procesos de contratación en el marco del plan de acción 2010 programa gobierno en línea
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Procesos de Contratación en el marco del Plan de Acción 2010 Programa Gobierno en línea 16 de marzo de 2010 María Isabel Mejía Jaramillo Gerente General del Programa Gobierno en línea. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Procesos de Contratación en el marco del Plan de Acción 2010
Programa Gobierno en línea16 de marzo de 2010
María Isabel Mejía JaramilloGerente General del Programa Gobierno en línea
Gobierno en línea es una Estrategia del Gobierno Nacional, liderada por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
para contribuir a la construcción de un Estado más
eficiente, más transparente y participativo y que preste mejores servicios a los ciudadanos y a las empresas,
mediante el aprovechamiento de las TIC (Tecnologías de la Información y las Comunicaciones).
Estudios de necesidades
Levantamiento de línea de base
Acompañamiento a entidades
Apoyo con soluciones
transversales
Prestación de servicios comunes
Análisis de tendencias y
prácticas
Sensibilización y capacitación a serv. públicos
Comunicación de resultados y
servicios
Medición del avance, uso,
calidad e impacto
Monitoreo yevaluaciónInvestigación DesarrolloArticulación
y gestión Operación Monitoreo yevaluaciónApropiación
Gerencia General
Visión integradora del Gobierno en línea
Fase de TransformaciónServicios organizados a partir de las necesidades
Fase de TransformaciónServicios organizados a partir de las necesidades
Fase de TransacciónObtención de productos y servicios en línea
Fase de TransacciónObtención de productos y servicios en línea
Fase de DemocraciaConstrucción colectiva de políticas y toma de decisiones
Fase de DemocraciaConstrucción colectiva de políticas y toma de decisiones
Fase de InformaciónPublicación de información en línea
Fase de InformaciónPublicación de información en línea
Fase de InteracciónComunicación de dos vías y consulta a bases de datos
Fase de InteracciónComunicación de dos vías y consulta a bases de datos
20002008
2001
2008/2009
2003
2009/2010
2005
2010/2011
2007
2010/2012
Fases de la Estrategia Decreto 1151 de 2008
Articulación y Gestión
* Diciembre de 2009
Diagnóstico para 198 entidades pertenecientes a 27 sectores / ramas / organismosS / R / O Dic-09 Información Interacción Transacción Transformación Democracia
Comercio, Industria y Turismo 1 0,877 99% 98% 95% 84% 71%Agricultura y Desarrollo Rural 2 0,857 100% 100% 100% 60% 88%Educación 3 0,850 96% 99% 89% 81% 70%Función Pública 3 0,850 100% 100% 85% 83% 70%Seguridad 5 0,832 100% 100% 83% 58% 100%Planeación 6 0,819 97% 98% 85% 83% 58%Minas y Energía 7 0,803 97% 92% 78% 80% 66%TIC 8 0,779 100% 100% 100% 40% 80%Estadística 9 0,769 100% 100% 94% 76% 29%Presidencia 10 0,752 100% 96% 90% 86% 13%Organismos de Control 11 0,729 93% 92% 66% 71% 61%Economía Solidaria 12 0,728 100% 98% 80% 67% 40%Rama Judicial 13 0,721 62% 76% 63% 72% 85%Rama Legislativa 13 0,721 76% 91% 86% 76% 33%Ciencia, Tec. e Innovación 15 0,711 96% 98% 79% 80% 15%Hacienda y Crédito Público 16 0,701 94% 80% 66% 57% 75%Defensa 17 0,689 98% 94% 83% 39% 63%Protección Social 18 0,647 97% 91% 73% 45% 47%Ambiente, Vivienda y D.T. 19 0,627 94% 78% 61% 54% 52%Interior y Justicia 20 0,605 96% 79% 54% 63% 33%Organización Electoral 21 0,561 71% 68% 51% 69% 28%Transporte 22 0,511 96% 70% 50% 36% 38%Cultura 23 0,492 87% 52% 32% 60% 33%Relaciones Exteriores 24 0,471 95% 71% 35% 34% 40%Organismos Independientes 25 0,416 72% 74% 46% 30% 15%Universidades e Institutos 26 0,348 50% 47% 26% 43% 17%Corp. Autónomas Regionales 27 0,199 71% 35% 16% 12% 0%
BajoMedioAlto
RangosNúmero de entidades %
Número de entidades %
Número de entidades %
Número de entidades %
Número de entidades %
0-50 19 10% 44 22% 90 46% 110 56% 118 60%>50-80 26 13% 41 21% 24 12% 45 23% 28 14%>80-100 152 77% 112 57% 83 42% 42 21% 51 26%Total general 197 100% 197 100% 197 100% 197 100% 197 100%
Entidades del orden nacional - corte a diciembre de 2009
Fase Información Fase Interacción Fase Transacción Fase Transformación Fase de e-Democracia
RangosNúmero de entidades %
