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MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA GERENCIA DE TRANSPORTE URBANO Problemática del tránsito terrestre en la ciudad de Lima

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MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMAGERENCIA DE TRANSPORTE URBANO

Problemática del tránsito terrestre en la ciudad de Lima

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ANTECEDENTES

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GERENCIA DE TRANSPORTE URBANO

• INTRODUCCIÓN

En los últimos años, el aumento de la demanda de transporte y del tránsito vial han causado, particularmente en la ciudad de Lima, más congestión, demoras, accidentes y problemas ambientales.

Ese aumento explosivo surge de un mayor acceso al automóvil al elevarse elpoder adquisitivo de las clases de ingresos medios, más acceso al crédito,reducción de los precios de venta, más oferta de autos usados, crecimientode la población y escasa aplicación de políticas estructuradas en el transporteurbano. Estas características del transporte en la ciudad, incide en lacongestión de tránsito, que afecta tanto a automovilistas como a usuarios deltransporte y acarrea pérdida de eficiencia económica y otros efectosnegativos para la sociedad.

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• PROBLEMÁTICA DEL TRÁNSITO

Según el censo de 2007, Lima Metropolitana tiene aproximadamente 8,5 millones dehabitantes más de 7,6 millones son residentes de la Provincia de Lima, es decir el 30% de lapoblación peruana, por lo que es la mayor metrópoli del Perú, así como la quinta máspoblada de América Latina y una de las 30 áreas metropolitanas más grandes del mundo.

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GERENCIA DE TRANSPORTE URBANO

• PROBLEMÁTICA DEL TRÁNSITO

Como lo plantea el Portal “Pensando Lima”, la Ciudad Metropolitana de Lima ha sufrido unareestructuración de su configuración espacial, social y política en las casi dos décadas. Entrelos principales cambios está su transformación de una ciudad con una estructura espacialmonocéntrica a una policéntrica, es decir, de ser una ciudad con un solo centro ha pasado aser una ciudad con varias centralidades que cumplen diferentes roles y funciones para laciudad en su conjunto.

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GERENCIA DE TRANSPORTE URBANO

• EVOLUCIÓN CRONOLOÓGICA DE LA SEMAFORIZACIÓN:

MEJORAMIENTO DE LA SEMAFORIZZACION DE

LAS AV. PROCERES DE LA INDEPENDENCIA

(EMAPE)CONTROLES DE

TRAFICO MECANICOS.INVERSIÓN

GOBIERNO CENTRAL

CONTROLES DE TRAFICO ELECTRO

MECANICO. INVERSION MML

SISTEMA SEMAFORICO ETAPA II

INVERMET

SISTEMA SEMAFORICO

ETAPA IINVERMET

SISTEMA DE TRAFICO INTELIGENTEAV. CANADA

EMAPE

SISTEMAS DE TRAFICO

INTELIGENTES• AV. GRAU

(EMAPE) Y VIAS ALTERNAS (GTU)

SISTEMAS DE TRAFICOINTELIGENTES

• AV. AREQUIPA, AV.ARENALES Y AV. PETITTHOUARS (EMAPE)

• EJE COSAC I(PROTRANSPORTE).

• SEMAFORIZACION ENCORREDORES VIALES(17- REGION)

MEJORAMIENTO DE LA SEMAFORIZZACION DE

LAS AVS. COLONIAL, VENEZUELA, HABICH

(EMAPE)

1950 1985 1992 1997 2004 2007 2008 20102009

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GERENCIA DE TRANSPORTE URBANO

• EVOLUCION CRONOLOGICA DE LOS CONTROLADORES DE TRÁNSITO

1950 1985 1992 1997 2004 2007 2008 20102009

100

1000

500

300

700

Intersecciones

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GERENCIA DE TRANSPORTE URBANO

• ANTIGÜEDAD DE LA RED SEMAFÓRICA:

MENOR A 5 AÑOS ENTRE 5 Y 10 AÑOS MAYOR A 10 AÑOS

SEMÁFOROS 46% 25 % 29 %

• PORCENTAJE DE AUTOMATIZACIÓN EN LA GESTIÓN SEMAFÓRICA:

INTERSECCIONES CENTRALIZABLES

INTERSECCIONES NO CENTRALIZABLES

INTERSECCIONES 15 % 85 % (*)

(*) Semáforos funcionando en forma aislada y sin sincronización.

