presentacion operador economico autorizado (oea)

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Esta es una presentacion realizada por la Aduana Nacional de Bolivia, durane una reunión de Directorio de la Federación de Empresarios Privados de La Paz, respecto a la implementación del Programa del Operador Económico Autorizados (OEA)

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Page 1: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)
Page 2: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

OPERADOR ECONÓMICO AUTORIZADOOPERADOR ECONÓMICO AUTORIZADOEs aquel operador de comercio exterior que forma parte de la cadena logística internacional, cualquiera sea la función asumida, cuya certificación es otorgada por la Aduana Nacional, tras un proceso de verificación del cumplimiento de condiciones y requisitos, que garantiza que sus operaciones son seguras y confiables..

Dicho cumplimiento le genera beneficios en sus operaciones de comercio exterior que contribuyan en la disminución de tiempos y costos que conlleven a un incremento de competitividad internacional.

OEA ….un nuevo reto para el comercio exterior en Bolivia

Page 3: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

OEA ….un nuevo reto para el comercio exterior en Bolivia

¿QUÉ ES EL OPERADOR ECONÓMICO AUTORIZADO?¿QUÉ ES EL OPERADOR ECONÓMICO AUTORIZADO?

Page 4: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

CONTEXTO INTERNACIONAL

A junio de 2012, existen 41 programas de Operador Económico Autorizado vigentes, en 67 países (considerando las 27 economías de la Unión Europea).

NoruegaNoruega Unión Unión EuropeaEuropea

SuizaSuiza

JordaniaJordania

CoreaCorea

JapónJapón

Nueva Nueva ZelandiaZelandia

SingapurSingapur

MalasiaMalasia

ChinaChina

CanadáCanadáUSAUSA

ArgentinaArgentina

PerúPerú

MéxicoMéxico

Costa Costa RicaRica

GuatemalaGuatemala

ColombiaColombia

DominicanaDominicana

AlgeriaAlgeria

ZambiaZambia

KeniaKenia

HongHongKongKong

IsraelIsrael

FUENTE: Compendio de Programas OEA (OMA) Diciembre del 2012

OEA ….un nuevo reto para el comercio exterior en Bolivia

Page 5: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

CONTEXTO INTERNACIONAL

OEA ….un nuevo reto para el comercio exterior en Bolivia

Page 6: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

OEA ….un nuevo reto para el comercio exterior en Bolivia

CADENA LOGÍSTICA INTERNACIONALMercado Interno

Mercado Externo

EXPORTADOR

IMPORTADOR

ORIGEN DESTINO

ADUANA DESPACHANTE

RECINTO

fron

tera

ADUANA

IMPORTADOR

Asociados de negocio

Page 7: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

¿QUIENES PUEDEN SER OEA?

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Page 8: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

OEA ….un nuevo reto para el comercio exterior en Bolivia

PROCEDIMIENTO DE CERTIFICACIÓN

Page 9: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

OEA ….un nuevo reto para el comercio exterior en Bolivia

PROCEDIMIENTO DE CERTIFICACIÓNPROCEDIMIENTO

DE CERTIFICACIÓN

Page 10: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

OEA ….un nuevo reto para el comercio exterior en Bolivia

PRESENTACIÓN DE LA SOLICITUDPRESENTACIÓN DE LA SOLICITUD

Formulario de AutoevaluaciónFormulario de Autoevaluación

El Formulario de Autoevaluación estará disponible en la página web de la Aduana.

Previa a la presentación de la solicitud, la empresa debe realizar un proceso de diagnostico del nivel de cumplimiento de las condiciones y requisitos exigidos.

El Formulario de Autoevaluación estará disponible en la página web de la Aduana.

Previa a la presentación de la solicitud, la empresa debe realizar un proceso de diagnostico del nivel de cumplimiento de las condiciones y requisitos exigidos.

Page 11: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

OEA ….un nuevo reto para el comercio exterior en Bolivia

PRESENTACIÓN DE LA SOLICITUDPRESENTACIÓN DE LA SOLICITUD

Formulario de solicitudFormulario de solicitudEl Formulario de solicitud estará disponible en la página web de la Aduana y debe ser completado por el solicitante y contiene información general de la empresa.

