Profesora Paloma Abett de la Torre Díaz

Cátedra Historia Social del Magisterio

Junio 2008

Las reformas educativas de los 90´

La Reforma de 1981

1.Cambio en la relación del Estado y el sistema escolar

2.Municipalización 3.Fortalecimiento del sector

privado4.Desregularización 5.Centralismo curricular

Problemas Estructurales de:

Calidad Inequidad Segmentación

Escolar

Estado de la Educación Escolar en Chile:diagnóstico

Principios del proceso

Cobertura

Calidad

Equidad

Escolaridad obligatoria

Evaluación del proceso de enseñanza / aprendizaje

Principio de discriminación positiva

Reformas de los 90´

Políticas educativas en los 90´

Regulación de la profesión docente

Financiamiento

Funcionamiento temporal delSistema escolar

Programas de intervención

Reforma curricular

Principios del procesoProgramas de Mejoramiento

COBERTURACOBERTURA CALIDADCALIDAD EQUIDADEQUIDAD

Establecimiento decondiciones básicas

Calidad de los aprendizajes: eje

docente / eje curricularDiscriminación positiva

Programas universales

Programas focalizados

Transversal

MECE Básica

MECE Media

Mece – GPT

Universales Focalizados

Montegrande

Liceo para todos

Formación docente

P - 900

Educación rural

Montegrande

Liceo para todosLiceo para todos

Programas de Mejoramiento

Programas de Mejoramiento

Programas de Mejoramiento

Programas de Mejoramiento

Segmentación Educativa.Evolución en la década de los ‘90

“Sistema escolar concientemente estructurado por clases sociales” (Informe OCDE:2004)

Causas estructurales

de la crisis del Sistema Escolar

chileno

Las Leyes Constitucionales de Educación:

El Marco Regulatorio

La institucionalidad

y el Modelo de gestión

El sistema de Financiamiento:

subsidioPor alumno/a

LOCELOCE

Descentralización curricularCreación del CSE (Consejo Superior de Educación).Reconocimiento Profesional de la Pedagogía.

Las Leyes Constitucionales de Educación:Constitución Política y Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza(LOCE)

La LOCE “es un entramado legal que introduce con mucha fuerza una serie de mecanismos de mercado, tales como:

1. Libre elección de escuelas2. Distribución de los recursos públicos

subvencionando a la demanda (voucher) y no diferenciando entre municipales y particular subvencionados

3. Descentralización de los establecimientos (municipalización).

4. Autorización a los establecimientospara seleccionar a sus alumnos, pese a

que esos establecimientos estén financiados por el Estado”.

(Santa Cruz Grau, 2006).

Modelo deGestión

Sostenedores

Equipos de gestión escolar

MINEDUC

Modelo deGestiónYFinanciamiento

Modelo de Gestión

YFinanciamiento

MunicipalidadesParticular

subvencionadoCorporaciones

DAEMCorporaciones

Municipales

Particular Pagado

Modelo deGestiónYFinanciamiento

Establecimientoseducacionales

Dependencia “Autoridad”

Gestión municipal

Aspectos administrativos

Recursos Humanos

Presupuesto

Equipamiento

MINEDUC

CurrículoAsuntos

PedagógicosEvaluación

Control sobreLa asistencia

El

modelo

de financiamiento

“La educación chilena está influenciada por una ideología que da una importancia indebida a los mecanismosde mercado y competencia para mejorar la enseñanza y el aprendizaje” (OCDE, 2004: 290)

La herencia autoritaria

• Municipalización • Modalidad del

Financiamiento• Medición de

logros• Marco

regulatorio

• Redefinición del rol del Estado

• Estatuto Docente

• Competitividad + Mejoramiento

• Inversión de la tendencia en el gasto

Continuidad Cambios