presentación origen 2010

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VICEMINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR NORMAS NORMAS DE DE ORIGEN ORIGEN PREFERENCIALES PREFERENCIALES

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Requisitos basicos para considerar los productos o mercancías en términos igualitarios entre países vinculados por acuerdos comerciales

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Page 1: Presentación origen 2010

VICEMINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR

NORMAS NORMAS DE DE ORIGEN ORIGEN PREFERENCIALEPREFERENCIALESS

Page 2: Presentación origen 2010

VICEMINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR

CONCEPTOCONCEPTO

FINALIDADFINALIDAD

Requisitos mínimos de producción, fabricación, elaboración o transformación que debe cumplir un producto para ser considerado por un país otorgante de preferencias, como originario del país que recibe la preferencia.

Garantizar que los productos se beneficien de las preferencias de índole comercial, recogidas en los Acuerdos negociados por Venezuela.

Evitar que terceros países se beneficien de las preferencias que los países socios de un Acuerdo se conceden entre sí, o que un país concede a otro unilateralmente.

Page 3: Presentación origen 2010

VICEMINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR

COMUNIDAD ANDINA

ASOCIACION LATINOAMERICANA DE INTEGRACION

( ALADI )

SGPCANADA – EEUU

PUERTO RICOSGP

UNION EUROPEA

CENTROAMERICAY EL

CARIBE

CANMERCOSUR

SGP - JAPON

SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS

SGP: USA / UE / JAPON / CANADA

ALADI Resolución 252

CAN - MERCOSURACE 59

ARGENTINA, BRASIL, PARAGUAY, URUGUAY / COLOMBIA, ECUADOR Y

VENEZUELA

COMUNIDAD ANDINADecisión 416

Colombia, Perú, Ecuador Bolivia y Venezuela

VENEZUELA – CHILEResolución 252

EL CARIBE (CARICOM)

UNASUR

ALBA

UNASURDecisión 416 – ACE 59

–Resolución 252Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú,

Surinam, Uruguay, Venezuela.

ALBAResolución 252 ACE 59

Decisión 416Venezuela / Cuba / Bolivia /

Nicaragua / Dominica / Honduras / Ecuador/ San Vicente y las Granadinas /

Antigua y Barbuda

Page 4: Presentación origen 2010

VICEMINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR

CRITERIOS DE ORIGENCRITERIOS DE ORIGEN

1. INTEGRAMENTE PRODUCIDO

2. DOBLE TRANSFORMACIÓN

3. TRANSFORMACIÓN SUSTANCIAL CON CAMBIO DE PARTIDA

4. TRANSFORMACION SUSTANCIAL SIN CAMBIO DE PARTIDA

5. ENSAMBLAJE Y MONTAJE

6. REQUISITOS ESPECÍFICOS DE ORIGEN (REOS)

7. JUEGOS Y SURTIDOS

Page 5: Presentación origen 2010

VICEMINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR

1. INTEGRAMENTE 1. INTEGRAMENTE PRODUCIDOPRODUCIDO

Los productos de los reinos animal (caza y pesca), vegetal y mineral, extraídos, cosechados o recolectados, nacidos o capturados en el territorio o aguas territoriales.

Los productos del mar extraídos fuera de las aguas territoriales por barcos propios de empresas establecidas en el territorio del país.

Las mercancías producidas a bordo de barcos fábrica a partir de peces u otras especies marinas obtenidas del mar por barcos propios de empresas establecidas en el territorio del país.

Los desechos y desperdicios que resulten de la utilización, consumo, o procesos industriales realizados en el territorio del país. LITERALES UTILIZADOS: CAN: “A” / ALADI: “A” / ACE 59: “2A”

Page 6: Presentación origen 2010

VICEMINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR

Mercancías elaboradas en su totalidad con materiales originarios del territorio de los Países Miembros de un Acuerdo.

INSUMOS IMPORTADOS DEINSUMOS IMPORTADOS DETERCEROS PAISES TERCEROS PAISES

CATALIZADORES ( 3815.90.00) CATALIZADORES ( 3815.90.00) SOLVENTES ( 3814.00.00 )SOLVENTES ( 3814.00.00 )

ANTIOXIDANTES ( 2907.22.00)ANTIOXIDANTES ( 2907.22.00)

INSUMOS NACIONALESINSUMOS NACIONALES

BUTANOBUTANO ETILENOETILENO

CARBONATO DE CALCIOCARBONATO DE CALCIO

POLIETILENOPOLIETILENO3901.10.003901.10.00

INSUMOS NACIONALESINSUMOS NACIONALES

EMPRESA “A”EMPRESA “A” EMPRESA “B”EMPRESA “B”

POLIETILENO POLIETILENO (EMPRESA A )(EMPRESA A )

