bolivia report 2010 informe-final

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Consultora: Olga Soto Vasquez Coordinadora Proyecto FMPP/GLO/002/MUL

PROYECTO APOYO AL GOBIERNO DE BOLIVIA EN LA PROMOCIN DEL DERECHO HUMANO A LA ALIMENTACIN ADECUADATerCera FaSe

Photo by Neil Palmer (CIaT) / Flickr CC

INFOrMe FINaL La Paz Bolivia Mayo de 2010

PROYecTO APOYO AL GOBieRnO de BOLiViA en LA PROMOcin deL deRecHO HUMAnO A LA ALiMenTAcin AdecUAdA inFORMe FinAL

ndice1. Resumenejecutivo 2. Antecedentes 2.1 ProyectoApoyoalGobiernodeBoliviaenlaPromocindelDerechoHumano alaAlimentacinAdecuada-PrimeraFase 2.2 ProyectoApoyoalGobiernodeBoliviaenlaPromocindelDerechoHumano alaAlimentacinAdecuada-SegundaFase 1 2 2 2

3. desARRollo-ejecucindelPRoyectoAPoyoAlGobieRnodeboliviA enlAPRomocindeldeRechohumAnoAlAAlimentAcinAdecuAdAteRceRAFAse. 3.1. PropsitodelProyecto 3.2.ResultadosyProductosLogrados 3.2.1.SensibilizacinenDerechoHumanoalaAlimentacinAdecuada aorganizacionessociales,campesinaseindgenas,funcionarios pblicosypoblacincivil 1) EstrategiadeImplementacindelDHAAelaboradoporla ConfederacinNacionaldeMujeresCampesinasIndgenasy OriginariasdeBolivia-BartolinaSisa 2) IntegrantesmujeresyhombresdelaConfederacinNacional deMujeresCampesinasIndgenasyOriginariasdeBolivia-Bartolina SisaylaConfederacinSindicalnicadeTrabajadoresCampesinos deBoliviacapacitadosenDHAA,alimentacinyNutricin

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PROYECTOAPOYOALGOBIERNODEBOLIVIAENLAPROMOCINDELDERECHOHUMANOALAALIMENTACINADECUADA

A.TallerdeFormacindeLderesparaelControlsocialporelDHAA B.TallerdeCapacitacinsobreDHAAalaCSUTCB C.SegundoTallerdeFacilitadotesenDHAA D.TallersobreDHAAdirigidaaParlamentarios 3) CartillasdeCapacitacinenDHAA,AlimentacinyNutricin A.CartillasobreDHAA B.CartillaparaFacilitadotesenSaludyNutricin 3.2.2.AjusteyDifusindelaPolticaNacionaldeSoberanaySeguridad AlimentariayNutricin 3.2.3.FortalecimientodelainstitucionalidaddelConsejoNacionalde AlimentacinyNutricin(CONAN)yelComitTcnicodelConsejo NacionaldeAlimentacinyNutricin 1) NuevaNormadeAlimentacinComplementariaEscolar A.ContenidodelanuevaversindelAnteproyectodeLeydeACE 2) DocumentodelProgramaMultisectorialDesnutricinCero-Publicado 3) DocumentodeSistematizacindelaexperienciadeimplementacin delPMD-CeinstitucionalidaddelCT-CONANpublicado 4) DocumentodeInformedeAvancedelaCumbreMundial deAlimentacinpublicado 5) DocumentodeInformeBi-AnualdeactividadesdelCT-CONANpublicado 6) DocumentodeDecretoSupremosobreDHAApublicado 3.2.4.ConsolidacindelConsejoDepartamentaldeAlimentacin yNutricin(CODAN)dePotos,comoinstanciadearticulacin multisectorialparalaejecucindeproyectosanivelregionalymunicipal 1) PersonaldelCODANysociedadcivilcapacitados 2) InformesyActasdelasreunionesdelCT-CODANenlasque participanlasorganizacionessociales 3) InformedeAvancedelaimplementacindelPMD-C 4) DocumentodeSistematizacinyCapitalizacindelaexperienciade conformacindelCODAN-Potos 3.2.5.FortalecimientoyConsolidacindelosConsejosMunicipalesde AlimentacinyNutricindeCaripuyoylosCinti 1) PersonaldelosCOMANysociedadcivilcapacitadosenDHAAy AlimentacinyNutricin A.FortalecimientoCOMANVillaAbecia B.FortalecimientoCOMANLasCarreras C.FortalecimientoCOMANCaripuyo

