Primera Parte Régimen General de Carrera Administrativa

Título I Objeto de la Ley

Capítulo I Objeto, ámbito de aplicación y principios

Objeto 7 Principios de la función pública 7 Campo de aplicación de la presente Ley 8 Sistemas específicos de carrera administrativa 9

Capítulo 11 Clasificación de los empleos públicos

Clasificación de los empleos 11 Cambio de naturaleza de los empleos 12

Título 11 De la Comisión Nacional del Servicio Civil y de los Órganos de dirección y

gestión del empleo público y la gerencia pública

Capítulo I De la Comisión Nacional del Servicio Civil

Naturaleza de la Comisión Nacional del Servicio Civil.. 15 Composición de la Comisión Nacional del Servicio Civil y requisitos exigidos a sus miembros 15 Procedimiento para la designación de los miembros de la Comisión Nacional del Servicio Civil y período de desempeño 15 Régimen aplicable a los miembros de la Comisión Nacional del Servicio Civil. 16 Funciones de la Comisión Nacional del Servicio Civil relacionadas con la responsabilidad de la administración de la carrera administrativa 17 Funciones de la Comisión Nacional del Servicio Civil relacionadas con la vigilancia de la aplicación de las normas sobre carrera administrativa 18 Organización y estructura de la Comisión Nacional del Servicio Civil 19

Capítulo 11 Órganos de dirección y gestión del empleo público y la gerencia pública

El Departamento Administrativo de la Función Pública 19 Las unidades de personal de las entidades 20 Las Comisiones de Personal 21

XVI LA CARR6RA ADMINISTRATIVA

Capítulo III Instrumentos de ordenación del empleo público

Planes y plantas de empleos 22 Sistema General de Información Administrativa 23

' Título III Estructura del empleo público

El empleo público 25 Cuadros funcionales de empleos 25 Empleos de carácter temporal : 25 Ordenación de la jornada laboral. 26

Título IV Del ingreso y el ascenso al empleo público

Clases de nombramientos 27 Encargo 27 Provisión de los empleos por vacancia temporal 27 Comisión para desempeñar empleos de libre nombramiento y remoción o de período 27

Título V El ingreso y el ascenso a los empleos de carrer�

Capítulo I Procesos de selección o concursos

Carrera administrativa 29 Principios que orientan el ingreso y el ascenso a los empleos públicos de carrera administrativa 29 Concursos 30 Competencia para adelantar los concursos , 30 Etapas del proceso de selección o concurso 30 Reclamaciones 31 Mecanismos de publicidad 31

Capítulo 11 Del Registro Público de Carrera Administrativa

Registro Público de Carrera Administrativa 31 Notificación de la inscripción y actualización en carrera 32

Título VI De la capacitación y de la evaluación del desempeño

Capítulo I La capacitación de los empleados públicos

Objetivos de la capacitación 33

XVIII LA CARRERA ADMINISTRATIVA

Objetivo 4 7 Cargos de Carrera Administrativa 47 Dirección y administración 48 Consejo Superior de Carrera Administrativa 48 Conformación del Consejo Superior de Carrera Administrativa 48 Calidades y requisitos del representante de los empleados 48 Funciones del Consejo Superior de Carrera Administrativa 49 Comisión de personal 49 Funciones de la Comisión de Personal 50 Funciones de la Dirección de Carrera Administrativa 50 Provisión de los empleos de carrera 51 Provisión de cargos de carrera vacantes en forma definitiva 51 Provisión de los empleos por vacancia temporal 51 Duración del encargo y de los nombramientos provisionales 51 Empleados de carrera en empleos de libre nombramiento y remoción 52 Responsabilidad del Nominador 52 Proceso de selección o concurso 52 Competencia para definir el sistema de selección _ 52 Definición de convocatoria 52 Declaratoria de concurso desierto 52 Divulgación de la convocatoria 53 Reclutamiento 53 Finalidad de las pruebas 53 Clase de pruebas 53 Conformación de lista de elegibles 54 Definición de período de prueba 54 Nombramiento en período de prueba 54 Incorporación a la nueva planta de los empleados nombrados en período de prueba 55 Registro Público de Carrera 55 Inscripción y actualización de inscripción 55 Notificación 55 Certificación 55 Carácter de la evaluación del desempeño 55 Objetividad de la evaluación 56 Carácter de la calificación 56 Criterios para la evaluación 56 Periodicidad de la evaluación 56 Objetivos 56 Competencia para calificar 57 Declaratoria de insubsistencia del nombramiento por calificación no satisfactoria 57 Causales de retiro del servicio 57 Pérdida de los derechos de carrera 58 Derechos del empleado de carrera administrativa en caso de supresión del cargo 58

INDICE GENERAL XIX

Administración de personal de la Contraloría General de la República 58 Protección a la maternidad 59 Protección de los limitados físicos 59 Protección a los desplazados por razones de violencia 59

