producido y distribución de los impuestos a los réditos y a las...
TRANSCRIPT
Universidad de Buenos AiresFacultad de.oenctas 'EconómicasBiblioteca "Alfredo L. Palacios"
Producido y distribuciónde los impuestos a los réditos
y a las ventas en elperíodo 1935/41
Andueza, Felix
1942
Cita APA: Andueza, F, (1942). Producido ydistribución de los impuestos alosréditos yalas ventas en el período 1935/41.Buenos Aires: Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias EconómicasEste documento forma parte de la colección de tesis doctorales de la Biblioteca Central "Alfredo L, Palacios",Su utilización debe ser acompañada por la cita bibliográfica con reconocimiento de la fuente,Fuente: Biblioteca Digital de la Facultad de Ciencias Económicas -Universidad de Buenos Aires
Tesis Doctoral 001501/0250
""'.
··-·..t~.4.G~4o :7 .<1-i·$t'1~c16J;.· 'de.., . . . ', ' , . . . ,
1" lolfi,d1to': ·t a la.- ven'Q
19J~/U.•
impuestos'.......
en .al ,p8~lo..
' ., > ~ .....
.4rtleul.'2. "n pre(lUc1Ü aeiJl8 ..1apU'.'oa a ').~. ~.41' .....
:: ·."l~.~jb~;~' .~tr'l. 1••14.#~:i~, .p~~'11l.· j ' la ~~~1~aJJAa4' ..
: ~:;:<~ : ; ~ ':pl.,at·~..?: .~~~. ': ".l ~l :: ". _1cJl~,· d. ':."19' 8.'..•_..• _'.b1.~:_• .·.1/u · 'pJ-_- .;{ : ., . '» ". .< . : .,-~ .' .-" .:'>~ ..:'~ ' ;'." " :.:, ' , . ( . . <: ' .. : > • '. -:. • <. ::.. .. .. .: . : ;' . ' .. .. · . c: : · . ". ' . . ' . . :~ ' . . ' . . ' .
:.1. ..... . .
: •. ·,o.~.. r..pedo alproau.14od.l· bapu••' . ....·l lla ..e.tu,.1 .",!4ltlt :·.....;:d;/·ft.:::(••~.~1~Ultllm.l.'''·<1. ~~~~i.j~~~.:~~1~~ á1 : <i~1 ~''ltnU~:~-:2. •.;.: :.:V.Jrl~ ~ :";' i. K.cl6ft ;a'" .~.. aftO. :~~:'S,'1 1~.Jit"..1 ·8,~tJ "..
-. " ." :'" .' , r .;. \ . ~. \ '. '; ' ., .....'.•1·""_7 :P"1&s'''ftfJl.1Á ..t...~1.;1~ ;~ , .l ~._ . '. . '
>;'. (.'" , " '~ · · ; ;" .'I .-i d. 1a · C;~t~il. d. "'e.iftI••'. '. ;...1....... ' kA " .1.' aa . P ,~ ~ ' . I.L},.. n -'=;. ,Ir . .. &e:w ,?=_••. U , sq ir. E ,
. , ~. J11el.~~ &1_._JjL~c1U".~ :t~ JrOP.••'. p.'l·P~:-,"•. ••..cl.r;.j:.cut1~.~...•....•• •:ti11~eai.:~~~ .~~re~.....1• •.}).rti.1P~.{Ia '·4e....:1A Jhl--,1· , •• • •: : ·. rilo1pal~~_4,..~e ·l á .. '.p1'alJ'i4~~-· ·~ ·.l ,.a d~·.t,lbuc16• ..~~~ pri41l~1..J ': ': '?,..:-.,: :; , ~ . ' <:':' .. : .. .•:..': ~ . . .: .- . : . •• . .: . ~ . . ~ .~ -,<::~..': " : :~r :"o:: '<:; .:',. .'.. ' ,-- ' . ' ..:, ~" . ' . ' .. , :':<.'.
:· .: _·J~.J. ..~••t. 11 ltt.rl..lte.>i ·.l......' t ..bld :•• · . Up:riJld"
,; .; ' ~.1 m.no~ '!n_t •• e>' •• bi.s,neO'••1••1 hab.r 1'.....1"'...--,> , ' ,~¡' ,..; ':'••"J'~ lO~.n.,~ ' ··ai~••,. a la.Y_'~. .,; -. .
' .: " · Bl d1P.ta40 ~4'~~" .~t. ".l' t1~ ·.n4t'la.~~ .
, , ,l. " -.,' ,
.'.pon"...~<.:~ .....t.it".,.bi':...••,t••• 41.t~1~(Hon••·~
. .< : " ', '. . .· <A~. ir.'p".ti P".l ~.ti"'~' m"~u'O~ dt.1>1f!tU,l,
-, "... . ~i 8..... IUnS:.'ro .~aaos..~a·.u..".... 4i ••eJl-
4.1·~LIQ••#~.~. <.;~j)li••••'..'. :.'.1all.t<. ' :40e, o¡. D1üM,","f :.. ,:_:jt••\, :'q~' a.'~a''':4. ·l1Il& bd1....1...:. ole,.,'.. ·_4~ .. t.~ .....:
; :: ¿~~==..·1. ,.C••ll.1,.a';'~.>.o" ·....·...tl_.a .jut4$.oaqU.tl•• 4.H..
.•'· · ·< . :.:~~~.fp~ <. :~. ~l" ~l-.<Jl" a. '4. · 'i~.: pavJm.n... ' . ~. ,.. :Cont.,t6 :;' .:1 - ' doc.or ~., ttLo" -que _o"cP•••• que ,':
~~~~7~~C~ =: :';~f;it.'li~' :4•. lbit:P. ,·Rl••,..o..·.&11da .tlJllWli-" ao1. . 4e.tfJ&41a ..... :~
:··:·.·;(.. ...i:.;~~·:...hu1~a~~'J).: ~.. ·~: ·· ·41.t~lbuC16.. ..·pq• .ia. proY1aol••• .PJ'o~·:: '·.. · < ·~lY la .... i .. "Ollüt'170~ ,. · ,l.~:n.v~~•• · .l 'O~. . .
··,pl"' 'f'ba.ifi. ;.. ,a. ..... ".rl...41.'....'.aa.41.4a·. pO.l... -.1.·····..' ' ":. :>: ' , '. ' . , :" ':'. .' ',' . . , . './ .,; . , .. ' . . , .' .
