programa de gobierno juan rubiano

PROGRAMA DE GOBIERNO MUNICIPAL A LA ALCALDÍA DE SAN MATÍN DE LOBA BOLÍVAR

JUAN DE JESÚS RUBIANO CAMARGO - ALCALDE PERIODO 2012 – 2015

“Gestión y Progreso para Todos”

“GESTIÓN Y PROGRESO PARA TODOS”

PROGRAMA DE GOBIERNO

SEÑOR: JUAN DE JESÚS RUBIANO CAMARGO

CANDIDATO A LA ALCALDÍA DEL MUNICIPIO DE SAN MARTÍN DE LOBA (BOL)

2012 – 2015

SAN MARTÍN DE LOBA

DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR REPÚBLICA DE COLOMBIA

JULIO DE 2011





INTRODUCCIÓN

El programa de gobierno municipal enmarcado dentro del lema “GESTIÓN Y PROGRESO PARA TODOS”, debe conjugar la particularidad que identifica a nuestro municipio como un centro agrícola, ganadero, pesquero y minero con una excelente proyección a nivel regional y nacional, dado que su casco urbano, corregimientos y veredas cuentan con una diversidad de suelos, con tierras aptas para la siembra de cultivos, excelentes para el pastoreo, tenencia de ganado vacuno, especies menores y aves de corral y la magnífica producción minera, aspectos que en conjunto y con un armónico proceder hacen de San Martín de Loba (Bol), un municipio con todas las expectativas de progreso, que lo llevan a mejorar la calidad de vida de cada uno de sus habitantes, ocupando un lugar privilegiado en el ámbito nacional. En estos momentos se identifica un nuevo renglón en la economía local como lo es el turismo doméstico ocupacional, favorecido este gracias a que nuestro municipio cuenta con el festival nacional de la tambora, se caracteriza por poseer una hermosa vegetación, un excelente clima generando ambientes frescos, espaciosos, un hermoso río que lo circunda de oriente a occidente y espejos de agua en la parte sur y sobre todo la amabilidad de su gente, es esta tierra llena de un encanto mágico lo que a diario atrae a personas de diferentes lugares quienes se enamoran de su señorío y su entorno sobretodo en épocas de fiestas patronales y decembrinas.. Fue necesario hacer un diagnóstico o radiografía de nuestro Municipio, con el propósito de detectar los problemas y las causas que los generan, como también era importante conocer cómo se venían desarrollando las acciones en algunos sectores, para fortalecerlos y darle continuidad o de lo contrario tomar los correctivos necesarios como en los casos de salud, educación, agua potable y saneamiento básico y sistema vial y de transporte. En mi calidad de candidato a la Alcaldía del Municipio de San Martin de Loba (Bol), para el período comprendido entre 2012 – 2015 y con fundamento en el articulo 3º de la Ley 131 de 1.994 “Voto Programático”, el cual considera que los candidatos a ser elegidos popularmente como Alcaldes, debemos presentar entre los requisitos en el momento de la inscripción, un programa de gobierno, el cual debe ser ejecutado durante su administración, sopena de ser revocado el mandato en la medida que no se cumpla tal programa. Para dar fe a las buenas intenciones como candidato a la Alcaldía del Municipio de San Martin de Loba (Bol), me propongo hacer las inversiones y gestiones, dar cumplimiento al plan de desarrollo adelantado en las mesas de concertación que a futuro se programen y los planes de acción adelantados para tratar de conseguir los objetivos que conduzcan a un mejor bienestar de la comunidad sanmartinense.





Solo me resta implorar a Dios, que me regale la oportunidad de brindar parte de mi vida a mí querido San Martin de Loba (Bol), para regir los destinos de este próspero municipio y al tiempo me dote de la sabiduría, fortaleza y humildad necesarias para hacer de San Martin de Loba (Bol), un lugar más próspero, amable, acogedor y tranquilo para la comunidad y futuras generaciones.





PROGRAMA DE GOBIERNO DEL SEÑOR: JUAN DE JESUS RUBIANO CAMARGO

CANDIDATO A LA ALCALDIA DEL MUNICIPIO

DE SAN MARTIN DE LOBA (BOL) 2012 – 2015

I. PERFIL DEL CANDIDATO

1. Nombre: JUAN DE JESUS RUBIANO CAMARGO 2. Nacido en: San MartÍn de Loba (Bol), el 21 de Junio de 1978 3. Edad: 33 Años 4. Estudios: Bachiller Técnico Agropecuario (Colegio Cooperativo Agropecuario) Ingeniero Electrónico (Universidad Tecnológica de Cartagena) en Tramite 5. Otros Estudios: • MINOR en Automatización Industrial 6. Ocupación: Ingeniero Electrónico 7. Estado Civil: Casado Persona idónea para planear, dirigir y controlar cualquier tipo de actividades encaminadas al desarrollo social, religioso y cultural de una comunidad; respetuosa, honesta, trabajadora y de muy buenos principios. Practico la ética para conseguir cambios, creativo e innovador dotado de una visión futurista, analítica y expuesta al autoaprendizaje, avance científico, tecnológico y político; capacitado para estudiar, evaluar las variables del entorno y desarrollar estrategias competitivas en un mercado globalizado, familiarizado con el uso y la aplicación de tecnologías de la información. Poseo un conjunto armónico de conocimientos de ciencias básicas, ciencias de ingeniería y gestión de empresas, que me capacitan para desarrollar soluciones de infraestructuras técnica, económica, social, cultural y ambientalmente comprometidas con el desarrollo sostenible de la comunidad de San Martin de Loba (Bol) y la región.

II. FORMULACIÓN DEL PROGRAMA DE GOBIERNO

Este Programa de Gobierno se fundamenta en el Desarrollo Productivo y sostenible de San Martin de Loba (Bol), centrado en el fortalecimiento de los sectores agrícola, pecuario, pesquero, minero y turístico; base económica y principal fuente de trabajo y empleo de las familias Sanmartinenses, con una inversión programada y concertada en el sector social, educativo, cultural, religioso, medio ambiente y talento humano para hacer de San Martin de Loba (Bol) un ente competitivo, propendiendo por el crecimiento económico que consolide el proceso de mejoramiento de la calidad de vida de cada uno de los habitantes de nuestro municipio, avanzando hacia la construcción de espacios de convivencia y paz en todo el territorio municipal.





ASPECTOS GENERALES DEL MUNICIPIO DE SAN MARTIN DE LOBA (BOL) NOMBRE DEL MUNICIPIO: San Martin De Loba (Bol) ALTURA: San Martín de Loba se caracteriza por tener alturas entre 40 y 675 m.s.n.m. Su clima está clasificado como Cálido Húmedo y Cálido Seco Clima Cálido Húmedo: Esta unidad climática se localiza en zonas de menos de 1000 metros de altitud y temperatura promedia mayor a 24º C y entre 2,000 y 4,000 m.m. de precipitación anual. En esta unidad se incluye la zona de vida Bosque Húmedo Tropical (bh-T) y comprende una superficie de 306,85 Km², que representan el 74.12%. Clima Cálido Seco: Esta unidad se encuentra en altitudes menores a 1,000 metros y temperaturas promedio mayores a 24º C con precipitaciones de 1,000 a 2,000 m.m. anuales. Incluye zonas de vida “Bosque Seco Premontano Transición Cálida (bs-PM) y Bosque Seco Tropical (bs-T). Esta unidad climática tiene una superficie de 107,15 Km², y representa el 25.88% de la superficie total. EXTENSIÓN: Tiene una superficie aproximada de 414 km2, y hace parte de la cuenca de la depresión momposina. POBLACIÓN: Según los datos de los censos 1993-2005 el Municipio disminuyó significativamente su población. La población total en 1993 era de 29,001 habitantes y en el 2005 de 14,365. En parte esta significativa reducción en la población se debe a la separación del corregimiento de Hatillo de Loba en 1995 y el corregimiento del Peñón en 1997, los cuales se conformaron como Municipios con una población de 9000 y 8000 habitantes respectivamente. DISTANCIA EN KM A LA CAPITAL: Nuestro municipio se encuentra ubicado a 300 KM de la ciudad de Cartagena DT. GENTILICIO: Sanmartinense





