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Programa Sonorense de Desarrollo Estadístico
y de Información Geográfica
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1. Presentación
La coordinación de acciones entre Federación y Estado, como una forma de fortalecer
las acciones de gobierno, así como el esfuerzo por la optimización en el uso de los
recursos que habrán de responder a las demandas sociales, se ven reflejados sin
duda, en el Plan Estatal de Desarrollo 2004-2009 del Estado de Sonora, el cual
representa una oportunidad para fijar el rumbo con visión de futuro y generar
certidumbre en torno a la gestión del nuevo gobierno, estableciendo las condiciones
para transitar de los pronunciamientos generales a las estrategias y acciones
concretas.
En este contexto, el Plan Estatal de Desarrollo en sus diferentes capítulos establece:
“Integrar un sistema de información estadística y cartográfica como instrumento de
una planeación urbana eficaz”, así como, “constituir una unidad responsable de la
normatividad, gestión y seguimiento de los programas federales.”
Lo anterior constituye el principio para que el 4 de agosto de 2004 se formalice el
Convenio entre el Ejecutivo Estatal y el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e
Informática, mediante el cual se crea el Comité Regional de Estadística e Información
Geográfica, integrado por las dependencias federales, estatales y demás instancias
que en el cumplimiento de sus atribuciones desarrollan actividades relacionadas a la
estadística y geografía, de tal modo que a través de la participación de cada una de
las instancias se definen los mecanismos que permitan consolidar los procedimientos
para la captación de la información y la realización de programas regionales de
desarrollo de información estadística y geográfica.
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Con estricto apego a los aspectos normativos del Instituto Nacional de Estadística,
Geografía e Informática y a los preceptos del Plan Estatal de Desarrollo del Estado de
Sonora 2004-2009, mediante este documento se pone a consideración de la sociedad
el Programa Sonorense de Desarrollo Estadístico y de Información Geográfica.
En el ámbito de la Estadística, el programa incorpora los planteamientos y
recomendaciones del Subcomité de Información Estadística del Estado de Sonora,
integrado en su grupo permanente por 17 dependencias.
En materia de información geográfica, este documento es el resultado del trabajo
conjunto de las veintinueve dependencias que integran el Subcomité de Información
Geográfica y de los esfuerzos que a través de éste han venido realizando desde el
año 2004.
El Programa Sonorense de Desarrollo Estadístico y de Información Geográfica, consta
de seis apartados, los cuales hacen referencia a la presentación del documento,
antecedentes, marco legal y normativo, políticas, objetivos y concluye con el capítulo
de seguimiento, evaluación y control.
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2. Antecedentes
2.1 Marco Legal y normativo
Desde finales del siglo XIX existen en México múltiples productores de información
estadística y geográfica en los ámbitos federal, estatal y municipal, los cuales han
realizado sus actividades en el marco de sus respectivas competencias.
Con el propósito de ordenar dichos esfuerzos a nivel nacional, el H. Congreso de la
Unión expidió la Ley de Información Estadística y Geográfica (LIEG) el 23 de
diciembre de 1980. Sus disposiciones son de orden público e interés social y rigen las
actividades desde la generación hasta la difusión de la información estadística y
geográfica del país. En ella se establece que las tareas encomendadas al Poder
Ejecutivo Federal se ejerzan a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
(SHCP) por conducto del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática
(INEGI), el cual se creó como órgano desconcentrado de esa dependencia mediante
una reforma a la LIEG en 1983.
Los principales objetivos de la LIEG son:
Normar el funcionamiento de los Servicios Nacionales de Estadística y de
Información Geográfica.
Promover la integración y el desarrollo de los Sistemas Nacionales Estadístico y de
Información Geográfica para que se suministre a quienes lo requieran, en los
términos de la LIEG, el servicio público de información estadística y geográfica.
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La LIEG define a los Servicios Estatales de Estadística y de Información Geográfica
como el conjunto de actividades que realizan las entidades federativas en materia de
estadística y de información geográfica.