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SITUACIÓN ACTUAL

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GERENCIA DE TRANSPORTE URBANO

• FUNCIONES MML:

1. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades para elmantenimiento y señalización de las vías y para el funcionamiento del sistema desemáforos en el ámbito de la provincia de Lima.

2. Planificar, regular y gestionar el tránsito urbano de peatones y vehículos.

3. Regular, organizar, instalar, mantener y renovar los sistemas de señalización y desemáforos para el tránsito vehicular y peatonal en la provincia de Lima y deconformidad con el reglamento nacional de tránsito.

4. Mantener permanentemente actualizado el diagnóstico del estado de las vías de laprovincia de Lima, a fin de proponer su mantenimiento.

5. Supervisar y fiscalizar la gestión de actividades de infraestructura vial en el ámbito dela provincia de Lima.

6. Otras funciones que le asigne el Gerente de Transporte Urbano.

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GERENCIA DE TRANSPORTE URBANO

• SEMAFORIZACIÓN:

Objetivos

• Brindar un servicio dereparación inmediata a lasfallas y el mal funcionamientoque se presentan en la redsemafórica.

• Garantizar el normalfuncionamiento de lossemáforos y la seguridad vialen los ejes viales.

• Optimizar el funcionamiento yoperatividad de la redsemafórica reduciendo lacongestión vehicular ydemoras.

Descripción

• De Acuerdo a lo establecido enla Ordenanza Nº 341-01,Artículo Sétimo, “LaMunicipalidad Metropolitana deLima tiene a su cargo laejecución, el mantenimiento,rehabilitación, remodelación,señalización horizontal yvertical, semaforización,ornato, publicidad y mobiliariourbano de las vías Expresas,Arteriales y Colectoras delSistema Vial Metropolitano, delos Intercambios Viales y detodas las Vías del Cercado deLima".

Actividades

• Mantenimiento Correctivo

• Mantenimiento Preventivo

• Evaluación y optimización deciclos de semáforos

• Cumplimiento de lasNormativas DA N° 017-MML YRG N° 210-MML/GTU

• Coordinar con instituciones losproyectos de semaforizacióntécnicamente.

• Supervisar las Obras desemaforización

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GERENCIA DE TRANSPORTE URBANO

• SELALIZACIÓN:

Objetivos

• Garantizar el correctodesenvolvimiento del transito y laseguridad vial en los ejes viales.

• Implementar medidas queoptimicen la operatividad ycapacidad de las vías.

• Reglamentar el Movimiento devehículos e incrementar laseguridad en su operación.

• Brindar un servicio de pintado demarcas y leyendas horizontalesen la calzada e instalación seseñales verticales pedestales yelevadas clasificadas en: SeñalesPreventivas, Señales Informativasy Señales Reglamentarias.

• Regular el Transito y prevenircualquier peligro que puedapresentarse en la circulaciónvehicular así como informar a losusuarios de la vía.

Descripción

• De Acuerdo a lo establecido enla Ordenanza Nº 341-01,Artículo Sétimo, "laMunicipalidad Metropolitana deLima tiene a su cargo laejecución, el mantenimiento,rehabilitación, remodelación,señalización horizontal yvertical, semaforización,ornato, publicidad y mobiliariourbano de las vías Expresas,Arteriales y Colectoras delSistema Vial Metropolitano, delos Intercambios Viales y detodas las Vías del Cercado deLima".

Actividades

• Mantenimiento Correctivo de laseñalización.

• Mantenimiento Preventivo de laseñalización.

• Evaluación y optimización desentidos de circulación deltransito.

• Evaluación y declaración deZonas Rígidas, ZonasReservadas y Zonas deSeguridad.

• Evaluación y autorización deinstalación de dispositivosreductores de velocidad (Gibas).

• Cumplimiento de la Normatividad;RM N° 210-2000-MTC/15.02,Ordenanza 059-94 MML

• Coordinar con institucionespublicas y privadas los proyectosde señalización de tránsito.

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GERENCIA DE TRANSPORTE URBANO

• INTERFERENCIAS DE VÍAS:

Normas Legales

• Desde 1994 se encuentra vigente laOrdenanza 059, “OrdenanzaReglamentaria de La Interferencia de Víasen la Provincia de Lima”.