Título II Carrera Administrativa en la Procuraduría General de la Nación

Concepto 61 Provisión de los empleos de carrera por vacancia definitiva 61 Procedencia del encargo y de los nombramientos provisionales 61 Nombramiento provisional 62 Provisión de los empleos por vacancia temporal... 62 Duración del encargo y del nombramiento provisional 62 Protección de.la maternidad 62 Regulación de ia provisión definitiva 63 Objetivo 63 Concursos 63 Requisitos para participar en concursos de ascenso 64 Proceso de selección 64 Convocatoriá 64 Contenido de ·1a convocatoria 64 Divulgación 65 Inscripciones 65 Cierre de inscripciones 66 Lista de admitidos y no admitidos 66 Ampliación del plazo de inscripción 66 Reclamaciones 66 Pruebas o instrumentos de selección 67 Entrevista 67 Adopción de instrumentos y parámetros de puntuación del análisis de antecedentes 68 Administración de las pruebas 68 Informe sobre las pruebas aplicadas 68 Reserva de las pruebas 68 Transparencia de los concursos 68 Validación de las pruebas 68 Resultados de las pruebas 68 Reclamaciones 69 Acta del concurso : 69 Investigación por irregularidades 70 Declaración de desierto del concurso 70 Lista de elegibles 70 Término para el nombramiento 71 Período de prueba 71 Estabilidad relativa y prórroga 72

XX LA CARRERA ADMINISTRATIVA

Convalidación 72 Inscripción y actualización en la carrera de la Procuraduría 72 Registro y control de novedades 72 Definición 73 Fines de la calificación de servicios 73 Factores para la calificación 73 Calificación 73 Obligación de evaluar y calificar 73 Evaluaciones parciales 73 Competencia para calificar 7 4 Periodicidad de la calificación y calificación extraordinaria 7 4 Calificación de servicios en período de prueba 7 4 Notificación y recursos 7 4 Impedimentos y recusaciones 7 4 Procedimiento 75 Declaratoria de insubsistencia del nombramiento por calificación no satisfactoria 75 Causales de retiro 75 Pérdida de los derechos de carrera 75 Derechos del empleado de carrera en caso de supresión del empleo 75 Integración 76 Funciones 76 Impedimentos y recusaciones de los miembros de la Comisión de Carrera 77 Trámite de los impedimentos 78 Trámite de las recusaciones 78 Elección de los representantes de los Procuradores Delegados y de los empleados inscritos en carrera 78 Convocatoria a elecciones 78 Calidades de los aspirantes 79 Inscripción de candidatos 79 Jurados de votación 79 Listas de sufragantes 80 Escrutinio 80

Título III Carrera Administrativa en la Fiscalía General de la Nación

Campo de aplicación 81 Definición de la Carrera Especial de la Fiscalía General de la Nación y de sus entidades adscritas 81 Principios que orientan la Carrera de la Fiscalía General de la Nación y de sus entidades adscritas 81 Administración de la Carrera 82 Clasificación de los empleos , 82 Cambio de naturaleza de los empleos 82 Agrupación de los empleos en la Fiscalía General de la Nación 82 Agrupación de los empleos en las entidades adscritas 83

INDICE GENERAL XXI

Grupos funcionales de empleos 83 Vacancia de los empleos 83 Clases de nombramiento 83 Sistemas de ingreso 84 Facultad para adelantar los concursos o procesos de selección 84 Comisión de la Carrera Especial de la Fiscalía General de la Nación 84 Comisión de la Carrera Especial de las entidades adscritas de la Fiscalía General de la Nación 85 Calidades que deben cumplir los representantes de los servidores públicos ante la Comisión de la Carrera Especial.. 85 Funciones de las Comisiones de la Carrera Especial.. 85 Impedimentos y recusaciones de los miembros de la Comisión de la Carrera 86 Trámite de los impedimentos 87 Trámite de las recusaciones 87 Elección de los representantes de los servidores en la Comisión de la Carrera Especial 87 Modalidades de concurso 87 Concurso de ingreso 88 Concurso de ascenso 88 Requisitos que debe cumplir el servidor para participar en los concursos de ascenso 88 Modalidades complementarias de los concursos o proceso de selección 88 Etapas del proceso de selección o concurso 89 Convocatoria 89 Modificación de la convocatoria 91 Divulgación de la convocatoria 91 Inscripciones 91 Verificación del cumplimiento de requisitos mínimos 91 Pruebas 92 Reserva de las pruebas 92 Listas de elegibles 92 Desempate en listas de elegibles 92 Modificación de las listas de elegibles 93 Exclusión de la lista de elegibles 93 Estudio de seguridad 93 Nombramiento en periodo de prueba 94 Término y aprobación del período de prueba 94 Permanencia en el periodo de prueba 94 Mecanismos de publicidad en los concursos 94 Causales para dejar sin efecto el proceso de selección o concurso 95 Declaratoria de desierto del proceso de selección o concurso 95 Financiación de los concursos 96 Reclamaciones 96 Reclamación por no ser admitido a un concurso o proceso de selección 96 Reclamación frente a los resultados de las pruebas 96 Suspensión del proceso de selección o concurso para atender las reclamaciones 96

:ecursos 97 :egistro Público de Inscripción de Carrera de la Fiscalía General de la Nación de sus entidades adscritas 97 iscnpcíón y actualización en el Registro Público 97 dministración del registro público de inscripción de carrera especial... 97 lotificación,de la inscripción y actualización en carrera y recursos 97 :echazo de la inscripción o actualización en el registro público de inscripción e carrera especial 98 lodelo de gestión por competencias 98 1efinición de competencias laborales 98 lesas de concertación para la identificación de competencias laborales 98 valuación de competencias 99 :esultados del proceso de evaluación de competencias 99 ormación y capacitación 99 lbjetivos del proceso de formación y capacitación 99 omité de formación y capacitación 99 'lan institucional de capacitación 100 roqrama de inducción y reinducción 100 ríterios para la selección de los participantes en los procesos de formación y apacitación 100 valuación del desempeño 100