·, -.:)Ml111 : l r.'~r. :la_J\lcla t1naaol p.r. ....- .'del' •••t'~;.l ::~.nUl1_•••• _. ·a4.1ll1.t...l0•••:· AlMP-. · .·'u••1. 'I••••• :,. 10• .,:rI4i.... '••~.a40•.Po;P.l". ,p."iNt"* ·"4S.••
tl'lbuf. ,~~r••·. ' .. ,7 1••••1'~j.pa1'".J..., eoJIlO.~•."""1a 18.-:..4\tati ;:4$ ,•• .1•• ,pr ••_~u. '...~qu. JI"'''.' 187••"'..~ ,:t.~.~'... 'd trt".15D'lr..,'a••,".','. " , . . ':; ..
" ~' ' d4tlbab• • 141P~ti40Agu.l,*r•••b.l. ·qU••1<.~••'., ' . . . ' . . ' . .... .' . . . • -; - Ó»~.
·· >·lO:. :·: .po.~".t~.f" ....q",.·. ~ ·. ·..l).- ~pq."" ·,,:.•Il. ·•••, t ONa ••· ._ DatJl"
'· : ·'ia _, 41~i:al1.16a, ,'•• 4••••\ltilb~.1 .1.t... 4. "'1"~aa.i
..., ;: : ~ ,, {~ , < ..• . ' .,» . ~, ' . ..•.,...•· · ,' ; J1 . :41~*a4 A;.~"·.a.~••:t.l'm1Da~-.·.... .~••1.1~~ .:;'...'.i:.,:p ...ill'j · que q.. ..~..' U~o11• ..popu••ti... 1a.,P"YÍM~
~!3 !-!l1~,:.j.i't_~.\"F,¡a~4!"JU.'ir1,.áa40, ·1",·~••~1~4 r.4lqu14~ct 'C, d. '¡a .t'~l~:_" :4.1~ ·~Odl.te140 , ,d.l':tmpu••'.,.•'1.~· r'41.
l ,
,'! ,"
. ~. ',
... :.,~ . , '
' ,. . , ' " .
'.,. -.l' ndo. . ..t08 por••ntIlJ•• hut. .l · ·-'l~.•.. 19,e7 ante. 4.1 314e ., . } ,,', ~ ,
41cl.mbre de ~.k ~ ...•• tijui la proporOl&n .4n.,qut •••t ••t .
n la dtatr,lb\101611 . ""10..•uc••1YQ •..·:
Buta. .81p pres.'.7 me41ante .• l eOttl'••poncU""
t • .d.~P.'. ael ·Pod,1" ·EJ8.~'tlv~. a. ·bAl...,..nldo··)l'4rroiaac1o ..al. ' .
. émen t e 41eha ·tona de d.1atr1buo16a•.
. En 4.~·ui!~10 ; .(an. 'Jó dAla 1.7 11682!.0.)·. ,a. ' 1n41otlll l oa ln41 101 i~••. • • bad l~4t.t.~
.. ' , .
' 0*611 .l1t~e la munlo.1pllJ,lda4 c1.1.' .C.P;'~'.d.rtá1. y 10 pny1D-. '. " t:. . ' " '. • . ' • •
.<da'. '.., .que ••rAn eomentad.. ~b '~.lant,:, · C\lan40.. oo"lp..
lQa cuadros corr••ponü·tat••,.,
.PQJ" .1 .rtf_lo ~'(d'.;7 4. la 1..,116821'.0.)
a. ob1.1g~a 1•• p~ovincJa. a 'ao'u." _. aa-'•• '. de "t.~16n 4ia..bl,.ndo, aJust ar 11.l ",'ldo. 'lu d1.po8~.lon••: p~g1n••'.. I1J.,... ··
~ pOJ- eata. ley ¡¡ ~. 1168.' '( ,.o.' ).. . '.' , Se t,.eulta,· "PO,~' ot~ par'., .. 1•• pJ.oY~n.l... P";'
, ., ,
ra ·.(JI1.enu en8U pod•••i 1Jip07t. 4.1 !.aPue.to aloaX"ltto*
,flU. ' . • orreapoB4a'9bX"8 lo. ._._.,jubU••lon•• .'t,·P4ln.1o". pl"o.... ' . ' ' . . ' . ~ . . '. -. . . . . '
v~nO.l&1e..n '8 " ju*,,1••t6ja '., a10.·.r,c~',o. ' de,"l a 114U1_~16Jl, " ". -' . . . . . .: ' . ". , , ~ . ~. .
l ~tlnl'1Y••. d10boa 1.¡.t... ·•• l.a,:.OIll)\t'~ .. ~u.nt.4e 1.. ..;.•
t. , gl~bal Q'U8 1__,' ••1p& la· Plt••'. ' . 'l . , .. , ,.' Enóuanto .. la to~",'pD" '~ll \etUe •• hari'3A
"ttrlDuol&n.el ot1oulOS'(a"'. ·38di .l a 1., 116821'.~.) 4u-l ' - , '. - ' . ' . - ' .
pon.' qutr1a•••l"a.nte .1,~.X"Bj.•• '1..J:lq\lltla,.la la M\mJ.¡ok '
el"~tdad~. la~ap1'alFederal., 'a l a. ,roV1no¡', :]M'~o..t.. '.
netoa que 1.. eor."p()~ddild..eué1"doeon ·1·a.d18po81clO1\..qu.. ' . . ': .l. . . '. . .. . . . . ' :...; .
. sobre' el par*.lculai:" · t1Juloe .ar t l oul oa. ; S:' f 36•. Lo...n.lo~.
impartes seJ1>lndepdllta4qa.por .lsoble~.n.ol0JW..lao~.
de 108 gobl.rno.rC3.p.~ ·lYo. .a.1B~eo ·(1e·la.a~ .16i\·· ArS"'1..,•. . ' . o ' ' ; f, " '. ': ', . .
. ' . . ' . . : . . -: . : . ~ .. . ',' . . ' ,
~ntro "'4e ua pl aso n~ allp,»lora lo.~~1Qo dl~. '«.VéD.,.~.1'!.t.; '.•
...•...Pór ~l~~. el artlO,ulob.(an.J,,,.·laJ..'
