proceso de evaluaciÓn, endoso e inspecciÓn de proyectos de obras elÉctricas segÚn reglamento...

PROCESO DE EVALUACIÓN, ENDOSO E INSPECCIÓN DE PROYECTOS DE OBRAS ELÉCTRICAS SEGÚN REGLAMENTO CONJUNTO

Colegio de Ingenieros y Agrimensores de Puerto RicoCONVENCIÓN 2010

Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico

Agosto 2010

Presentada por:Ing. Josué A. Colón Ortiz

Director de Generación, Transmisión y Distribución

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Agosto 2010

La AEE es una corporación pública, establecida en 1941. Es regida por una Junta de Gobierno integrada por nueve miembros, siete de estos son nombrados por el Gobernador de Puerto Rico con el consentimiento del Senado. Dos miembros representan a los clientes y los eligen los propios clientes mediante votación que supervisa el Departamento de Asuntos del Consumidor.

Un Director Ejecutivo, nombrado por la Junta de Gobierno, dirige la organización operacional y administrativa de esta corporación pública.

Clientes: 1.5 millones

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Agosto 2010

Puerto Rico, La Estrella del Caribe

AEE - Diciembre de 2008Junta de Gobierno

Director Ejecutivo

Subdirector Ejecutivo

Comunicaciones y Relaciones con la

Comunidad

Seguridad Corporativa

Sistema Eléctrico

Director Asociado

Sistema de Retiro

Oficina de Auditoría Interna

Oficina de Informática Corporativa

Transmisión y Distribución

Servicio al Cliente Ingeniería Recursos Humanos

Asuntos Laborales

Finanzas

Servicios Administrativos

Asuntos Jurídicos

Planificación

- Operación - Apoyo

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Agosto 2010

Junta de Gobierno

Director Ejecutivo

Subdirector Ejecutivo

Comunicaciones y Relaciones con la

Comunidad

Seguridad Corporativa

Sistema Eléctrico

Director Asociado

Sistema de Retiro




Servicio al Cliente Ingeniería

Recursos Humanos Asuntos Laborales

Finanzas

Servicios Administrativos

Asuntos Jurídicos Planificación


AEE - Proceso de Reorganización en el 2009

Oficina de Prensa

Operaciones de Infraestructura


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Junta de Gobierno

Director Ejecutivo

Oficina de Prensa

Sistema de Retiro



Recursos Humanos

Operaciones de Infraestructura

Asuntos Jurídicos

PlanificaciónGeneración,


Servicio al Cliente


Finanzas

AEE - Actual


Agosto 2010 6

Agenda• Base Legal de la Reglamentación• Implementación Ley Núm. 161 del 1 de diciembre de 2009

Ley para la Reforma del Proceso de Permisos de Puerto Rico • Aplicabilidad• Solicitud de Recomendación sobre Obras Eléctricas • Solicitud de Permiso de Construcción• Planos de Construcción Eléctrica• Inspección de Obras de Construcción Eléctrica• Solicitud de Energización del Proyecto


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Base Legal de la Reglamentación

Ley Núm. 7 del 19 de julio de 1985 (Ley de Certificación) Agiliza el proceso de obtención de permisos y endosos para

proyectos de construcción al descansar en la responsabilidad profesional de los ingenieros o arquitectos y confiar en la capacidad de estos profesionales para garantizar el cumplimiento de la ley y reglamentos en el diseño y construcción de obras.


Agosto 20108

Base Legal de la Reglamentación

Ley Núm. 161 del 1 de diciembre de 2009 Ley para la Reforma del Proceso de Permisos de Puerto Rico Implanta un nuevo sistema de permisos cimentado en un

enfoque moderno, transparente, confiable, ágil y eficiente para fomentar el desarrollo integral, económico, social y físico sostenible que Puerto Rico necesita para sobrepasar la crisis actual y alcanzar y mantener la competitividad de una economía de primera.

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Implementación Ley Núm. 161 del 1 de diciembre de 2009

Oficina de Gerencia de Permisos (OGPe)

Agosto 2010


Director Ejecutivo

Oficinas Regionales

Director Regional

Junta Adjudicativa

Director de Evaluación de Cumplimiento

AmbientalGerentes de Permisos

Medioambiente Salud y SeguridadInfraestructura

(AEE)

Arqueología y Conservación

Histórica

Recomendaciones sobre uso

Edificabilidad y Códigos de

Construcción

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Implementación Ley Núm. 161 del 1 de diciembre de 2009

Mediante la nueva ley, la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE) a través de su Oficial de Permisos, tiene la facultad de emitir sus recomendaciones (anteriormente evaluaciones y endosos) a los proyectos considerados por la OGPe.