A su vez, los Sistemas Nacionales Estadístico y de Información Geográfica son
definidos en la LIEG como el conjunto de datos producidos por las instituciones
integrantes de los Servicios Nacionales y Estatales de Estadística y de Información
Geográfica.
Por su parte, se establece que la incorporación de los Servicios Estatales de
Estadística y de Información Geográfica a los Sistemas Nacionales Estadístico y de
Información Geográfica se debe llevar a cabo mediante convenios, los cuales se
suscriben entre el INEGI y los gobiernos estatales para la integración de los órganos
de participación a nivel regional (Comités Técnicos Regionales). En estos convenios
se reconoce la observancia de la LIEG y de las normas y disposiciones de carácter
general que dicte el INEGI para la integración de la información; además, se deben
establecer los procedimientos para la elaboración y ejecución de los programas
regionales de desarrollo de estadística y de información geográfica.
Con el propósito de articular los Sistemas Nacionales Estadístico y de Información
Geográfica, así como de lograr el ordenamiento y regulación de las actividades
necesarias para su debida integración, la LIEG establece la existencia del Programa
Nacional de Desarrollo Estadístico y de Información Geográfica (PRONADEIG), así
como de las instancias de participación y consulta (Comités Técnicos) para su
elaboración y ejecución en los ámbitos nacional, sectorial y regional.
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En lo que respecta al Programa Nacional, Sectorial, Regional y Especial de Desarrollo
de Estadística y de Información Geográfica, la LIEG establece que deben formularse,
respectivamente, atendiendo a las necesidades y requerimientos de información
establecidos en la planeación nacional, sectorial y regional de desarrollo económico y
social.
Cabe aclarar que en el Estado de Sonora no se cuenta con legislación en materia de
Estadística y Geografía, de ahí que nos apoyemos en el marco legal establecido por el
Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), para normar estas
funciones en el Estado y así sustentar jurídicamente la elaboración y presentación del
Programa Sonorense de Desarrollo Estadístico y de Información Geográfica.
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2.2 Misión y Visión del CTREIG.
2.2.1 Misión
La misión del Comité Técnico Regional de Estadística e Información Geográfica del
Estado de Sonora es normar, generar, integrar, homogenizar y brindar información
estadística y geográfica de forma oportuna y confiable, propiciando el desarrollo de
un cultura de uso y enriquecimiento de la información, asegurando la asignación
eficiente de los recursos y el desarrollo de las dependencias e instituciones que lo
integran, para beneficio de la sociedad sonorense.
2.2.2 Visión
La visión del Comité Técnico Regional de Estadística e Información Geográfica del
Estado de Sonora es brindar el servicio público de información estadística y
geográfica, mediante las plataformas tecnológicas de vanguardia accesibles a todos
los usuarios, regido por la mejora continua y coordinado interinstitucionalmente, para
que los procesos estatales de planeación, ejecución y evaluación de las políticas
públicas, programas y proyectos privados sean apoyados en la información
disponible.
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3. Diagnóstico
La planeación del desarrollo implica contar con insumos estadísticos y geográficos de
calidad para la elaboración de diagnósticos, la formulación, instrumentación y control
de planes y programas, así como para evaluar los resultados de la gestión pública;
asimismo, son elementos indispensables para la realización de investigaciones y
estudios por parte del sector académico y privado.
En la entidad la generación de información estadística y geográfica implica una serie
de retos por atender. Dentro de ellos y probablemente el más importante es el
anhelo de constituir un Sistema Estatal de Información Estadística y Geográfica, que
concentre los esfuerzos de producción, integración, validación y difusión de la
información de forma precisa y homogénea.
En este sentido, el primer paso consiste en elaborar un diagnóstico que permita
visualizar el panorama actual de la actividad estadística y geográfica en la entidad.
