presentación informe nacional sobre desarrollo humano en bolivia (2010)
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Desigualdades y movilidad social en Bolivia
Noviembre, 2010
Informe nacional sobre desarrollo humano
Los cambios detrás del cambio
1. Los cambios detrás del cambio
2. La dinámica transformación social
3. Desigualdades en la agenda
4. Los desafíos detrás del cambio
Contenido
1. Los cambios detrás del cambio1. Los cambios
detrás del cambio
2. La dinámica transformación social
3. Desigualdades en la agenda
4. Los desafíos detrás del cambio
Mayores logros sociales
Desarrollo humano (1975-2007)
La esperanza de vida aumentó de 45 a 65 años.
La tasa de alfabetización de 63 a 91%.
Entre 2000 y 2008, la pobreza extrema se redujo de 45 a 33% y la pobreza moderada de 66 a 59%.
Fuente: Elaboración propia en base a datos PNUD, 2009.
1. Los cambios detrás del cambio
La población boliviana ha encontrado en la migración, la educación y los emprendimientos vías concretas de movilidad social.
Estrato medio de ingresos (1999-2007)
La ampliación del estrato medio…
… de 2,4 a 3,6 millones de bolivianos y bolivianas
Fuente: Elaboración propia en base a MECOVI 99 y EH 2007, INE.
1. Los cambios detrás del cambio
.. portador de múltiples identidades
e inserto en una economía plural.
La emergencia de un nuevo medio popular…
“Emigrantes de Washington”
“Migrantes de occidente”
“Profesionales”
“Comerciantes y
microempresarios”
Percepciones sobre la posibilidad de acceso a cargos públicos
Una mayor participación y representación políticas de
grupos tradicionalmente excluidos.
Hoy “los indígenas” y “las mujeres” tienen mayor
posibilidad de acceder a cargos públicos que antes.
La mayor y creciente igualdad político-legal
Fuente: Elaboración propia sobre la base de PAPEP, 2009.
1. Los cambios detrás del cambio
2. La dinámica transformación social 1. Los cambios detrás
del cambio
2. La dinámica transformación social
3. Desigualdades en la agenda
4. Los desafíos detrás del cambio
De los migrantes en el Beni
son quechuas el 7%, aymaras 8%,
mojeños 11%, de otros pueblos nativos 11%.
En Tarija 6 de 10 migrantes son
quechuas.
Cada departamento constituye un abanico diverso de identidades étnicas.
Fuente: Elaboración propia en base a CENSO 2001
La recomposición territorial de las identidades
2. La dinámica transformación social
Esta transmisión encuentra barreras más allá de la secundaria.
Transmisión de educación entre padres e hijos, 2009
Fuente: Elaboración propia sobre la base de EMES, 2009.
La población joven goza de mayor escolaridad que sus padres
2. La dinámica transformación social
Hijos de padres sin escolaridad logran 5 años de estudios.
Hijos de padres con primaria logran concluir la secundaria.
3 de cada 10 personas se insertan en ocupaciones mejor remuneradas que las de sus padres, 6 en ocupaciones similares,y 1 en ocupaciones peor remuneradas.
Estructura ocupacional de padres e hijos, 2009
Existe movilidad laboral en Bolivia
Fuente: Elaboración propia en base a datos EMES, 2009.
2. La dinámica transformación social
La persistente desigualdad económico-social
Concentración de la riqueza
1970 2007
20% más rico 59% 60%
20% más pobre 4% 2%
Bolivia es uno de los
países más desiguales de
la región en términos de
ingreso
La concentración de la
riqueza es casi tan
desigual como hace treinta
años
2. La dinámica transformación social
Fuente: Dunkerley, 2003 y EH 2007, INE.
3. Desigualdades en la agenda 1. Los cambios detrás
del cambio
2. La dinámica transformación social
3. Desigualdades en la agenda
4. Los desafíos detrás del cambio
Los derechos que no son ejercidos por todos seconvierten en privilegios.
Ser mujer, rural, indígena y pertenecer
al 20% más pobre reduce cuatro veces
el logro educativo.