.11682 T.Ot;) e.table·ce,
"DeclArase d.etUltiva 'la,J11atrlbucl6n .'be.bá. ·l, ~:- , . - . ' . ~- . • • . 'l ' . - . '" . • • . . " -
· 19~ poP il1 Podel' lrjtoutl.,o d. aou.J"4.f1J.a~tícuio'2de 1.1,.,.
de ,Preal1ptt••tonaaeroUS21 .. 1••·P"~.in~lfl.·.1'lO .o-,pNncllQ* ' • .
11flel udmoro 11723.(11,·1mR~tlndosódl0ba~: riata. : ;a· 1* · pqt1.el'p~016& .delP04uel404e.:lO. :1m~U..to4a ..io"I~'41.'O.,,.· - t~"a.~1",,·.~'.. . ' :~ . .~ . . \' _. . ,, .",.. ¡... i . ", . . ", . . " ' 1 • l' •
. . '.' . .: -. .v ..' . ' : . . ,.. .:.: .' :,~ , , ".' .." ,'. ,~; , . :.,... ;.' . .
n••· que' ··bl1b·.~.• ra·· ~::óor~eá.p:bnt!i4p .a: e8a·•. ,prov1atJ1. ·. : , • .~ : l'J4-.·I~pt~••é ·1&ilalmdi. , .Y '~t1 "~aw"~.Í'\,4•.thlt;1"'·
:vo.,. ct10há d~;~tJl'lbU~~. ael~\t••to;ai.. .r'~l.~.~ 1'. ¡..-tl-..
...04101\••_la..lpleat...ant1d.ad$II ••·ia~;·IItuDa.··.tt.ga" a'.•~. '. la:.pr."1Jícl~. :..Y1rt~d ~.1.1.,. ;~b.~'UT2il
", . .. ' ' . ..' " ' '; ' , ".':::: , . ' .. . ' ~ ; / ' , ' ~ ' . ,... .: .\ '.. . .. . .
. ·'A..e.t8.1t\Üf>~, ••'.'.• .~~~ '. -:. ~' • .~ •.•·$;'.:'·178•.956·":":.'.'.• " . . . . . . ". l' .. . " • : ... . . . ¡,• •,
ft Od~~iQt '•• ~•.~*.~()9.81'.· .~ -. , . ".:;
...;,• .~ ·:a·l0J••••• (( •• .:• . . ..' t ~ ~ . 142,4;' · .:.."'• J)ÍJ;\1f·' ·~.' .:.~ •• .••~( ·..'~ ·"l· , ···l'~ .'~a . · .... ' .' . .. ' \ '... . .'
. ~,.., . . .,1. : ' . . . ' :. . : .. " : . . . . .. , . . ' ,-;" ; , .'. ' .
" .$alt... · · .' . ~••·,••'• .~. 4::••.~ .... '•• · . ··.·.~ll f;·?O' . ·~.. ....< · . .' .' , '........ . < ..... ...t.>. -i: ...~ 8Q..~l;t1~ • .••..'••• .~ . '~ ' ••',* .~ : ~.. .. . . ;:'".2'-".:"1'
'. '::'". J : ~:' ~;. : '..-ií ..~" .: ~, ' ~ ~.
.,•...\ . (1) S.b~.aat1clpQ.'a ••. 'l'O"~n~1~~;• .
~ .12·· ;
',' SObre .•'~"ta •••~t.a la 1e7 0. .v!&o. e. , la Ul4', ae.not.nada.l
, ,28 .,de 41.~:.,"~ '.1.9~4. '." . ' .: EI\"t l . ~tt4ulo 14 ••tabl••• ·la torma oómo •• barll. ,· ·
. . .. , " -.
· ' dl.trl~.l~· '•• ' .\l PJ-~du.ldo elltre la Jlati6a:, ,l a lluA161pall4a4 .
de la Qa»l'.l ....ral ,.la. p~.~n.1a •• a4.ptaJldOldl.tl'O. ~..... .. . . ' . " . .. . . . . : '. . . . ..
c.ntaJ••··q•• .l..1.,.'da 1mpu••'o. a10. 1"'41to.• "E•• ". pHo.41a1.n..
íc para' ll."ara ,j,abO,.J.acUatrlbu.,16n, •• ' pl'0l'reg6haata el ~1. .~ .~ . . . . . . . . .
. . dedlc1.ab~.d.l do 1940, éoDto~. la• .41.pbaj.olon.. de l. le,
12599, · 4• . : ~e.\lPll••'o J~al'40. . "." . . ' . . ' J!or el. ·al"ioulO ,15 •• f1Jul.'tnU.e. el"••""1r&
.de ba..par'llá d1atrlbu.l~ellt~• ..la 'llul).101pa11dtt.d 4e la C8.,1tal. .
ped.ni ·l l.a·prova.tas, d..·.ha& 41~.r...l.ooQ. .1 óB lD.tlt~1~
. , ' dos ,ea l .a 1:_·7: d.lmpu••to••:··.·l o. r'd.1to·. ·y qU.8 ••r .banallza4oa, • - ' ' .. .: •.~.J't ' . ' . , .' . \ ' . • ••. . • •
. al t~"""oJ'f~bb .1 .,••adro .CJ~••pon41.Jlt••
. 1".p.r'l1i~'" el _¡-tíoul.l' te' e;table" ~a t •..-
"· 7 ' ,eó. 'a_¡.t.~'~Q.la11q\l1daol6D4e las.~. q.el.. oorr••po•
.·· f1... · . 1. ~.p~tal Fede¡-al,. ·1. 8 P1-CJVl ne l ••• ·POP .• ,pl;lÓ.o16n 4.....·t . :'·l _pu:t __:~ ,.. ,q\i. :, . ...otam••te .lpál al tlJ'ádo 8.1.:.1.,. 11682
. .. .. ,-' . " 1 :-· <'.: ' ... .; . . .. . "
te.coo~~ ·
.:." . . -. \. . .