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INFORMEFINAL

2) ManualesAdministrativos,PlanesEstratgicosInstitucionales yPlanesOperativosAnuales2010conenfoquedeDHAAdelos sieteCOMANelaboradosypublicados A.FortalecimientoCOMANVillaAbecia B.FortalecimientoCOMANLasCarreras C.FortalecimientoCOMANCaripuyo 3) DocumentodelProcesodeconformacinyconsolidacindeloscuatro COMANdelosCintipublicado 4) Documentodelasleccionesaprendidasenlos7COMANpublicado 5) ActaseInformesdelasreunionesdelosCOMAN 6) Informesobreelapoyoalaparteproductivaparalaelaboracin delalimentocomplementarioinfantilconproductoslocales 7) PublicacionesdelboletnUNIdeOcurrsobredesnutricininfantil 8) Publicacionessobreelalimentocomplementarioinfantilcon productoslocales 9) Campaadedifusinradialproducidaydifundida 10)FeriasdeAlimentacinyNutricinrealizadas

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4. RecomendAciones 5. conclusionesResumenejecutivo

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PROYECTOAPOYOALGOBIERNODEBOLIVIAENLAPROMOCINDELDERECHOHUMANOALAALIMENTACINADECUADA

LisTA de siGLAs UsAdAsACE AIEPI AlimentacinComplementariaEscolar AtencinIntegradaalasEnfermedadesPrevalentesdelaInfancia

CNMCIOB-BSConfederacin Nacional de Mujeres Campesinas, Indgenas y Originarias de BoliviaBartolinaSisa CODAN CODANPotos ConsejoDepartamentaldeAlimentacinyNutricin ConsejoDepartamentaldeAlimentacinyNutricindePotos

CODANChuquisaca ConsejoDepartamentaldeAlimentacinyNutricindeChuquisaca CODANCaripuyo COMAN COMANVillaAbecia CONAN CSUTCB CT-CONAN DHAA ConsejoDepartamentaldeAlimentacinyNutricindeCaripuyo ConsejosMunicipalesdeAlimentacinyNutricin ConsejosMunicipalesdeAlimentacinyNutricindeVillaAbecia ConsejoNacionaldeAlimentacinyNutricinenBolivia ConfederacinSindicalnicadeTrabajadoresCampesinosdeBolivia ComitTcnicodelConsejoNacionaldeAlimentacinyNutricin DerechoHumanoalaAlimentacinAdecuada

FDMQOP-BS FederacinDepartamentaldeMujeresQuechuasOriginariasdePotos-BartolinaSisa FONACE FSUTCOQP FUTPOCH OGM ONGs PAN PEI PDM POA PMD-C UDAPE UNI FondoNacionaldeAlimentacinComplementariaEscolar FederacinSindicalnicadeTrabajadoresCampesinosOriginariosQuechuasdePotos FederacinnicadeTrabajadoresdePueblosOriginariosdeChuquisaca OrganismoGenticamenteModificado OrganizacionesNoGubernamentales ProgramadeAtencinaNiosyNiasmenoresdeseisaos PlanEstratgicoInstitucional PlandeDesarrolloMunicipal PlanOperativoanual ProgramaMultisectorialDesnutricinCero UnidaddeAnlisisdePolticasEconmicasySociales UnidaddeNutricinIntegral

