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REPUBLICA DE PANAMA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS Dirección General de Tesoreria PROCESO PARA EL PAGO MEDIANTE ORDEN DE TRANSFERENCIA DE FONDOS TES-02-01

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Page 1: PROCESO PARA EL PAGO MEDIANTE ORDEN DE TRANSFERENCIA DE … · Gestiones de Cobro. • Entregar al funcionario Institucional el reporte Recepción de Gestiones de Cobro, como constancia

REPUBLICA DE PANAMA

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA

Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad

MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS

Dirección General de Tesoreria

PROCESO PARA EL PAGO MEDIANTE ORDEN DE TRANSFERENCI A

DE FONDOS TES-02-01

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NUMERACIÓN, NOMENCLATURA DE REPORTES Y SISTEMAS GEN ERADORES

MAPA DE PROCESO

ORDENAMIENTO TEMÁTICO

PARTICIPANTES EN EL PROYECTO

INTRODUCCION

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DIRECCION GENERAL DE TESORERÍADENIA N. CHEN P.

Directora General

EQUIPO TÉCNICO

CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA

ARMANDO ALVAREZ G.Jefe de Regulación de Procesos

FELIPE ALMANZA IIIAnalista

DIRECCION GENERAL DE TESORERÍA

EDUARDO CARLESUnidad de Normas y Procedimientos

MARINA DE TAPIA EDWIN BARCENAS

Jefa de Gestión y Pago Jefe de Operaciones del Tesoro

SELKA CAMPOS

Jefa de Programación Financiera

LILIANA SANDINOAsesora Legal

DESARROLLADORES DEL PROYECTO CUT

(CUENTA ÚNICA DEL TESORO)

COORDINADORA

MIRNA CHUNG

CONSULTORES INFORMÁTICOS

ERIC GARAY

ALFREDO SANCHEZ

EDUARDO HERRERA

JACOB LAY

CARLOS SILGADO

IRAIDA BARRIOS

GERARDO CORONADO

ANALISTA DE PROCEDIMIENTOS

MAYBETH DE QUIROS

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INTRODUCCION

La Contraloría General de la Republica a través de la Dirección de

Métodos y Sistemas de Contabilidad, en uso de la at ribuciones

conferidas por la ley, ha desarrollado el siguiente producto;

“PROCESO PARA EL PAGO MEDIANTE ORDEN DE

TRANSFERENCIA DE FONDOS”. El mismo tiene por ob jetivo,

establecer una regulación específica para las opera ciones de

Autorización , Ejecución y Registro , involucradas en la emisión de

los Pagos que por ley le corresponde realizar a la Dirección

General de Tesorería del Ministerio de Economía y Finanzas.

Finalmente, resulta importante observar lo contenid o en el aparte

definido como “MEDIDAS DE CONTROL”, el cual contien e la

regulaciones Generales y Especificas establecidas p or la

Contraloría General de la Republica, para garantiza r un correcto

uso y manejo de los Bienes y Fondos Públicos.

CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA

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NOMENCLATURA DE REPORTES SISTEMA

NUMERACIÓN, NOMENCLATURA DE REPORTES Y SISTEMAS GEN ERADORES

Reporte: Gestiones de Cobro Recibidas. SIAFPA

Reporte: Gestiones de Cobro Contabilizadas. SIAFPA

Reporte: Gestiones de Cobro Preseleccionadas para Pago. SIAFPA

Reporte: Pagos Autorizados. SIAFPA

Reporte: Pago por Transferencia. SIAFPA

CUT >>>> ACHReporte: Pago por OTF, (Transaction Load Report).

ACHReporte: Generation Custom.

Reporte: Transferencias Enviadas. ACH

N°.