·111,',,··.,·.'·, ·•....:· P,. IR.···.·,'qm,•.> ".' ..,·.·. 1.,·0,· .1.·, 1..',..Í)I.·,·ft.,. :I Y VOI 0]( '• •.·,.I,I D.I.C..B,··f.t . l' I ,,,, . ' , . .,. . .' " . F . ' . f ., ' . " ,.~ : . '
.. .. 1. Mo.'_ .dsI ,1..R ••~u.dao·16n -~¡Gn, 1'7.~
·](J: .il68a .,.. l~l. i.....~ ·1'~5í'41 . ·
. 'IIlpu·t . t C) ":"" .··'l aa "f(tJitaa ..
. JO.óo,~,61 · U ' .591. 240
~4.a96.'5' .121.2.29.164 '.'. .1f.2.Jl;5.'12 " 162. 554. 522
. .. . ' . ....
' . 41.~'8~474 ; · ' .11' .479.574. 4,,.ba6.,Qo .·· · ~79 fJ.l' ..'OO
" ",..
44.1·" : .~·'oo .' '187:.ª22.~2 .
45.694.~Qo · " 1.68.1:, 1 . 618
' :89.581.272 .
. · 8.6.3~.40$ .. , " , ' -' ... :... . -..: . '.
" . d. " ." 12o~~:il$ ... " . • o" ,
""á.oal'!190 .'
"; .1'5..487.66Q
14'-.:98~.51~· . , ~ ·l•.· ,•. :•. ".' . ', .. ··s::·.' ' : '~~ ,OS7<. ?7,: :.
' 19, 5', '
..· . 19~'
19'1.' 1" 8 .'
.....·.:1'·'9 ..·.'
:.1' 40'· 19~'.
". +.,q\t' . ...ap••~aal 1lOll'. :4.1a~.ca.4a.1h. .. '
.'....•000".p~•.•'"- ;~'•• ' ~ l•• · ~icI1'••• '·í-_cte "p"~;lu-" .,.. .1~1'...• .'4.;~~~1ral.n'. ·~.~tiO.!At.~.o ... .~·p.~l.~ ; ·"","ndlcl.'Jl- .' .
.trlt.i';"~i."5 ·. 19J7J '.pjl"O 4. '••1.• ...dO .eA~.1_'.10' '...ea•••
. ;;'If ~.1~1.",,,, :pU41end' . &tintar••.9!l.,lAl".MeUla Q' .1'.'".:e1Mí_i........ja 'd.t,~4a. - . .
· '."" , '..... ... .... : '8S: ' ~' · 40~ld."'- pO~'.p.~a40: 'l" ...eaud"ol6a qú• . .. . .~ . ' , . . . . . . ' ' . ~ . ' . . ' . ' ~" '. .~ .. -.:.' . .
, - . . O:r;$81na . '·1... , ..pltalFedera171a :,q" ••n••,.....··.. la. 'P..... . : -, -.: .. ; . , .: " . . .:..,. . '.:" :' .. " . ' ' , ~ ' . . , " . , " , " ' . ' . ' '- - . . . , ' :. .
'~.'~'.r .••~1to~.. aa010nal••" •• ..4v1.~.q".el· ,a\1lllen' o .cit/~ ..' ;.:' - ~~ .- .t· . . < ...'. . .", .\. _.' . ~ . ;.. " . . ", . . .... .
'.", c :'" ,
• . 't . : ~"r:.
" í .. 1"~ea~d.lCl16D ,8. "'al go .uperlol' en ,laCapltalF.deral~·tll0 ob... '
,':deee Uhecl1o'd.e que, ,,11 1,, 0-»1'aJ. 'Federal, iareperoüo16nde 1... - . . -- . .
~Qnt'1Ag.~l&8 Q.ue a~.ct_ ,~ · ': :d.,.a~ro~~o de l. ,eo~aomt.. agr.rlaao ', \ • . o. , . . _ ,
" . ' ' o" t ,! .-
, hl(~'d.n. : " , la. aO'lVl~~•• p01Hrolal." 811'1 des»u's 4e un olerto
t'1é~_~~ < , ,' . ~, ," , ~,• • , ..,,.~ :" ' : ' 1 ; • .. . ..,
, A .~.t ~l <:l.be 'ap.g-.ri. 't~l'ílla olrcunsta.nelade que.
"el 1,nt.rl;~/~l .nw..ro cb' 1:a"':"p.oaa. qu. por una.\l ~tra oau.
,' . t&da.t.:no 'h~ dado " ~UIlPltJ.l~nto Qm. obl1gf1Cl()a~8 :tl.0~••, ••~. :
""" .DlU" ' .f.ia.40:~ '",•.,:':-:.,. .'~
", ~.i1nt8:riop;.lft1Ontod.iorecaudado s '1$Ue la. oa-" , ' , ; :' , ' . .' ' " :,.~ : " " '" ' " .'
, ,"~"c l1a~.1:o_:.' : ~'a.,,:;, la pJloduocl$n'l ~ 8tt'.'pre'D l_." 10 , q\l~': "..xp).:1c~ ·, p~rqu'
. enl' · a.~lttdlbd l_ r.~.d••l&n "t1••d.' a . ~ stano~ae* lÍd.ntraa. q~•
. ent7é ·~19·'5J'i931 ·t;"''' :~.'~.n~~ :tQ8!gnlt1.0~t1;.o~ ' : · .. . ., . ' , ' , ' ~ , " , , ~' , , ,.' -. ' ; ' , , ' , ' " , .. ' .. , " ', : ..' , " ' - , ' " " , '
. Durante 1.0, ¡ltt_l.·alioana aldo POá1bl._nt.aner ·., · ', '
.dit a~••'ap'l.......nt. :.¡ ' 110nto 4el& recauda. 16ft·. FQolQ~ .1a .:
· ac.16n tiaGa11.~dor~ on~· df.a. ;,¡. : 1nten.a qu. re.ll•• 1aDlreccl6n
. a.népal ~~"l I1Í1pue ílto " lo. ~'4.1to. . -. . . .
... La ampilao161)( e1nt'~Jl.ltloacl6Dd' .la" orsanlsao16n"
. tláoalhao.pl).lbl.l~ '~o~rpo~a<tl6n de DUévo.oont;plbi7ent•• 7 .
. •• .• reotuan ·ajust•• ·enlaa d.cl'aJl'aol(n1f~8 d.1Jnp~8tO. 48r80'"uo....· 1:0d0 10 CJ__li.o.~tr1bu1.a.c ompe••U; lacontrtlcO.l'4D., qu••xp.rlmen- ..