:omité de evaluación del desempeño 101 unciones del comité de evaluación del desempeño : 101 isírumentos de evaluación del desempeño , 101 ipos de evaluación , 101 valuación ordinaria anual 102

:alificaciones parciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 :alificaciones anticipadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .. . .. . .. . . .. . . . . .. .. .. . .. . . . .. . .. . .. . . .. . .. . .. . . . . . . . 102 valuación de período de prueba 102 lbligación de evaluar 102 fectos de la evaluación del desempeño laboral : 102 :esultados de la calificación y evaluación del desempeño 103 lotificación de la evaluación y recursos 103 :egistro de evaluación del desempeño 103 unciones de la subdirección de talento humano de la Fiscalía General de la lación o de quien haga sus veces en las entidades adscritas frente a la valuación del desempeño 103 valuación del desempeño de los empleados de libre nombramiento y smoción y vinculados mediante nombramiento provisional 104 npedimentos y recusaciones 104 ollñca de estímulos 104 :omité de estímulos 105 roqrama de incentivos 105 ipos de planes de incentivos 105 plicación del plan de incentivos 105 ienestar social laboral 105

INDICE GENERAL XXIII

Propósitos del programa de bienestar social laboral 105 Áreas de atención integral 106 Área de protección y servicios sociales 106 Área de calidad de vida laboral... 106 Ejecución de los programas de bienestar 106 Causales de retiro del servicio 106 Renuncia regulannente aceptada : 107 Declaratoria de insubsistencia del nombramiento de los empleos de libre nombramiento y remoción 107 Declaratoria de insubsistencia del nombramiento por inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente 107 Declaratoria de insubsistencia del nombramiento como resultado de un estudio de seguridad 107 Declaratoria de insubsistencia del nombramiento, como consecuencia del resultado no satisfactorio en la evaluación del desempeño laboral. 108 Retiro por haber obtenido la pensión de invalidez, jubilación o vejez 108 Supresión del empleo 108 Supresión del empleo de un servidor que se encuentre en período de prueba o de-una servidora en estado de embarazo 109 Edad de retiro forzoso 109 Destitución como consecuencia de un proceso disciplinario 109 Declaratoria de vacancia del empleo en caso de abandono del cargo 11 O Revocatoria del nombramiento por no acreditación de los requisitos para el desempeño del empleo 11 O Muerte 110 Retiro por orden o decisión judicial 11 O Retiro de servidores amparados con fuero sindical.. 11 O Pérdida de derechos de carrera 111 Término para la comunicación, aceptación y posesión del nombramiento 111 Condiciones para el nombramiento 111 Autoridad ante quien se debe tomar posesión 111 Modificación, aclaración, sustitución y revocatoria del acto administrativo de nombramiento 111 Servidores pertenecientes a carrera 112 Convocatorias a concurso o proceso de selección 112 Sobre evaluación de desempeño 112 Procesos de selección en curso 112

Título IV Carrera judicial ,

Fundamentos de la carrera judicial 115 Administración de la carrera judicial 115 Campo de aplicación 115 Régimen de Carrera de la Fiscalía .-.. . .. . .. . .. . .. . .. .. .. .. . .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 115 Requisitos especiales para ocupar cargos en la carrera judicial 115 Requisitos adicionales para el desempeño de cargos de empleados de carrera en la Rama Judicial 116

XXIV LA CARRERA ADMINISTRATIVA

Etapas del proceso de selección 116 Programación del proceso de selección 116 Concurso de méritos 117 Registro de elegibles 117 Lista de candidatos 118 Nombramiento 118 Curso de formación judicial 118 Evaluación de servicios 118 Factores para la evaluación 118 Evaluación de empleados 119 Evaluación de funcionarios 119 Causales de retiro de la Carrera Judicial... 119 Competencia para administrar la carrera 119 Atribuciones de las Corporaciones Judiciales y los Jueces de la República 119 Promoción de la capacitación y actualización 120 Escuela Judicial 120 Permanencia en la carrera 120 Evaluación de servicios de las personas actualmente vinculadas al servicio 120 Exención de requisitos nuevos para los actuales funcionarios y empleados de carrera 120

Título V Carrera administrativa en el sector educativo

Capítulo I Carrera administrativa en las universidades estatales

Nombramiento de profesor universitario 121 Dedicación 121 Régimen docente 121 Profesores de cátedra 121 Profesores ocasionales 121 Estatuto del profesor universitario 122 Escalafón 122 Régimen salarial y prestacional 122 Situaciones jurídicas individuales 122 Régimen del personal administrativo 122 Régimen de personal docente y administrativo de instituciones que no tienen el carácter de universidades 123

Capítulo 11 La Carrera Docente

Sección I Aspectos generales

El educador 123 Vinculación al servicio educativo estatal 123 Novedades de personal 124