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INFORMEFINAL

1. ResUMen ejecUTiVOElpresenteInformereflejatodaslasactividadesmsrelevantesrealizadasylosresultadosobtenidos durante la ejecucin del Proyecto Apoyo al Gobierno de Bolivia en la Promocin del Derecho HumanoalaAlimentacinAdecuadaensuTerceraFase.Sedescribeelprocesodesensibilizacin ycapacitacinenDHAArealizadoalasdosorganizacionessocialesmsrelevantesdeBoliviacomo son la Confederacin Sindical de Trabajadores Campesinos de Bolivia y la Confederacin Nacional de Mujeres Campesinas, Indgenas y Originarias de Bolivia-Bartolina Sisa, as como a funcionarios pblicos del rgano Ejecutivo Central, funcionarios de Prefecturas y de los municipios donde se intervinoconelproyecto,estosltimosactoresdedecisinanivelnacional,departamentalymunicipal paraqueprioricenlaformulacineimplementacindepolticas,programasyproyectosdeseguridad alimentariaynutricionalorientadosalarealizacinprogresivadelDHAAenBolivia.Sehacetambin unadescripcindelfortalecimientootorgadoalainstitucionalidaddelCONANyelCT-CONANconla validacindeunanuevaversindelAnteproyectodeLeydeAlimentacinComplementariaEscolar,la elaboracinypublicacindelasExperienciasdelConsejoNacionaldeAlimentacinyNutricinenla realizacindelDHAAyelInformeNacionalsobreelSeguimientodelaAplicacindelPlandeAccin delaCumbreMundialsobrelaAlimentacin.Porotrapartesehaceunadescripcindelprocesode descentralizacin del CONAN con el fortalecimiento otorgado al CODAN Potos y a los COMAN de losmunicipiosdeLasCarrerasyVillaAbeciadelDepartamentodePotosyCOMANdeCaripuyodel DepartamentodePotos,ademsdelasdificultadeshalladasenlosdiferentesCOMANymunicipios donde se intervino con el Proyecto, que en algunos casos son un comn denominador segn los resultadosobtenidos.

Olga Virginia Soto Vasquez CoordinadoraProyectoFMPP/GLO/002/MUL

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PROYECTOAPOYOALGOBIERNODEBOLIVIAENLAPROMOCINDELDERECHOHUMANOALAALIMENTACINADECUADA

2. AnTecedenTes2.1. Proyecto Apoyo al Gobierno de Bolivia en la Promocin del Derecho Humano alaAlimentacinAdecuada-PrimeraFase Durantelagestin2007,laOrganizacindelasNacionesUnidasparalaAgriculturaylaAlimentacinFAO, hacolaboradoenelGobiernodeBolivia,enlaimplementacindelProyectoFMPP/GLO/002/MUL, a travsdelComitTcnicodelConsejoNacionaldeAlimentacinyNutricin(CT-CONAN),organismo devitalimportanciaparalarealizacinprogresivadelDerechoHumanoalaAlimentacinAdecuadaen Bolivia.Estacolaboracinfuerealizadaenelmarcodeunproyectomultilaterialqueapoytambina Brasil,MozambiqueyAngola.Debidoalanecesidaddeconcentraresfuerzosparalaconsolidacin del Consejo Nacional de Alimentacin y Nutricin en Bolivia-CONAN, la FAO obtuvo el apoyo del Gobierno de Noruega para dedicar recursos exclusivamente al Gobierno de Bolivia, permitindoles intensificar la capacitacin de instancias pblicas y de la sociedad civil organizada que cuenta con una representacin en el CONAN, creando de esa forma la capacidad tcnica necesaria para la estructuracindeeserganoanivelmunicipal,considerandolaprioridadqueelGobiernoconcede a52MunicipiosseleccionadosenelMarcodelProgramaMultisectorialDesnutricinCero(PMD-C). ElCT-CONANatravsdeesteProyectoejecutadoentreabrilde2007amarzode2008,logrlos siguientesresultados: 1. osicionamiento del Consejo Nacional de Alimentacin y Nutricin a nivel nacional e P internacional,comounrganodearticulacinmultisectorialeinterinstitucional. 2. romocin de la conformacin de Consejos Municipales de Alimentacin y Nutricin P (COMAN)enlosMunicipiospriorizadosporelPMD-C. 3. dentificacindeindicadoresparaunsistemademonitoreodelDHAA. I 4. ocializacindelDHAAadiferentesactorespblicosdenivelnacional,departamentaly S municipal. 5. roduccindematerialdeinformacinycomunicacindelPMD-CyreferidaalDHAAcon P losaportesdetodoslosMinisteriosqueconformanelCONAN.

2.2. Proyecto Apoyo al Gobierno de Bolivia en la Promocin del Derecho Humano a la AlimentacinAdecuada-SegundaFase LaSegundaFasedelproyecto,tuvocomopropsitoprincipal,continuarenelmarcodelCONANyde susinstanciasdepartamentalesymunicipales(CODANyCOMAN)conelprocesodesensibilizacin, informacin, educacin y comunicacin sobre el DHAA, dirigido a las organizaciones sociales y actoresdenivelesdedecisinnacional,departamentalymunicipal,paraqueprioricenlaformulacine implementacindepolticas,programasyproyectosdeseguridadalimentarianutricionalorientadosa larealizacinprogresivadelDHAA.. Por otra parte consolidar la institucionalidad a travs de la elaboracin del reglamento al Decreto Supremo sobre DHAA, Soberana Alimentaria, Seguridad Alimentaria Nutricional; y la difusin de documentoscomolapropuestadeleydeAlimentacinComplementariaEscolarylapublicacindela PolticaNacionaldeSeguridadySoberanaAlimentaria.