La AEE integró disposiciones procesales y técnicas del Reglamento para la Certificación de Planos y la Inspección de Proyectos de Construcción Eléctrica al nuevo Reglamento Conjunto de la OGPe para asegurar el cumplimiento con la nueva ley. (Tomo – Infraestructura)

La inspección de los proyectos en construcción de obras eléctricas será atendida en coordinación con las Secciones de Inspección regionales de la AEE.

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Aplicabilidad

Las disposiciones del Capítulo de Obras Eléctricas del Tomo de Infraestructura del Reglamento Conjunto aplican a obras eléctricas realizadas independientemente o como parte de un proceso de construcción de otras obras y a proyectos afectados por servidumbres de la AEE.

Se adoptan para los proyectos de obras de construcción eléctrica las especificaciones técnicas vigentes requeridas por la AEE. Las especificaciones técnicas incluyen todos los elementos, requisitos y detalles contenidos en las versiones vigentes de los códigos y reglamentos promulgados por la AEE y adoptados por la OGPe y cualquier norma, circular o interpretación al amparo de éstos, previamente aprobada por la OGPe.

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Aplicabilidad (cont.) Especificaciones Técnicas y Reglamentos Técnicos

Manual de Normas de Construcción de Líneas de Transmisión Manual de Normas de Construcción de Distribución Aérea Manual de Patrones de Distribución Soterrada Manual de Normas de Alumbrado Público Manual para el Diseño y Construcción de Mallas Conectadas a

Tierra para Subestaciones o Equipos National Electrical Code (NEC) National Electrical Safety Code (NESC) Comunicados Técnicos de la AEE Reglamento Complementario al Código Eléctrico Nacional para la

Instalación de Conductores y Equipo Eléctrico Reglamento para la Interconexión de Generadores con el Sistema

de Distribución Eléctrica

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Aplicabilidad (cont.)

Otra Reglamentación Aplicable Reglamento para la Certificación de Instalaciones Eléctricas Reglamento de Servidumbres para la Autoridad de Energía

Eléctrica Reglamento para Determinar y Cobrar las Aportaciones de

Personas o Instituciones en Proyectos de Desarrollo Reglamento para Garantizar la Terminación de la Construcción

de Obras Eléctricas Reglamento para Establecer el Programa de Medición Neta Reglamento de Términos y Condiciones Generales para el

Suministro de Energía Eléctrica

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Solicitud de Recomendación sobre Obras Eléctricas (Evaluación)

Requisitos Toda solicitud de evaluación tiene que incluir:

Solicitud (según especificada por la OGPe) Plano de situación (site plan) que incluya la ubicación

(location plan) del proyecto. Una carta donde se detalle el alcance del proyecto y la

carga en kVA estimada. Si el proyecto se desarrollará en etapas, se requiere

presentar un Programa de Trabajo que incluya las fechas de comienzo y fin de cada etapa y la carga eléctrica estimada a conectarse al final de cada una de las etapas.

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Solicitud de Recomendación sobre Obras Eléctricas

La AEE recibe la solicitud en formato electrónico de parte de la OGPe.

La AEE visita el proyecto en el campo e identifica entre otros: Punto de conexión Infraestructura eléctrica existente Identificación de mejoras Servidumbres afectadas Actualización en GIS (Geographical Information System)

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La AEE emite la recomendación sobre obras eléctricas (Evaluación de Proyecto) y la envía a la OGPe. Esta incluye la siguiente información: Voltaje de alimentación Puntos de conexión Infraestructura eléctrica existente Gravamen Requisitos de otras recomendaciones Criterios técnicos de diseño

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Vigencia de la Recomendación Toda recomendación sobre la disponibilidad de infraestructura

tendrá vigencia de dos (2) años. El solicitante será responsable de obtener un permiso de construcción dentro de dicho período, o de lo contrario deberá obtener una extensión, previo el pago correspondiente de cargos aplicables, de la recomendación expedida previamente. De no hacerlo, no se garantizará la disponibilidad de infraestructura al proyecto. (borrador de Reglamento Conjunto de la OGPe)

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Solicitud de Permiso de Construcción (Planos)

Requisitos para Solicitud: Archivo digital de los planos del proyecto en escala, orientado

al norte y en formato DWG o DXF. Incluir polígono de la extensión territorial del proyecto y diseño eléctrico georeferenciado al sistema NAD 83 (según coordenadas dadas por la AEE). Indicar si la unidad de medida utilizada es en pies o metros y la revisión del NAD 83 que utilizó.