MANUFACTURASMANUFACTURASPLASTICASPLASTICAS

3924.10.903924.10.90

2. DOBLE TRANSFORMACION2. DOBLE TRANSFORMACION

LITERALES UTILIZADOS: CAN: “B” / ALADI: “C” / ACE 59: “2C”

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VICEMINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR

3. TRANSFORMACION SUSTANCIAL CON CAMBIO DE 3. TRANSFORMACION SUSTANCIAL CON CAMBIO DE

PARTIDAPARTIDALas que no se les han fijado requisitos específicos de origen y en cuya elaboración se utilicen materiales no originarios cuando cumplan con las siguientes condiciones:

i) Que resulten de un proceso de producción ó transformación realizado en el territorio de un País Miembro; y

ii) Que dicho proceso les confiera una individualidad caracterizada por el hecho de estar clasificada en la Nomenclatura que se trate (NANDINA o NALADISA) en partida arancelaria diferente a la de los materiales no originarios.

LITERALES UTILIZADOS: CAN: “E” / ALADI: “C” / ACE 59: “4A”

Page 8: Presentación origen 2010

VICEMINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR

MADERA EN BRUTO4403

INSUMOS NACIONALES CLAVOS Y TORNILLOS

7317 Y 7318

MESAS DE MADERA

9403

SILLAS DE MADERA

9401INSUMOS IMPORTADOSDE TERCEROS PAÍSES:

CAMBIO DE PARTIDA

PRODUCTO FINAL

Page 9: Presentación origen 2010

VICEMINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR

4. TRANSFORMACION SUSTANCIAL SIN CAMBIO DE PARTIDA4. TRANSFORMACION SUSTANCIAL SIN CAMBIO DE PARTIDA

A las que no se les han fijado requisitos específicos de origen y no cumplan con el cambio de clasificación arancelaria, siempre que en su proceso de producción o transformación se utilicen materiales originarios del territorio de los Países Miembros y el valor CIF de los materiales no originarios no exceda de determinado porcentaje del valor FOB de exportación del producto, según el Acuerdo de que se trate.

LITERALES UTILIZADOS: CAN: “F” / ALADI: “2” / ACE 59: “4B”

Page 10: Presentación origen 2010

VICEMINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR

AZÚCAR1701.11.90

INSUMOS IMPORTADOS

INSUMO NACIONAL

PULPA DE FRESAS Y/O CEREZAS

2007.10.00

COLADO DE FRESAS Y/O CEREZAS

2007.10.00

PRODUCTO TERMINADO

+ =VALOR CONTENIDO

REGIONAL

CIFVCR: ----- X 100

FOBINFERIOR O

IGUAL A 50%

NO HAY SALTODE PARTIDA

NORMATIVA

MATERIALES ORIGINARIOS

DE LOS PAISES MIEMBROS

+

Page 11: Presentación origen 2010

VICEMINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR

LITERALES UTILIZADOS: CAN: “D” / ALADI: “D” / ACE 59: “4C”

5. 5. ENSAMBLAJEENSAMBLAJE

Las que no se les han fijado requisitos específicos de origen, cuando resulten de un proceso de ensamblaje ó montaje siempre que en su elaboración se utilicen materiales originarios de los Países Miembros y el valor CIF de los materiales no originarios no exceda de determinado porcentaje del valor FOB de exportación del producto, según el Acuerdo de que se trate.

ENSAMBLAJE O MONTAJE: Es aquella mercancía que se presenta con sus partes separadas y se unen mediante medios de atornillado, remachado, soldado, montaje de partes, entre otras.

Page 12: Presentación origen 2010

VICEMINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR

LICUADORA8509.40.10

INSUMO IMPORTADOARO DE BASE

8509.90.00

INSUMO IMPORTADOVASO DE VIDRIO

8509.90.00

INSUMO IMPORTADOBASE CROMADA

8509.90.00

VALOR DE CONTENIDOREGIONAL:

CIFVCR: ------- X 100

FOB

INFERIOR O IGUAL A 50%

MATERIALES ORIGINARIOSDE LOS PAISES MIEMBROS

+

INSUMO NACIONAL

CARCAZA PLASTICA8509.90.00

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VICEMINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR

6. REQUISITOS ESPECÍFICOS DE ORIGEN 6. REQUISITOS ESPECÍFICOS DE ORIGEN (REOS) (REOS)

Se refiere a condiciones mas exigentes que deben cumplir las mercancías elaboradas en el país receptor de preferencias, como es: Cambio de Capítulo, Cambio de Partida o de subpartida arancelaria con excepciones, producción a partir de determinados insumos, porcentaje de contenido regional o combinación de dos o más de estas.

Se establecen a raíz de que las normas generales resultan insuficientes o inadecuadas al nivel de desarrollo de determinada producción; o también para incentivar innovaciones tecnológicas que propicien la competitividad.