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INFORMEFINAL

ElProyectoensuSegundaFasefuecerradodemaneraoficial,conlaMisinenBoliviadelSr.Mauricio RosalesdelaOrganizacindelasNacionesUnidasparalaAgriculturaylaAlimentacinFAO-Roma, el31demarzode2009,entrelosresultadoslogradosseencuentran: 1. ontinuidad del proceso de socializacin/sensibilizacin del DHAA a organizaciones C socialescomolaConfederacinSindicalnicadeTrabajadoresCampesinosdeBoliviaCSUTCBylaConfederacinNacionaldeMujeresCampesinas,IndgenasyOriginariasde Bolivia-BartolinaSisa-CNMCIOB-BS,atravsdelostalleresrealizadosel9defebrerode 2009conlaCNMCIOB-BSy6demarzode2009conlaCSUTCB. 2. n Proyecto de Agricultura Familiar a diseo final, elaborado en el marco del Derecho U HumanoalaAlimentacinAdecuada,cuyoobjetivoescontribuiralaseguridadalimentaria ynutricionaldelasfamiliascampesinas,comunidadesindgenasylapoblacin,vulnerables alainseguridadalimentariaenelejerciciodelderechoalaalimentacin,enlosmunicipios deMoroMoro,TacopayayQuiabaya. 3. lPlanNacionaldeAmpliacindelaAlimentacinComplementariaEscolarelaboradoen E funcindelasmodificacionesalResultado5delProyectoreferidoalaLeydeAlimentacin Complementaria Escolar realizada por el Ministerio de Educacin. As como propuesta de Decreto Supremo modificado en funcin del Anteproyecto de Ley de Alimentacin ComplementariaEscolarformuladadurantelaprimerafasedelProyecto. 4. ormulacin del Proyecto Apoyo al Gobierno de Bolivia en la Promocin del Derecho F HumanoalaAlimentacinAdecuadaensuTerceraFase. 5. roduccin de material informativo y de y comunicacin del PMD-C y del DHAA, P consistentes en: 1) Cartillas nutricionales Tres regiones con una pgina de derechos delnioyelderechoalaalimentacin:2)ConstitucinPolticadelEstado,enlacualse ha relevado de manera visible los artculos relacionados al Derecho a la Alimentacin; 3)DocumentodelAnteproyectodeLeydeAlimentacinComplementariaEscolar;4)Cartilla Hortalizas;5)Tallmetro,ambasparalaPrefecturadelDepartamentodeOruro;6)Carpetas InstitucionalesdelProgramaMultisectorialDesnutricinCeroy7)BolsonesdePanconel logodelDerechoalaAlimentacinyelProgramaMultisectorialDesnutricinCero. 6. roduccin de un Documental sobre Derecho Humano a la Alimentacin Adecuada, P como parte del material de sensibilizacin en esta temtica. Para la realizacin del mismosetrabajenlainclusindemaneradidcticadelossieteprincipiosdelderecho a la alimentacin, aunque tambin se hizo mencin y relieve a los diez principios de una alimentacin sana. Para respaldar la importancia de la temtica se incluy en la produccindeldocumentaladosexpertosbolivianosenDerechosHumanoscomoel Dr. Luis Antonio Rivera y el Dr. Jos Luis Gutierrez Sardn, ste ltimo Asesor del PresidentedelEstadoPlurinacionaldeBolivia.