INDICE GENERAL XXV

Nombramientos ilegales en el servicio educativo estatal 124 Excepción para ejercer la docencia 124 Finalidades de la formación de educadores 124 Mejoramiento profesional 124 Profesionalización 125 Instituciones formadoras de educadores 125 Programas para la formación de educadores 125 Función asesora de las instituciones de formación de educadores 125 Régimen especial de los educadores estatales 125 Titulo exigido para ejercicio de la docencia 126 Correspondencia entre la formación y el ejercicio profesional de educador 126 Ejercicio de la docencia por otros profesionales 126 Idoneidad profesional 127 Acoso sexual 127 Carácter de directivo docente 127 �utoridad nominadora de los directivos docentes 127 Requisitos de los cargos de dirección del sector educativo 127 Cargos directivos docentes 127 Facultades sancionatorias 128 Encargo de funciones 128 Facultades del rector para sancionar y otorgar distinciones 128 Año sabático ..........•................................................................................................................. 128 Apoyo del ICETEX 128 Vivienda social 128 Financiación de predios rurales para docentes 128

Sección 11 Estatuto Docente

Naturaleza 129 Profesión docente 129 Educadores oficiales 129 Educadores no oficiales 129 Nombramientos 129 Provisión de cargos 130 Nombramientos ilegale� 131 Definición 131 Creación y grados 131 Estructura del escalafón 131 Definición 133 Ingreso a la carrera � 133 Estabilidad 133 Destitución por orden de autoridad competente 133 Suspensión del cargo sin suspensión del escalafón 134 Permanencia 134 Carácter docente 134 Reauisitos 134

XXVI LA CARRERA ADMINISTRATIVA

Nombramiento en cargos directivos 134 Cargos administrativos 134 Derechos de los educadores . . .. .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . . . .. . .. . .. .. .. . . . .. . . .. .. .. . .. . . .. . . .. . .. .. . . . . .. . .. . 135 Preferencia para traslados 135 Ascenso por estudios superiores 135 Prelación y garantías especiales para los hijos de los educadores 135 Equivalencia de cursos............................................................................................................ 136 Ascenso por obras escritas 136 Comisiones de estudio 136 Capacitación 136 Objetivos 136 Sistema Nacional de Capacitación 136 Distintas situaciones 137 Servicio activo 137 Licencias 137 Licencia ordinaria 137 Licencia por enfermedad 137 Permisos remunerados 137 Comisiones 137 Vacaciones 138 Retiro del servicio 138 Renuncia 138 Asimilaciones de docentes al nuevo escalafón 138 Asimilación por derechos adquiridos o tiempo de servicio acumulado 139 Requisitos no utilizados 139 Asimilación diferida 139 Asimilación con doce años de servicio 139 Efectos fiscales 140 Reglas especiales para primaria 140 Reglas especiales para secundaria 140 Ascenso de educadores sin título asimilados a los grados 2, 3, 4 y 5 141 Ascenso de educadores sin título asimilados al grado 8 141 Ascenso de educadores sin título asimilados al grado 10 141 Condiciones para el ingreso al Escalafón Nacional Docente 142 Procedimiento para ingreso 142 Entrega de documentos 143 Tramitación a través del Director, Rector o Supervisor 143 Tramitación a través de planteles educativos 143 Documentos requeridos para ascenso 143 Ascenso de educadores titulados 144 Ascenso al grado catorce ( 14) 144 Ascenso de educadores sin título............................................................................................ 144 Tiempo de servicio para ascenso 145 Tiempo de servicio por hora cátedra 145 Ascenso por título 145

INDICE GENERAL

Tiempo de servicio por estudios superiores 1 Tiempo doble 1 Tiempo de servicio en territorios nacionales 1 Determinación de áreas rurales 1 Vigencia de los ascensos 1 Vigencia retardada 1 Cómputo 1 Tiempo de servicio sobrante 1

Sección III Estatuto de Profesionalización Docente

Objeto 1 Aplicación 1 Profesionales de la educación 1 Función docente 1 Docentes 1 Directivos docentes 1 Concurso para ingreso al servicio educativo estatal... 1 EtaP.as del concurso para ingresar al servicio educativo estatal 1 Requisitos especiales para los directivos docentes 1 Provisión de cargos 1 Nombramiento en período de prueba 1 Nombramientos provisionales 1 Encargos 1 Prohibición 1 Carrera docente 1 Administración y vigilancia de la carrera docente 1 Ingreso a la carrera 1 Escalafón docente 1 Estructura del escalafón docente 1 Requisitos para inscripción y ascenso en el escalafón docente 1 Escalafón de directivos docentes 1 Inscripción y ascenso en el escalafón docente 1 Exclusión del escalafón 1 Reingreso al servicio y-al escalafón docente 1 Evaluación 1 Tipos de evaluación 1 Objetivos de la evaluación 1 Principios de la evaluación ;- 1 Alcance de la evaluación 1 Evaluación de período de prueba 1 Evaluación de desempeño , 1 Instrumentos de evaluación de desempeño 1 Aspectos a evaluar en el desempeño 1 Evaluación de competencias 1