• Dicha ordenanza faculta a laMunicipalidad Metropolitana de Lima através de la Gerencia de TransporteUrbano a evaluar, autorizar y fiscalizar lainterferencia de vías (alteración deltránsito vehicular y peatonal) a nivel detodas las vías de la provincia de Lima.Estas interferencias pueden ser porEjecución de Obras, Eventos (deportivos,culturales y religiosas) e Instalación deElementos de Seguridad en el distrito deLima.

Fiscalización de interferencia de vías

• La supervisión abarca todas las vías de laprovincia de Lima, llegando a zonaslejanas, como: Puente Piedra, Villa Maria,Pachacamac, Lurín, San Juan deLurigancho, Comas.

• Con la finalidad de velar que las vías seencuentren libre de obstáculos, desmote,materiales y equipos de la obra.

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• RESUMEN DEL INVENTARIO DE LA RED SEMAFÓRICA DE LIMA METROPOLITANA:

• La red semafórica de Lima Metropolitana está conformada por:

– 1,062 intersecciones en 34 distritos de Lima Metropolitana.– 3,319 postes– 2,049 Estructuras.– 2,046 Semáforos vehiculares a Led´s– 1,441 Semáforos peatonales a Led´s– 9,132 Unidades a Led´s– 526 Contadores a Led´s vehiculares– 4,599 Semáforos vehiculares a lámparas– 1,306 Semáforos peatonales a lámparas– 16,756 Lámparas.

FUENTE: GTU - 2010

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OBJETIVOS - MML

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GERENCIA DE TRANSPORTE URBANO

• OBJETIVO MML:

1. Mejorar la Administración y Gestión deltránsito mediante una modernizaciónde la Red Semafórica y la Centralización

2. Señalización de las Vías Metropolitanasy complemento como medida degestionar en interseccionessemaforizadas

3. Mitigación de impactos por las obrasviales a través de planes de desvío

4. Autorización de interferencias en vías

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PROPUESTA SEMAFORIZACIÓN Y SEÑALIZACIÓN

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GERENCIA DE TRANSPORTE URBANO

• CENTRALIZACIÓN – CARACTERÍSTICAS:

1. Información. Sistema que recoge datos, integrándolos, conociendo atiempo real la situación del transito que monitorea, de tal manera quepueda ser suministrada de forma comprensible y elaborada.

2. Comunicación. Sistema que se realiza por medio de cableado (fibra óptica)entre estaciones fijas a un Centro de Control, en base a un protocolo paraenlazar todos los controladores de tráfico.

3. Integración. Sistema que permiten unificar entre varios sistemas odispositivos de control de tránsito con el fin de administrar la informaciónpara gestionar el tráfico de Lima Metropolita (sistema del metropolitano,cámaras, sensores, señales y etc).

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• MODELO DE CENTRALIZACIÓN SEMAFÓRICA - PROPUESTA

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GERENCIA DE TRANSPORTE URBANO

• ESCENARIOS - PROPUESTA DE SEMAFORIZACIÓN

•Dotar del equipamiento básico de una central de trafico y lacomunicación integral del centro de lima con algunos ejes viales delentorno de Lima Metropolitana.

EN EL CORTO PLAZO

•Efectuar coordinaciones con Empresas Municipales de la Corporación ymunicipios distritales para la implementación de un software dearquitectura abierta que permita integrar la red semafórica del Cercadode Lima con el resto de la ciudad con el desarrollo de planes desemaforización, el cual será administrado en forma centralizada por laMML.

EN EL MEDIANO PLAZO

• La complementación del sistema de semaforización mediante lainclusión de capacidades que permitan la captación de flujos de trafico,cámaras de video, lazos virtuales, control de placas, etc. Que permitanmonitorear y programar las actividades tanto para el mejoramiento deltránsito como de la seguridad ciudadana.

EN EL LARGO PLAZO

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• PROPUESTA DE SEÑALIZACIÓN

1. Mantenimiento preventivo de la señalización de tránsito programado conun periodo de 2 veces por año en vías que representen un alto tránsito.

2. Labores de mantenimiento de la señalización vertical (lavado y pintado).

3. Mejoramiento de la logística en las labores de señalización, considerandolo siguiente:

- Dotas de personal para labores de mantenimiento- Implementar mayor movilidad para traslado de personal y materiales

para la ejecución de las labores de señalización.