Ministerio de la Protección Social República de Colombia

Ministerio de la Protección Social Ministerio de la Protección Social República de Colombia República de Colombia

DESARROLLO INSTITUCIONAL

DESARROLLO HUMANO

SEGURIDAD NACIONAL

Componente de

CONSTITUCION POLITICA DE 1991

DERECHO FUNDAMENTAL

DEL NIÑO

DEBERES DEL ESTADO

OFERTAPRODUCCIO

N

AGRICOLA

ALIMENTACIONEQUILIBRADA

Artículo 44

SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL SAN

CALIDAD DE VIDA

DETERMINA

MACROECONOMIA

CULTURA MEDIO AMBIENTE

POLITICA SALUD

ALIMENTACION

EDUCACION

NUTRICION

Involucra

INTERSECTORIAL INTERDISCIPLINARIO

INDIVIDUAL FAMILIAR LOCAL NACIONAL INTERNAL

Implicaabordaje

SAN : ASUNTO DE ESTADO Y DE SEGURIDAD NACIONAL

Variables claves de la SAN en el CONPES 113 de 2008

ALIMENTOS

SUFICIENTE

ESTABLE

OPORTUNO

PERMANENTE

EN CANTIDAD

INOCUIDAD

CALIDAD

UTIL

IZAC

IÓN

BIOLÓGICA

VIDA

SAL

UDA

BLE

Y AC

TIVA

VI

DA S

ALU

DABL

E Y

ACTI

VA

Conducta de personas, familias o

comunidades

DIMENSIONES Y EJES DE LA SAN

MEDIOS ECONOMICOS

DISPONIBILIDAD

ACCESO

CALIDAD DE VIDA

(BIEN – ESTAR)O FINES DE LA

SANCONSUM

O

APROVECHAMIENTO

CALIDAD E INOCUIDADDE ALIMENTOS

RIESGOS EN DOTACIONES

INGRESOS Y ACTIVOS

Servicios públicos:EducaciónSaludSaneamiento básico

Algunos elementos:

DISPONIBILIDAD

ACCESO

CONSUMO

APROVECHAMIENTO

CALIDAD E INOCUIDAD

Cantidad de alimentos con que se cuenta a nivel nacional, regional y local. Está relacionada con el suministro suficiente de éstos frente a los requerimientos de la población y depende fundamentalmente de la producción y la importación

Posibilidad de todas las personas de alcanzar una alimentación adecuada y sostenible. Se refiere a los alimentos que puede obtener o comprar una familia, una comunidad o un país

Alimentos que comen las personas y está relacionado con la selección de los mismos, las creencias, las actitudes y las prácticas

Se refiere a cómo y cuánto aprovecha el cuerpo humano los alimentos que consume y cómo los convierte en nutrientes para ser asimilados por el organismo

Conjunto de características de los alimentos que garantizan que sean aptos para el consumo humano, que exigen el cumplimiento de una serie de condiciones y medidas necesarias durante la cadena agroalimentaria hasta el consumo y aprovechamiento de los mismos, asegurando que una vez ingeridos no representen un riesgo (biológico, físico o químico) que menoscabe la salud