Número de entidades %
Número de entidades %
Número de entidades %
Número de entidades %
0-50 66 6% 976 87% 880 78% 887 79% 1.061 95%>50-80 816 73% 127 11% 116 10% 52 5% 59 5%>80-100 240 21% 19 2% 126 11% 183 16% 2 0%Total general 1.122 100% 1.122 100% 1.122 100% 1.122 100% 1.122 100%
Fase Información Fase Interacción Fase Transacción Fase Transformación Fase de e-DemocraciaEntidades del orden territorial (Alcaldías y Gobernaciones) - Corte a diciembre de 2009
Avance en el cumplimiento de la Estrategia de Gobierno en línea
Soluciones transversales y/o cadenas de trámites estratégicos para el Soluciones transversales y/o cadenas de trámites estratégicos para el Estado Colombiano, diseñadas en el 2009Estado Colombiano, diseñadas en el 2009
►Retiro parcial de cesantías - Fondo Nacional del Ahorro
► Ventanilla Única de Registro - Superintendencia de Notariado y Registro
►Registro sanitario – INVIMA
►Gobierno en línea territorial: fase transaccional
►Certificado de carencia de informes por tráfico de estupefacientes - Dirección Nacional de Estupefacientes
►Pasaporte digital - Ministerio de Relaciones Exteriores
Desarrollo
Soluciones transversales y/o cadenas de trámites estratégicos para el Soluciones transversales y/o cadenas de trámites estratégicos para el Estado Colombiano, desarrolladas (automatizadas) en el 2009Estado Colombiano, desarrolladas (automatizadas) en el 2009
►Autorización de servicios y verificación de derechos de salud - Ministerio de la Protección Social
►Ventanilla Única de Registro - Superintendencia de Notariado y Registro
► Retiro parcial de cesantías - Fondo Nacional del Ahorro
► Licencias ambientales: componente multicorporación - Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
►Registro público de carrera administrativa - Comisión Nacional del Servicio Civil
Desarrollo
11 Servicios de información desarrollados en el 2009, utilizando el 11 Servicios de información desarrollados en el 2009, utilizando el tramitador en línea (enrutador transaccional)tramitador en línea (enrutador transaccional)►Consulta de precio indicativo - Contraloría General de la Nación►Consulta de certificado de registro de precio de referencia - Contraloría General de
la Nación►Consulta detalle de procesos de contratación del SECOP►Consulta detalle de contratos del SECOP►Consulta para el retiro parcial de cesantías del Fondo Nacional del Ahorro►Informe de resultado de subastas ►Consulta de cargos de nombramiento - Comisión Nacional del Servicio Civil►Consulta de cargos de concurso - Comisión Nacional del Servicio Civil►Consulta hoja de vida - Comisión Nacional del Servicio Civil►Solicitud estampa de tiempo - Programa Agenda de Conectividad►Consulta de estampa de tiempo - Programa Agenda de Conectividad
Desarrollo
Intranet Gubernamental Intranet Gubernamental (Cifras a 31 de diciembre de 2009)(Cifras a 31 de diciembre de 2009)
►97 entidades vinculadas y 5 ciudades cubiertas por la Red de Alta Velocidad►14 entidades y 49 aplicaciones alojadas en el Centro de Datos►13 entidades usuarias del Centro de Contacto Ciudadano
Soluciones de Gobierno en líneaSoluciones de Gobierno en línea
►Portal del Estado Colombiano►Portal Único de Contratación►Portales Territoriales►Sistema de Información de Tecnología Informática de la Administración
Pública – SITI►Otros
Operación
11
Servidores públicos y Servidores públicos y contratistas del Estado contratistas del Estado sensibilizados y sensibilizados y capacitados:capacitados:► 74.750 en 74.750 en Gobierno en Gobierno en
línealínea► 2.066 en Intranet 2.066 en Intranet
GubernamentalGubernamental
Apropiación
12
Co
nc
ien
cia
- 2
00
8
Co
nc
ien
cia
- 2
00
8
Experiencia - 2009Experiencia - 2009
Há
bit
o -
20
10
Há
bit
o -
20
10
Principales resultados: Variación del 31% en 2008 al 60% en el uso de los servicios en línea. Incremento del 96% en el uso del Portal Gobierno en línea (promedio visitas mes)
Principal actividad: Vive Gobierno en línea
Carpa itinerante para generar experiencias satisfactorias con Gobierno en línea.
15 departamentos, 7.500 kilómetros de carreteras, 193 días, 1.247 horas de talleres: 71.500 colombianos sensibilizados.