INDICATIVO: 095 ó 035 SÍMBOLOS PATRIOS DEL MUNICIPIO: El Escudo

Formado por cuatro fajas representándonos así: Primera faja enmarcada por la bandera de nuestra patria, en ella se encuentran el paisaje, la agricultura con su principal producto de la región, el Maíz. El caño aún es como una fuente que se ilumina hacia el futuro; representa la riqueza, el poder de la raza negra. En ser los primeros en la explotación del oro. La Tercera faja se divide en dos cuadros, en el primero se representa la tambora como expresión folclórica de San Martín de Loba, en el segundo cuadro se resalta la importancia de la Piedra de Palacín como símbolo de grandeza, en la parte inferior se encuentra la faja con un eslogan que dice paz y progreso, en la parte superior se posa el símbolo de la cultura. La Bandera

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Formada por tres fajas horizontales de igual dimensión, color amarillo que representa la riqueza. Segunda faja: de color blanco y con una imagen de san Martín de Loba en un círculo dorado. Tercera Faja de color verde, simboliza la esperanza.

El Himno

HIMNO DE SAN MARTIN DE LOBA I

San Martín tierra sol y arena Donde Dios derramó su bendición Y los negros lloraron sus penas En los cerros del oro y socavón

II Pero el pueblo consiente y tranquilo

Espera el regreso del ayer Que se fue envuelto con su destino

Con ansias de lucha de poder III

Y vendrán otros tiempos mejores Con un sol de bello atardecer

Y en el pueblo respetando sus valores Se catea el oro por doquier

IV Doña María con seda, lino y carmín

Llegó a esta zona y de ella se enamoró Regalo al Milagroso San Martín Y este pueblo triunfante coronó

V San Martín caballero, valiente

Con su honor a su pueblo conquistó El amor que le daba a su gente De esperanza y virtudes llenó

VI Y a los negros hicieron esclavos

Con sus cuerpos bañados en sudor Quedando en los cerros sembrados Un naranjo, un guayabo y un limón

VII San Sebastián de la plata y el oro Donde hubo aquel grande fortín

Habitaba el Cacique de Loba Y ahora habita el glorioso San Martín





VIII Doña María con seda, lino y carmín

Llegó a esta zona y de ella se enamoró

Regalo al milagroso San Martín Y a este pueblo triunfante coronó

RESEÑA HISTÓRICA: San Martín de Loba es una población de origen indígena. Esta región estaba bajo el dominio de los indios Malibúes, cuyo gobernante era el cacique Loba. A la llegada de los españoles, estos le pusieron el nombre de Sebastián al cacique indígena y denominaron al sitio Sebastián de la Plata debido a las numerosas riquezas encontradas en las sepulturas indígenas. En 1605 se le cambió el nombre por el de La Loba. En 1635, Diego Ortiz Nieto, encomendero de la corona española y residente en Santa Cruz de Mompox, pide para sí las tierras comprendidas desde Hatillo de Loba y Barranco de Loba hasta Norosí, calculándose en unas 180.000 hectáreas. Esta región fue elegida como escondite de negros libertos y criollos que huían del yugo español. Al morir Ortiz Nieto, tomó posesión de estas tierras su hija María Ortiz y se estableció en la población entonces llamada Loba, La Vieja. Luego de constatar que existía una gran reserva de oro, inició la explotación minera en el sitio La Cueva de Doña María conocido hoy en día como Cerro de La Puya. María Ortiz, al igual que todos los colonizadores españoles, trajo una imagen pétrea de San Martín de Tour, que era su santo de devoción, para someter a sus negros esclavos. Por motivos desconocidos, María Ortiz se marchó de estos territorios dejando la imagen de su santo en la población ypor el gran fervor que los fieles le fueron tomando, la población pasó a llamarse San Martín de Loba, nombre con el que actualmente se conoce. Era el año de 1689. El primer cementerio se localizó donde actualmente está la iglesia, luego en 1882 se traslada al sitio donde hoy en día funciona el mercado, y en 1909 fue reubicado en las afueras de la población para esa época, lugar donde se encuentra en la actualidad. La explotación minera ha tenido gran auge en los años 1687, 1880, 1950, 1979 y 1996, inicialmente la trituración se realizaba en una roca situado a orillas del Playón de Santa Rosa, conocida hoy como la Piedra del Molino.





DIVISIÓN POLÍTICA:

DIVISION POLITICA

CABECERA O

CORREGIMIENTO VEREDAS

No DE VEREDAS

Cabecera municipal

Bejuco, Bella Vista, Buena Vista, El Rosario, El Saltillo, Guacharaco, (Mina Cielo, Mina Seca, Las Marías), La Poza, Los Soribios, Mauricio, Santa Cruz o Los Marañones, Santiago y San Vicente.

12

Chimi Plan Bonito. 1

El Jobo El Cruce Mejía, Pueblo Nuevo Mejía y Santa Rosa.

3

El Varal San Pablo. 1

Papayal El Sinaí, La Pedreguda, Las Mercedes, Los Planos, Puerto Sabana, Platanal y Villa Elvira.

7

Playitas El Congo, El Palmar, El Tabaco, La Moya y Rinconada

5

Pueblo Nuevo Cerro de Julio

El Rincón, Los Pueblos y Santa Inés. 3

Total 32 TOMADA DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2001 - 2009

CORREGIMIENTOS Y SUS RESEÑAS: El espacio delimitado como corregimiento comprende el asentamiento actual más las áreas previstas para su crecimiento a corto y mediano plazo. En esta categoría se incluyen: Corregimiento de Chimí: registra 445 viviendas y una población aproximada de 2,325 habitantes, asumiendo 5 personas promedio por familia. La cabecera del corregimiento se encuentra a 1.5 kilómetros de distancia de la cabecera municipal, comunicada por una carretera en mal estado, que se utiliza para el intercambio permanente en el proceso de compra y venta de mercancías y demanda de servicios. Corregimiento de Papayal: con 360 viviendas, que de acuerdo con el promedio por familia adoptado, podría tener una población de 1,800 personas. Hacen parte las veredas de Sinaí, Puerto Sabana, La Pedreguera, Las Mercedes, Las Mochilas y Techos de Paloma. Para el intercambio de bienes y servicios utilizan como vía de comunicación el Brazo de Papayal en época de invierno, lo cual le permite comunicarse directamente con el municipio de El Banco. En época de verano los