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PROCESO PARA EL PAGO MEDIANTE ORDEN DE TRANSFERENCI A DE FONDOS

ANALISTA SUPERVISOR JEFE

DIRECCIONGENERAL

UNIDAD DE ANÁLISISY PROGR. FINANCIERA

1 2 3 6 7

910

11 12

14

1 RECIBE GESTIONES DE COBRO (Gs.C.) DE FORMA FÍSICA Y ELECTRÓNICA A A LAS 3:30 P.M. GENERA REPORTE DE Gs.C. RECIBIDAS (2)

2 COMPRUEBA QUE LAS Gs.C. RECIBIDAS COINCIDAN CON EL REPORTE(2).

3REGISTRA (SIAFPA) FECHA DE RECEPCIÓN INSTITUCIONAL DEL BIEN O SERVICIO. EN CASO DE REEMBOLSO REGISTRA LA FECHA FINAL DEL MISMO. GENERA REPORTE DE LAS Gs.C. CONTABILIZADAS (3)

4 VERIFICA EL CUMPLIMIENTO DE PAZ Y SALVO. VALIDA REPORTE (3)CONTRA EL SISTEMA, (SIAFPA)

GENERA REPORTE DE Gs.C. PRESELECCIONADAS PARA PAGO (4)6

5 REALIZA LA PRESELECCIÓN DE LAS Gs.C. A PAGAR (SIAFPA )

VERIFICA Y ANALIZA EL REPORTE (4).7

AUTORIZA LOS PAGOS. GENERA EL REPORTE PAGOS AUTORIZADOS (5).

8

SOLICITA SEPARAR LAS Gs.C. QUE PRESENTAN COMPROMISO S Y AUTORIZA LA EJECUCION DE LOS MISMOS. REAGRUPA LAS Gs.C. Y ADJUNTA A ESTAS EL REPORTE (5).

9

GENERA REPORTE DE PAGO POR TRANSFERENCIA (6), (SIAFPA). IMPORTA DESDE EL CUT LOS PAGOS AUTORIZADOS EN SIAFPA. GENERA EL ARCHIVO TRANSFERENCIAS AUTORIZADAS. IMPORTA DESDE ACH LOS PAGOS AUTORIZADOS Y GENERA REPORTE DE PAGOS POR OTF (TRANSACTION LOAD REPORT) (7).

10

8

VALIDA EL REPORTE Y SISTEMA (5) CONTRA LOS REPORTES(6) Y (7).GENERA (ACH) EL REP. GENERATION COSTOM REPORT (8) Y LO FIRMA.11VALIDA LOS REPORTES 5, 6, 7 Y 8 CONTRA EL SISTEMA (ACH). EJECUTA LA TRANSFERENCIA. SOLICITA AL ANALISTA DE PAGO EL ARCHIVO DE LOS REPORTES 5, 6, 7 Y 8. GENERA REPORTE DE TRANSFERENCIAS ENVIADAS (9) Y LO FIRMA, LUEGO DE RECIBIR DE PARTE DEL BANCO LA CONFIRMACIÓN DE LO PAGADO, REMIT E LA DOCUMENTACION A OPER. TES

12

RECIBE EL REPORTE (9). REGISTRA (FIRMA, FECHA Y HORA).13REALIZA REGISTRO CONTABLE , VERIFICA VARIACIÓN DE LO PAGADO Y COMPLETA EXPEDIENTE.14

VERIFICA LO ACTUADO DE MANERA MANUAL Y EN EL SISTEM A (SIAFPA).

15

UNIDAD DE GESTIÓN Y PAGO

UNIDAD DE OPERACIONES DEL TESORO

DIRECCION GENERAL DE TESORERIA

ANALISTA SUPERVISOR JEFEOFICINISTARECEPTOR

OFICINISTACONTADOR JEFE SECRETARIA CONTADOR

5

13

15

4

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Todo reporte relativo a los Pagos por Orden de Transferencias de Fondos deberá ser firmado por el funcionario que lo genere y no podrá ser remitido a otra unidad administrativa (Departamento) sin el conocimiento y registro de V.B. del Jefe de la unidad origen.

Todo reporte relativo a los Pagos por Orden de Transferencias de Fondos remitido de una unidad administrativa a otra para su respectivo trámite, deberáregistrársele (En el momento de su recepción) un control de entrada, en la unidad destino (Fecha, hora y firma).

Cada funcionario es responsable por el uso y manejo de la(s) clave(s) de acceso(Contraseñas a él confiadas) relativas a las diferentes aplicaciones de trabajo.

El personal de la Dirección General de Tesorería deberá guardar estricta reserva, respecto a la información que por el ejercicio de su cargo maneje.