Planos de construcción eléctrica para los que se solicita permiso, con la firma y sello del profesional responsable de los mismos.

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Solicitud de Permiso de Construcción

Requisitos para Solicitud: Los planos pueden incluir documentos adicionales. Estos

documentos tienen que incluir la siguiente información en cada hoja :Nombre y dirección física del proyecto.Fecha de elaboración.Nombre, dirección postal y números de teléfono del

profesional responsable.Sello profesional y firma del diseñador. Especificaciones técnicas, detalles de construcción, equipos

y cómputos.

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Solicitud de Permiso de Construcción (cont.)

Requisitos para Solicitud: Los documentos anteriores pueden incluir, sin limitarse a:

Especificaciones técnicas, detalles de construcción y equipos.

Cómputos: de Carga, de Corriente de corto circuito.Sistemas soterrados: Caída de voltaje, Tensión de halado.Sistemas aéreos : Estructural, tensión y sagita.

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Planos de Construcción Eléctrica

Requisitos (Contenido) de los Planos: Leyenda para identificar todos los símbolos usados en los

planos. Ilustrar las condiciones e instalaciones existentes en el área del

proyecto: Líneas aéreas o soterradas de transmisión, subtransmisión

y distribución eléctrica y otros equipos eléctricos. Vías públicas: carreteras, autopistas, calles, caminos,

callejones, etc. Aceras y áreas de siembra. Colindancias, límites territoriales, etc. Cuerpos de agua: naturales y artificiales.

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cont. Requisitos Planos Ilustrar las condiciones e instalaciones existentes en el área

del proyecto:Edificios y estructuras.Perfiles de las líneas eléctricas cuando se alteren los

niveles de terreno. Líneas de cable TV, líneas de telecomunicaciones, tuberías

de agua, líneas de gas, antenas, etc.Servidumbres de instalaciones eléctricas, de tuberías de

agua, de líneas de telecomunicaciones, de cuerpos de agua, etc.

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Planos de Construcción Eléctrica cont. Requisitos Planos

Presentar sistema eléctrico propuesto para el proyecto. Incluir localización propuesta de líneas de transmisión, subtransmisión y distribución eléctrica, postes, tensores, transformadores, luminarias y otros equipos eléctricos.

Mostrar detalles de construcción que apliquen al proyecto: Tipo de construcción de línea, tamaño de postes o estructuras Clase y calibre de los conductores Capacidad y especificaciones de transformadores Interruptores y bases de medidores

Para proyectos soterrados incluir diagrama monolineal del sistema eléctrico y su leyenda.

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Los planos que presenten la instalación de subestaciones eléctricas tienen que mostrar lo siguiente, según aplique: Ubicación de los transformadores, estructuras y equipo de

protección. Localización de verjas, portones, puertas, ventanas y

ventiladores. Detalles de construcción de bases, paredes, pisos y verjas. Entradas y salidas de tuberías para líneas eléctricas. Vistas de elevación y despejos de equipo o líneas propuestas. Detalles de contenedores o diques de aceite. Sistema de medición: bancos de medidores, transformadores de

corriente (CT), transformadores de voltaje (VT) y gabinetes para medición.

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En relocalizaciones de líneas de transmisión o subtransmisión: Presentar un plano para la relocalización y otro para la

infraestructura eléctrica propuesta. Ilustrar los perfiles de la línea propuesta. Presentar plano de mensura donde se ilustren las

servidumbres nuevas a ser constituidas y las existentes a cancelarse.

Los planos de servidumbres tienen que cumplir con las disposiciones establecidas en el Reglamento de Servidumbres para la Autoridad de Energía Eléctrica. Los planos tienen que mostrar todas las servidumbres existentes y propuestas en el área del proyecto de construcción.