El Formulario de solicitud estará disponible en la página web de la Aduana y debe ser completado por el solicitante y contiene información general de la empresa.

Page 12: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

OEA ….un nuevo reto para el comercio exterior en Bolivia

Formulario de solicitudFormulario de solicitudA. Datos del solicitanteA. Datos del solicitante

PRESENTACIÓN DE LA SOLICITUDPRESENTACIÓN DE LA SOLICITUD

Page 13: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

OEA ….un nuevo reto para el comercio exterior en Bolivia

Formulario de solicitudFormulario de solicitudB. Datos del rep. legalB. Datos del rep. legal

C. Datos de socios (accionistas)C. Datos de socios (accionistas)

PRESENTACIÓN DE LA SOLICITUDPRESENTACIÓN DE LA SOLICITUD

Page 14: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

OEA ….un nuevo reto para el comercio exterior en Bolivia

Formulario de solicitudFormulario de solicitudD. Datos del domicilioD. Datos del domicilio

E. Certificaciones de calidad o seguridadE. Certificaciones de calidad o seguridad

F. Actividades económicasF. Actividades económicas

PRESENTACIÓN DE LA SOLICITUDPRESENTACIÓN DE LA SOLICITUD

Page 15: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

OEA ….un nuevo reto para el comercio exterior en Bolivia

Formulario de solicitudFormulario de solicitudG. Aduanas utilizadasG. Aduanas utilizadas

H. Facilitaciones ya concedidasH. Facilitaciones ya concedidas

PRESENTACIÓN DE LA SOLICITUDPRESENTACIÓN DE LA SOLICITUD

Page 16: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

OEA ….un nuevo reto para el comercio exterior en Bolivia

Formulario de solicitudFormulario de solicitudI. Tramites contables y aduanerosI. Tramites contables y aduaneros

J. Datos de la persona de contactoJ. Datos de la persona de contacto

K. Firma y selloK. Firma y sello

PRESENTACIÓN DE LA SOLICITUDPRESENTACIÓN DE LA SOLICITUD

Page 17: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

I II III IV V VI VII VIII IX X XI

CONDICIONES PREVIASCONDICIONES PREVIAS

XII XIII XIV

OEA ….un nuevo reto para el comercio exterior en Bolivia

Page 18: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

OEA ….un nuevo reto para el comercio exterior en Bolivia

Documentación a adjuntar Documentación a adjuntar

PRESENTACIÓN DE LA SOLICITUDPRESENTACIÓN DE LA SOLICITUD

Page 19: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

OEA ….un nuevo reto para el comercio exterior en Bolivia

Formalización de la solicitud de certificación OEAFormalización de la solicitud de certificación OEA

10 DÍAS HÁBILES10 DÍAS HÁBILES

PRESENTACIÓN DE LA SOLICITUDPRESENTACIÓN DE LA SOLICITUD

Page 20: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

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VERIFICACIÓN DE CONDICIONES PREVIAS

VERIFICACIÓN DE CONDICIONES PREVIAS

A partir de la recepción de la solicitud, la Aduana Nacional procederá a verificar que el formulario de solicitud este completo, existan documentos requeridos.

A partir de la recepción de la solicitud, la Aduana Nacional procederá a verificar que el formulario de solicitud este completo, existan documentos requeridos.

20 DÍAS HÁBILES20 DÍAS HÁBILES

Page 21: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

OEA ….un nuevo reto para el comercio exterior en Bolivia

ACEPTACIÓN (RECHAZO) DE LA SOLICITUD

ACEPTACIÓN (RECHAZO) DE LA SOLICITUD

En caso de existir observaciones u omisiones, se requerirá al solicitante su regularización, en caso de no hacerlo se rechaza la solicitud.

En caso de no existir observaciones, se aceptará la solicitud y se iniciará con la programación de la visita de validación.

En caso de existir observaciones u omisiones, se requerirá al solicitante su regularización, en caso de no hacerlo se rechaza la solicitud.

En caso de no existir observaciones, se aceptará la solicitud y se iniciará con la programación de la visita de validación.