Para ello, se aplicaron entre 2005 y 2006 el Cuestionario del Registro Estadístico
Nacional y el Cuestionario de Diagnóstico de la Actividad Geográfica; el primero con
el fin de identificar y recabar información de productores, coordinadores e
integradores de información estadística en las dependencias del ámbito estatal, y el
segundo con el objetivo de identificar las instituciones que producen, utilizan o
prestan el servicio de información geográfica en los tres ámbitos de gobierno y en los
sectores sociales y académicos, así como las condiciones en que lo hacen.
Ambos instrumentos conforman la base del diagnóstico que a continuación se
presenta.
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3.1 Información Estadística
En el año 2003, gracias a la aplicación de la cédula de identificación de unidades
administrativas con funciones estadísticas, se logró determinar que de las 107
dependencias que conformaban la estructura orgánica del Gobierno del Estado de
Sonora, 50 unidades administrativas efectuaban funciones estadísticas, 37 con
sustento jurídico y 13 sin sustentación.
A las unidades administrativas con función estadística se aplicó a fines de 2005 el
cuestionario de caracterización de proyectos y productos estadísticos, cuya finalidad
primordial fue captar información referente al tipo de unidad administrativa de
acuerdo a las funciones estadísticas realizadas, los nombres de los proyectos
estadísticos ejecutados, el método de generación o integración de información,
cobertura temporal y geográfica de los productos estadísticos generados, así como
sus medios de presentación y difusión.
Los resultados del cuestionario arrojaron que del total de unidades con función
estadística, 8.3% produce información estadística, 12.5% coordina la actividad
estadística de otras unidades administrativas y 22.9% integra información. De las
unidades que realizan más de una función estadística el 20.8% es coordinadora e
integradora, 16.7% productora e integradora, 10.4% coordinadora, productora e
integradora y 8.3% coordinadora y productora.
Se identificó un total de 87 proyectos estadísticos, mediante los cuales se generan
120 productos estadísticos.
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Predomina como método de generación de información utilizado en los proyectos
estadísticos, la integración de estadísticas con 57.5% del total, seguido del
aprovechamiento de registros administrativos con 19.5%, el levantamiento tipo censo
con 10.3%, la encuesta por muestreo con 7.0% y la generación de estadística
derivada con 5.7 porciento.
Para el caso de las unidades que integran información, el 39.1% lo hace con una
frecuencia anual, el 21.8% mensual, 14.9% trimestral, 9.2% semestral y 3.4%
bimestral.
La información producida está referida a cuatro ámbitos geográficos: nacional,
estatal, municipal y por localidad. La mayor parte de los proyectos se encuentran
referidos al ámbito estatal y municipal, con 49.4% del total.
El 80.5% del total de unidades sustenta la ejecución de sus proyectos en una
metodología establecida en uno o más documentos. El 51.4% de estos documentos
metodológicos son elaborados por la propia institución que ejecuta el proyecto,
27.1% provienen de otra institución nacional, 1.4% de un organismo internacional y
el resto especificó otra fuente o no respondió.
La mayor parte (85.0%) de los productos estadísticos generados se presentan en
tabulados, gráficas y textos; se difunden en forma impresa y en Internet y están
disponibles en 25.8% de los casos al público en general y en 17.5% para usuarios
internos. El 37.5% de los productos se pueden consultar en Internet, 9.2% en
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bibliotecas o centros de información y en ventanilla única y a través de un contacto
de correo electrónico el porcentaje es de 4.2 porciento.
Los resultados anteriores denotan cierto avance: aplicación de metodologías, uso de
infraestructura informática para la integración y transferencia de información, pero
también áreas de oportunidad: número reducido de información disponible al público
en general, alto porcentaje de unidades que utilizan metodologías propias y que de
algún modo explican la falta de homogeneidad en la integración y construcción de
indicadores.
Cabe señalar además, que el Registro Estadístico Nacional no permitió captar
información acerca del personal disponible en las unidades administrativas para
efectuar actividades estadísticas, laborando de forma exclusiva o alternada con otro
tipo de funciones; su formación académica y necesidades de capacitación.