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3. desARROLLO ejecUcin deL PROYecTO APOYO AL GOBieRnO de BOLiViA en LA PROMOcin deL deRecHO HUMAnO A LA ALiMenTAcin AdecUAdA-TeRceRA FAse3.1.PropsitodelProyecto LaTerceraFasedelProyectotuvocomopropsitoprincipal,enelmarcodelCONANydesusinstancias departamentales y municipales (CODAN y COMAN) continuar con el proceso de sensibilizacin, informacin, educacin y comunicacin sobre el DHAA, dirigido a las organizaciones sociales yactoresdenivelesdedecisinnacional,departamentalymunicipalparaqueprioricenlaformulacin eimplementacindepolticas,programasyproyectosdeseguridadalimentarianutricionalorientados alarealizacinprogresivadelDHAA. Dentrodelmarcodelprograma2005-08PCANoruega,secontribuyalfortalecimientoinstitucional delCONANysemejorlacapacidadtcnicadesuComitTcnicoconmirasaincorporarelDHAA dentrodelaspolticas,leyesyprogramasdeseguridadalimentariaynutricional. LaestrategiadelProyectoestabaorientadoenelmarcodelFMPP,iniciarunprocesodedescentralizacin delCONAN,fortaleciendolaimplementacindelDHAAaniveldepartamentalymunicipal.Adems deconsolidarinstitucionalmentealCONANcomoinstancianacionaldebafortalecerseelCODANdel DepartamentodePotos,elcualyacontabaconunComitTcnico,unCoordinadorconrecursosde laPrefecturayelProgramaDepartamentalMultisectorialDesnutricinCero. AnivelmunicipalsediocontinuidadalFortalecimientoasieteCOMAN;seisdelaregindelosCintien elDepartamentodeChuquisaca:VillaAbecia,LasCarreras,Incahuasi,Camargo,SanLucasyCulpina y uno en el Departamento de Potos: Caripuyo, los cuales se encuentran en diferentes grados de conformacin.Elapoyodebaseratravsdelapublicacindesusmanualesadministrativosparael 2010.AsimismoenelMunicipiodeCaripuyo,yapoyoenlaproduccindelalimentocomplementario infantilKallpawawaparaniosde0a23meses,conproductoslocales.

3.2.ResultadosyProductoslogrados 3.2.1.Sensibilizacin en DHAA a organizaciones sociales, campesinas e indgenas, funcionariospblicosypoblacincivil(Resultado1) Enel entendido dequelos aspectos de nutricin, salud, movilizacin y control socialinvolucrande maneradirectaalasmujeresymuchomsenzonasruralesdondeexistenindicadoreselevadosde desnutricin,mortalidadmaternainfantil,faltadeservicios,educacinetc,elCONANysusdiferentes programas han desarrollado una relacin muy importante con varias organizaciones sociales, enespecialconlaConfederacinNacionaldeMujeresCampesinas,IndgenasyOriginariasdeBoliviaBartolina Sisa (CNMCIOB-BS), organizacin que se ha convertido en una aliada estratgica para desarrollardemaneraresponsableprogramasafavordelaniezylapoblacinensuconjunto,yla promocindelDHAA.

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INFORMEFINAL

1) Estrategia de implementacin del DHAA elaborado por la Confederacin Nacional deMujeresCampesinas,IndgenasyOriginariasdeBoliviaBartolinaSisa La Confederacin Nacional de Mujeres Campesinas, Indgenas y Originarias de Bolivia Bartolina Sisa, fundada el 10 de enero de 1980, con Personera Jurdica 468/2007, Resolucin Suprema N 523-1/06/09, cuenta con un Documento Base de Discusin de Fundamentos para la Ley de Soberana Alimentaria para Vivir Bien(DocumentopropuestaporlaCNMCIOB-BS). Enestecontexto,elequipodecoordinacinconorganizacionessocialesdelCT-CONAN,conjuntamente representantesdeestaorganizacintrabajaronparalaelaboracindeunaEstrategiadeImplementacin delDHAA.Porlascaractersticasdeestaorganizacinsocial,losdirigentesejecutivosdebenponer aconsideracindelasbasescualquieraccinatingentealamisma,esasqueseorganiznosolamente unTallerdeCapacitacinenDHAAalderesdeestaorganizacin,sinotambinunaCumbreparael ControlSocialporelDerechoHumanoalaAlimentacinAdecuada,ladesnutricinyelBonoJuana Azurduy,entendidacomounencuentrodondesetomadecisionesdeintersybeneficiogeneral. EnlamismalaCNMCIOB-BSpresentcomopartedesusestrategiasdediscusinsobreelDHAA elDocumento Base de Discusin de Fundamentos para Ley de Soberana Alimentaria para Vivir Bien. AsimismoenestoseventosserealizlasocializacinyvalidacindelasCartillasdecapacitacinsobre elDHAAynutricinparaestaorganizacin,formuladasenelmarcodelProyecto3Fase. LaCumbreparaelControlSocialporelDerechoHumanoalaAlimentacinAdecuada,confondosdel Proyecto,fuellevadaacaboenlaciudaddeLaPaz,losdas28y29denoviembrede2009(con135 personasdelascualesparticiparonactivamente97).Elobjetivogeneralseencontrabaorientadoa lograrquelosmiembrosdeestaorganizacinasumancorresponsabilidadesenelcontrolsocialpara elDHAA,ladesnutricinyelBonoJuanaAzurduy. LosobjetivosespecficosdeestaCumbrefueronlossiguientes: DesarrollaralinteriordelaCumbrecincomesastemticas:1)PrincipiosdelDerechoHumanoala AlimentacinAdecuada;2)ControlSocialparalarealizacindelDHAA;3)SeguridadAlimentaria yDHAA;4)SoberanaAlimentariayDHAA;5)DHAAylaReduccindeladesnutricin. AprobaraccionesquepermitandarcumplimientoalDHAA. Elaborar un Declaracin de la Cumbre que sirva como lineamientos de trabajo para las facilitadoresensalud-nutricinylasorganizacionessociales. LascincomesasdetrabajoinstauradasenestaCumbredesarrollaronlossiguientescontenidos: Mesa1:PrincipiosdelDHAA: Participacin Responsabilidad Nodiscriminacin Transparencia DignidadHumana Empoderamiento EstadodeDerecho