El ingreso a la Dirección General de Tesorería y en especial a la unidad de Gestión y Pagos será restringido.

La estación o estaciones destinadas al uso y registro del sistema Transferencias Bancaria, deberán estar resguardadas dentro de un recinto cerrado , cuyo control de ingreso lo ejercerá el jefe de la unidad Gestión y Pagos.

MEDIDAS GENÉRICAS DE CONTROL

No se podrá volver a generar un pago de un Lote definido sin la autorización escrita del Director(a) General de Tesorería.

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PROCEDIMIENTO MEDIDAS DE CONTROL

UNIDAD DE OPERACIONES DEL TESORO

OFICINISTA RECEPTOR / Recepción de Documentos.

Recibe de manera física las GESTIONES DE COBRO . Accesa al sistema SIAFPA. En atención a su fuente de origen (Área-Entidad-N. de Gestión de Cobro) verifica:

El cumplimiento de la recepción electrónica de la Gestión de Cobro, la vigencia y el monto de la mism a.

Cumplido lo anterior, graba la recepción de las Gestiones de Cobro en el sistema. Emite el reporte “Recepción de Gestión de Cobro” (Original-Ver anexo 1) y lo entrega al funcionario de la entidad como constancia de recepción de la Gestión de Cobro en e l Tesoro Nacional.

Repite esta operación hasta las 3:30 p.m., luego em ite el reporte general de las “Gestiones de Cobro Recibidas” (Original y copia-Ver anexo 2) en la fech a (Original y Copia). Remite las Gestiones de C obro recibidas en la fecha y el reporte general de “Gestiones de Cobro Recibidas” al Departamento de Operaciones del Tesoro.

Archiva la copia del reporte general de “Gestiones de Cobro Recibidas”.

OFICINISTA RECEPTOR

• Verificar en el sistema (SIAFPA) la Vigencia y el monto de las Gestiones de Cobro.

• Entregar al funcionario Institucional el reporte Recepción de Gestiones de Cobro, como constancia de recepción de la Gestión de Cobro en el Tesoro.

• Remitir las Gestiones de Cobro y el reporte Gestiones de Cobro Recibidas (A las 3:30 p.m.) de cada día, a la unidad de Operaciones del Tesoro.

OFICINISTA RECEPTOR

• Verificar en el sistema (SIAFPA) la Vigencia y el monto de las Gestiones de Cobro.

• Entregar al funcionario Institucional el reporte Recepción de Gestiones de Cobro, como constancia de recepción de la Gestión de Cobro en el Tesoro.

• Remitir las Gestiones de Cobro y el reporte Gestiones de Cobro Recibidas (A las 3:30 p.m.) de cada día, a la unidad de Operaciones del Tesoro.

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PROCEDIMIENTO MEDIDAS DE CONTROL

OFICINISTA-CONTADOR.

Recibe las Gestiones de Cobro y el reporte general de las “Gestiones de Cobro recibidas.

Comprueba que las Gestiones de Cobro físicas, concuerden con el reporte general de “Gestiones de Cobro Recibidas”.

Verifica la correcta presentación de las Gestiones de Cobro y los documentos sustentadores.

Firma el reporte general de “Gestiones de Cobro Recibidas” como constancia de “Verificado”.

Archiva el reporte general de Gestiones de Cobro Recibidas”.

Distribuye las Gestiones de Cobro, entre los diferentes Contadores.

ANALISTA-CONTADOR

Comprobar que las Gestiones de Cobro físicas concuerden con el reporte Gestiones de Cobro recibidas.

Firma el reporte general de “Gestiones de Cobro Recibidas”como constancia de “Verificado”.

ANALISTA-CONTADOR

Comprobar que las Gestiones de Cobro físicas concuerden con el reporte Gestiones de Cobro recibidas.

Firma el reporte general de “Gestiones de Cobro Recibidas”como constancia de “Verificado”.