' ~• .'>l., ~ :/_t.rl_:, ",:l a pon1bl e:. "" "- ,:¡ ' " , , ' "',, '
..~ " . A pal"tlr de¡ a~,19'8 lpclu.slve., lacont"~o16n que
.xperlmetl~"la.a4tlVld8.d•• éoop6m1ea. del pata •• pcme e~ evieten-
l'
ola por 1.a acentttada d(ic11naol6n de la r.n~~ netadeolara4a.,·coD
s'uoonslgulente reflejo .. . obre el producido del.lmpue.ato ·a loe, .
,, '
La recaudao16n del ~mpue.to a las venta., al 19uf,i·l que ·. .
la ~del · 1mpüe.to a ~:08 rGd1to8, ·a partir dol afio :1938. t l ende . a ea-
tanoarse.ContrlbUTé a ello, fundamentalmente, el deseen.o dé la.
operaciones gravadaa con .e s t e ~pue.",oeomo consecuencia. de la · d.~;#,.
prea16n .oon61~l1ca1n1eiadaen el afio .19' 8 '1 la correlativa .dismi.
nue16n de laa operaclones .!f el D1el"cado interno, la catdanots,ble. .
de ~as ' exportaolon•• , la ~uo'rra euz:opea,. ·eto.
La .pGro~pc16~ · · c1el impu€ato so'bre las venta. &
nualQ. sigue una 8la1"cha ,deaOt lld8nt e. desde ¡9}7 pero no obatan,.
ello•. dada la mayor eX.tena·ion ··de la ':.f1s.ca11za·c16n,. puede. aumentar
a8 la . suma oobrada ea. oada a40.- ·~ÍJ ... ste tactor, elmt!d.10 'exel us l -, . .
"0 quepermlte aumentaJl' el pr09ucldodel 1mpu8ato a las ventas.
e.abe .aefial aJ', que: la mayor rec·a.udac16n oorr~•• ·
ponde a la Capital Pederal,: pero el crecimiento relativo de la re·
caudec161\ . 'smaror en el 1nterior·, como conaecuencla de que toda.•
v!a son 'muchos los contrlbuyent•• qué' aqul adn 'no ~bonan 'e8t. ~- '
pucst01' ·ademl . por .l a ~'plat1t8c16n de nuevas industl'la. en la.
provincial,
2. ~orma de 41atrlbuo161l dé 1.8 recaudaoione. por
o.onoept·o de . impuestos a 1 ;08· .r6dltoay' -venta.
. Gob. Na.lon~ Mun1oipal!-'Afio. auje·to ·a ·.. no lu3tto da4'·4__ "'l a Provlno1.aa
dl.t.lb~ a d1etr1b. '. Oapital .Total
1935 82.800.043 19.227-550 4.588.836 ~2-974.809 11'.591~240
19,6 ' 97.1'9.2;·' .~ .484.~~9 5..:285 . ~19 .15. , 19.973 . 121'.229.1,64
1957131_94'.607 2.619_240 7.238.571 20.750.10, 162.554.522 .
19~8 14'.120.650 _...- 7.6;5.9~2 2.2.'122.942 17~.479.574
19,9 147'.768.969 .--... 8.094.8,¿ 2,~250.099 179.~1.'.900
1940154.95'.491 ' . 8.500.724 '24. , 68.197 187.822.412 ·
1941 155.70,.'ó34 ~. '.'8.541.878 24.486.166 188.7'1.676
. Las c1tráe pr~o:.d.nt•• tie.nen su ",rigen en la aplica-. . .
o16n del artlculo2 del. le7 12147 (art.35 de la le,. ll682T.~
por el ·cual la Bac16n.reolbe ~l 82". ,1 la Municipalidad de 1& Ca.
pital Pederal ., la8 p1"Ov1tlcias .117,5% 48 la reoau4ao16n anual
en oonce.pt'! de : l :mpueetoa a loa r6dlto8 'y ' vent a••
Loa ·1mport•• queflgurS11,deducldoB dUl"anteloa afioa
1935 ' a 1937, corr••penden a lo ·..per.c1bl~o · por lmpueatoado.engadoa
en 10B a.084. 1932 a 19'4, 1.~~. dee.cueÑ.Oalo ••tablecldoen. . .
el menc1onad9 . art .1ou~o l 8.q~elladlatrlbuc16n debe cQ1nenzarcon lo.
reoaudado a part'!r d~l. primero de ~nero ' de 19;;.
. ~. Indie·e• . dala 'd~8tr"1~uc16n del impuesto a ··l oa. .
r6d1tos por pro",ino1aa' 7' Capital.· Ftederill
ESTADOS 1935 '19'; 6' ~9~7 : ' 1938 19~9 1940 1941
\ .
Mun1cipa11-dad de la
25,65 25~86Capillal 26,1.;· 25..,86 . '25, 86 25,86 ' 25,86
Provincia. 100,0 100,0 100,0 . 100,0 100,0 100,0 100,0 ·
Bs. Airea Lt-l,75 41.9,9 42.78 J+?,78 42,78 42,78 42:,78
sta. F6 17,1~ ..16,7Q· 16..,41 16,41 . 16 ,~~ 16.41 .16· .,41' .
. Córdoba 10,54 1.O,}!i . 1~·,47 10,47 .10,47 10,47 1:0 ',47Mendosa 6,69 6,27 5,.8S· 5 '88 '5 88 5,88 5.. ··88·,. . , , ..-
. F.:ntre Rloa 5,58 .5,7' 5;58 5,,58 5,58 5,58 .5_.58
'l'ueum'n 5.49 .' 5,'8 5,;9 5.,'9 5,39 5,'9 5,'9San Juan 2,18. .2;4; . 2~.'O "2 30 2.30 2_~O ~~30. I
Corriente. 3.02· ;.11 .'_25.. ., , 2·5 ,,25 ..~.•25 ;,'25
SR.lta 1,80 i,.8~ ' 1 , 82 i,82 1·,82 1,82 1,82
Sgo.· Estero 2,36 2,.47 .' 244 2,44 2,44 . 2,.44 2,1.i4, . .