habitantes del corregimiento se desplazan al municipio de Regidor, ubicado al sur oriente del municipio de San Martín de Loba, por el hecho de estar localizado dicho municipio en la margen del río Magdalena, con la que se tiene la posibilidad de desplazarse directamente al puerto fluvial de El Banco. Se utiliza de forma frecuente la motocicleta y la bicicleta para los desplazamientos a Regidor, teniendo en cuenta que pueden ir y regresar el mismo día. Corregimiento de Playitas: registra 246 viviendas y una población promedio de 1.300 habitantes. Hacen parte las veredas de El Congo, La Moya, El Tabaco, Playitas, El Castillo, El Palmar y La Rinconada. Este corregimiento se ubica en la orilla del Brazo Papayal, el cual es utilizado como medio de transporte en invierno sin dificultad; en verano se dificulta el paso de embarcaciones con motor, solo pasan canoas que son manipuladas en los sitios de bajo nivel de agua. Playitas tiene opción de utilizar la carretera a la cabecera municipal, es una vía con tramos en mal estado pero transitable. Su principal dificultad consiste en la falta de un puente sobre la quebrada Mejía a unos tres kilómetros de la cabecera de Playitas. Para el transporte de personas es frecuente el uso de la motocicleta entre estos dos sitios. Corregimiento de Pueblo Nuevo Cerro de Julio: registra 170 viviendas con una población aproximada 850 personas. Hacen parte las veredas de Santa Inés y El Rincón. La cabecera del corregimiento está localizada en una zona plana y no tiene que cruzar la quebrada Mejía, por lo tanto tiene acceso directo a la vía que conduce a la cabecera municipal, no obstante las dificultades propias de la vía. En época de invierno el intercambio puede efectuarse por el Brazo Papayal, directamente hasta El Banco. Corregimiento de El Varal: está localizado en la margen occidental del Brazo Papayal, cerca a las cabeceras de los corregimientos de Playitas y Pueblo Nuevo. Para el intercambio comercial y transporte de personas, depende en gran parte del comportamiento de los niveles del Brazo, en época de verano los desplazamientos deben hacerse de preferencia por la carretera que conduce a la cabecera municipal, con serias dificultades en bestia y motocicleta. El corregimiento está conformado por 87 viviendas, con una población aproximada de 500 habitantes. Corregimiento de El Jobo: existen 126 viviendas con aproximadamente 650 habitantes. Es el territorio más aislado del municipio pues se encuentra ubicado en el extremo sur occidental en zona montañosa; buena parte de su intercambio lo hace con el Municipio de Barranco de Loba. En verano se desplazan hasta la cabecera del corregimiento de Papayal y en casos extremos hasta Regidor. LÍMITES – GEOGRÁFIA: El territorio del Municipio de San Martín de Loba está conformado por el espacio geográfico comprendido dentro de los límites establecidos por las Actas de





Deslinde del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, IGAC, ratificados por las Ordenanzas respectivas y que se determinan así: Acta de Deslinde de los municipios de Hatillo de Loba y San Martín de Loba: Partiendo del río Magdalena, en el sitio donde se desprende el Brazo de Mompox, lugar de concurso de los municipios San Martín de Loba y Hatillo de Loba en los límites con el Departamento del Magdalena (Municipio de El Banco), se sigue por el río Magdalena (también conocido por el Brazo de Loba), aguas abajo, hasta ponerse en frente de la línea divisoria entre la finca de San Felipe Cajar y la finca Bella Vista de Francisco Mora, las cuales se encuentran en la orilla sur del río Magdalena (Brazo de Loba), lugar de concurso de los municipios de Hatillo de Loba, San Martín de Loba y Barranco de Loba. (Ratificados en el artículo 5º, literal a de la Ordenanza Número 04 de 1970, cuando se refería al límite entre los municipios de San Martín de Loba y Barranco de Loba y por la Ordenanza Número 23). Acta de Deslinde de los municipios El Peñón y San Martín de Loba: Partiendo de la confluencia del Brazo de Mompox en el río Magdalena, lugar de concurso de los municipios de Hatillo de Loba, San Martín de Loba, El Peñón (Bolívar) y el Departamento de Magdalena, se continua por el río Magdalena, aguas abajo hasta encontrar la confluencia del Brazo de Papayal para continuar por este último en dirección general sur hasta la intersección con el caño Elvira, por el caño Elvira se continua en dirección general este (E) hasta donde se desprende el caño Negro, lugar de concurso de los municipios San Martín de Loba, El Peñón y Regidor. (Ratificados por la Ordenanza Número 042 del 22 de diciembre de 1995). Acta de Deslinde de San Martín de Loba con los municipios de Regidor, Río Viejo y Tiquisio: Se parte de la confluencia de la quebrada Mejía con la quebrada La Mocha, lugar de concurso de los municipios de Barranco de Loba, San Martín de Loba y Tiquisio (antes Morales y Pinillos), se sigue por la quebrada Mejía aguas arriba hasta su nacimiento, para seguir por el divorcio de aguas que separa las vertientes de las quebradas Mejía, Blanca y Azulita, con la quebrada Azul, en dirección general Sureste, hasta encontrar el nacimiento de la quebrada Grande tomando como tal su brazo sur, se continua por esta quebrada aguas abajo hasta ponerse en frente a las estribaciones del cerro El Piñal. Por el cerro El Piñal en dirección Noreste pasando por un mojón que es el vértice geodésico 688 del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, hasta encontrar la confluencia de la quebrada Saraita con la quebrada Oscura, por esta última aguas abajo hasta su desembocadura en el Brazo de Papayal, por este aguas abajo hasta el sitio en donde se encuentra el oleoducto “SAGOTH” en el sitio denominado La Rioja, de este punto se sigue en dirección Noreste pasando por el borde de la ciénaga Mata Perros hasta encontrar el Caño Elvira y por esta aguas abajo hasta la confluencia con el caño Negro. (Ratificados por la Ordenanza 40 de 1995, de creación del municipio de Regidor y la Ordenanza 04 de 1970).





Acta de Deslinde de los municipios de San Martín de Loba y Barranco de Loba: Frente de la cerca divisoria entre la finca de San Felipe Cajar y la finca Bella Vista de Francisco Mora, las cuales se encuentran en la orilla sur del río Magdalena (Brazo de Loba), lugar de concurso de los municipios San Martín de Loba y Barranco de Loba. De este sitio se continua por esta cerca en dirección Suroeste hasta encontrar el caño de Loba o Caimán de Piedra, del cruce de esta cerca con el caño mencionado se sigue en línea recta y en dirección Suroeste hasta encontrar el cruce de caminos donde se divide el que viene de San Martín de Loba y sigue para San Antonio y cerro de Guacharaco, se sigue por este último que toma dirección general sur por su costado occidental hasta encontrar el oleoducto “SAGOTH”, siguiendo por el oleoducto en dirección Sureste a buscar el cerro de Boquete, por el filo de este cerro y de Guacharaco hasta encontrar la confluencia de la quebrada La Rayita y Mejía, cerca del camino que del sitio de La Raya conduce al campamento Icodema o Puerto Sabana, se continua por la quebrada Mejía, aguas arriba, hasta su confluencia con la quebrada La Mocha, punto de concurso de los municipios de Barranco de Loba, San Martín de Loba y Tiquisio. (Ratificados por la Ordenanza 04 de 1970). FAUNA Y FLORA: Su encanto pintoresco lo constituye su gran variedad de vegetación silvestre y de aves de extraños plumajes, los cuales conservan una belleza poco común que dan a su entorno un verdor de tonalidad mágica y de encanto especial. Sus recursos hídricos son variados, debido a sus características hidrográficas, determinadas por la fisiografía de la región. Los santuarios de flora y fauna del Municipio de Sanmartín de Loba son: las ciénagas de Chimí y Papayal; Altos de Rosario y Mauricio; Cuchilla de Playitas y Cerros La Sabana y Guacharaco. Su principal corriente de agua es el brazo de Loba, afluente principal del río Magdalena, que baña la parte norte del municipio. La cuenca del brazo de Papayal recibe la quebrada Mejía, que forma la principal subcuenca y otras como las quebradas Grande y la Regla, que tributan a la ciénaga de Santa Lucía y al brazo de Loba respectivamente. El área representada por pastos ocupan una extensión aproximada de 26.211 hectáreas y el área representada por rastrojos tiene una extensión de 10.800 hectáreas. Las clases de pastos predominantes son: - Güaduita - Guinea India - Cucuyina - Pará





- Ángleton La zona ocupada por el agua representa aproximadamente 7.312 hectáreas. La gente cultiva para subsistir el maíz, yuca, plátano, mafufo y ahuyama. Las principales especies vegetales maderables son:

Guamo, Piñón, Solera, Cañaguate, Jobo, Algarrobo, Cusú, Tolú, Tomasuco, Gualanday, Roble, Mimbrillo.