DISPONIBILIDAD ACCESO CONSUMO APROVECHAMIENTO Y UTILIZACION B CALIDAD E INOCUIDAD

ALIMENTOS

PRODUCCION IMPORTACION

ESTRUCTURA PRODUCTIVA AGROPECUARIA Y AGRO

INDUSTRIAL

SISTEMAS DE COMERCIALIZACION INTERNA

Y EXTERNA

FACTORES PRODUCTIVOS: TIERRA, CREDITO,AGUA, TECNOLOGIA, RECURSO

HUMANO

CONDICIONES ECOSISTEMICAS: CLIMA, RECURSOS GENETICOS Y

BIODIVERSIDAD

POLITICAS DE PRODUCCION Y COMERCIO

TENSIONES SOCIO POLITICAS

NIVEL DE INGRESOS

CONDICION DE VULNERABILIDAD

CONDICIONES SOCIO GEOGRAFICAS

DISTRIBUCION DE ACTIVOS E INGRESOSMONETARIOS Y NO

MONETARIOS

PRECIOS DE LOS ALIMENTOS

CULTURA PATRONES Y HABITOS ALIMENTARIOS

EDUCACION ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL

INFORMACION COMERCIAL Y NUTRICIONAL

NIVEL EDUCATIVO

PUBLICIDAD

TAMAÑO Y COMPOSICION FAMILIAR

MEDIO AMBIENTE

ESTADO DE SALUD DE LAS PERSONAS

ENTORNOS Y ESTILOS DE VIDA

SITUACION NUTRICIONAL DE LA POBLACION

DISPONIBILIDAD, CALIDAD Y ACCESO A SERVICIOS DE

SALUD

AGUA POTABLE

SANEAMIENTO BASICO

FUENTES DE ENERGIA

NORMATIVIDAD: ELABORACION,

PROMOCION, APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO

INSPECCION, VIGILANCIA Y CONTROL

RIESGOS BIOLOGICOS,FISICO Y

QUIMICOS

MANIPULACION,CONSERVACION Y PREPARACION DE

ALIMENTOS

EJES Y DETERMINANTES SAN

IMPLEMENTACION DE LA PNSAN 2008

Plan Nacional de SAN

Planes de Desarrollo

Planes y programas de SAN•Regionales•Distritales

•Departamentales•Municipales

Planes de Ordenamiento Territorial

Planes de Inversión

Planes de acción sectoriales

Proponer a las entidades competentes la asistencia técnica que se brinda a las entidades territoriales en

materia de seguridad alimentaria y nutricional, y

monitorearla.

Comisión Nacional de SAN y Asistencia Técnica en

construcción de planes territoriales

Proponer a las entidades competentes la asistencia técnica que se brinda a las entidades territoriales en

materia de seguridad alimentaria y nutricional, y

monitorearla.

Articular y estimular la creación de políticas y

planes en las entidades territoriales.

Asistencia Técnica en SANVisión País

MetaTolima

Vichada

Guainía

Vaupés

Amazonas

Caquetá

Guaviare

Casanare

Arauca

Putumayo

Nariño

Cauca

Guajira

AntioquiaChocó

Cesar

Córdoba

Mag

dale

na

Bolívar Norte Santander

Santander

Boyacá

Cundinamarca

Valle

H

uila

Archipiélago de San Andrés

Sucre

Caldas

Quindío

Atlántico

Departamentos Asesorados Convenios Ministerio de la Protección Social - Programa Mundial de Alimentos

2009-2010-2011

Videoconferencias ICBF-MPS Septiembre 2010

Planes Asesorados por UNICEF

Planes Asesorados por UNICEF-PROSEAN

Casanare. Departamento Asesorado por el Convenio MPS-PMA durante Agosto-

Diciembre de 2009 y Abril de 2010. Actualmente cursa con proceso

independiente

Fuente. Convenio 638 de 2009 MPS-PMA Planes asesorados por PROSEAN. Quindío

Asistencia Técnica en SANVisión País

Ver Matriz Adjunta. Fuentes. Convenio MPS-PMA, Videoconferencias Septiembre de 2010 ICBF-MPS, UNICEF, PROSEAN

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PROSEAN

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PROSEAN

METODOLOGIA TALLER PROVINCIAL

1. Organización de mesas de trabajo La conformación de las mesas de trabajo se realizará por cuatro de los ejes de la Seguridad Alimentaria y Nutricional; el trabajo de estos equipos deberá contemplar el eje transversal de calidad e inocuidad y los aspectos de fortalecimiento político e institucional de la SAN. Los grupos deben tener representatividad de las provincias asistentes.