Jujuy 1,06 '1 · 24 .1, 23 i,2; 1,23 1,23 1,2;, .San Luls ' 1 , 09 '. 1,15 ".' 1,1.' 1,13 1,1, 1,1' 1,1'
CatamarOa ~17; '0 , 72 0,7' 0.7; 0,7' OJ7~ 01:7;
La. RloJa 0,57 o·~.61 ·0, .60' 0,60 O~bO 0,60 0,60
Los componont:Ge "del o'lo~o de 108 indico8 b&aloos pa
ra la dlstr1bu'oi6'n de la parte que corresponde a la ~~unlclpa11.
dad 9-0 la' Oapitla! F~ederaly a lasprov1nclaa, 8stb indicados
en él artioulo ,~. la ley 12147 (.art. 36 de la ley 11682 T.O .• ),
a saber:
a) E~l ;0% de aCUBl'do con la poblac16n que a c,ada provin....
ola asigne el · Último eenao naclonalapro'bado por l~YJ
b) El 3.0% de acuerdo con el monto de:' los gastos presu
puestos en el afio 19.341
• , ,
e );81 '0% de acuerdo con 10,8 recursos percibid.os por la
prov1noIa oe.~a at1ommedIato anterIor, cen e,:elus16n de 108 pro
ven..lentes del c.r&{llto de 19;4, ..
d) El 10,% de acuerdo con la recaud,Q,c16n del impuesto a
los r6d1t·os, dentro de La 'j Úl' l s,d1e c 16n de cada provincia, cada
año · inmediato anterior •
. " A la Cap~tal Federal so le aat.gna la partlclpac16n" aplJ
cando los ind1ces e.tableeldos en los 1.c1808 a) b) ., e)._
• La part~o1pac16n defln1t'!va que le oorr••p.:onj.e a cada
(',l'ovIncla) gobierno," 8e .stablece Luego de una. ser1e de ajustes1
Gí".ctuado8, oomo ~é.r lo·.import.•• de las retenciones que autor1..
za hacer . el artíoulo '7 de la le" 116E52, texto or-denade, a laa
provincia8 en su calidad do agentes de reterlo1ón; los servicio.,
'~, "
"."""19 .~. ,',, .¡
flnanel.ri. ' de loaemp~'.'lto8 ;pr oVl l";Ci al e a a cargo ,de la Nac16nl
la amortt·~á.16nde .·1 &;8 8jntlclpos aoordados a varl08 e.tados te.
' der a l 'g"_:,', ' t:t ~,~ ', , '
, . 'A par t l r del &6019'.8 lnol1tsl... , 10,8 1nd,lces que .. •• '
' , . tlplle.n ,orre.pond~. a1 ,~, 1Jlm.dlato ant.1'10~,.n ..az6n;de que '
t~a..iaa~· '." conoela 'l a'cl r 1"a detln~'l.a ' d.e la.:' re"aude.:elone• .vÓ, 1,
de , Cft·.~ ', .a~.~té¡'lO'!"co:tre.pozidlett~. a la.• pl"4)',lncJ.e.., 'pe:ró €lúe '
una.8~ · eonoe:1da., ,et eot uu b. lo. ajustes nGc.slLJl'l~s en el '11I0- ,
'Com~ con'J..ecuéJlc1s. d. la '''apllca'()16D' :; ,~.' 1 '08 lnd1...~ . .~ . ' . ..
oe. que8.. ,rana01-1beft:m,lsarJ>1ba. a.logra el slgu.lentaouadro,
· .n , 'fll;+o~. " absolutos. ,.par ,,: la Caltltal Feder al , ,pro'(in. l a . duran..; " . ".,' , ,
t. iÓs."lUlO.1935a1941~"
," ,
, ,;.
\
' ,1l
- 20 -
4. Dlstribuc16n do la part1cipacl&
a 108 r6d1tos por provinoias y t
ES:l:ADOS 1935 1936- \.... ( en inl 1e'& de
rJIuniclpalidad de laCar)ital ~"edernl ;.217,0 ;.718,9 5
Provincias 9.096,0 10.779,5 15
S.anos A1res 3.797,6 4.,526,1 6
Srinta p6 1.557.9 1.(jOO,7 2:
·C6r doba 958,3 1 .•115,1 1
Mendaz'e. 608.2 676,5
Entre l:tloa 507,7 617,6
Tlloumá.,n 499,6 579,9San Juan 198,5 261,.b
Corrientes 274,4 ;;5,;,Sal t a 164,0 196,9Bf~ntié.go del Estoro 214,9 266.4
Juju7 96,5 1;;,;San .:~U18 99.7 124,;eAt smaron 66,6 79,4Lli 1(10ja 51,9 66,2
T0;1¡J~L \ (;'1~ ii l:d" 1iL 12.;1,,0 14.498,4 20
~ del impue••
?""" ' ,' ~
1937m::i~n )
"
l~,a 1939 1940 1941
? '~3 5 5.824,8 6.132 ,1 6 .1~75,8 6.47;,8•:'~t: •
• 26() .3 17.289,4 17.578,2 ~8.563,6 18.557.8
"'2/~ 6 7.578,9 7.520,; 7 .91~1,8 7.939.; ·. -'\, ..~ . \-".1":."
•501~1; 2.672,2 2'. f~814" 7 ;.046,4 ; .o45,!~
.597.6 1.7;9,1 1 8ho ; 1.943,4 1_942,8." ,896,9 1.0'1,4 .1.')33,2 1.091,2 1.090,8 .-
()51,6 9'5,6 -980,9 1.035,9 1.(l'5,'6
822,4 874,L¡. 91+-7,; 1.ClOO,4 1.000,1
350.6 406,~ 40;,9 ~ r6 5 426,4J~,2 r:
495,9 595,8 571.2 6°3,; 603:,0
277,5 309,2 ;19,7 337,6 ;;7.5~.
'72.9 4,6,7 lt29.5 It.53,6 453,J4-
188,1 243,9 213,1 228,8 228,7
171,8 200,5 201' ,5 2(9 O 209,0, ,~... lJ " .
111,1 123.J. 128,0 1.~5,1 1;5,190,9 11.,0,2 104,7 110,6 llt).5
.5[33,B 2;.114,2 23.710,; 25.0;9,4 25.0;1,6
. ', , '
- 5 . IndlC.. d., la dl.tri~~o16n del l.Pll••t ,. ..lá.', yeJita. 'po,.. ,.pr OY·l nol áa ,..,Cap1.:t s:l, .Fed81'.al , .