Las principales especies vegetales no maderables son:

Bijao, Lata, Papayuelo, Orejero, Higuerón, Caña Agria, Palma de Cera, Maquenque, Palma de Vino, Palma de Corozo, Palma Estera.

Las principales especies faunísticas encontradas en el municipio son: Azulejo, Canario, Carrao, Carpinteros, Chichafría, Cocinera, Cucarachero, Pisingo, Pigua, Pato Yuyo, Garzas, Cotorra, Ponche, Zorra Chucha, Babilla, Bagre, Blanquillo, Bocachico, Caimán de aguja, Comelón, Mayupa, Mojarra amarilla, Moncholo, Boquidorá, Boa, Bejuquillo, Coral, Morrocoy, Iguana, Tapa Culo, Galápago.

CARACTERÍSTICAS SOCIO-ECONÓMICAS ASPECTO EDUCATIVO: En el municipio de San Martin de Loba (Bol), funcionan 5 instituciones educativas las cuales están distribuidas de la siguiente manera: Cabecera Municipal: Institución Educativa Técnica Agropecuaria y Minera de San Martin de Loba (Bol) (INETAM), Institución Educativa Técnica Comercial (INETEC) Corregimiento de Chimí: Institución Educativa Técnica Pesquera Leónidas Ortiz Alvear (INETPLOA) Corregimiento de Playitas: Institución Educativa Técnica de Las Playitas (INETPLA) Corregimiento de Papayal: Institución Educativa Técnica Agropecuaria Elvira López de Faciolince (INETALOFA) La cobertura de la educación en el municipio de San Martin de Loba (Bol), corresponde a un 93% de la población estudiantil total.





ASPECTOS DE SALUD: A nivel departamental el sistema de salud está coordinado por la Secretaría de Salud Departamental. En el municipio de San Martin de Loba (Bol) funciona el Hospital San Martín de Loba ESE, de primer nivel el cual presta 100% del servicio hospitalario. Los servicios del segundo nivel se prestan en el hospital La Candelaria del Banco (Magdalena) y los del tercer nivel se presentan en Cartagena y consultorios especializados. La secretaría de Salud Municipal depende del despacho del Alcalde, el cargo es de orden directivo y las funciones son las especificadas en el manual de funciones, cuyo objetivo es planear, organizar y ejecutar todas las actividades referentes a los programas de salud. En esta secretaría el proyecto principal es el PAB en él están incluidas todas las necesidades concertadas con la comunidad y la posibles soluciones para mejorar la problemática de Salud en el Municipio. El objetivo general de esta Secretaría en el transcurso del tiempo es “controlar los factores de riesgo que según el perfil epidemiológico influyen en la principales causas de morbilidad que actualmente afectan un alto porcentaje de la población, involucrando todos los estamentos sociales, en búsqueda del mejoramiento de la calidad de vida y el aseguramiento de población al sistema general de seguridad social en salud teniendo en cuenta los lineamientos del gobierno nacional, seccional y local en materia de salud” Del Régimen Subsidiado Municipal. PRODUCCIÓN AGRÍCOLA: El Municipio de San Martin de Loba (Bol), es un municipio agrícola. El área

destinada a la explotación agrícola estimada por la UMATA del Municipio es de

1.370 hectáreas, las cuales representan el 8.55% de las cubiertas con pastos para

la ganadería. El principal cultivo del sector agrícola es el maíz, seguido del

plátano, la yuca y en menor escala el ajonjolí, fríjol, y frutales. Las formas de

cultivo son tradicionales con labores como quema, destronque y siembra a chuzo,

utilizando semillas no certificadas de cultivos anteriores sin tratamiento, dando

como resultado bajas producciones

PRODUCCIÓN PECUARIA: La ganadería del Municipio está basada en la raza cebú, con criollo y pardo con cebú siendo esta actividad de doble propósito, para la producción de carne y leche. El área dedicada a la ganadería es de 16.000 hectáreas de acuerdo con los cálculos de la UMATA. Se emplean variedades de pasto como la faragua, cocuyina, guinea, pángola, bejuco y nativos como canutillo y el lambe. Es una ganadería extensiva tradicional donde no se llevan registros ni programas de sanidad ambiental. El sistema de





pastoreo es extensivo tradicional, sistema que no permite en pastoreo más de una cabeza de ganado por hectárea. PRODUCCION PESQUERA: La comunidad que depende de esta actividad económica es de niveles bajos de organización gremial y capacitación empresarial. El área dedicada a esta labor son los complejos cenagosos de Chimí, Playitas y Papayal, caños y riveras del río Magdalena. Estos hábitats naturales presentan un estado de deterioro y baja productividad debido a la sedimentación, invasión de plantas acuáticas (buchón) y deforestación de sus riveras. También contribuyen a este deterioro los métodos y aparejos utilizados para la pesca como el trasmayo, boliche, apaleo y otros que ocasionan la muerte de peces pequeños y la baja producción de estas ciénagas. La composición por especies de las capturas presenta variabilidad a través del tiempo. Ha disminuido la producción de las principales especies que caracterizaban el mercado (bocachico y bagre rayado) y otras que anteriormente no tenían tanta importancia económica y eran destinadas para el autoconsumo (pacora, doncella, etc.) son actualmente pescadas y comercializadas. PRODUCCION MINERA: Para la extracción del oro se utilizan tecnologías muy rudimentarias con equipos inadecuados que ocasionan deterioro, contaminación del medio ambiente y una baja producción. Con ésta explotación se ha afectado más de 150 hectáreas en la zona de los Cerros de la Puya, Vidal, la Chiva, Guacharaco. Por sus residuos sólidos y líquidos, con componentes químicos se están afectando también las quebradas, caños, ciénagas, y por su comunicación con estás, también el río Magdalena. Las formas subterráneas que se utilizan para extraer el material (suelo) han sobrepasado el nivel freático causando impacto en las aguas subterráneas produciendo desestabilización geotécnica en estos suelos, que a su vez pueden ocasionar derrumbes en los socavones con riesgos para la vida de los trabajadores. PRODUCCION COMERCIAL: Esta actividad está compuesta por 60 establecimientos de mediana importancia, en el sector se presenta limitaciones para la comercialización competitiva debido a la deficiencia vial, transporte y comunicaciones. Los establecimientos comerciales que ocupan la mayor atención son tiendas de abarrotes, droguerías, almacenes y





cacharrerías, atendidos por sus dueños y miembros de la familia sin que sea un sector de generación de empleo TRANSPORTE: En el municipio de San Martin de Loba (Bol), la principal vía de comunicación es el rio Magdalena el cual se utiliza para comunicarse con el entorno regional, departamental y nacional. Seguida de esta están las vías terrestres terciarias, corredores de comunicación de la cabecera con todos sus corregimientos y veredas. Dentro de estas se definen las siguientes: San Martín de Loba-Puerto Las Mercedes, de aproximadamente 1.4 Km. San Martín de Loba-Chimí, de aproximadamente 1.4 Km. San Martín de Loba - Barranco de Loba, aproximadamente unos 8 Km. San Martín de Loba-Papayal, aproximadamente 35 Km. de longitud y comunica con los corregimientos de El Varal, Playitas y Papayal TELECOMUNICACIONES: Este servicio lo prestan las empresas de telefonía móviles, en el municipio prestan el servicio COMCEL, MOVISTAR, TIGO Y UF. La telefonía fija no está prestando servicio actualmente. VISIÓN

Convertir al municipio de San Martin de Loba (Bol) en un centro agropecuario, minero, pesquero, ecoturístico y cultural competitivo, bajo los criterios de sostenibilidad y democracia para crear oportunidades de empleo que mejoren las condiciones socioeconómicas, políticas, religiosas, educativas y de salud de sus habitantes. MISIÓN San Martín de Loba (Bol) es una entidad territorial con autonomía política-administrativa y fiscal, cuyo objetivo fundamental es el mejoramiento de la calidad de vida de cada uno de sus habitantes, promoviendo la recuperación de la identidad Sanmartinense, el fortalecimiento del sentido de pertenencia, el respeto por los derechos humanos, la generación de una cultura democrática y el reconocimiento y aceptación de las diferencias, para lo cual dispondrá de su talento humano y de una gestión con criterio gerencial que maneje los nuevos elementos de la administración. OBJETIVOS GENERALES DE DESARROLLO

Consolidar el proceso de fortalecimiento de la gestión pública territorial.