)(VIII LA CARRERA ADMINISTRATIVA

:esultados y consecuencias de las evaluaciones de desempeño y de :>mpetencias 158 erechos 159 orrnación y capacitación docente 159 rincipios y valores que fundamentan la profesión docente y el quehacer del ducador 159 larca ético de la profesión docente 159 al arios y prestaciones 159 stímulos y compensaciones ; 160 stímulos a la especialización a la investigación y a la innovación 160 :eglamentaciones 160 ituaciones administrativas 160 ervicio activo 160 raslados 161 lodalidades de traslado 161 omísón de servicios 161 omisión de estudios 161 omisión para ocupar un cargo de libre nombramiento y "remoción 162 ermlsos 162 errnisos sindicales 162 icencia no remunerada 162 icencia deportiva 162 :etiro del servicio 162 xclusión del escalafón docente 163 similación 163 onsecuenclas de la asimilación 163 ersonal administrativo 164 ducadores de los establecimientos educativos privados 164

Título VI Carrera Administrativa en las Fuerzas Militares y la Policía Nacional

Capítulo I Carrera del personal de oficiales y suboficiales de las Fuerzas Militares

Igreso y ascenso 165 Igreso al escalafón 165 eríodo de prueba 165 rocedencia de los oficiales del cuerpo administrativo 165 scalafonamiento de profesionales en el cuerpo administrativo 166 scalafonamiento de profesionales, tecnólogos o técnicos profesionales como ficiales o suboficiales . .. . .. . .. . . . . . . . . . .. . . . . .. .. . . . . . .. . .. . .. .. .. . .. . . . .. . . . .. . .. . . .. . . . .. . . . . .. . . .. . . .. . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . .. . 166 rocedencia de los suboficiales del cuerpo administrativo 166 scalafonamiento de tecnólogos o técnicos en el cuerpo administrativo 167 spirantes a oficiales o suboficiales del cuerpo administrativo 167 elección de suboficiales como alumnos de las escuelas de formación de ficiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167

INDICE GENERAL XXIX

Selección de soldados e infantes de marina como alumnos de las escuelas de formación 167 Obtención de gradas 167 Incorporación a escuelas de formación 168 Fechas de ascensos 168 Aprobación de g_rados : 168 Certificación de grados 168 Prelación en ascensos por clasificación 168 Antigüedad 168 Condiciones de los ascensos 169 Requisitos comunes para ascenso 169 Requisitos mínimos para ascenso de oficiales 169 Requisitos mínimos para ascenso de suboficiales 170 Tiempos mínimos de servicios en cada grado 170 Requisitos para ejercer mando en el ejército 171 liempo mínimo de mando de tropas en el Ejército 171 Requisitos para ejercer mando en la Armada Nacional 172 Tiempo de embarco o de mando y horas de vuelo en la Armada 172 Requisitos para ejercer mando en la Fuerza Aérea 173 Tiempo de mando y horas de vuelo en la Fuerza Aérea 173 Otras formas dé cumplir con los tiempos mínimos de mando 17 4 Restricciones del ejercicio de algunos cargos de mando 17 4 Ascenso de generales y oficiales de insignia 175 Ascenso a brigadier general, contralmirante o brigadier general del aire 175 Ascenso a coronel o capitán de navío 175 Curso de estado mayor 176 Curso de información militar 176 Cursos de capacitación 17_6 Normas relativas a los institutos o escuelas autorizadas para el desarrollo de los cursos que requiere la carrera militar 176 Oficiales del cuerpo de justicia penal militar 176 Procedencia de los oficiales del cuerpo de justicia penal militar 177 Requisitos especiales para ascenso de oficiales del cuerpo de justicia penal militar 177 Definiciones � 177 Clasificación de las comisiones 178 Forma de disponer destinaciones, traslados, comisiones y encargos 179 Traspaso de funciones administrativas 180 Licencia :"\ 180 Licencia especial 180 Comisión de estudios 180 Obligatoriedad de la prestación de servicios 181 Póliza de cumplimiento 181 Licencia remunerada - 181 Agregados 181 Adjuntos 181

XXX LA CARRERA ADMINISTRATIVA

Secretarios de las agregadurías.............................................................................................. 182 Suspensión 182 Levantamiento de la suspensión 182 Ascenso del personal restablecido en funciones 182 Utilización del personal suspendido 183 Retiro del servicio . . .. .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . . .. .. . .. . .. . .. . . . . . .. . . . .. . . . . . . .. . . . .. . .. . . . . . . .. . .. . . .. . . .. .. . . . . .. . . .. . . . .. . .. . 183 Causales de retiro 183 Soficitud de retiro 184 Retiro de Generales y Almirantes 184 Llamamiento a calificar servicios 184 Retiro discrecional .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . . .. .. . . . .. . . .. . .. . .. . . .. . . . . . .. . .. . . .. . .. . .. . . .. .. .. .. . .. .. . . .. . .. .. .. . .. .. . . .. . . . .. . .. .. . .. . . 184 Retiro por edad .. .. . . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. .. . . . . .. . . .. . . .. .. . . .. . . . .. . . .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. . .. .. . .. . .. . . . .. . . .. . . . . . .. . . 185 Retiro por disminución de la capacidad sicofísica 185 Excepción a los artículos anteriores 185 Retiro por incapacidad profesional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186 Retiro por inasistencia al servicio sin causa justificada 186 Retiro por conducta deficiente 186 Retiro de sargento mayor de comando conjunto y sus equivalentes en las Fuerzas Militares 186 Separación absoluta del servicio 186 Separación temporal 186 Autoridad que dispone la separación 186 Prestaciones en caso de separación 187 Llamamiento al servicio 187 Reajuste de sueldo de retiro por llamamiento al servicio activo 187 Llamamiento especial al servicio 187 Reincorporación de oficiales y suboficiales 188

