personas que se formen en la
entidad, para establecer una mejor relación con la
Naturaleza, consigo mismos, y con los demás seres
humanos.
Lourdes Sierra T.
DIRECTORA UNIAMBIENTAL
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6136 Mission Gorge Rd Ste 218 San Diego, CA
170 Rosecrans St Ste C San Diego, CA 92106
Contact US phone (619) 282-4270 Fax (619)282- 4272
E-mail:[email protected] [email protected]
www.psicologia-cultural.org
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