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Operador Económico AutorizadoAtravesando Fronteras
Agenda Académica
• Antecedentes• Contexto Internacional de OEA• Contexto en Colombia del OEA• Acuerdos Reconocimiento Mutuo
Antecedentes
Fuente. www.google.com
Fuente. www.google.com
Evolución del Comercio Mundial
Evolución del Comercio Mundial
1950: 8% PIB MUNDIALActualidad
25%
Exportaciones Economías en Desarrollo:
1980: 34%Actualidad 47%
Exportaciones Economías Desarrolladas
1980: 66%Actualidad 53%
Evolución del Comercio Mundial
Contexto Internacional Operador Económico Autorizado
Organización Mundial de Aduanas (2005)
(2001) Atentados Torres Gemelas
Marco SAFE (Marco Normativo para Asegurar y facilitar el Comercio global)
Contexto Internacional Operador Económico Autorizado
¿Conocemos la Cadena de Suministro?
Contexto Internacional Operador Económico Autorizado
InformaciónElectronicaAnticipada
Gestiónde Riesgo
Inspecciones de la carga
Alianza con el Sector Privado
Elementos Básicos Marco: SAFE
Pilares del Marco: SAFE
Acuerdos de Red entre
Aduanas
Asociación entre
Aduana y Empresa
Comercio
Global
Cooperación entre Aduana y
demás Organismos
Públicos
¿Cuál es la definición de OEA?
“El operador económico autorizado (OEA) es un operador
económico confiable y seguro, cuya acreditación y
certificación es otorgada por una administración de aduana
tras un proceso de auditoría de su organización, procesos,
administración y estados financieros, y el cumplimiento deuna serie de estándares de seguridad.” (BID 2017, P2)
“Parte implicada en el movimiento internacional de
mercancías que ejerza cualquier función que haya sido
aprobada o en nombre de una administración aduanera
nacional de acuerdo con las normas de la OMA u otras
normas de seguridad equivalentes de la cadena logística”.(OMA 2017)
Fuente. www.iadb.org, www.wto.org )
¿Cuál es la definición de OEA?
“Es la persona natural o jurídica establecida en
Colombia, que siendo parte de la cadena de suministro
internacional, realiza actividades reguladas por la
legislación aduanera o vigiladas y controladas por la
Superintendencia de Puertos y Transporte, la Dirección
General Marítima o la Aeronáutica Civil, que mediante
el cumplimiento de las condiciones y los requisitos
mínimos establecidos en el presente decreto, garantiza
operaciones de comercio exterior seguras y confiables
y, por lo tanto, es autorizada como tal por la Dirección
de Impuestos y Aduanas Nacionales.” (Decreto3568/2011 Ministerio de Hacienda Artículo 1.)
Fuente. www.dian.gov.co
¿Cuál es la definición de OEA?
Definición. Es una figura diseñada para contribuir a mejorar la seguridad en lacadena de suministro internacional y la facilitación del comercio exterior, paraalcanzar mejoras en la competitividad y por esta vía fortalecer futuros lazoscomerciales con terceros países a través de los acuerdos de reconocimientomutuo y autorizadas por las distintas administraciones de aduanas.. (Definición Propia de Autor).
Programas OEA en el Mundo
Contexto de OEA en Colombia
Seguridad y Facilitación
Apoyo Internacional
Alianzas sectores privados-públicos
Coordinación Interinstitucional
(2007)
Contexto de OEA en Colombia
Autoridades de Control
(Fuente. www.dian.gov.co)
A) Categoría OEA seguridad y facilitación: Es la
autorización que se otorga con la verificación del
cumplimiento de las condiciones y requisitos
establecidos en el presente decreto, con el fin de
garantizar la seguridad en la cadena de suministro
internacional de acuerdo con los estándares del
Marco Normativo para Asegurar y Facilitar el
Comercio Global de la Organización Mundial de
Aduanas (OMA), que consecuentemente conllevan la
obtención de beneficios en materia de facilitación delas operaciones de comercio exterior.
Categorías en Colombia
B) Categoría OEA seguridad y facilitación sanitaria:
Es la autorización que se otorga con la
verificación del cumplimiento de las condiciones
y requisitos establecidos en el presente decreto,
con el fin de garantizar la seguridad en la cadena
de suministro internacional de acuerdo con los
estándares del Marco Normativo para Asegurar y
Facilitar el Comercio Global de la Organización
Mundial de Aduanas (OMA) y, adicionalmente,
incluye condiciones y requisitos en materia de
protección sanitaria, zoosanitaria y fitosanitaria,
que consecuentemente conllevan la obtención de
beneficios en materia de facilitación de lasoperaciones de comercio exterior.
Categorías en Colombia
Requisitos en Colombia a cumplir
(Fuente. www.dian.gov.co)
Requisitos en Colombia a cumplir
Beneficios del OEA en Colombia
OEA en Colombia Empresas UAP/ALTEX en Colombia
Reconocimiento Nacional e Internacional Reconocimiento solo Nacional.
Participación para todas las compañías. Participación para empresas grandes.
No debe constituir garantías para respaldar las
operaciones de Comercio Exterior.
Debe constituir garantías para respaldar las
operaciones de Comercio Exterior.
Beneficios Aduaneros, Tributarios, Beneficios por
parte del ICA, INVIMA, Policia Antinarcóticos,
beneficios indirectos.
Beneficios Aduaneros, Tributarios
OEA en Colombia Empresas UAP/ALTEX en Colombia
Se asegura la totalidad de la cadena de suministro
internacional
Solo se asegura una parte de la cadena de
suministro.
Es reconocido como usuario seguro y confiable por la
aduana en Colombia y por las administraciones
aduaneras de otros países que tengan programas
OEA .
No es reconocido por la aduana colombiana como
usuarios seguros y confiables, ni tampoco por
otras administraciones de aduanas de otros
países.
Aplica para todos los usuarios de la cadena de
suministro (importadores, exportadores, instalaciones
portuarias, agentes de aduana, agentes de carga,
depósitos aduaneros, empresas de transportes, entre
otros.
Aplica únicamente para Importadores y
Exportadores.
Beneficios del OEA en Colombia
Beneficios Aduaneros para OEA
Pago Consolidado de Impuestos
Reducción de Inspecciones
Exclusión de IVA para Importaciones de Bienes de Capital
Beneficio Póliza de Garantías
Incremento Competitividad
Desaduanamiento de Mercancías en propias
Instalaciones
Acuerdos de Reconocimiento Mutuo
Este concepto es considerado como una
medida o decisión que se toma o la cual es autorizada
por una aduana y esta es reconocida por otra
Administración de aduana.
ETAPA REGIONAL
ETAPA MUNDIAL
ESTANDARES OMA
Acuerdos de Reconocimiento Mutuo
www.dian.gov.co
Acuerdos de Reconocimiento Mutuo
Acuerdo de ReconocimientoMutuo en Fase de estudio
“La Locura es seguir haciendo lo mismo y esperarresultados diferentes”. Albert Einsten