Capítulo 11 Carrera del personal de oficiales, nivel ejecutivo, suboficiales y agentes

de la Policía Nacional Condiciones generales de ingreso 188 Ingreso de suboficiales al nivel ejecutivo 188 Ingreso de agentes al nivel ejecutivo 188 Ingreso de personal no uniformado a uniformado 189 Promoción de nivel ejecutivo, suboficiales y agentes a oficial 189 Nombramiento e ingreso al escalafón 189 Profesión de policía 189 Formación profesional 189 Estructura del sistema educativo policial. 190 Programas académicos 190 Capacitación de extranjeros .. . .. . .. . .. . .. . .. .. . . .. . .. . . .. . .. .. . . .. . .. .. . .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. . . .. .. .. . .. 190 Oficiales, nivel ejecutivo y suboficiales del cuerpo administrativo 190 Condiciones para los ascensos 190 Requisitos para ascenso de oficiales, nivel ejecutivo y suboficiales 191 Evaluación de la trayectoria profesional 192

INDICE GENERAL

Tiempo mínimo de servicio en cada grado . Fechas de ascensos . Ascenso a brigadier general . Ascenso de generales . Aprobación de grados . Antigü�ad ·····.--························:········:;········· _ . Prelación en ascensos por dasflcación . Oficiales de la especialidad de justicia penal militar . Procedencia de los oficiales de la especialidad de justicia penal militar . Requisitos especiales para ascenso de oficiales de la especialidad de justicia penal militar . Definiciones . Clasificación de las comisiones . Forma de disponer destinaciones, traslados, comisiones y encargos . Obligatoriedad de la prestación de servicios .. Póliza de cumplimiento .. Licencia sin derecho a sueldo . Licencia especial . Licencia remunerada . Ag-regados y adjuntos de policía .

��:���i�������i.�.�.:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: Levantamiento de. la suspensión . Ascenso del personal restablecido en funciones . Empleo del personal suspendido . Retiro . Causales de retiro . Retiro por solicitud propia . Retiro por llamamiento a calificar servicios . Retiro por disminución de la capacidad sicofísica . [Excepciones al] retiro por disminución de la capacidad sicofísica . Retiro por incapacidad absoluta y permanente o gran invalidez . Retiro por destitución . Retiro por voluntad del Gobierno, o de la Dirección General de la Policía Nacional . Retiro por no superaria escala de medición del decreto de evaluación del desempeño policial . Retiro por incapacidad académica . Retiro por desaparecimiento . Separación absoluta . Separación temporal . Separación por sentencia de ejecución condicional . Forma de disponer la separación . Reincorporación al servicio activo . Llamamiento especial al servicio . Antigüedad en el llamamiento al servicio activo .. Vigencia .

XXXII LA CARRERA ADMINISTRATIVA

Capítulo III Personal civil y no uniformado

Creación 203 Facultades extraordinarias 203 Vinculación 203 Provisionalidad 204 Alcance de las facultades 204 Comisión asesora y de seguimiento 204 Financiación 205 Proceso de selección 205 Exclusión de la convocatoria 206 Informes 206 Prórroga 206 Objeto 206 Sector defensa 206 Ámbito de aplicación 206 Naturaleza del servicio prestado en el sector defensa 207 Principios rectores 207 Clasificación de los empleos 208 Empleos de período fijo 208 Empleos de libre nombramiento y remoción 208 Empleos de carrera pertenecientes al Sistema Especial del Sector Defensa 209 De la provisión de los empleos de período fijo 209 Listas de candidatos 209 De la provisión de los empleos de libre nombramiento y remoción 209 Criterios para la provisión de los empleos de libre nombramiento y remoción 209 Sistema Especial de Carrera del Sector Defensa 209 Concursos 210 Objetivo de los procesos de selección y competencia para su realización 210 Etapas del proceso de selección 210 La convocatoria 210 Divulgación de la convocatoria 211 Inscripción para el concurso 211 Requisitos 211 Pruebas de los concursos 211 Del curso-concurso 212 Utilización y vigencia de la lista de elegibles 212 Estudio de seguridad 212 Período de prueba 213 Ascensos 213 Requisitos para el ascenso 213 Evaluación y calificación del desempeño 213 Plantas de personal 214 Situaciones administrativas especiales 214

INDICE GENERAL XXXIII

Traslado 215 Viabilidad del traslado 215 Reubicación física de los empleos 215 Viabilidad de la reubicación 215 Movilidad de los empleos del sector defensa 215 Viabilidad de la movilidad 216 Comisiones 216 Clases de comisión 216 Comisión de servicio 216 Comisión de estudio 217 Otorgamiento de la comisión de estudio 217 Provisión del cargo por comisión de estudio 217 Obligaciones del empleado comisionado 217 Garantía de cumplimiento 217 Revocatoria de la comisión 218 Exoneración de obligaciones 218 Comisiones para atender invitaciones 218 Comisión para desempeñar cargos de libre nombramiento y remoción 218 Comisión lnterinstitucional 218 Encargos .-; 219 Efectos jurídicos 219 Disponibilidad : 219 Provisionalidad 219 Retiro del servicio: Causales 219