Generar eficiencia en la prestación de los servicios de salud por parte de la ESE local, fortaleciendo los programas que busquen una atención personalizadas a diferentes grupos poblacionales.

Ampliar coberturas y garantizar la provisión en la prestación de los servicios de Acueducto, Alcantarillado, Aseo, Gas Domiciliario y Telefonía Básica Conmutada que permita generar un mayor bienestar en la población y disminuir la incidencia de factores de riesgo en la salud de nuestro municipio disminuyendo el nivel de necesidades básicas insatisfechas.

Propiciar espacios democráticos, para dinamizar la presencia ciudadana y comunitaria en las decisiones de gobierno y en ese orden de ideas, avanzar en los niveles de convivencia y paz.

Apoyar al talento humano Sanmartinense para el aprovechamiento de todo su potencial y capacidades individuales y de grupo.

Posicionar la imagen institucional del municipio de San Martin de Loba (Bol) en el contexto departamental, nacional e internacional que le permitan hacer un mejor aprovechamiento de sus recursos.

Apoyar la cultura y fomentar creación de escuelas de arte y danzas en el municipio.

Fomentar la práctica del deporte, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre.

Tomar medidas conducentes para controlar, preservar y defender el medio ambiente.

METAS GLOBALES

Ampliar la cobertura educativa en un 95% en los niveles de la básica primaria, básica secundaria y media vocacional.

Atender las coberturas útiles en PAI en un 100%

Disminuir el déficit de vivienda en la zona rural al 10%

Atender en un 100% las coberturas del régimen subsidiado en salud.

Ampliar la cobertura de agua potable y saneamiento básico en zona rural en un 85%.

Ampliar la cobertura de saneamiento básico en un 99% a nivel de la zona urbana.

Incrementar la generación de empleo y trabajo directo e indirecto en la escala formal y no formal, vinculando a un número significativo de productores agropecuarios, mineros y microempresarios al beneficio de las políticas oficiales para actividades productivas en los sectores agrícolas, pecuarios, mineros, educativos socioeconómicos y culturales.

Ampliar la cobertura de la malla vial urbana en un 95% en el período.

Mantenimiento de la malla vial rural en un 95% en el período de gobierno haciendo énfasis en las de mayor importancia.





Tomando como referencia el hecho que los programas de gobierno deben ser consecuentes con las políticas implementadas por el gobierno central, se han definido los siguientes ejes programáticos que se entrarán a desarrollar a continuación tomando como base el plan de desarrollo nacional: PLAN DE DESARROLLO NACIONAL 1. Estado Comunitario: Desarrollo para todos 2. Política de Defensa y seguridad democrática 2.1. Hacia la consolidación de la política de seguridad democrática 2.2. Desplazamiento, derechos humanos y reconciliación 3. Reducción de la pobreza y promoción de la equidad y el empleo 3.1. Pobreza y población vulnerable 3.2. Mercado y relaciones laborales 3.3. Inserción de las familias en el sistema de protección social 3.4. Banca de las oportunidades 3.5. Ciudades amables 3.6. Infraestructura para el desarrollo 3.7. Equidad en el campo 4. Crecimiento alto y sostenido: La condición para un desarrollo con equidad 4.1. Consideraciones macroeconómicas 4.2. Agenda interna: Estrategia para el desarrollo productivo 4.3. Consolidar el crecimiento y mejorar la competitividad del sector agropecuario 5. Gestión ambiental y del riesgo que promueva el desarrollo sostenible 5.1. Una gestión ambiental que promueva el desarrollo sostenible 5.2. Gestión del riesgo para la prevención y atención de desastres 6. Un mejor estado al servicio de los ciudadanos 6.1. Los requisitos del estado colombiano 6.2. Los retos del estado colombiano 7. Dimensiones especiales del desarrollo 7.1. Equidad de género 7.2. Juventud 7.3. Grupos étnicos y relaciones interculturales 7.4. Dimensión regional 7.5. Ciencia, tecnología e innovación 7.6. Cultura y desarrollo 7.7. Demografía y desarrollo 7.8. Sector de la economía solidaria 7.9. Política exterior y migratoria





PROGRAMA DE GOBIERNO MUNICIPAL

1. UN SAN MARTIN DE LOBA (BOL) MÁS EQUITATIVO Y SOLIDARIO CON MENOS POBREZA Y MAYOR PROMOCIÓN DE LA EQUIDAD Y EL EMPLEO

• DESARROLLO SOCIAL Y POBLACION VULNERABLE Gestionar la construcción y puesta en marcha del Centro del Adulto Mayor del municipio de San Martin de Loba (Bol). . Gestionar ante el Gobierno Central la ampliación a los cupos del Programa de Protección Social al Adulto Mayor (PPSAM) de 300 nuevos adultos en el próximo cuatrienio, de igual manera adelantar actividades correspondientes a los servicios sociales complementarios con recursos del nivel municipal, departamental y nacional que generen un impacto positivo en la salud, educación, economía familiar y aprovechamiento del tiempo libre en nuestra población adulta. Gestionar ante el gobierno central la ampliación a los cupos del Programa Nacional de Alimentación para el Adulto Mayor (PNAAM) de 400 nuevos adultos en el próximo cuatrienio buscando generar bienestar a nuestra población adulta. Gestionar los recursos económicos ante el gobierno nacional de proyectos productivos presentados por población desplazada, madres cabeza de familia, adultos mayores, jóvenes bachilleres y discapacitados del municipio. Adelantar un programa de titularización de predios en la zona urbana y rural que permita el fácil acceso a créditos y programas de vivienda de interés social. Adelantar estudios de prefactibilidad y diseños que permita gestionar recursos económicos para programas de vivienda de interés social, urbana, rural y saneamiento básico para población desplazada y población vulnerable en los niveles 1 y 2 del Sisben municipal. Apoyo el programa de Familias en Acción que permita atender coberturas en nutrición y escolares de la población desplazada y vulnerable del municipio. Apoyar mancomunadamente con el departamento los programas de clubes juveniles y hogares de bienestar. Apoyo a la población desplazada mediante la puesta en marcha de programas de reactivación económica rural. Adelantar programas de implementación turismo agroecológico con población joven organizada