Prevalecen sobre los Criterios Generales.LITERAL UTILIZADO: CAN: “C”

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VICEMINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR

Manipulaciones simples destinadas a asegurar la conservación de las mercancías (refrigeración, salazón). Operaciones tales como desempolvamiento, zarandeo, pelado, descascaramiento, desgrane, maceración, secado, entresaque, clasificación, selección, fraccionamiento, cribado, tamizado, filtrado, dilución en agua. Operaciones como lavado, limpieza, clasificación, pintado, recortado, aplicación de aceites. Formación de juegos de mercancías. Embalaje, envase o reenvase. Reunión o división de bultos. Aplicación de marcas y etiquetas o signos distintivos similares Mezclas de productos. Sacrificio de animales.

OPERACIONES QUE NO CONFIEREN ORIGEN OPERACIONES QUE NO CONFIEREN ORIGEN

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VICEMINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR

ACUMULACIÓNACUMULACIÓN

Se considerarán como originarios del territorio de una Parte Signataria o País Miembro de un Acuerdo, los materiales o insumos importados originarios de otra Parte Signataria o País Miembro del Acuerdo.

Los Acuerdos Comerciales o Acuerdos de Preferencias Arancelarias suscritos por Venezuela donde se contempla esta disposición son: la Comunidad Andina, el MERCOSUR, el Sistema Generalizado de Preferencias de la Unión Europea y bilateralmente con las Partes Signatarias de la Asociación Latinoamericana de Integración ALADI.

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VICEMINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR

COMUNIDAD ANDINABOLIVIA

COLOMBIAECUADOR

PERUVENEZUELA

ALADICUBA

CENTROAMERICA (*)

CARICOM (*)(*) LA IMPORTACION DE

MERCANCÍAS ORIGINARIAS DE ESTOS PAÍSES ES AMPARADA

POR EL CERTIFICADO DE ORIGEN ALADI Y/U OTRO FORMATO DE

CERTIFICADO DE ORIGEN APROBADO EN EL ACUERDO

BILATERAL DE QUE SE TRATE

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VICEMINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR

ACUERDO DE COMPLEMENTACION ECONOMICA

COLOMBIAECUADOR

VENEZUELAARGENTINA

BRASIL URUGUAYPARAGUAY

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VICEMINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR

ACUERDO DE

COMPLEMENTACION ECONOMICA

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CHILE

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VICEMINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR

SISTEMA

GENERALIZADO DE PREFERENCIAS

SGP

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VICEMINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR

VERIFICACION Y CONTROL DE ORIGEN

Las autoridades aduaneras de las Partes Importadora no podrán impedir los trámites de importación y el despacho o levante de las mercancías cuando:

El Certificado de Origen presente de errores de forma Exista discrepancia en la clasificación arancelaria de la mercancía

señalada en el Certificado de Origen. Existan dudas sobre la expedición directa de la mercancía. Existan dudas sobre la autenticidad de la Certificación.

En tal sentido: Se establecen plazos para hacer las consultas. Se dirigen las consultas a los órganos de enlace (MPPILCO). Se establecen plazos para responder las consultas o hacer las

rectificaciones. Se solicita información adicional como: informes técnicos en caso de

discrepancias arancelarias, justificación del tránsito por terceros países, certificación de vigilancia por parte de las autoridades aduaneras en terceros países.

Page 21: Presentación origen 2010

VICEMINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR

ADUANAADUANA

1) SOLICITA:Información alas AutoridadesGubernamentalesCompetentes.

SOLICITA: Aclaratoria vía comunicación al MPPILCO, con los anexos respectivos

NO

SI

MPPILCO

Si la mercancía NO ES ORIGINARIA se ejecutan las garantías presentadas o se cobran los

derechos de importación correspondientes.

2) ANALIZA: Normas de Origen, Criterios de Origen,Proceso Productivo,Costos de Producción, Firmas Autorizadas,Autenticidad y Formato del Certificados de Origen, Expedición Directa de las Mercancías, Facturación desde Terceros Países,Triangulación.

3) RESPONDE: Aduana.

ADUANA

NACIONALIZACION DE LA MERCANCIA

El Importador garantiza los

Derechos, según la Ley Orgánica de

Aduanas

IMPORTACION

VERIFICA: Cumplimiento de

Normas y Criterios de Origen, Verificación

Organismos Autorizados,

Firmas y Sellos,Formato del

Certificado de Origen, autenticidad

Expedición Directa de las Mercancías,

Facturación desde Terceros Países,

entre otros.

Si la mercancía ES ORIGINARIA se concluye el proceso de control posterior.

VERIFICACION Y CONTROL DE ORIGEN

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VICEMINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR

Contacto:DIRECCION: Av. Michelena Centro Comercial ARA nave C local 79-146Oficina Regional Carabobo.Coordinador Regional. Carlos Guía.Especialista: Andrés Azócar.Teléfono: 0241-8329704.Fax.: 0241-8329704.