Capítulo IV Los soldados profesionales

Los soldados profesionales 220 Planta de personal 220 Incorporación 220 Requisitos para incorporación 220 Selección 221 Período de prueba 221 Retiro 221 Clasificación···············�············································································································· 221 Retiro por solicitud propia 222 Retiro por disminución de la capacidad psicofísica 222 Retiro por detención preventiva 222 Retiro por inasistencia al servicio , .. , 222 Retiro por decisión del comandante de la fuerza 222 Retiro por incapacidad absoluta y permanente o gran invalidez 223 Retiro por condena judicial 223 Retiro por tener derecho a la pensión 223 Retiro por edad 223 Retiro por información falsa 223 Retiro por acumulación de sanciones 223

XXXIV LA CARRERA ADMINISTRATIVA

Exámenes de retiro 223 Llamamiento al servicio 223 Llamamiento especial al servicio 223 Destinación 224 Traslado 224 Licencia renunciable y sin derecho a sueldo 224 Comisión 224 Desaparecidos 224 Sanciones por injustificada desaparición 224 Secuestrados 224 Cursos y especializaciones 225 Capacitación 225 Ingreso al escalafón de oficiales o suboficiales 225 Dotación 226 Alimentación 226 Reservista de honor 226 De las reservas 226 Distinciones en actividad _ 226 Regímenes aplicables 226 Régimen salarial y prestacional 226 Transición 226 Ámbito de aplicación 227

Capítulo V Desempeño de cargos en la Jurisdicción Penal Militar

Ámbito 227 Objeto 227 Exclusividad 227 Requisitos generales 227 Evaluación del desempeño 227 Magistrados del Tribunal Superior Militar 228 Fiscal Penal Militar ante el Tribunal Superior Militar 228 Cargos de período 228 Jueces de Primera Instancia 229 Fiscales Penales Militares ante los Juzgados de Primera Instancia 230 Auditores de Guerra ante Juzgados de Primera Instancia 231 Juez de Instrucción Penal Militar 231 Estabilidad 232

Título VII La Carrera Notarial

Nombramiento en el cargo y comprobación de requisitos 233 Inscripción en concurso para ser designado notario 233 Qué comprenden los concursos : 233 Administración de la carrera y los concursos 233 Fijación de las bases de cada concurso 234

INDICE GENERAL XXX

Quiénes no son aceptados a concurso 23 Concurso para ingreso y ascenso 23, Objeto de los concursos 23, Proveimiento de un cargo de propiedad 23, Comunicación sobre postulaciones y designaciones 23, Implicaciones de pertenecer a la carrera notarial 23 Período de los notarios 23 Reelección, confirmación o retiro del cargo 23 Retiro forzoso 23 Otras causales de retiro 23 Separación del ejercicio del cargo mediante licencia 23 Ante quién se hace la solicitud de licencia 23, Procedimiento en caso de faltas absolutas o sanciones de suspensión 23, Notariado y competencias adicionales 23 Propiedad e interinidad 23 Lista de elegibles 23 Calificación de los concursos 23 Requisitos para ser notario 23 Postulaciones 23 Continuidad del servicio notarial 23 Régimen disciplinario 23 Protocolo y archivo de los notarios 23 Concurso para notarios 23

Título VIII Carrera Diplomática y Consular

De la carrera diplomática y consular 23 El ingreso y los ascensos 23 Objetivo de los procesos de selección 23 Etapas del proceso de selección 23 La convocatoria 23 Divulgación de la convocatoria 24 Inscripción para el concurso 24 Requisitos mínimos �····· 24 Pruebas de los concursos 24 Evaluación del rendimiento académico en la academia diplomática 24 Período de prueba 24 Ingreso a la carrera diplomática y consular de empleados de carrera administrativa � 24 Naturaleza 24 Requisitos para el ascenso 24 Tiempo de servicio 24 Cursos de capacitación 24 Examen de idoneidad profesional 24 Puntaje mínimo 24

)()(VI LA CARRERA ADMINISTRATIVA

scenso a embajador 244 valuación y calificación del desempeño 245 .ctividad de actualización 245 ermanencia 246

1

aturaleza 246 apsos de alternación 247 recuencia 247 ibligatoriedad 247 .plicación 247 xcepciones a la frecuencia de los lapsos de alternación 248 oción 248 eclaración y efectos 248 'U ración 249 .enuncia a la disponibilidad 249 imitación a la disponibilidad 249 ,efinición 249 tases 249 rocedencia y fines : 249 .equisitos 249 .emisión ; 250 lcances 250 fectos jurídicos 250 rocedencia y fines 250 aturaleza 251 ondeiones 251 uración 251 iempo de servicio en comisión 252 1forme de la labor desarrollada en comisión 252 lombramiento en comisión como jefes de misión diplomática 252 laturaleza 252 ondiciones básicas 252 eneficios especiales : 253 eguridad social 255

1isfrute de vacaciones 255 acancia 256 ausales de retiro ; 256 escrpcíón 256 omlsión de persona de la carrera diplomática y consular 256 unciones de la comisión de personal de la carrera diplomática y consular 257 esiones de la comisión de personal de la carrera diplomática y consular 257 onseio académico de la academia diplomática 258 unciones del consejo académico de la academia diplomática 258 es iones del consejo académico de la academia diplomática 259