UNIDAD DE OPERACIONES DEL TESORO

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PROCEDIMIENTO MEDIDAS DE CONTROL

Contador: Accesa el sistema SIAFPA. Registra su co ntraseña de acceso. / Contabiliza individualmente las Gestiones de Cobro recibidas. / Registra la fecha de recepción institucional del B ien o Servicio contratado a partir de la factura comercial (en el caso de Proveedores). Para el caso de Reembolsos de Fondos registra la fecha correspondiente al ultimo día del mes o periodo de operaciones que se reembolsa. Lo anterior permite establecer los cálculos de anti güedad, relativos a la programación de Pago.

Emite el reporte “Gestiones de Cobro Contabilizadas ” (Original-Ver anexo 3) e imprime los Comprobantes de Diario. / Archiva los Comprobantes de Diario. / Remite al Departamento de Gestión y Pago, el reporte “Gestiones de Cobro Contabilizadas” y las Gestiones de Cobro.

NOTA: Diariamente (9:30 a.m.) y de manera simultánea :

EL SUBJEFE DE CONTABILIDAD: Verifica el reporte “Ge stiones de Cobro Contabilizadas” (Correspondiente al día anteri or) contra las Facturas comerciales físicas, para garantizar el co rrecto registro en el sistema de la fecha de recepción institucional del Bien o Servicio contratado. Este funcionario es responsable por la precisa incorporación de este dato en el sistema. / Firma e l reporte como constancia de lo actuado. / De darse errores, el Jefe de Contabilidad anula y corrige el registro (Solo el Jefe de Contab ilidad puede realizar esta opción en el sistema).

Oficinista-Contador: Verifica el reporte “Gestiones de CobroContabilizadas” (Correspondiente al día anterior) co ntra las Gestiones de Cobro físicas, para fines de control de calidad en los registros. /Firma el reporte como constancia de lo actuado. / De darse errores, el Jefe de Contabilidad anula y corrige el registro (S olo el Jefe de Contabilidad puede realizar esta opción en el siste ma).

CONTADOR: Registrar en el sistema (SIAFPA) de manera correcta, la fecha de recepción institucional del Bien o Servicio contratado, tomando como documento fuente la Factura Comercial (En el caso de proveedores). Para el caso de Reembolsos de Fondos registra la fecha correspondiente al último día del mes o período de operaciones que se reembolsa.Diariamente (9:30 a.m.) y de manera simultánea:

El Subjefe de Contabilidad: Verificar el reporte “Gestiones de Cobro Contabilizadas” (correspondiente al día anterior) contra las Facturas comerciales fí sicas. / Firmar el reporte como constancia de lo actuado. / De darse errores, deberá comunicar la situación al Jefe de Contabilidad, quien será el único que podrá anular ocorregir la información incorporada al sistema.

El Oficinista-Contador: Verificar el reporte “Gestion es de Cobro Contabilizadas” (Correspondiente al día anterior) contra las Gestiones de Cobro físicas. / Firmar el reporte. / Al detectar algún error comunic ar al Jefe de Contabilidad la situación para que proceda a ejcutar los correctivos requeridos en el sistema.

CONTADOR: Registrar en el sistema (SIAFPA) de manera correcta, la fecha de recepción institucional del Bien o Servicio contratado, tomando como documento fuente la Factura Comercial (En el caso de proveedores). Para el caso de Reembolsos de Fondos registra la fecha correspondiente al último día del mes o período de operaciones que se reembolsa.Diariamente (9:30 a.m.) y de manera simultánea:

El Subjefe de Contabilidad: Verificar el reporte “Gestiones de Cobro Contabilizadas” (correspondiente al día anterior) contra las Facturas comerciales fí sicas. / Firmar el reporte como constancia de lo actuado. / De darse errores, deberá comunicar la situación al Jefe de Contabilidad, quien será el único que podrá anular ocorregir la información incorporada al sistema.

El Oficinista-Contador: Verificar el reporte “Gestiones de Cobro Contabilizadas” (Correspondiente al día anterior) contra las Gestiones de Cobro físicas. / Firmar el reporte. / Al detectar algún error comunic ar al Jefe de Contabilidad la situación para que proceda a ejcutar los correctivos requeridos en el sistema.

UNIDAD DE OPERACIONES DEL TESORO

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4 UNIDAD DE GESTION DE PAGO

PROCEDIMIENTO MEDIDAS DE CONTROL

ANALISTA.