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Mesa2:ControlsocialparalarealizacindelDHAA Controlsocialcomomecanismodeparticipacin ControlSocialytomadedecisiones Exigibilidaddelderecho Movilizacinsocial Mesa3:SeguridadalimentariayelDHAA Elhambreylapobreza Elaccesoalosalimentos PrecioJusto Mesa4:SoberanaAlimentariayDHAA Quproducir? Proteccindelmercadodealimentos Regulacionesalcomerciolibredealimentos. Subsidios. Mesa5:ElDHAAylareduccindeladesnutricin Lactanciamaterna AlimentacinComplementariaEscolar Higieneysaneamientobsico Eliminacindeladesnutricinylaanemia. ElDocumento Base de Discusin de Fundamentos para la Ley de Soberana Alimentaria para Vivir Bien,comoestrategiaparalaimplementacindelDHAAponeenrelieveelderechodelospueblosa generarmecanismospropiosdedistribucineintercambiodealimentosdesarrollandocapacidades para ser autosuficientes sin depender de las importaciones, con una complementariedad entre los pueblosconelfinltimodeserviralserhumanoynoalmercado. Elretodelasmujerescampesinaseindgenasesconstruirunapropuestadedesoberanaalimentaria, conunanuevavisindepasqueincluyayreivindiquealasmujeresenigualdaddecondicionesque aloshombres,acampesinos,indgenas,originariosyalascomunidadesinterculturales,queincluyaa nuestramadretierra,alaprcticadelasolidaridad,complementariedadyreciprocidadentrequienes habitamos en el territorio boliviano. As como lograr un modelo productivo medioambientalmente sostenible, culturalmente sensible, econmicamente viable, socialmente integrador que plantea el fortalecimientodelaeconomacomunitaria,launificacindelaterritorialidad,eltrabajocolectivoyla distribucinequitativadelexcedenteparaellogrodelasoberanaalimentaria. DeacuerdoaesteDocumentoBaselasoberanaalimentariadebeestarbasadaenlaproduccinfamiliary comunitariacampesinaindgenaoriginariadeformadiversificadayensistemasdeproduccinsostenibles; elimpulsoalaproduccinenbasealarecuperacindelosconocimientosyprcticasancestralesyeluso detecnologaorientadosarespetarlosderechosdelamadretierra;alaluchacontraelusodeOGMylas patentesderecursosbiolgicos;recuperacin,conservacinyproteccindesemillasnativas;alAccesoy usosostenibledelosrecursosnaturales:tierra,agua,bosquesybiodiversidad;alreconocimientodelrolde lasmujerescampesinas,indgenasoriginariasenlaproduccinalimentaria;alaccesoycontrolequitativo para las mujeres a todos los recursos productivos; Prioridad e incentivos a la produccin de alimentos