1irección del talento humano 259

INDICE GENERAL XXXVII

Título IX La Carrera Penitenciaria y Carcelaria

Destinatarios 261 Carácter de sus servidores 261 Noción de empleo 261 Clasificación de empleos 261 Ingreso 261 Provisión de empleos 262 Posesión 262 Obligación de acreditar requisitos 263 Instrucción obligatoria 263 Deberes 263 Prohibiciones 263 Derechos 264 Incompatibilidades 264 Inhabilidades 265 Situaciones administrativas 265 Servicio activo 266 Destinación 266 Traslado :: 266 Incumplimiento del traslado 266 Licencia : 266 Licencias remuneradas 267 Licencia por maternidad o en caso de aborto 267 Pennisos 267 Comisiones 267 Clases de comisiones 267 Comisión de estudios 268 Requisitos para conferir la comisión de estudios 268 Prelación de los empleados de carrera 268 Fines de la comisión de estudio 268 Condiciones para el otorgamiento 268 Revocatoria de la comisión de estudios 268 Derecho de reincorporación 268 Radicación ; 269 Encargo 269 Derecho al nuevo sueldo 269 Vacaciones 269 Interrupción de vacaciones 269 Aplazamiento de vacaciones 270 Suspensión como sanción disciplinaria 270 Suspensión provisional 27C Suspensión por petición judicial 27C Efectos de decisión judicial. 27C Causales de retiro 27(

<XVIII LA CARRERA ADMINISTRATIVA

eclaratoria de insubsistencia del nombramiento por calificación de servicios 271 enuncia 271 enuncia y acción disciplinaria 271 sistencia del dimitente de renunciar 271 upresión del empleo 271 erecho preferencial 272 etiro por derecho a pensión de vejez 272 etiro por invalidez absoluta 272 etiro por incapacidad profesional 272 etiro por destitución 272 etiro por edad 273 etiro por abandono del cargo 273 etiro por orden o decisión judicial... 273 etiro por muerte 273 etiro por sobrepasar la edad máxima para cada grado 273 etiro por voluntad del Director General previo concepto de la Junta de Carrera enitenciaria 27 4 evocatoria del nombramiento : 274 rogramas de Bienestar Social 274 réstamos educativos 275 lanes vacacionales 275 ctividades culturales 275 ctividades recreativas y deportivas 275 olítica de capacitación 275 rogramas 275 ienes muebles dados de baja 275 lultas por sanciones disciplinarias 276 arrera 276 efinición, objetivo y alcance 276 alegorías 276 structura General de la Carrera 276 elección 276 xclusividad de la carrera 276 mta de carrera penitenciaria 276 unciones de la junta de carrera penitenciaria 277 omisiones regionales de personal 277 unciones de las comisiones regionales de personal 278 lases de concurso 278 tapas del proceso de selección 278 dmisión a los concursos y cursos 278 egistro público de escalafón del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario,

IPEC .........................................•.............................................................................................. 278 onvocatoria al concurso y curso 278 eclutamiento 279 plicación de pruebas 279

NDICE GENERAL XXXIX

:Iases de cursos 279 )rocedimiento 280 :onsecuencias de la no aprobación del concurso 280 .ista de elegibles 280 )eríodo de prueba 280 ngreso a la Carrera 280 )Olicitud de inscripción en la carrera 280 )romociones y ascensos 280 )erecho a que un nombramiento se efectúe como ascenso 281 )bjeto de la calificación 281 )eriodicidad de la calificación 281 :ondiciones de la evaluación y calificación 281 )bligatoriedad 282 :ompetencia 282 iJotificación personal 282 �écursos 282 :stímulos y distinciones 282 :stímulos 282 �etiro de la carrera 283 ngreso especial c:1I escalafón 283 3ervicio público esencial y misión 283 ::mpleo de los medios coercitivos 283 :::>rofesionalismo 283 �ontenido del presente Título 283 Jefinición del cuerpo de custodia y vigilancia penitenciaria y carcelaria nacional 284 =unciones y deberes de los miembros del cuerpo de custodia y vigilancia :,enitenciaria y carcelaria nacional 284 �equisitos 285 :xcepción al estado civil 286 ngreso como alumno 286 �ombramiento como dragoneante 286 Servicio militar de bachilleres 286 nscripción de bachilleres auxiliares en la carrera 286 �urso para extranjeros : 287 �omposición : 287 �ategorías y grados 287 )ficiales 287 �lasificación de oficiales 287 )ficiales de seguridad � 287 )ficiales logísticos 288 )ficiales de tratamiento penitenciario 288 ouboficiales 288 )ragoneantes 288 :scuela penitenciaria 289

XL LA CARRERA ADMINISTRATIVA

Cursos de formación, orientación, complementación, capacitación y especialización 289 Oficiales y suboficiales de los servicios 289 Llamamiento al curso de oficiales 289 Oficiales de incorporación directa 290 Vigilancia y enseñanza 290 Ingreso al escalafón 290 Idoneidad 290 Condiciones de los ascensos 290 Fecha de los ascensos 290 Ascenso póstumo 290 Tiempo mínimo de servicio en cada grado 291 Jefe del cuerpo de custodia y vigilancia Penitenciaria Nacional 291 Requisitos de ingreso al curso de ascenso 291 Aprobación del curso de ascenso 291 Pérdida del curso 291 Antigüedad 292 Reintegro : 292