10 DÍAS HÁBILES10 DÍAS HÁBILES

Page 22: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

OEA ….un nuevo reto para el comercio exterior en Bolivia

VISITA DE VALIDACIÓNVISITA DE VALIDACIÓN

Comunicación de hallazgosComunicación de hallazgos

Validación del perfil de seguridadValidación del perfil de seguridad

Visita a las instalacionesVisita a las instalaciones

Page 23: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

OEA ….un nuevo reto para el comercio exterior en Bolivia

OTORGACIÓN (NEGACIÓN) DE CERTIFICACIÓN OEA

OTORGACIÓN (NEGACIÓN) DE CERTIFICACIÓN OEA

La Aduana Nacional otorgará la certificación OEA (o negará), siendo la única entidad autorizada y responsable de la emisión del Certificado de Operador Económico

Autorizado. La certificación tiene vigencia de

3 años. A partir del día siguiente hábil de

la entrega de la certificación OEA, se harán efectivo los beneficios.

OEAOEA

Operad

ores

de

com

ercio

exte

rior

Operad

ores

de

com

ercio

exte

rior

Page 24: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

BENEFICIOS TANGIBLESBENEFICIOS TANGIBLES

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BENEFICIOS INTANGIBLESBENEFICIOS INTANGIBLES

Page 26: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

Análisis Evaluación Resolución

Presentación de

solicitud

Empresa Certificada como

OEA6 meses

Verificación de las condiciones previas

Emisión de resolución para la empresa con el resultado del proceso

Visita de validación de los requisitos

PROCEDIMIENTO DE CERTIFICACIÓNPROCEDIMIENTO

DE CERTIFICACIÓN

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Page 27: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

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OTROS PROCESOSOTROS PROCESOS

VISITA DE CONTROLVISITA DE CONTROL

RENOVACIÓN DE CERTIFICACIÓN

RENOVACIÓN DE CERTIFICACIÓN

SUSPENSIÓNSUSPENSIÓN CANCELACIÓNCANCELACIÓN

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VISITA DE CONTROLVISITA DE CONTROL

A fin de garantizar la continuidad del cumplimiento de las condiciones y requisitos, la Aduana Nacional podrá realizar visitas periódicas e las empresas certificadas como OEA.

La fecha y hora de la visita será comunicada a la empresa certificada como OEA, a efectos de coordinar la visita de control.

Page 29: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

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RENOVACIÓN DE LA CERTIFICACIÓN

RENOVACIÓN DE LA CERTIFICACIÓN

La solicitud de renovación de la certificación OEA deberá presentarse dentro de un plazo no mayor a seis (6) meses antes del vencimiento de la certificación.

Vencido el plazo de la vigencia de la certificación OEA, de no haberse procedido a la renovación, la empresa certificada como OEA perderá automáticamente los beneficios.

Page 30: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

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SUSPENSIÓN DE CERTIFICACIÓN OEA

SUSPENSIÓN DE CERTIFICACIÓN OEA

En caso de identificarse una causal de suspensión, la Aduana Nacional procederá a la suspensión de la certificación OEA hasta que la empresa presente los descargos sobre el incumplimiento detectado.

Vencido el plazo emitirá una Resolución de Suspensión o de Inexistencia de incumplimiento, según sea el caso.

Page 31: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

OEA ….un nuevo reto para el comercio exterior en Bolivia

CANCELACIÓN DE CERTIFICACIÓN OEACANCELACIÓN DE

CERTIFICACIÓN OEA

En caso de identificarse una causal de cancelación, la Aduana Nacional procederá a la cancelación de la certificación OEA hasta que la empresa presente los descargos sobre el incumplimiento detectado.

Vencido el plazo emitirá una Resolución de Cancelación o de Inexistencia de incumplimiento, según sea el caso.