Verifica que las Gestiones de Cobro físicas, correspondan al reporte “Gestiones de Cobro Contabilizadas”, luego valida este resultado, en el sistema (SIAFPA).

Verifica el cumplimiento de Paz y Salvo para cada Gestión de Cobro.

Archiva de manera temporal las Gestiones de Cobro en atención a la Entidad y el número de Gestión de Cobro.

ANALISTA

Verifica que las Gestiones de Cobro físicas, correspondan al reporte “Gestiones de Cobro Contabilizadas”

Verificar el cumplimiento de Paz y Salvo para cada Gestión de Cobro .

ANALISTA

Verifica que las Gestiones de Cobro físicas, correspondan al reporte “Gestiones de Cobro Contabilizadas”

Verificar el cumplimiento de Paz y Salvo para cada Gestión de Cobro .

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5 UNIDAD DE ANÁLISISY PROGR. FINANCIERA

PROCEDIMIENTO MEDIDAS DE CONTROL

ANALISTA.

Accesa el sistema SIAFPA.

Registra su contraseña de acceso.

Realiza la pre-selección de las Gestiones de Cobro a pagar, en atención a los parámetros de Pago establecidos

ANALISTA

Realizar la pre-selección de las Gestiones de Cobro a pagar, en atención a los parámetros de Pago establecidos.

ANALISTA

Realizar la pre-selección de las Gestiones de Cobro a pagar, en atención a los parámetros de Pago establecidos.

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6 UNIDAD DE ANÁLISISY PROGR. FINANCIERA

PROCEDIMIENTO MEDIDAS DE CONTROL

SUPERVISOR.

Accesa el sistema SIAFPA. Registra su contraseña d e acceso. Verifica la pre-selección de Pago. Genera el reporte “Gestiones de Cobro pre-seleccionadas pa ra Pago” (Original-Ver anexo 4) y lo firma.

Entrega al Jefe del Departamento el reporte Gestion es de Cobro pre-seleccionadas para Pago.

NOTA: En caso de encontrar Preselecciones de Pago fuera de los parámetros establecidos, verifica las razones con el Analista relacionado.

SUPERVISOR

Verificar que la pre-selección de Pago cumpla con los parámetros de pago establecidos. En caso de encontrar pre-selecciones de pago fuera de los parámetros establecidos, verificar las razones con el Analista relacionado.

SUPERVISOR

Verificar que la pre-selección de Pago cumpla con los parámetros de pago establecidos. En caso de encontrar pre-selecciones de pago fuera de los parámetros establecidos, verificar las razones con el Analista relacionado.

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7 UNIDAD DE ANÁLISISY PROGR. FINANCIERA

PROCEDIMIENTO MEDIDAS DE CONTROL

JEFE.

Analiza y verifica el reporte “Gestiones de Cobro pre-seleccionadas para Pago”, y lo firma. Remite a la Dirección General el reporte “Gestiones de Cobro pre-seleccionadas para Pago”, debidamente firmado.

JEFE

Verificar que la pre-selección de Pago cumpla con los parámetros de Pago establecidos. En caso de encontrar pre-selecciones de Pago fuera de los parámetros establecidos, verifica lasrazones con el Supervisor.

JEFE

Verificar que la pre-selección de Pago cumpla con los parámetros de Pago establecidos. En caso de encontrar pre-selecciones de Pago fuera de los parámetros establecidos, verifica lasrazones con el Supervisor.

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8 DIRECTOR (A) GENERAL

PROCEDIMIENTO MEDIDAS DE CONTROL

DIRECTOR(A).

• Recibe el reporte “Gestiones de Cobro pre-seleccionadas para Pago” debidamente firmado.

Analiza el reporte “Gestiones de Cobro pre-seleccionadas para Pago” y autoriza los pagos.

Genera el reporte “Pagos Autorizados”(Original y copia-(Ver anexo 5). Firma el reporte Pagos Autorizados. Archiva el

reporte “Gestiones de Cobro pre-seleccionadas para Pago” y la copia del reporte Pagos Autorizados.

Remite al Departamento de Gestión de Pagos el original del reporte “Pagos Autorizados”debidamente firmado.

Ninguna.Ninguna.