Las áreas de oportunidad en materia de información estadística son diversas:
La falta de un marco jurídico estatal en materia estadística limita la obligatoriedad
en la aplicación de normatividad y por ende, contribuye al detrimento de la
consistencia de la información producida y disponible a los distintos usuarios.
Ausencia de áreas estadísticas permanentes en cada dependencia, así como la
falta de cuadros de personal capacitado en funciones estadísticas.
Además de información comparable, la sociedad demanda información oportuna.
Uno de los requerimientos más demandados es la producción de más y mejor
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estadística de coyuntura, semestral, trimestral, bimestral o mensual y con un
mayor desglose geográfico.
La falta de un indicador periódico oportuno de la actividad económica estatal,
demanda recurrente de las autoridades estatales y diversos sectores académicos y
sociales.
Otra asignatura pendiente es la calidad de la información producida, existe en la
mayoría de los casos, ausencia y desconocimiento de métodos de validación de la
información en lo que respecta a los productores estadísticos, lo que propicia que
existan discrepancias de un mismo indicador construido por distintas
dependencias.
Producción de información estadística conforme a las necesidades de los usuarios
de los distintos sectores.
En cuanto a la captación de información a través de registros administrativos, la
falta de convenios interinstitucionales para el intercambio de información ha
propiciado la ausencia de consenso en materia de captación, sistematización,
validación y presentación del registro, lo que dificulta el acceso a ellos y propicia
su falta de consistencia.
Finalmente, uno de los retos más importantes es la falta de cultura estadística
tanto en el productor como en el usuario de información. Existe escasa
percepción en relación a la utilidad y ventajas de una adecuada generación y
explotación de la información.
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3.2 Información Geográfica
Según los resultados de la aplicación del cuestionario de diagnóstico de la actividad
geográfica a inicios del año 2006, se registran en la entidad un total de 18 unidades
administrativas productoras o usuarias de información geográfica, de la
administración pública federal, estatal y municipal, así como del sector académico.
De éstas, el 16.6% son productoras y el restante 83.4% usuarias de información
geográfica.
El empleo de metodologías, lineamientos o criterios para la recopilación, captura y
difusión de la información es de suma importancia para la calidad, consistencia y
comparabilidad de la información. Del total de unidades productoras de información,
el 38.8% fundamenta su producción de datos en metodologías, normas o estándares,
sobre todo de tipo nacional, y en menor medida de tipo internacional o doméstico.
En lo que respecta al uso de tecnologías de la información para la integración y
transferencia de la información, el 50.0% de unidades productoras utilizan software
para el manejo de bases de datos geográficos; 44.4% utilizan algún Sistema de
Información Geográfico (SIG); 44.4% disponen de bases de datos geográficos;
27.7% utilizan el manejador de bases de datos DBMS; 22.2% utilizan software
visualizador, mientras que 38.9% cuenta con tecnología para el intercambio de
información (sitio en Internet, dirección de ftp, servidor, intranet, etc).
En cuanto al datum considerado en la generación de información, el más utilizado es
el ITRF92 con 57.1%, seguido del WGS84 con 28.6 y el NAD27 con 14.2% del total.
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El uso de metadatos en la presentación de la información da cuenta del grado de
avance y rigurosidad impresa en la presentación de la información. En la entidad, el
33.3% de las unidades generan metadatos, y de éstas, también la tercera parte
emplea normas en la generación de metadatos.
Difícilmente se lograrán avances importantes en materia de generación y
presentación de información geográfica si no se cuenta en cada unidad productora o
usuaria de información con personal capacitado que atienda de forma permanente
dichas labores, sobre todo considerando la especialización que la actividad exige. El
50.0% de las unidades productoras registran que recibieron cursos de capacitación
relacionados con la actividad geográfica en los últimos tres años, ya sea en geodesia,
cartografía, fotointerpretación, fotogrametría, percepción remota, modelos digitales,
cartografía catastral, sistemas de información geográfica, metadatos y recopilación-
tratamiento toponimia.