MESA SECTORES QUE LO CONFORMAN

DISPONIBILIDAD Y CALIDAD E INOCUIDAD

Agricultura -UMATAPlaneación

SENAProductores

ACCESO Y CALIDAD E INOCUIDAD

PlaneaciónICBF

Desarrollo socialEducación

Obras publicasSENA

Cámara de Comercio

CONSUMO Y CALIDAD E INOCUIDAD

ICBFEducación

SaludDesarrollo Social

APROVECHAMIENTO BIOLÓGICO Y CALIDAD E INOCUIDAD

AmbienteSaludAguas

METODOLOGIA TALLER PROVINCIAL

Reglas de trabajo para los integrantes de la mesa 

Cada mesa debe nombrar un moderador, un secretario y un relator. El moderador regulará las intervenciones de manera que sean concretas

evitando la dispersión en el tema, de igual manera controlará regulará el tiempo estimado para cada punto a desarrollar de manera estricta, para lo cual contará con un reloj e informará los últimos 5 minutos antes de terminar el tiempo y el

momento en el que el grupo debe terminar.  

El Secretario llevará el registro de las problemáticas y los acuerdos propuestos en los formatos que la Gobernación de Cundinamarca entregue para tal fin.

 El relator debe llevar por escrito y de forma organizada las decisiones que la mesa finalmente concerte. Este escrito se entregará al final del taller como

insumo oficial para el departamento de Cundinamarca, el cual se encargará de consolidar dichos acuerdos dentro de los 5 días siguientes al desarrollo del

taller..

 La mesa utilizará el documento ejecutivo de diagnóstico de la SAN y sus propios insumos municipales y provinciales (en caso de contar con ellos) e iniciará la lectura de la problemática y la discusión que esta genere. Para ello la mesa deberá seguir los siguientes pasos. Tiempo estimado 2 horas – 30 minutos

Cada municipio, de manera individual debe dar lectura al diagnóstico departamental. Tiempo estimado: 30 minutos.

De manera grupal se revisarán nuevamente las problemáticas departamentales y se iniciará la discusión al interior del grupo: (Es importante centrar el análisis en el Departamento en su totalidad, no exclusivamente en la Provincia o Municipio). El grupo se deberá hacer las siguientes preguntas:

METODOLOGIA TALLER PROVINCIAL

Preguntas orientadoras delAnálisis y validación de la problemática en SAN

territorial

¿Cómo identificar las limitaciones en Seguridad Alimentaria y Nutricional?

Se entiende por problemática el conjunto de factores sociales y/o

materiales que inciden negativamente en la dinámica de

desarrollo social, político o económico de un territorio.

 Se debe presentar como un estado negativo, que se refiere una situación real, en consecuencia, no hipotética. Es por ello trascendental no confundir con la falta o carencia de un servicio. En este proceso se debe definir cuál es el entorno del problema que se está atacando relacionando todas las variables que puede implicar, incluidas las personas, circunstancias o situaciones particulares.

¿Cómo formular correctamente las limitaciones en Seguridad Alimentaria

y Nutricional?

Faltan programas y proyectos en educación.

Se requiere de mayor cobertura de los planes en seguridad alimentaria.

Se necesita una adición presupuestal para la Política de Seguridad Democrática

Los problemas redactados de esta manera indican una solución y al mismo tiempo tratan de expresar una situación problemática. Por esta razón es necesario redactar los problemas de una manera negativa ajena a una solución implícita.

Los índices de analfabetismo han aumentado.

Los planes de seguridad alimentaria no han logrado la cobertura programada.

Los recursos disponibles son insuficientes para ejecutar la Política de Seguridad democrática

¿Cómo formular un Acuerdo Territorial en Seguridad Alimentaria y

Nutricional? Acciones afirmativas del Acciones afirmativas del

estado, el sector privado y estado, el sector privado y la ciudadaníala ciudadanía

El Instituto Nacional de Salud implementará con los entes territoriales el reporte obligatorio de los casos de niños con bajo peso al nacer y mortalidad

por desnutrición, a través del SIVIGILA.

Ejemplo tomado de los APP en SANMinisterio de la Protección Social Mayo de

2011