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9 UNIDAD DE GESTION Y PAGO

PROCEDIMIENTO MEDIDAS DE CONTROL

JEFE.

Recibe el reporte “Pagos Autorizados” debidamente firmado.

Solicita al Analista de Pagos las Gestiones de Cobros (Físicas) autorizadas para Pago.

Separa las Gestiones de Cobro que presentan compromisos (Ejecuciones Judiciales o Cesiones de Crédito) y

las remite a los funcionarios responsables de dichas operaciones (Ver Proceso TES-02-04).

Luego de realizadas las operaciones relativas a las Ejecuciones Judiciales y Cesiones de Crédito, remite al Analista de Pagos las Gestiones de Cobro, físicas y el reporte “Pagos Autorizados”.

JEFE

Remitir a través del Analista de Pagos, las Gestiones de Cobro que presentan compromisos (Ejecuciones Judiciales o Cesiones de Crédito) a los funcionarios responsables de dichas operaciones (Ver Proceso-TES-02-04).

JEFE

Remitir a través del Analista de Pagos, las Gestiones de Cobro que presentan compromisos (Ejecuciones Judiciales o Cesiones de Crédito) a los funcionarios responsables de dichas operaciones (Ver Proceso-TES-02-04).

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PROCEDIMIENTO MEDIDAS DE CONTROLANALISTA (Importador).

Accesa al sistema (SIAFPA), Registra su contraseña de acceso. Selecciona la opción Pagos por Transferencias “OTF” y emite el reporte “Pagos Autorizados por Transferencia” (Original-Ver anexo 6). Valida las Gestiones de Cobro físicas contra los reportes “Pag os Autorizados” y “Pagos Autorizados por Transferencias”. Firma el re porte “Pagos Autorizados por Transferencias”.

Accesa en el INTRANET la página relativa al sistema CUT (Cuenta Única del Tesoro). Registra su contraseña de acceso. Sele cciona la opción “Pagos por OTF-Armar LOTE” (Esta opcion lee la base de datos del SIAFPA y le presenta al usuario los registros correspondientes a los Pagos Autorizados ) y arma el lote de Pago.

Genera un archivo relativo a las transferencias aut orizadas. Accesa el sistema Bancario de Pago por transferencia ACH. Registra su contraseña de acceso. Selecciona la opción “IMPORT DATA”, e importa desde el sistema ACH los datos relativos a las transferencia s autorizadas para Pago.Emite el reporte “Pagos por OTF (Transaction Load Report)” (Original-Ver anexo 7) cierra su clave de acceso, sale del sistem a y firma el reporte “Pagos por OTF (Transaction Load Report)”.

Remite al Supervisor de Pagos (Generador) las Gesti ones de Cobro físicas y los reportes:

•Pagos Autorizados. Generado en el sistema SIAFPA (Di rección General).

•Pagos Autorizados por Trasferencias. Generado en el sistema SIAFPA (Analista de Pagos).

•Pagos por OTF (Transaction Load Report). Generado en sistema Bancario ACH (Analista de Pagos).

ANALISTA-IMPORTADOR

Validar las Gestiones de Cobro físicas contra los reportes “Pagos Autorizados” y “Pagos Autorizados por Transferencias”.

Emite el reporte “Pagos por OTF”

Firma el reporte “Pagos por OTF”

ANALISTA-IMPORTADOR

Validar las Gestiones de Cobro físicas contra los reportes “Pagos Autorizados” y “Pagos Autorizados por Transferencias”.

Emite el reporte “Pagos por OTF”

Firma el reporte “Pagos por OTF”

UNIDAD DE GESTION Y PAGO

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PROCEDIMIENTO MEDIDAS DE CONTROL

SUPERVISOR (Generador).

Accesa el sistema Bancario de Pago por transferencia ACH. Registra su contraseña de acceso. Verifica que las transferencias detalladas en los reportes “Pagos Autorizados por T ransferencias” y “Pagos por OTF (Transaction Load Report)” generados por el Analista de Pagos (Importador), coincidan con las G estiones de Cobro físicas, el reporte “Pagos Autorizados” emitid o por la Dirección General y con la información reflejada en el Sistema.