Apropiación
Aplicación de la metodología de monitoreo y evaluación de Aplicación de la metodología de monitoreo y evaluación de Gobierno en línea en 295 ciudades del país, para determinar Gobierno en línea en 295 ciudades del país, para determinar necesidades, expectativas, uso y satisfacciónnecesidades, expectativas, uso y satisfacción
►5.311 ciudadanos
►2.514 empresas
►1.356 entidades
Monitoreo y Evaluación
Entorno InternacionalEntorno Internacional Ranking de Naciones Unidas - 2010en 192 países (33 de América Latina y el Caribe)
e-Servicios
e-Gobierno e-Participación
No. 1en ALC
No. 9en el
mundo
0,710,61
0,44
No. 1en ALC
No. 31en el mundo
No. 1en ALC
No. 26en el mundo
Sub-índice
Principales retos del Programa Gobierno en línea - 2010RETO Agosto de 2010 Diciembre de 2010
Garantizar la continuidad de la Estrategia de Gobierno en línea
Documento de visión y prospectiva de GEL y Documento CONPES
Fortalecer las acciones de capacitación y acompañamiento a las entidades del orden territorial para la implementación de la Estrategia de Gobierno en línea
Licitación adjudicada180 Entidades Territoriales (Gobernaciones
o Alcaldías) avanzando en las fases de interacción y transacción
Lograr la vinculación de entidades públicas del orden nacional y territorial al Sistema Electrónico para la Contratación Pública
50 Entidades del orden nacional y 25 entidades del orden territorial capacitados
en el uso del SECOP
75 Entidades del orden nacional y 50 del orden territorial con por lo menos un
proceso contractual gestionado a través de SECOP
Culminar la implementación de las cadenas de trámites
1 cadena 3 cadenas más
Implementar la estrategia de apropiación que facilite el conocimiento, uso masivo y aprovechamiento de los servicios de Gobierno en línea por parte de los ciudadanos y empresas - etapa de generación de hábito
37% de los ciudadanos realizaron trámites o solicitaron servicios haciendo uso de GEL
43% de los ciudadanos realizaron trámites o solicitaron servicios haciendo uso de GEL
59% de las empresas realizando trámites o solicitando servicios haciendo uso de GEL
74% de las empresas realizando trámites o solicitando servicios haciendo uso de GEL
Garantizar la operación integral de las soluciones tecnológicas de Gobierno en línea, la plataforma de interoperabilidad y la infraestructura y servicios asociados a la Intranet Gubernamental
Licitación adjudicadaIntranet Gubernamental en operación a
través del nuevo operador
Objeto: Contratar una firma para realizar investigaciones de mercado a través de la aplicación de encuestas, entrevistas a profundidad, sesiones de grupo (focus group), estudios de caso y otra clase de técnicas, que permitan determinar conocimiento, necesidades, expectativas, usos, calidad e impacto de los servicios de gobierno en línea por parte de ciudadanos, empresas y entidades.Entidad contratante: Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo – FONADETipo de proceso: Licitación PúblicaPresupuesto estimado: $ 800.000.000Tiempo estimado de ejecución: 6 meses ó hasta agotar presupuesto.Fecha de estudio de mercado: Febrero de 2010Fecha estimada de apertura y cierre: Abril a Junio de 2010
Contacto en el programa: Eliecer Vanegas [email protected]
Proceso: Investigaciones de mercado para el Programa Agenda de Conectividad - Estrategia de Gobierno en Línea.
Proceso: Dar continuidad a la Estrategia de Gobierno en línea en el orden territorial.
Objeto: Contratar el acompañamiento para la implementación de las fases de
Interacción y Transacción de la Estrategia de Gobierno en línea en el orden
territorial en cinco (5) regiones del país.
Entidad contratante: FONTIC- CORPOTIC
Tipo de proceso: Licitación Pública
Presupuesto estimado: $ 12.256.000.000 (se asignará un presupuesto por
región)
Tiempo estimado de ejecución: 24 meses
Fecha de estudio de mercado: Febrero/2010
Fecha estimada de apertura y cierre: Abril/2010 - Julio/2010
Contacto en el Programa: Francisco Camargo
Proceso: Dar continuidad a la Estrategia de Gobierno en línea en el orden territorial.