Apoyo a la población discapacitada mediante actividades productivas que permita su crecimiento en sociedad • MERCADOS Y RELACIONES LABORABLES Establecer convenios con el SENA que permita implementar carreras técnicas en las áreas de Administración agrícola, pecuaria, explotación minera, pesca, cría y comercialización de especies menores, siembra y producción de árboles maderables, mecánica automotriz, soldadura, operación de maquinaria pesada, que permita atender 500 estudiantes en el cuatrienio. Adelantar contactos a nivel internacional para la exportación de mano de obra local hacia países como España y Canadá como fuente generadora de ingresos familiares. Creación de unidades productivas en textiles, alimentos, servicios, marroquinería, artesanías y arte que permitan la generación de empleo para las familias, madres cabeza de hogar y población vulnerable. • UN SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL MÁS EFECTIVO Intensificar campañas para prevenir las enfermedades más frecuentes que se presenten en el municipio de San Martin de Loba (Bol), especialmente a favor de los niños y la tercera edad. Fortalecimiento de los servicios de salud del hospital local de San Martin de Loba (Bol), mediante la ampliación de los programas de Promoción Urbana y Rural con el ánimo de prestar un mejor servicio a la comunidad. Dotar la secretaría de salud con los insumos necesarios para ofrecer un excelente servicio a la comunidad que a diario la visita. Conseguir la prestación de los servicios de una droguería alterna para el suministro de medicamentos No Post atendidos con los recursos de la oferta para la población subsidiada del municipio. Generar y mantener coberturas útiles en los Programas Amplio de Inmunizaciones PAI y Promoción y Prevención (PyP), en lo referente a esquemas de vacunación, disminución en los índices de morbilidad por EDA, IRA, Dengue, Atención y tratamiento en el consumo de sustancias psicoactivas en la población, atención materno perinatal, recién nacido, crecimiento y desarrollo, atención al adolescente, atención a escolares, visitas casa a casa con el grupo de profesionales de PyP para el fortalecimiento de la salud familiar. Gestionar la continuidad en la cobertura en el Régimen subsidiado.





Gestionar ante el Ministerio de Salud y el Departamento la Ampliación del Hospital San Martin de Loba (Bol) ESE, en su segundo nivel y la dotación de los servicios de Hospitalización, Cirugía, Parto y Puerperio. Intensificar campañas de planificación familiar, PAI, Nutrición, Atención al Adolescente, Consumo de sustancias psicoactivas, Detección y control de enfermedades zoonóticas por intermedio del PAB. Realizar los estudios de prefactibilidad y diseños para la construcción y dotación de los puestos de salud de los corregimientos de Pueblo Nuevo Ceros de Julio, Las Playitas, Papayal, El Varal, El Jobo y Chimí. Realizar brigadas médicas de especialista a través de la Fundación TOMA y la patrulla área para atender a la población del municipio en sus afecciones de forma gratuita. Dotar al hospital municipal con equipos médicos de última tecnología para la prestación de mejor servicio. Reestructurar el personal médico del hospital municipal vinculando médicos de experiencia en una cuota mayor a los médicos rurales. Gestionar los recursos para la construcción y dotación de los puestos de salud en los corregimientos de Las Playitas, El Varal, Pueblo Nuevo Cerros de Julio, Chimí, El Jobo, Papayal del municipio de San Martin de loba (Bol).

2. UN SAN MARTIN DE LOBA (BOL) MAS PRODUCTIVO Y COMPETITIVO

• INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO Gestionar los recursos necesarios para los estudio y construcción de la vía que conduce de la cabecera municipal – Los pueblos – El Boquete – El Jobo – Papayal. Donde se realizara la rehabilitación de los tramos en mal estado y la apertura el paso por el Boquete. Las obras incluyen levante con material seleccionado, compactación, perfilado, cunetas y obras de arte. Gestionar la consecución de los recursos para pavimentar las calles de la cabecera municipal cumpliendo con la meta en un 75% en el próximo cuatrienio. Gestionar los recursos necesarios para la reconstrucción en asfalto de la vía que conduce de la cabecera municipal al corregimiento de Chimí (Vía el Bajío. Las obras incluyen ampliación, levante con material seleccionado, compactación, perfilado, cunetas y pavimentación en asfalto.





Gestionar los recursos necesarios para los estudios y construcción de la vía que conduce de la cabecera municipal al corregimiento de Chimí (Vía La Vuelta). Las obras incluyen levante con material seleccionado, compactación, perfilado, cunetas y obras de arte. Gestionar los recursos necesarios para la reconstrucción en asfalto de la vía que conduce de la cabecera municipal al Puerto de Las Mercedes. Las obras incluyen ampliación, levante con material seleccionado, compactación, perfilado, cunetas y pavimentación en asfalto. Gestionar los recursos necesarios para la reconstrucción del muro contra inundaciones que conduce del puerto de Las Mercedes al Municipio de Barranco de Loba (Bol). Las obras incluyen levante con material seleccionado, compactación y perfilado. Gestionar los recursos necesarios para la reconstrucción del muro contra inundaciones en los corregimientos de Chimí, Varal, Playitas y Papayal. Gestionar los recursos necesarios para la rehabilitación de toda la maya vial de redes terciarias del municipio de San Martin de Loba (Bol). Las obras incluyen levante con material seleccionado, compactación, perfilado, cunetas y obras de arte, donde se definen las siguientes: Vía: Cabecera Municipal – Vereda de Bejuco Vía: Entrada a pata de Vaca – Vereda Pata de Vaca Vía: Cabecera Municipal – Antiguo Puerto de Come Miel Vía: Entrada de Santiago – Vereda El rincón – Corregimiento Pueblo Nuevo Ceros de Julio Vía: Corregimiento Pueblo Nuevo Cerros de Julio – Corregimiento El Varal – Corregimiento Las Playitas Vía: Corregimiento de Las Playitas – El Cruce Vía: entrada a Mauricio – Los Tubos Vía: Los Tubos – La Soledad Vía: Vereda Mina Ceca – Mina Nigua – Portugal Vía: Pueblo Nuevo Cerros de Julio – Los Pueblo (pasando la quebrada moja huevo). Mantenimiento y construcción de obras de arte (Alcantarillas, cunetas) existentes, que permitan la normal evacuación de las aguas lluvias en temporadas invernales sobre las diferentes vías rurales. Gestionar los recursos necesarios para la apertura de la calle El Bolsillo de la cabecera municipal





Seguir en gestión para garantizar la construcción del plan de vivienda rural de casas prefabricadas en todo el municipio de San Martin de Loba (Bol), con el fin de reducir su déficit en la comunidad rural al 10%. Reconstrucción de los puentes sobre la quebrada de Mauricio (Vía Mauricio), puente sobre la Quebrada de la Regla (Vía a Bejuco), puente sobre la Quebrada El caucho (Los Pueblos), puente sobre sobre el cano de Las Playitas (Las Playitas) y puente sobre la Quebrada Quebrarena (Vía a Pueblo Nuevo Cerros de Julio). Gestionar los recursos para la construcción de un muro contra inundaciones que comunique los corregimientos de El Varal y Las Playitas • MINERIA ECOLÓGICA Seguir gestionando el programa minero COOFAMIPAZ BOLIVAR para una minería más social, productiva, segura y ecológica, con el fin de disminuir a cero las emisiones de mercurio y cianuro al medio ambiente. • MÁS TURISTICO Y PROSPERO Gestionar los recursos necesarios para el estudio diseño y construcción del muelle en el puerto de las Mercedes. Adelantar estudios de suelo, legales y de prefactibilidad para la construcción de un mirador turístico en el Muelle de Las Mercedes. • MAS EQUITATIVO “GESTIÓN Y PROGRESO PARA TODOS” La política agraria estará orientada a contribuir a la recuperación de los ritmos de crecimiento de la producción y productividad agropecuaria, una de las principales actividades económicas del municipio, la cual jalona y dinamiza el comercio y otras ramas económicas. La política persigue entre otros aspectos, atenuar o atender en parte las fallas estructurales de la economía campesina como son las deficiencias en la comercialización, acceso al crédito, a la tierra y los problemas de organización y gestión empresarial. En ese orden, habrá una gran articulación con las orientaciones del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, Ministerio de Comercio e Industria, Secretaría de Agricultura Departamental. Dentro de los programas y proyectos que se esperan alcanzar mencionaremos los siguientes:





Fortalecimiento de la Unidad de Asistencia Técnica Agropecuaria que permita adelantar programas de reactivación agropecuaria. Implementar el fondo rotatorio municipal que permita a los campesinos contar con un recurso económico para adelantar las actividades de siembra bajo la modalidad de capital reembolsable. Gestionar ante el gobierno departamental y nacional la siembra de 1000 nuevas Has de Yuca, 300 Has de aguacate injertado, 1000 Has de maíz, 300 Has Auyama y 200 Has de plátano. Gestionar los recursos necesarios para la construcción de una estación avícola y piscícola que genere abastecimiento para los productores de la región. Gestionar los recursos necesarios para fomentar los mercados campesinos. Gestionar los recursos económicos a nivel departamental y nacional para la electrificación del 100% de la zona rural del municipio de San Martin de Loba (Bol). Adelantar un programa de repoblamiento bovino en los corregimientos de Las Playitas, El Varal, Pueblo Nuevo Cerros de Julio, Chimí, El Jobo, Papayal y las veredas adjuntas a la cabecera municipal. Adelantar un programa de repoblamiento avícola en los corregimientos de Las Playitas, El Varal, Pueblo Nuevo Cerros de Julio, Chimí, El Jobo, Papayal y las veredas adjuntas a la cabecera municipal. Adelantar un programa de repoblamiento porcino en los corregimientos de Las Playitas, El Varal, Pueblo Nuevo Cerros de Julio, Chimí, El Jobo, Papayal y las veredas adjuntas a la cabecera municipal. La erradicación voluntaria de drogas ilícitas se fortalecerá buscando la inclusión del campesinado Sanmartinense a los programas de “Familias Guardabosques” y “Desarrollo Alternativo” buscando ingresar a estos programas alrededor de 150 familias guardabosques y 150 proyectos productivos en el cuatrienio de mandato. Promover mecanismos de asociación y alianza de pequeños y medianos productores. Fomentar la organización de mujeres campesinas en proyectos productivos.





3. UN SAN MARTIN DE LOBA (BOL) MÁS INTERCULTURAL PARTICIPATIVO Y TECNOLÓGICO PARA UN DESARROLLO CON EQUIDAD.

• EDUCACIÓN Y DESARROLLO Contribuir con la entrega de kids escolares para la población estudiantil que permita generar permanencia y mayores coberturas en el sistema educativo municipal. Dotar y gestionar la consecución de ayudas didácticas para las escuelas y colegios que permita una formación integral del estudiante en las distintas áreas. Establecer convenios con las universidades de la región y el departamento para subsidiar 80 cupos universitarios en el cuatrienio con un promedio de 20 cupos/año. Dotar con computadores las salas de sistemas de las instituciones educativas de la zona urbana y cabecera, del municipio de San Martin de Loba (Bol), que cuentan con equipos obsoletos. Fortalecer y apoyar los programas de educación especial en convenio con el Instituto Departamental de Rehabilitación y Educación Especial del Departamento de Bolívar y los establecimientos educativos del municipio para restablecer los derechos y oportunidades que tienen los niños y jóvenes con problemas especiales. Por tanto es necesario apoyar las instituciones educativas que implementen y ejecuten proyectos con nuevas propuestas pedagógicas en donde se prepare al alumno de una manera humana, social y productiva para este milenio. Apoyar la creación y puesta en marcha del programa Huertas Escolares en las escuelas rurales del municipio como mecanismo de generación de conocimientos y competencias. Gestionar y construir los restaurantes de las Instituciones educativas municipales a las cuales les haga falta. Realizar los estudios de prefactibilidad y Gestionar los recursos necesarios para la ampliación y remodelación de los establecimientos educativos en la Cabecera municipal y Veredas. Participar mancomunadamente con el gobierno departamental y nacional en los programas de bienestar social (Transporte y alimentación escolar).





Implementación de un programa bilingüe que mejore el aprendizaje de la segunda lengua como alternativa pedagógica y laboral que les permita incursionar a los estudiantes de la Concentración de Desarrollo Rural en el mercado laboral internacional. Adelantar los estudios de prefactibilidad y diseños que permitan gestionar la construcción y dotación de las salas de alta tecnología con mayores posibilidades por parte de los establecimientos educativos y sus estudiantes de adelantar proyectos innovadores en el área de cibernética. Buscar alternativas más eficientes para la movilidad de los estudiantes dela zona rural. Construir un nuevo centro educativo en la zona de guacharaco que contemple primaria y media básica para evitar el desplazamiento de los estudiantes hacia la zona rural. • MÁS CULTURAL Y ANCESTRAL Apoyar la consecución de la Emisora Cultural y Comunitaria del municipio de San Martin de Loba (Bol). Apoyar las diversas fiestas y eventos en donde se generen expresiones y manifestaciones culturales y religiosas como: Festival Nacional de La Tambora, fiestas religiosas en conmemoración a nuestro patrono San Martin de Loba y festival de Danzas y corralejas a celebrarse en el mes de Noviembre. Gestionar ante el Gobierno Nacional el fortalecimiento de la banda municipal con la adquisición de nuevos instrumentos musicales y uniformes. Gestionar con cooperación nacional e Internacional la construcción de la casa de la cultura. Gestionar ante el Ministerio de la Cultura la Construcción y puesta en marcha de la escuela de Artes del Municipio. Dotar la biblioteca pública con 15 computadores en red y enciclopedias didácticas, que permitan a las personas que la visitan a diario el poder realizar consultas interactivas. Adelantar la gestión ante el Ministerio de Comunicaciones para la inclusión de la biblioteca pública municipal en los programas de conectividad adelantados con Compartel.





• MÁS DEPORTIVO Y RECREATIVO Adelantar los estudios de prefactibilidad y gestionar los recursos económicos necesarios que permitan modernizar los actuales escenarios deportivos existentes en el municipio (parque central, polideportivo cancha de la Iglesia, polideportivo cancha Barrio Venecia, polideportivo cancha Barrio Nuevo Horizonte, polideportivo cancha Barrio 28 de Diciembre y estadio Municipal de Futbol, parque la concepción en el corregimiento de Chimí, polideportivo cancha de futbol de corregimiento de Chimí, polideportivo del Varal, polideportivo de Playitas, polideportivo de Papayal, polideportivo del Jobo). Crear y fortalecer la Escuela de Formación Deportiva del municipio con sede en cada corregimiento y dotarlas con implementos y equipos necesarios que permitan atender la práctica de las diferentes disciplinas en el municipio. Gestionar la capacitación y formación de instructores, técnicos y dirigentes deportivos. Adelantar actividades de ornato y embellecimiento de los parques y escenarios deportivos que permita generar ambientes propicios para la práctica del deporte y el sano esparcimiento y recreación en el municipio de San Martin de Loba (Bol) (parque de la iglesia de la cabecera municipal, Parque de la iglesia Corregimiento de Chimí). Crear la secretaria de Cultura, deporte y prensa del municipio.

4. UN SAN MARTIN DE LOBA CON UN MEDIO AMBIENTE SANO CON MÁS Y MEJORES SERVICIOS PÚBLICOS PARA LA COMUNIDAD

• MEDIO AMBIENTE SANO Y SEGURO Adelantar programas de recuperación, manejo y conservación de las cuencas hidrográficas abastecedoras del municipio de San Martin de Loba (Bol). Gestionar ante las entidades correspondientes la consecución de recursos para desarrollar proyectos de letrinaje y beneficiaderos ecológicos en las veredas aledañas al cauce del río y a los afluentes al mismo que permita disminuir la contaminación de las corrientes de agua municipales. Apoyar los programas de arborización en las principales calles de la cabecera y los corregimientos de San Martin de Loba (Bol). Adelantar los estudios de prefactibilidad y Gestionar los recursos económicos a nivel departamental y nacional, para realizar el mantenimiento y modernización de la actual infraestructura física del cementerio, mercado y matadero municipal.