Munlclpal'l~ ,~dad de la . .
" Oap~tál ' " , 26 ,1~ 25 .,6; 25,~6'25Ia" 25,86 25,86 >25.86.. . . , " " , .
Provincia. " 100. 0 100', 0 100,0100,0 100,0100,0 ", 100.-Q
S'an Lul.
'Mendoza '
' B8:. 'Ai r e.. .
,41,60' 40.84 ",'42,,4 " 4i,~4 42·, '4'· ' 4.~~ '42,34 '" . . ' ~ "
16.9818,67 ,·11,80'17 __ 8.0 lo7,80 17.$0 ' 17,80
10,~2 , ro ,02.10,9110,01.10,(lJ: ,lP,.Ol 10.01, ..
" ;
" 6,14 6~26 ., 5~85 5,85 ' ,:5 #85 5~8; " ,, *85 '- . . .
; Entre Rto. . 5,7J5,'72 5.52 ' 5,52 ' 5. 52 5. 52 ,5, , 2i'l1cumb " 5,495,17 ' ;,12 , ; ~12 .: 5,12 .- $:,12" ; ,12
,San Juan ,' 2, 2; ' ; 2,31 " " 2 ~26 , 2,,262,26,2,242;26 '
Oorrlen... , 3 ,07 ' ~,oé,,,~ ' . ~ ," ' .3 ,33. -, ~I" , J.3'Salta '1.18 3.,7' ,1.76 . ' ~ ,1' .: , lf7' : > 1176 ' '1,76
. Sgo. del. Bs·'_.2,46 ",' 2,45 '2,41 , '2,41 2f412~2~41, " t." ,
1,,t6 , 1,21 ' 1,1' 1,19 , "' 1 ,1" , ' 1:_19" 1,19
> l~U " ,:~ ,l' ' 1,10 1.10 , 1¡,1O' '.' ];:,+0 '1)10
.. 0.74 .' 0.12 O.71Q,,71. · ·0·,11; . 0/ 11 .. 0,71
P,5S 0,,400.59: "0,,5" 0,590,5' ' 0, 59
. 0- •
·.· .Sant a p6
. 1 t' .. • . ~ .
. ~ .
. ~ . ' ~ '. " "
• '~' f . : .
1..08 :tala,l cel,'que , .1~~.n' ·4' " b-..f,a·la' dl.st'l"lbuo~6n " ,chl: ' pro~o'1~ " ' ;
· ~~ ••1 1alpu••toa··laaye1\ia., "••'in conatltl11~.:"'lPO~lÓ.' .
u· ..
:.. . : t.úic._ dUerenólar.41.. en. .el1J\-. .
. •., 01iQ.4)pu.l••qu!..:i··i()~ ;••: ;a~ .: ;aou.Pdo ~on .lfil Jt.C"}.l~16J1 M1 .
. impuesto al.. ...••t~~d.~'~O :'48' taJurladlco16ri~.c.Ü. pM'fu.
oi....oAds ..a~,'~••~~'o&J1~~rio~. .comput'ndO.. ;~ .l do
j, '.' 19' 5 '10 .<J.\l. .••' ha7~i~o8#«aclO_ ' óon?~Pto.4.1Dl)u.."_.· "" "l u
· tl"~8a.~(U.on.. .l . atlo · i1.9~r· ; .' . ,. '- .," ," ,
. . ·La. ·.pa~tlclpac~6ri que 1.:eel'X'••ponCí.
, .
·oJ.. ,' : -~
' "": ". . .' .
.Aligua1~qú.'Db ,~1¡t¡'lW016~ del1Dlpu~8tG a io. 'r'~'o••~ ," -,",.
la . · :·~. d.t1iiltlva 4•• ~&t~.~. a oada' go\)1e1'nf) •• el 'H., , ' " , " " , . .. . " ' :~ , ,' , '-;: , ' t:';" , .: ' '
.su'l~ ..do _de ú~~. : .:.~1:. ' .~~: -'.J_.t__•... . .. , . ;(¡t,. '0 0118 0cuenciadela aplle.ol&'
d~ ,lo.l~loe• . '4\l. ..~ .r~.orlb.n dmé.. 'arr l ba t 88· lO!ra ' el' al.. ""
·' .gul ent e , . e.4JtoJ .• nial.!;>"•• ·tibaolutoll, para la ·Caplta1Fe4.rü...... . ' ,.' . - . ". .. ". ~ " .. .
- .
Y'p1"Ovblold 411"Ult . i o. ~. 1"5 .a 1941.·. ..... .'
I ;.- . .
• •. •.«Ó:
6. Dlstrtbucl~ de la pQrt1cipacl~ d
a 1(~8 ventaa por pl'ovlncia.s y ()a..p.
1935 1936 1937
' lun1c iD~lid~d dEla Cap: Federal 1.371,8
h~ovlnc1a. '.878,9B:t.enos ¡~1re8' 1.613.4-
~1lnt!l F~ 658,7
C6rdobe. hOO,2
Mandoza 262,0
Imere Hios 222,3
Tueumtn 212,9
San Juan 37,2
Corrientes 118,9
Salta 68,9
Sgo. je1 Estero 95,5~jujuy 1.!4,8
;3~n Luis 1+3 ,O
Cstamarca 28~5 .
La :íl oJa 22,5
TJTL~ GENERAL 5.250.7
4.54,0,51.r354, 5
8l+7,9
~.54,9
2c~1 2, . ( ) ~. " .
.25~) ,8
23t~,8
107,6
79,2
11.1,2
55,2
51,2
3t'L o· 2 , t
27,1+
97';<'7'L '
;21,
,
121i-,
6;t . I
JI .
39,:. '
,01 impuesto
~,
19~8 1939 191~o 1941)
- .....~ :-
"""1 1 .• ~311,2 1.962,7 2.021J·.'9 2 ,~o68,1
8 5.l+",5 5.'672 , 0 5 ~' , " ~ r; O 5.928,4~• C; {J,i , ..
5 2.,16,1 2.402,2 2 .J.~ 5f1,1 2.510,1
; 1.059,0 1.0).0,0 .1.•0;,,0 1.055,06 501.~ 5~8,2 5<31,0 59;,4O 331,2 3'2.1 ;39.2 ;47.t~
8 272,0 31.2,0 ;20,0 327,0...~~....