Page 32: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

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REQUISITOS PARA OBTENER LA

CERTIFICACIÓN OEA

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CONDICIONES Y REQUISITOSCONDICIONES Y REQUISITOS

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REQUISITOS PARA OBTENER LA CERTIFICACIÓN DE OEA

REQUISITOS PARA OBTENER LA CERTIFICACIÓN DE OEA

Page 35: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

GESTIÓN DE LA SEGURIDAD/ GESTIÓN DE LA SEGURIDAD/ ADMINISTRATIVA /CONTABLEADMINISTRATIVA /CONTABLE

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GESTIÓN DE LA SEGURIDAD, ADMINISTRATIVA Y CONTABLEGESTIÓN DE LA SEGURIDAD,

ADMINISTRATIVA Y CONTABLE

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Page 37: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

ASOCIADOS ASOCIADOS DE NEGOCIODE NEGOCIO

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ASOCIADOS DE NEGOCIOASOCIADOS DE NEGOCIO

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Page 39: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA FÍSICAFÍSICA

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Page 40: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

INFRAESTRUCTURA FÍSICAINFRAESTRUCTURA FÍSICA

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Page 41: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

CONTROL DE CONTROL DE ACCESO A ACCESO A

INSTALACIONESINSTALACIONES

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Page 42: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

CONTROL DE ACCESO A LAS INSTALACIONES

CONTROL DE ACCESO A LAS INSTALACIONES

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Page 43: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

PROCESO DE PROCESO DE MERCANCÍASMERCANCÍAS

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Page 44: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

PROCESO DE LAS MERCANCIASPROCESO DE LAS MERCANCIAS

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Page 45: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

SEGURIDAD DE LOS MEDIOS Y SEGURIDAD DE LOS MEDIOS Y UNIDADES DE TRANSPORTEUNIDADES DE TRANSPORTE

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Page 46: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

SEGURIDAD DE LOS MEDIOS Y UNIDADES DE TRANSPORTESEGURIDAD DE LOS MEDIOS Y UNIDADES DE TRANSPORTE

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Page 47: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

SEGURIDAD CON EL SEGURIDAD CON EL PERSONALPERSONAL

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Page 48: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

SEGURIDAD CON EL PERSONALSEGURIDAD CON EL PERSONAL

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Page 49: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

SEGURIDAD DE LA SEGURIDAD DE LA

INFORMACIÓN Y INFORMACIÓN Y

TECNOLOGÍA DE LA TECNOLOGÍA DE LA

INFORMACIÓNINFORMACIÓN

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Page 50: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

SEGURIDAD DE LA INF. ELECTRÓNICA Y TECNOLOGÍA DE LA INF.

SEGURIDAD DE LA INF. ELECTRÓNICA Y TECNOLOGÍA DE LA INF.

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Page 51: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

CONCIENTIZACIÓN SOBRE CONCIENTIZACIÓN SOBRE AMENAZAS A LA AMENAZAS A LA

SEGURIDADSEGURIDAD

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Page 52: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

CONCIENTIZACIÓN SOBRE AMENAZA A LA SEGURIDADCONCIENTIZACIÓN SOBRE AMENAZA A LA SEGURIDAD

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Page 53: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

OEA ….un nuevo reto para el comercio exterior en Bolivia

METODOLOGÍA Y CONCEPTUALIZACIÓN

DEL PLAN PILOTO

Page 54: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA OEA

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Capa

cita

ción

Capa

cita

ción

Page 55: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

PLAN PILOTO - OBJETIVO

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Page 56: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

ETAPAS DEL PLAN PILOTO

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Page 57: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

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SELECCIÓN DE LAS EMPRESASSELECCIÓN DE LAS EMPRESAS

Las empresas seleccionadas que participaran del piloto van a marcar el estándar de cumplimiento de los requisitos que se van a exigir posteriormente a todos los solicitantes de la certificación OEA.

Las empresas seleccionadas que participaran del piloto van a marcar el estándar de cumplimiento de los requisitos que se van a exigir posteriormente a todos los solicitantes de la certificación OEA.

Page 58: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

OEA ….un nuevo reto para el comercio exterior en Bolivia

SELECCIÓN DE LAS EMPRESASSELECCIÓN DE LAS EMPRESAS

Por el presente Acuerdo de Cooperación, la “Aduana” y la empresa se comprometen a apoyar en el proceso de implementación del Programa Operador Económico Autorizado en Bolivia.