Objeto: Contratar la Interventoría al contrato de Acompañamiento para la
implementación de las fases de Interacción y Transacción de la Estrategia de
Gobierno en línea en el orden territorial en cinco (5) regiones del país
Entidad contratante: FONTIC-CORPTIC
Tipo de proceso: Concurso de Méritos
Presupuesto estimado: $ 1.562.000.000
Tiempo estimado de ejecución: 24 meses
Fecha de estudio de mercado: Febrero/2010
Fecha estimada de apertura y cierre: Abril/2010 - Julio/2010
Contacto en el Programa: Francisco Camargo
Proceso: Operar integralmente las soluciones tecnológicas de Gobierno en línea, la plataforma de interoperabilidad y la infraestructura y servicios asociados a la Intranet Gubernamental
Objeto: Operación integral de las
soluciones tecnológicas de Gobierno en línea, la plataforma de interoperabilidad y
la infraestructura y servicios asociados a la Intranet Gubernamental).
Entidad contratante: FONTIC- CORPOTIC
Tipo de proceso: Licitación Pública
Presupuesto estimado: $69.818.450.454
Tiempo estimado de ejecución: Diciembre de 2013/Agotar recursos
Fecha de estudio de mercado: Febrero/2010
Fecha estimada de apertura y cierre: Abril/2010 - Julio/2010
Contacto en el Programa: Johanna Pimiento Quintero
Objeto: Contratar la interventoría al contrato de operación integral de las
soluciones tecnológicas de Gobierno en línea, la plataforma de interoperabilidad y
la infraestructura y servicios asociados a la Intranet Gubernamental.
Entidad contratante: FONTIC-CORPTIC
Tipo de proceso: Concurso de Méritos
Presupuesto estimado: $ 10.439.893.080
Tiempo estimado de ejecución: Diciembre de 2013
Fecha de estudio de mercado: Febrero/2010
Fecha estimada de apertura y cierre: Abril/2010 - Julio/2010
Contacto en el Programa: Johanna Pimiento
Proceso: Operar integralmente las soluciones tecnológicas de Gobierno en línea, la plataforma de interoperabilidad y la infraestructura y servicios asociados a la Intranet Gubernamental
Muchas gracias
Anexos
El Portal del Estado Colombiano
Gobiernoenlinea.gov.co
• 534.404 visitas mes promedio • 2.790 sitios Web enlazados• Información de 2.903 trámites
y servicios
Corte a dic. 31/2009
• 534.404 visitas mes promedio • 2.790 sitios Web enlazados• Información de 2.903 trámites
y servicios
Corte a dic. 31/2009
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El Portal Único de Contratación
Contratos.gov.co
• 553.504 visitas mes
Corte a dic. 31/2009
• 553.504 visitas mes
Corte a dic. 31/2009
8.041 11.342
48.846
99.455 98.530
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
2005 2006 2007 2008 2009
Pro
ceso
s p
ub
licad
os
Por añoNo. procesos publicadosN.D.
315
1.920 2.271 2.289
0
500
1000
1500
2000
2500
2005 2006 2007 2008 2009En
tid
ad
es r
eg
istr
ad
as
AcumuladoNo. entidades registradas
5,38,7
19,3
28,9
43,7
05
101520253035404550
2005 2006 2007 2008 2009
Bil
lon
es d
e p
eso
s
Por añoBillones de pesos
• 100% de Alcaldías en línea (Colombia, líder en ALC)
• 1.101 municipios con acompañamiento en la implementación de la estrategia de Gobierno en línea en el Orden Territorial (Fase de Información)
• 100% de Alcaldías en línea (Colombia, líder en ALC)
• 1.101 municipios con acompañamiento en la implementación de la estrategia de Gobierno en línea en el Orden Territorial (Fase de Información)
Estrategia Gobierno en línea en el Orden Territorial
www.<<nombremunicipio-nombredepartamento>>.gov.co
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Portales de acceso:Portal del Estado ColombianoGobierno en Línea Territorial fase informativa y transaccional para 1.137 entidades territoriales.Sitios web de Entidades GubernamentalesPortal Único de ContrataciónPortal del Programa Gobierno en LíneaMicrositio Vive Gobierno En Linea
Sistemas transversales:Sistema Electrónico para la Contratación Pública para todas las entidades públicas.Sistema de Información de Tecnología InformáticaModelo de Seguridad de la Información para la estrategia de Gobierno en Línea
Sistemas Sectoriales:Sistema de Información Unificado del Sector de las TelecomunicacionesSistema de Información Georreferenciado MINTICGestión documental y correspondencia MINTICISOLUCION - Sistema de Gestión de Calidad MINTIC
Soluciones de Gobierno en línea
Plataforma de interoperabilidad:Notificaciones en LíneaAutenticación electrónicaTramitador en Línea (Enrutador Transaccional - PDI) Plataforma de servicios de estampado cronológicoPortal Lenguaje de Intercambio de informaciónSistema de Información del estándar GEL-XMLSistema Administrador de Firmas DigitalesPortal de la Intranet GubernamentalDIVIPOLA - Webservice de la Division Política de Colombia
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