Desigualdades materiales
Años promedio de escolaridad
Fuente: Elaboración propia sobre la base de EH, 2007.INE
3. Desigualdades en la agenda
Tres de cada diez bolivianos se sienten discriminados
Reducir la desigualdad y promover la movilidad
social incide en el ejercicio de derechos,
fortalece la democracia y promueve el sentido
de pertenencia a la sociedad.
P. ¿De cuál de estos grupos forma parte?
Desigualdades simbólicas
Fuente: Elaboración propia en base a datos EMES, 2009.
3. Desigualdades en la agenda
Las desigualdades no son estáticas ….
Escolaridad según grupos de edad
Fuente: Elaboración propia sobre la base de EH, 2007.INE
…mutan a medida que se transforma la sociedad.
Entre las generaciones adultas las desigualdades según condición indígena eran y son más intensas.
Estas brechas se reducen entre las generaciones
más jóvenes.
3. Desigualdades en la agenda
-El ingreso laboral promedio en el sector informal urbano
es la mitad de la remuneración promedio en el
sector formal.
-El ingreso laboral de los jóvenes que superan la
primaria es el doble del ingreso de aquellos que no
superan este nivel .
-Los hogares que reciben remesas reducirían en 43% su ingreso en su ausencia.
Surgen nuevas desigualdades
Fuente: Elaboración propia sobre la base de EH, 2007.INE
3. Desigualdades en la agenda
Testimonios de desigualdad y movilidad en pueblos indígenas
La producción de quinua es una fuente de ingresos para aymaras de Sevaruyo.
Discriminación en las relaciones laborales entre hacendados y
trabajadores mojeños yservidumbre en pueblos
guaraníes del Chaco.
Entre los chuiquitanos, mediante el acceso a la tierra (TCO´s )
Factores climáticos y el envejecimiento de
la población son factores adversos
para los habitantes quechuas del Norte
de Potosí.
Fuente: Elaboración propia.
3. Desigualdades en la agenda
4. Desafíos detrás del cambio1. Los cambios detrás
del cambio
2. La dinámica transformación social
3. Desigualdades en la agenda
4. Los desafíos detrás del cambio
1. Repensar la territorialidad de la política social
Todos los municipios y departamentos registran
pérdidas en desarrollo humano producto de la
desigualdad.
Fuente: Elaboración propia sobre la base de INE, 2001.
4. Desafíos detrás del cambio
Nuevos pactos que definan el horizonte social
de las autonomías y aseguren un proceso
democratizador de derechos.
2. Políticas para actores diversos
1. Capacidades 2. Oportunidades 3. Interculturalidad
1
2
2. Políticas para actores diversos
1. Capacidades 2. Oportunidades 3. Interculturalidad
3
3. Actuar en tres ámbitos de derechos fundamentales
Garantizar la oferta (prioridad presupuestaria).
Incentivar la demanda (sostenibilidad de recursos).
Promover una educación de calidad (enfoques diversos).
Fomentar el cumplimiento de derechos humanos y el respeto a la diversidad.
Fuente: Elaboración propia sobre la base de INE, 2001.
Universalización de los derechos sociales
4. Desafíos detrás del cambio
Fortalecer el “régimen de bienestar de los hogares”.
Ampliar la oportunidad de generación de empleos de alta productividad.
Una institucionalidad laboral comprometida.
3. Actuar en tres ámbitos de derechos fundamentales
Democratización del empleo y el trabajo dignos
4. Desafíos detrás del cambio
La construcción de una sociedad de ciudadanos iguales en derechos oportunidades y obligaciones básicas.
Políticas de integración, erradicación de la discriminación y acción afirmativa.
3. Tres ámbitos de derechos fundamentales
Promoción de la interculturalidad
4. Desafíos detrás del cambio
Bolivia hoy: la oportunidad
Un contexto macroeconómico favorable.
Recursos fiscales suficientes.
Una reforma normativa en curso.
El rediseño institucional del Estado y el proceso autonómico.
Brinda la oportunidad de una gestión pública que beneficie a todos los bolivianos.
Desigualdades y movilidad social en Bolivia
Noviembre, 2010
Informe nacional sobre desarrollo humano
Los cambios detrás del cambio