Implementar planes de contingencia en coordinación con la oficina de Prevención y Desastre a nivel Departamental y Nacional, en caso de presentarse emergencia en el Municipio. Gestionar los recursos a nivel departamental, Nacional e internacional para la recuperación la Quebrada La Regla y la Quebrada Grande. Gestionar los recursos para la construcción de mataderos en los corregimientos de Las Playitas, El Varal, Pueblo Nuevo Cerros de Julio, Chimí, El Jobo y Papayal • MÁS Y MEJORES SERVICIOS PÚBLICOS Adelantar el proceso de modernización de la actual empresa de servicios públicos y convertirla en una empresa de economía solidaria buscando se mantenga competitivo frente a los retos que ofrece los nuevos sistemas de mercado. Se subsidiará de conformidad con la ley, los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo que presta la empresa de servicios públicos a los estratos I y II de nuestra comunidad. Ampliar y mejorar la prestación de los servicios de Acueducto y Alcantarillado hacia los barrios subnormales que se encuentren totalmente legalizados. Gestionar ante el departamento y la nación la adquisición de un carro compactador de basuras de 15 Ton y que permita adelantar labores de recolección de residuos sólidos. Disminuir los riesgos de contaminación por basuras mediante la puesta en marcha de un programa que permita gestionar los recursos económicos para la modernización del actual relleno sanitario con el ánimo de adelantar labores de separación en la fuente, reciclaje y la elaboración de abonos orgánicos a través del sistema de compostaje y lombricultivo. Realizar labores de mantenimiento a los actuales sistemas de acueducto y alcantarillado municipal generando eficiencia y continuidad en la prestación de los servicios. Gestionar los recursos necesarios para rehabilitar el Mercado Municipal en donde nuevamente funcionarán los servicios de expendio de productos cárnicos, venta de verduras y hortalizas, cumpliendo con todas las normas de sanidad establecidas. Adelantar los estudios de prefactibilidad (Topográficos, de suelos, ambientales, legales y diseños) que permita gestionar recursos económicos para adelantar la construcción del acueducto de los corregimientos de Las Playitas, El Varal, Pueblo





Nuevo Cerros de Julio, Chimí, El Jobo, Papayal del municipio de San Martin de Loba (Bol). Adelantar los estudios de prefactibilidad y diseños para adelantar los programas de construcción de soluciones alternas de excretas en la zona rural y barrios subnormales del municipio Gestionar los recursos para la construcción del Plan Maestro de Alcantarillado y manejo de aguas residuales para la cabecera y los corregimientos del municipio.

5. UN SAN MARTIN DE LOBA SEGURO, INTEGRADOR Y DEMOCRÁTICO ALSERVICIO DE LOS CIUDADANOS

• UNA ADMINISTRACIÓN MODERNA Y EFICIENTE Reestructuración Administrativa que involucre: • Fortalecimiento del Manual de funciones. • Fortalecimiento del Manual de Procedimientos. • Fusionar y crear los cargos donde sea conveniente. • Categorizar los cargos. • Elaborar el Organigrama Institucional. • Capacitación y actualización a los Funcionarios Públicos para una eficiente prestación de los servicios del estado ante la comunidad en general. Modernización de la hacienda pública que comprende: Subprogramas: Recaudo efectivo. • Propuestas de Acuerdo para definir incentivos a contribuyentes del Predial, industria y comercio y los servicios de agua potable. • Campaña de sensibilización a la comunidad para el pago de los impuestos y tarifas de los servicios, recuperando cartera morosa. • Actualización del catastro municipal. • Continuar con la Sistematización del predial unificado. Subprograma: Saneamiento Fiscal y Financiero. Se incorporan entre otros proyectos los siguientes: • Continuación del saneamiento de pasivos. • Constitución del pasivo pensional. • Incremento de los recaudos y eficiencia en el manejo del gasto.





• UNA ADMINISTRACION AL SERVICIO DE LA COMUNIDAD Consolidar la comisaría de familia que permitirá atender de manera oportuna y precisa los casos que tienen que ver con abuso sexual, maltrato infantil, violencia intrafamiliar. Se adelantarán en común acuerdo con el gobierno departamental y nacional programas tendientes a fortalecer las actividades de DDIH y DIH en el municipio. Crear el punto de atención al ciudadano en donde se adelantarán actividades de recepción de quejas y reclamos para dar pronta y efectiva solución a los problemas que aquejan a las comunidades lo que permitirá llegar de manera precisa a las necesidades más urgentes de nuestra población Implementar y apoyar los frentes de Seguridad Ciudadana en el Municipio de San Martin de Loba (Bol). • MÁS PARTICIPATIVO Y CON MAYOR LIDERAZGO Adelantar labores capacitación para la formación de líderes comunitarios. Adelantar encuentros de líderes comunitarios Respaldaremos las iniciativas, planes y programas viables, que presenten los dirigentes y líderes comunales, asociaciones de mujeres, juventudes y organizaciones no gubernamentales del municipio de San Martin de Loba (Bol). Rescataremos el liderazgo, gestión y dinamismo de las Juntas de Acción Comunal, ofreciendo en esta administración el apoyo, respaldo, participación que por derecho les corresponde a las diferentes comunidades. Apoyo a la participación de las Juntas de Acción Comunal y ONG’s existentes, dentro del proceso de desarrollo del Municipio. Estímulos para la creación de los Comités de Control Social de los servicios públicos y a los Comités de Veedurías Ciudadanas. Campañas de promoción de una cultura de paz y convivencia pacífica. FUENTES DE FINANCIACIÓN DE LAS INVERSIONES DEL PROGRAMA DE GOBIERNO Se contará con dos tipos de recursos que provendrán de fuentes tanto internas como externas.





FUENTES INTERNAS • Recursos del Sistema general de Participaciones. • Recursos propios. • Sobretasa a la gasolina. • Recursos del Presupuesto General de la Nación (Presidencia de la República, Ministerios y sus fondos, establecimientos públicos). • Empresa privada. • ONG’s sin ánimo de lucro. • Recursos del presupuesto departamental. • FOSYGA. • ETESA. • Otros organismos y entidades. FUENTES EXTERNAS • Cooperación técnica de gobierno a gobierno. • ONG’s nacionales e internacionales. • Gobiernos y parlamentos regionales. EL SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN AL PROGRAMA DE GOBIERNO Es importante señalar lineamientos tendientes a garantizar el control y la evaluación de las acciones propuestas. Para ello, estableceremos mecanismos democráticos que permitan las más amplia participación ciudadana y comunitaria, tal como lo establece la Ley 152 de 1994 o Ley orgánica del plan de desarrollo. En ese sentido, apoyaremos al consejo territorial de planeación y otras instancias, con la logística mínima que posibilite el ejercicio exitoso del seguimiento y la evaluación. De igual manera, se hará uso de indicadores de gestión reconocidos por el DNP, para facilitar en el marco de la ejecución del proyecto, una rendición pública de cuentas de cómo marcha la implementación de este programa de gobierno. Gracias por leer nuestro Programa de Gobierno. ¡Dios los Bendiga!

JUAN DE JESÚS RUBIANO CAMARGO Candidato Alcaldía de San Martin de Loba (Bol)

2012 – 2015 “Gestión y Progreso para Todos”

programa de gobierno juan rubiano

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