Verificado lo anterior, genera el Pago y emite el reporte “Generation Custom Report” (Original-Ver anexo 8) cierra su clave de acceso, sale del sistema y firma el report e “Generation Custom Report”.

Registra su firma en todos los reportes:

Pagos Autorizados. Generado en el sistema SIAFPA (Di rección General). Pagos Autorizados por Trasferencias. Genera do en el sistema SIAFPA (Analista de Pagos). Pagos por OTF (T ransactionLoad Report). Generado en sistema Bancario ACH (Anal ista de Pagos).

Remite al Jefe de Pagos las Gestiones de Cobro físi cas y los reportes: Pagos Autorizados. Generado en el sistema S IAFPA (Dirección General). Pagos Autorizados por Trasferen cias. Generado en el sistema SIAFPA (Analista de Pagos). Pagos por OTF (Transaction Load Report). Generado en sistema Bancar io ACH (Analista de Pagos). Generation Custom Report Generado en sistema Bancario ACH (Supervisor de Pagos).

SUPERVISOR-GENERADOR

Verificar que las transferencias detalladas en los reportes “Pagos Autorizados por Transferencias” y “Pagos por OTF (Transaction Load Report)”, coincidan con las Gestiones de Cobro físicas, el reporte “Pagos Autorizados” y con la información reflejada en el Sistema (ACH).

Registra su firma en todos los reportes.

SUPERVISOR-GENERADOR

Verificar que las transferencias detalladas en los reportes “Pagos Autorizados por Transferencias” y “Pagos por OTF (Transaction Load Report)”, coincidan con las Gestiones de Cobro físicas, el reporte “Pagos Autorizados” y con la información reflejada en el Sistema (ACH).

Registra su firma en todos los reportes.

UNIDAD DE GESTION Y PAGO

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PROCEDIMIENTO MEDIDAS DE CONTROL

JEFE (Responsable del envío).

Accesa el sistema Bancario de Pago por transferencia ACH. Registra su contraseña de acceso. Verifica (en panta lla) que el monto total de la transferencia coincida con las Ge stiones de Cobro físicas y los reportes:

Pagos Autorizados. Generado en el sistema SIAFPA (Di rección General). Pagos Autorizados por Trasferencias. Genera do en el sistema SIAFPA (Analista de Pagos). Pagos por OTF (T ransactionLoad Report). Generado en sistema Bancario ACH Anali sta de Pagos). Generation Custom Report. Generado en sistema Bancario ACH (Supervisor de Pagos).

Verificado lo anterior, procede al envío de la transferencia al Banco Nacional de Panamá. Genera el reporte “Transf erencias Enviadas”, (Original-Ver anexo 9) cierra su clave de acceso, s ale del sistema y firma el reporte “Transferencias Envi adas”.

Seguidamente firma los reportes contra los cuales verificó la coincidencia del monto total de la transferencia co n las gestiones de cobro, entrega al analista de Pagos, las Gestione s de Cobro físicas y los reportes para ser archivados. Luego de recibir de parte del Banco Nacional de Panamá , la confirmación de lo pagado remite al Departamento Operaciones del Tesoro (4:00 p.m. de cada día) mediante nota remisoria, el reporte “T ransferenciasEnviadas” (Corresponde a lo pagado en la fecha).

JEFE-RESPONSABLE DEL ENVÍO

Verificar (En pantalla-sistema ACH) que el monto total de la transferencia coincida con las Gestiones de Cobro físicas y los reportes: Pagos Autorizados / Pagos Autorizados por Transferencias. / Pagos por OTF (Transaction Load Report). / GenerationCustom Report).

Firmar los reportes antes mencionados.

Luego de recibir de parte del Banco Nacional de Panamá , la confirmación de lo pagado , remite a la Unidad Operaciones del Tesoro (4:00 p.m. de cada día, mediante nota remisoria) el reporte “Transferencias Enviadas”(Correspondiente a lo pagado en la fecha)

JEFE-RESPONSABLE DEL ENVÍO

Verificar (En pantalla-sistema ACH) que el monto total de la transferencia coincida con las Gestiones de Cobro físicas y los reportes: Pagos Autorizados / Pagos Autorizados por Transferencias. / Pagos por OTF (Transaction Load Report). / GenerationCustom Report).