Una gran parte, 83.3% considera importante que se impartan cursos de los tópicos
antes mencionados a su personal en niveles intermedios y avanzados para aquellos
ya capacitados, o en niveles básicos para quienes no han recibido capacitación. En
este sentido, el 22.2% registra que cuenta con un programa de capacitación
continua, mientras que el 27.7% dispone de instructores capaces de impartir
capacitación en el ámbito geográfico si así se requiere.
En 44.4% de las unidades productoras cuentan con personal dedicado a la
producción de datos, mientras que en 61.6% con personal usuario de datos.
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En lo que respecta al nivel de escolaridad del personal que usa o produce información
geográfica, poco más del 40.0% cuenta con nivel profesional.
Los resultados anteriores muestran que existen avances importantes en materia
geográfica y sobre todo, gran interés y disposición interinstitucional en conjuntar
esfuerzos para integrar las bases generales de carácter normativo que rijan la
producción de información geográfica, procurar y fomentar la capacitación de su
personal y utilizar tecnología de punta en la integración y transferencia de
información.
Por lo tanto, las áreas de oportunidad mas relevantes en materia geográfica son la
definición de la base normativa, construcción del mapa base estatal y establecer los
lineamientos para la integración y funcionamiento del Sistema Estatal de Información
Geográfica.
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4. Políticas
El Programa Sonorense de Desarrollo Estadístico y de Información Geográfica
considera que el desarrollo de las infraestructuras estadísticas y geográficas deben
orientarse a definir las modalidades bajo las cuales se dará atención a la demanda
estatal de información, a promover el fortalecimiento de la capacidad estadística y
geográfica de la Administración Pública Estatal, así como a fomentar una mayor
participación de los distintos sectores de la sociedad para conocer sus necesidades e
identificar los temas sobre los cuales se requiere generar datos estadísticos y
geográficos. Para ello, los integrantes del Comité Técnico Regional de Estadística e
Información Geográfica deberán regir sus actividades bajo las siguientes políticas:
Mantener y mejorar la oferta actual de información estadística y geográfica.
Observar las normas y metodologías estandarizadas vigentes para la generación,
integración y difusión de estadística e información geográfica.
Establecer mecanismos permanentes de concertación con usuarios e informantes.
Impulsar el desarrollo de las estadísticas sectoriales y locales a través de una
mayor explotación de los registros administrativos.
Impulsar el uso de las nuevas tecnologías de información y comunicación para
proveer los servicios de estadística e información geográfica.
Procurar satisfacer las necesidades de información de los usuarios.
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5. Objetivos
5.1 Objetivo General
Desarrollar las Infraestructuras de Información Estadística y de Datos Espaciales del
Estado de Sonora, bajo un enfoque sistémico, que permita la sistematización,
desarrollo y transferencia de información estadística y geográfica entre los usuarios a
través de tecnologías de información y mediante la aplicación de plataformas
normativas homogéneas, con la finalidad de contribuir a la planeación, toma de
decisiones y diseño de políticas públicas, para el adecuado desarrollo del Estado.
5.2 Objetivos específicos
5.2.1 Diseñar y poner en marcha los mecanismos de promoción para el uso y manejo,
de manera continua y permanente, de la información estadística y geográfica.
5.2.2 Diseñar y poner en marcha los mecanismos de estandarización, integración y
difusión de la información geográfica, que se expresen en la construcción de la
Infraestructura de Datos Espaciales de Sonora.
5.2.3 Producir información estadística y geográfica que contribuya a la consecución
de los ejes rectores del Plan Estatal de Desarrollo, identificando las necesidades de
información de los distintos usuarios de la sociedad.
5.2.4 Establecer lineamientos para integrar y difundir la información estadística y
geográfica con criterios confiables y oportunos.
5.2.5. Ordenar y regular el Servicio Sonorense de Información Estadística y
Geográfica.
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5.2.6 Diseñar y consolidar el Sistema Sonorense de Información Estadística y
Geográfica.