1 23ci 1 290,'1 2~)7 ,3 ;01.J.,2, - ,, 117,4 128,3 1;1,1 13!~,1
1).
192,0 ,le9 ~ 2 19JJ.,() 19f5,o
1 90,1 lOo.o 102,0 lf)!+,",2.
o 125,1 í36,1 lL~o ,1 l1l3,0
; 66,0 h6 c:; . 6~j ,0 7f) , l: ,~
~ 5"\ '2 ·64 #~l 611,1 65,0:/, .. -" ._, e:
~ ,6,0 , ~O , l Jf21 42,0t+ .
~ 33,0 3;,0 ;l~,o ~5 2.... ,.O 7.2i~5,7 7·.6~4,7 7 . ~~2~},9 7.996,5'
- >: .. ·24·;·· : ... '. : -- ' . ' . ... .
. .' '.
'DE ' DI STRl t3UCI 'ON", ' ~
Los df:ttoseatad!8tl~e8i'188con81deracionGs precodente"p9
ne~ .de manltf••tOlasJ;:piflcut l va. l mpol't ancl a que b.a · adqul
'rldo le · r9c·aud8c16n ~1 8oal eri cono.apto de' 1mpu.esto a. ,1:08.,rl.:.
d~tosy Q las venta•• ., ,. .
.~~ la.·.8~tuélldad., dsntr-o (le~ ·variado'
eonjuntio (l e los reour8o~: ,(i :·t1·so~lo., ':8 1 pro'duc"ldo' p~ov.e~l.n~ · ,
ted.a los mencionados i~pú.e ~to,. ,' const ltuye uno de '1081)').. >
g!~€OS .m~s fIrme. 7. GieVado• .:conqueeuónt~tanto el 'soblér- .
no riaclona1 .oomo ·¡a t()talJdad·de ····las ' provinoias.. ", .". ',.. : . ' . ' . ~ . ' . ',. . ..
.Sln ··Gm~.·~go.• · .: ~n los últimos ' año'.,:.· l,ar••
..C$' .hab_;rse detenido': el.e:ree1m·1énto .de ··l a recQudaé16n~.·En· ' Í'ea~.' . " . . . ,
l1dad, los aumento,. '9u. t ()df.lv ! a .S G obtienen, son e·l fruto de. ' . '
dos .f~erza$·'d. · inatu~ale ~a . , opu~8tal ·\m,3:'decllnante. .eomo 'oo,¡'ise,, '.
'ctlsnclade 1t,l contr61cc16nqueexperlmentala materia. impon!-'. .
"" 01. con el em:p"oranil.entódCl.iQ.$~egoelo8 y otr':tranc~~~~i1te
ascendonte, .r e sul t ado .d e la>e.mpl1ac16n e.lntenSl:f.1cac16n de .
1ft org.n~sá~i6~~t18cal.
' E~ 8:sta·nonm'!'ento en la r~~a~dac15n a '
.~~ ue me .h e 1--oferldo "f1nter1orménte 88 hace m'.s ostensible a
partlrdel afio 19~8y'8. ;ellocónt;:rlbliyeri <1ntreotras' eau·sa.,
la daI>1-es16n' oco.n6mi.-,1nleiQdaen aquolQñO y ahOra,oona
r.~ . . .
I .. .. Oo ' _ ' . ,
nt61.t~pl.t!l ..,."18d41 repereuóton••" ,1. guerra miiridlal1n1".I~·
•~l d~ .en' s~t1emtire. de 19.'9 •.
.\., M!s":qtle·. · eJ. :~·; cr.1t ~ca. a la .+01'..·· dG_ . ·. · .·d1,:~." 1
~rll~uol~~del· p:rodUo.ld.~d.;lo" ·.1mPu~.to.~ los r6dlto8" a '. 1: - . '~ . ' . ¡. . . : ' ..' '. .'. . ' . -,: . .. .: . . .' :.'. . . .; ., ' .
!.l a s ventá. , , ·de be ' ·tul,o·l a r a'• .,'de .: ·1:j l oa l ·' :. ¡á .-m1·s:ma.··1Inpl ant .:_-• . :". .! . ' - . . . " . . . . ' .- .
' 1 . ' • ::' : _
i ol·6nd~¡é.to81m.pue.toJllI 8obre'to<io "en lO.ique.8 ~erler'.al 't t ' ' .
: pr :11tl~;ro¡d. aqu.·1108·• .' .
"?f4t- ~"- -'-- . ~
~ ., U .
. .. .
; J¡'
l . •
orden. e atltuc!ona1a]. nOc0J'1.1de~arlo 'eomp~end1do ' dtJnt¡'o ' , .•
. .; de los SOl P1"8vlato8j>or .el 'aFt!,e\tlo 67 incilo 2 de .l a t ....i .: .' , . ' .! tltuel61NaCl0nal.En el ordeD,p~l!tl,CO se ha' sostenIdo· ~~'.
¡. b1~n. pr extens16nalc••od. loa impueltos 1nternos, que
/"éS.t·. ar~tl'10 e8;'Uft a~p~itio.9. en i4ano.~.l goble:pn~.t... ,
l ., deral, ~e en' esa forma' pued~ preaAon9:P finanoieramente Q lo~, \ g()blernr provlnclal~8CO!l.menos6aboplU'a.el, , r~g1men fe4.ra1.
\ . ' ' . j. ' . ' . . , ,' , ~'n . Guanto • "l a '.' 4 1 li1 t r l bu O.l6n en al, como a
~ft mA70¡Omenorequldaef ~elprOoed1mlel1to adoptado, cabe
I\enc1orfqu~ .nlame~rlaael,~partameJito'dé Hac l erida C.
, ' ~~.e.p~n~ent. al .~ 1940. .. 'c¡xpr(JSQ·qu8 esti aestúdl0 ~.' . '..' ,. I
nuevo p~ ,de 'dlst~lbu.t6a'qúe 'P¡'oour,ar-" Gont omplar I .'em: lo ',
Po. slbl~ 1 1.•• " J u8ta. a'Plt-aClé)rt~·.. Cielas "pro,tlnolu. : ,.'. \ . . .
. - .. .. .
. /,' {
. { .