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Planos de Construcción Eléctrica Enmiendas a los Planos

Los planos previamente certificados pueden enmendarse antes o después de comenzada la obra siguiendo el mismo procedimiento que para la presentación de los planos originales.

Si las enmiendas incluyen cambios en la carga propuesta u otros cambios que afecten las condiciones de conexión, se tiene que radicar una nueva Solicitud de Recomendación antes de radicar la enmienda.

La alteración o cambio propuesto en la enmienda no podrá realizarse hasta tanto la OGPe apruebe la enmienda solicitada.

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Expedición de Permisos de Construcción / Urbanización Todo Permiso de Construcción o Urbanización expedido por la

OGPe quedará sin efecto si luego de haberse expedido éste, las obras certificadas no fuesen comenzadas dentro del término de dos (2) años a partir de la fecha de su expedición (borrador de Reglamento Conjunto de la OGPe).

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Inspección de Obras de Construcción Eléctrica Responsabilidades del Inspector Privado

Verificar que la obra se construya según los planos de construcción eléctrica autorizados por la OGPe y que esté conforme con los reglamentos, manuales, códigos, normas, patrones, comunicados técnicos, políticas públicas y leyes aplicables vigentes.

Realizar la inspección periódica de la obra eléctrica en construcción.

Notificar al proyectista por escrito, con copia a la OGPe y la AEE, de cualquier falta de claridad u omisión que encuentre en los planos de construcción eléctrica, además de cualquier detalle que no cumpla con la reglamentación vigente.

Notificar al contratista por escrito, con copia a la OGPe y la AEE, de cualquier deficiencia o construcción que no este de acuerdo con los planos endosados o que no cumpla con la reglamentación vigente.

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Inspección de Obras de Construcción Eléctrica

cont. Responsabilidades: En casos en que se arriesga la solidez de la obra; o que se ponga

en peligro la salud o seguridad pública; tiene que notificar por escrito al contratista que tiene que remediar las faltas señaladas dentro de un término no mayor de treinta días.

En los casos en que el contratista se niegue a remediar las faltas que le notificó el inspector privado, éste último presentará una querella ante la AEE o la OGPe, según la gravedad de la situación.

El inspector privado puede utilizar los servicios de otros profesionales y de aquel personal técnico que estime necesario para realizar una labor eficiente, pero mantiene la responsabilidad primaria sobre sus funciones.

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Responsabilidades del Contratista Eléctrico: Realizar la obra de construcción según los planos de construcción

eléctrica autorizados por la OGPe y que esté conforme con los reglamentos, manuales, códigos, normas, patrones, comunicados técnicos, políticas públicas y leyes aplicables vigentes.

Consultar con el proyectista o inspector privado cualquier duda que surja de la interpretación de los planos o discrepancias entre las condiciones existentes en el campo y las de diseño. El contratista electricista no está autorizado a hacer variaciones al diseño.

El contratista o sus empleados no pueden contratar al inspector privado ni ejercer las funciones de éste.

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Inspecciones / Informes Parciales Tienen que contener observaciones y comentarios sobre el

progreso de la obra objeto de la inspección. Incluir señalamientos de deficiencias o correcciones de

deficiencias previamente señaladas. Pueden estar documentados mediante fotos que evidencien el

trabajo inspeccionado. Se requiere presentar por lo menos un informe cada mes, aun

cuando no se haya realizado obra de construcción eléctrica.

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Solicitud de Energización del Proyecto Requisitos para Solicitud:

El dueño o su representante autorizado podrá solicitar a la AEE la energización del proyecto una vez la OGPe emita un permiso de uso para un proyecto, previa certificación del inspector de la obra a los efectos de que la misma cumple con los planos, reglamentos y leyes aplicables, y cualquier otra certificación o requisito previamente establecido por la AEE en sus códigos, normas y reglamentos, si alguno.

Cuando la obra de construcción incluya infraestructura eléctrica para ser mantenida u operada por la AEE, se requiere la radicación de los documentos para la cesión, traspaso y garantía de esta infraestructura a la Autoridad y la constitución de las servidumbres de paso aplicables, según los reglamentos vigentes a este efecto.

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Gracias

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proceso de evaluaciÓn, endoso e inspecciÓn de proyectos de obras elÉctricas segÚn reglamento...

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