Firmar los reportes antes mencionados.

Luego de recibir de parte del Banco Nacional de Panamá , la confirmación de lo pagado , remite a la Unidad Operaciones del Tesoro (4:00 p.m. de cada día, mediante nota remisoria) el reporte “Transferencias Enviadas”(Correspondiente a lo pagado en la fecha)

UNIDAD DE GESTION Y PAGO

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PROCEDIMIENTO MEDIDAS DE CONTROL

SECRETARIA.

Recibe nota remisoria y el reporte “Transferencias Enviadas” debidamente firmado por el Jefe de Gestión y Pago. Firma la nota remisoria como constancia de lo recibido (Firma, fecha, hora). Remite el reporte Transferencias Enviadas al Contador.

SECRETARIA -Ver Proceso).

Firmar la nota remisoria como constancia de lo recibido (Firma, fecha y hora).

SECRETARIA -Ver Proceso).

Firmar la nota remisoria como constancia de lo recibido (Firma, fecha y hora).

UNIDAD DE OPERACIONES DEL TESORO

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PROCEDIMIENTO MEDIDAS DE CONTROL

CONTADOR.

Recibe el reporte “Transferencias Enviadas”. Accesa el sistema SIAFPA. Registra su contraseña de acceso. Previo al registro Contable, genera los reportes: Ejecución Presupuestaria por Área, Entidad y Grupo de Gastoy Balance de Comprobación.

Realiza el registro Contable de lo Pagado.Imprime los Comprobantes de Diario. Archiva los Comprobantes de Diario.

Luego del registro Contable, genera los reportes:Ejecución Presupuestaria por Área, Entidad y Grupo de Gasto y Balance de Comprobación.

Verifica la variación de lo pagado, en los reportes . Completa un expediente físico de la transacción, el cual deberá contener los reportes; Ejecución Presupuestaria por Área, Entidad y Grupo de Gasto y Balance de Comprobación, Previos al registro de Pago y Posteriores al registro de Pago. Adjunt a el reporte “Transferencias Enviadas” y entrega el expediente al Jefe de Contabilidad.

CONTADOR

Verificar la efectiva variación en los reportes: Ejecución Presupuestaria por Área, Entidad y Grupo de Gastos y Balance de Comprobación, luego de lo pagado

CONTADOR

Verificar la efectiva variación en los reportes: Ejecución Presupuestaria por Área, Entidad y Grupo de Gastos y Balance de Comprobación, luego de lo pagado

UNIDAD DE OPERACIONES DEL TESORO

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15

PROCEDIMIENTO MEDIDAS DE CONTROL

JEFE.

Verifica lo actuado y remite el expediente a la Secretaria para su archivo cronológico.

JEFE

Verificar el expediente.

JEFE

Verificar el expediente.

MAPA

O. T.

UNIDAD DE OPERACIONES DEL TESORO

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PROCESO PARA EL PAGO MEDIANTE ORDEN DE TRANSFERENCI A DE FONDOS

1 REPORTE DE Gs.C. RECIBIDAS (2)

2 **

3 REPORTE DE LAS Gs.C. CONTABILIZADAS (3)

4 **

REPORTE DE Gs.C. PRESELECCIONADAS PARA PAGO (4)6

5 **

**7

REPORTE PAGOS AUTORIZADOS (5)8

**9

REPORTE DE PAGO POR TRANSFERENCIA (6)REPORTE DE PAGOS POR OTF (TRANSACTION LOAD REPORT) (7)10

REPORTE GENERATION COSTOM REPORT (8)11

REPORTE DE TRANSFERENCIAS ENVIADAS (9)12

**13

**14

**15

ANALISTA SUPERVISOR JEFE

DIRECCIONGENERAL

UNIDAD DE ANÁLISISY PROGR. FINANCIERA

UNIDAD DE GESTION Y PAGO

UNIDAD DE OPERACIONES DEL TESORO

DIRECCION GENERAL DE TESORERIA

ANALISTA SUPERVISOR JEFEOFICINISTARECEPTOR

OFICINISTACONTADOR JEFE SECRETARIA CONTADOR

1 2 3 6 7

910

11 12

14

85

13

15

4