5.3 Estrategias y líneas de acción
Se desarrollarán las acciones prioritarias que garanticen alcanzar los objetivos
generales y específicos del Comité Técnico Regional de Estadística e Información
Geográfica, desplegando estrategias y líneas de acción correspondientes a los dos
ámbitos.
5.3.1 Estrategias y líneas de acción del Comité Técnico Regional de Estadística e
Información Geográfica:
Estrategia 1: Organizar el funcionamiento de las instancias de participación.
Líneas de acción:
Consolidar el funcionamiento de los subcomités de estadística y de información
geográfica.
Conformar los grupos de trabajo necesarios al interior de cada subcomité.
Promover la creación de las UPI en todas las unidades y dependencias de la
administración publica.
Desarrollar los lineamientos para la organización y operación de oficinas
coordinadoras y productoras de estadística.
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Estrategia 2: Diagnosticar la situación de la infraestructura estadística estatal y de
información geográfica.
Líneas de acción:
Integrar los inventarios de actividades, productos y servicios estadísticos, así
como el inventario y cobertura de información geográfica.
Desarrollar los lineamientos para la organización y operación de oficinas
coordinadoras y productoras de estadística.
Aplicar cuestionarios de diagnóstico a las dependencias e instituciones de cada
subcomité.
Estrategia 3: Formar los recursos humanos para el desarrollo de la estadística estatal
y de información geográfica.
Líneas de acción:
Ejecución de un plan integral de formación y capacitación en estadística e
información geográfica.
Investigar y aplicar las innovaciones conceptuales, técnicas y metodológicas en
estadística y geografía.
Construcción y desarrollo de los marcos conceptuales de estadística, así como las
bases generales de carácter normativo de la información geográfica.
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Estrategia 4: Identificar las necesidades de información.
Líneas de acción:
Promover y desarrollar talleres de consulta con usuarios especializados por tema.
Aplicar cuestionarios a usuarios seleccionados para captar requerimientos
específicos.
Identificar y jerarquizar las necesidades de los usuarios.
Estrategia 5: Ampliar la generación de información estadística estatal.
Líneas de acción:
Construir y mantener actualizado el Sistema Estatal de Indicadores
Sociodemográficos.
Construir y mantener actualizado el Modelo de Competitividad Estatal.
Elaborar el perfil económico de los 12 municipios más importantes de la entidad, a
partir de los resultados de los Censos Económicos.
Elaborar publicaciones temáticas con base en los resultados de los Censos
Económicos.
Fomentar el aprovechamiento de los registros administrativos.
Promover los convenios de colaboración para el levantamiento de encuestas como
la Encuesta de Ingreso Gasto en los Hogares con representatividad estatal.
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Estrategia 6: Difundir el uso y manejo de la información estadística y geográfica.
Líneas de acción:
Diseñar el portal de la red estatal de información estadística y geográfica.
Implementar un programa permanente de sesiones informativas con instituciones
educativas y organizaciones de los diferentes sectores.
Celebrar foros y eventos de difusión e intercambio de carácter estatal y nacional.
Estrategia 7: Crear el Sistema Sonorense de Estadística e Información Geográfica
vinculado con el Sistema Nacional.
Líneas de acción:
Establecer el modelo conceptual del Sistema Sonorense de Estadística e
Información Geográfica (SSEIG)
Definir los componentes del SSEIG.
Crear el sistema, vinculado con el sistema nacional.
Estrategia 8: Crear el Servicio Sonorense de Estadística e Información Geográfica.
Líneas de acción:
Elaborar el programa para desarrollar el Servicio Sonorense de Estadística e
Información Geográfica.
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Definir el tipo y características de los datos fundamentales, básicos y de valor
agregado del servicio en el ámbito geográfico, así como de información estadística
económica y sociodemográfica.
Definir las características de los registros de información que contendrá el Servicio
Sonorense de Estadística e Información Geográfica.
Establecer los procesos para integrar, actualizar y dar mantenimiento a la
información que contendrá el Servicio.
Producir y diseminar la información estadística y geográfica alineada a las
necesidades del desarrollo estatal.