Por el presente Acuerdo de Cooperación, la “Aduana” y la empresa se comprometen a apoyar en el proceso de implementación del Programa Operador Económico Autorizado en Bolivia.

Page 59: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

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PRE-PILOTOPRE-PILOTO

Se visitará a las empresas con las cuales se firmó el Acuerdo para dar a conocer:

Presentación del procedimiento de certificación OEA (BORRADOR).Presentación de las condiciones, requisitos y beneficios (BORRADOR).Objetivo y etapas del Plan Piloto.Entrega de documento con los requisitos de seguridad para que la empresa evalué su cumplimiento.Cronograma a seguir.Compromisos a adquirir por la empresa.

Se visitará a las empresas con las cuales se firmó el Acuerdo para dar a conocer:

Presentación del procedimiento de certificación OEA (BORRADOR).Presentación de las condiciones, requisitos y beneficios (BORRADOR).Objetivo y etapas del Plan Piloto.Entrega de documento con los requisitos de seguridad para que la empresa evalué su cumplimiento.Cronograma a seguir.Compromisos a adquirir por la empresa.

Page 60: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

OEA ….un nuevo reto para el comercio exterior en Bolivia

PLAN PILOTO PLAN PILOTO

Page 61: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

OEA ….un nuevo reto para el comercio exterior en Bolivia

PLAN PILOTO PLAN PILOTO

Para la visita de validación es muy importante que la empresa haya llenado el Formulario de Autoevaluación y tenga la documentación requerida, en razón que las visitas se revisará lo establecido en el documento.

Para las visitas se remitirá a la empresa el Plan de visita con antelación.

Para la visita de validación es muy importante que la empresa haya llenado el Formulario de Autoevaluación y tenga la documentación requerida, en razón que las visitas se revisará lo establecido en el documento.

Para las visitas se remitirá a la empresa el Plan de visita con antelación.

Page 62: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

OEA ….un nuevo reto para el comercio exterior en Bolivia

RETROALIMENTACIÓN DE LAS VISITASRETROALIMENTACIÓN DE LAS VISITAS

Con la retroalimentación se logrará:

Sector privado

Implementar practicas de seguridad en la empresa.

Encontrarse preparados para postularse a la certificación del OEA.

Contar con el apoyo de la Aduana en el proceso de preparación para la certificación OEA.

Con la retroalimentación se logrará:

Sector privado

Implementar practicas de seguridad en la empresa.

Encontrarse preparados para postularse a la certificación del OEA.

Contar con el apoyo de la Aduana en el proceso de preparación para la certificación OEA.

Page 63: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

OEA ….un nuevo reto para el comercio exterior en Bolivia

RETROALIMENTACIÓN DE LAS VISITASRETROALIMENTACIÓN DE LAS VISITAS

Con la retroalimentación se logrará:

Aduana Nacional

Proceso de construcción con el sector privado, logrando identificar las buenas prácticas, requisitos y beneficios adicionales a los previamente identificados por la Aduana en la etapa de diseño.

Evaluar la realización de modificaciones al procedimiento y a los requisitos (BORRADOR).

Con la retroalimentación se logrará:

Aduana Nacional

Proceso de construcción con el sector privado, logrando identificar las buenas prácticas, requisitos y beneficios adicionales a los previamente identificados por la Aduana en la etapa de diseño.

Evaluar la realización de modificaciones al procedimiento y a los requisitos (BORRADOR).

Page 64: Presentacion Operador Economico Autorizado (OEA)

CRONOGRAMACRONOGRAMA

2 0 1 32 0 1 3 2 0 1 42 0 1 4 2 0 1 52 0 1 5

05/05/2014 LANZAMIENTO

DEL PILOTO

05/05/2014 LANZAMIENTO

DEL PILOTO

MayoMayo

Estamos Aquí

PLAN PILOTOPLAN PILOTO

JunioJunio

PLAN PILOTOPLAN PILOTO

JulioJulio

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OEA ….un nuevo reto para el comercio exterior en Bolivia

Gracias!!

“Aduana y Sector Privado promoviendo oportunidades para lograr ventajas

competitivas en el Comercio

Internacional”