Formar recursos humanos en materia de servicios de estadística e información
geográfica.
Estrategia 9: Crear y operar la Plataforma Sonorense de Información Geográfica
(UNIGEO-IRIS) como expresión de la Infraestructura de Datos Espaciales (IDESon).
Líneas de acción:
Identificar y priorizar los requerimientos técnicos y materiales para el desarrollo
de los componentes de la Infraestructura de Datos Espaciales de Sonora (IDESon)
y de los proyectos vinculados a los planes nacional y estatal de desarrollo
Diseñar y adecuar las herramientas informáticas UNIGEO e IRIS para la prestación
de los servicios a los usuarios.
Efectuar la prueba piloto de las plataformas.
Operar la plataforma y aplicar mejora continua a las herramientas informáticas.
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Estrategia 10: Impulsar convenios específicos de colaboración entre las dependencias
e instituciones del Comité Técnico Regional de Estadística e Información Geográfica.
Líneas de acción:
Impulsar e implementar convenios específicos de colaboración entre las
dependencias e instituciones del Comité.
Evaluar y dar seguimiento del cumplimiento de los convenios.
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6. Seguimiento, evaluación y control.
Con el propósito de efectuar las acciones de seguimiento, evaluación y control de sus
actividades, el Comité Técnico Regional de Estadística e Información Geográfica, a
través del Prosecretario del mismo y los coordinadores propietarios de los subcomités
de estadística e información geográfica, establecerán los mecanismos pertinentes
para registrar los avances del presente programa, así como la instrumentación de las
acciones correctivas que garanticen el cumplimiento de las metas periódicas que el
propio Comité establezca.
Igualmente, el Comité se propone establecer un sistema de control de gestión con
indicadores estratégicos sobre el avance en el cumplimiento de las estrategias y
líneas de acción establecidas en el presente programa.
A la fecha los avances tanto del Subcomité de Estadística como el de Geografía se
reflejan en la integración de equipos de trabajo, elaboración y aprobación de
programas de trabajo y reglamentos internos, mismos que regulan las actividades
que se llevan a cabo.
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Cronograma e indicadores:
Estrategia Término
(trimestre/Año) Indicadores
1. Organizar el funcionamiento de las instancias de participación.
IV-2006
Permanente
Comité y subcomités instalados.
Comité y subcomités sesionando.
2. Diagnosticar la situación de la infraestructura estadística estatal y de información geográfica.
I-2007 Diagnósticos elaborados.
3. Formar los recursos humanos para el desarrollo de la estadística estatal y de información geográfica.
Permanente
II-2007
II-2007
Plan integral de formación y capacitación en ejecución.
Marcos conceptuales de estadística investigados.
Bases generales de geografía investigadas.
4. Identificar necesidades de información.
Permanente Necesidades de
información identificadas.
5. Ampliar la generación de información estadística estatal.
II-2007
II-2007
IV-2007
Permanente
Sistema Estatal de Indicadores Sociodemográficos construido.
Modelo de competitividad estatal elaborado.
Perfiles económicos municipales elaborados.
Registros administrativos aprovechados.
6. Difundir el uso y manejo de la información estadística y geográfica.
IV-2007
Permanente
Permanente
Portal de la red en operación
Sesiones informativas efectuadas.
Foros y eventos de difusión celebrados.
7. Crear el Sistema Sonorense de Estadística e Información
IV-2007 IV-2007
Sistema conceptualizado.
Componentes del sistema
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Geográfica. IV-2008
definidos. Sistema establecido.
8. Crear el Servicio Sonorense de Estadística e Información Geográfica.
IV-2008
IV-2008
IV-2008
Programa del servicio elaborado.
Componentes del servicio definidos.
Servicio en operación.
9. Crear y operar la Plataforma Sonorense de Información Geográfica.
IV-2008
Permanente
Herramientas informáticas diseñadas y adecuadas.
Herramientas informáticas mejoradas.
10. Convenios específicos entre las dependencias e instituciones.
Permanente Convenios celebrados.