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INFORMEFINAL

para la familia, el mercado local, regional y nacional; a asegurar precios justos para los campesinos ycampesinas,atravsdelapromocindesuproduccinenlosmercadoslocalesynacionales;alfomento alaactividadproductivadefamilias,comunidadesdirigidasarecuperarlaindependenciaalimentaria;ala disminucindeladependenciaalimentariaatravsdelaregulacindelasdonaciones,lasimportaciones debajoprecio;Proteccindelaproduccinnacionalfrentealcontrabando;alaaplicacindenormaspara elcontroldelaespeculacindelasempresasnacionalesytransnacionales;alimpulsoalcomerciojusto y equitativo de alimentos para luchar contra el hambre en el pas y alcanzar las metas del milenio; y el fomentodelaprcticadeunaalimentacinsanaynutritivaenbasealosprincipiosysaberesancestrales delospueblosyaladiversidaddealimentospropiosdecadalocalidad. EsteDocumentodeDiscusinsealaademscomoPilaresparalaformulacindelaLeydeSoberana Alimentaria: 1. osDerechosdelaMadreTierra. L 2. lDerechoHumanoalaAlimentacinAdecuada E 3. aDescolonizacinypromocindealimentosnativos L 4. lDerechoalusosostenibledelosrecursosnaturales:alagua,alatierrayalosbosques E 5. lAccesoarecursosproductivosporpartedelasfamiliascampesinasindgenas E 6. lDerechoeintercambiodeprcticasancestralesytecnologaapropiadaparaunsistema E deproduccinsostenibleydiversificada. 7. lAccesoapreciosjustosymercadoslocales/nacional E 8. lReconocimientoyvalorizacindelroldelasmujerescampesinas,indgenasoriginarias E enellogrodelaSoberanaalimentaria. 9. aImplementacindelControlSocialparalaSoberanaAlimentaria. L 2) IntegrantesmujeresyhombresdelaCNMCIOB-BSylaCSUTCBcapacitadosenDHAA, AlimentacinyNutricin A. TallerdeFormacindeLderesparaelControlSocialporelDerechoalaAlimentacin Adecuada ElprocesodecapacitacinalaCNMCIOB-BSrealizadoporelequipodelCT-CONANenelmarcodel ProyectodeDHAA-3Fase,enfatizenlaotorgacindeinformacinyconocimientosobreelDHAA, ladesnutricinylaseguridadalimentaria,asuvezenlaproblematizacindelcontrolsocial,recuperando visionesyexperienciasenunverdaderodilogoentreactorescomprometidosenerradicarlamuerte infantil por razones de mala nutricin y desnutricin. El proceso de capacitacin de las mujeres lderesesdelargoplazo,porloquesehacenecesariocontinuarconaccionesplanificadasparalograr resultadossignificativos. EnestesentidoseorganizelTallerdeFormacindeLderesparaelControlSocialporelDerecho a la Alimentacin Adecuada, dirigido a Delegadas de Salud de las 9 filiales departamentales de la CNMCIOB-BS, en fechas 25, 26 y 27 de noviembre de 2009 que cont con la asistencia de 50personasmiembrosdeestaorganizacinsocial.

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EsteTallertuvocomoobjetivogeneralpromoverenlasfacilitadoraslaapropiacindelosprincipiosdel DHAAydelospropsitosdelProgramaDesnutricinCeroyelBonoJuanaAzurduyparasuexigibilidad. Losobjetivosespecficosestuvieronorientadosa: Sensibilizar a las participantes, sobre la emergencia nacional que es la eliminacin de la desnutricinenBolivia. Capacitar a lderes campesinas en temas de salud, nutricin, Bono Juana Azurduy, Control SocialyelDHAA,haciaeldesarrollodecompetenciasdecontrolsocial. Discutirlosalcancesylimitacionesdelascorresponsabilidadesenelcontrolsocial,desdela organizacindemujerescampesinas. Fortalecer las capacidades de las facilitadoras en estrategias de motivacin y sensibilizacin de las bases, para generar la comprensin de la corresponsabilidad en la eliminacin de la desnutricinenlasfamilias. Articularlareddedelegadasdepartamentalesdecontrolsocial. Elaborar participativamente las acciones organizativas a ser desarrolladas por las mujeres lderesenlaCumbreparaelControlSocialporelDHAA. LosresultadosdeesteTallerdeFormacindeLderesparaelControlsocialporelDerechoHumanoa laAlimentacinAdecuadafueronlossiguientes: a. onocimientodelDHAA,adquisicindeconceptosclaveydelosprincipiosdelDHAApor C partedelasdelegadas. b. onocimiento sobre el impacto de la desnutricin en el desarrollo integral del nio y la C persona. c. eflexinyanlisissobrelaexigibilidaddelDHAA R d. eflexin y anlisissobre la incorporacin de la seguridad y soberana alimentaria enla R agendalocaldelaorganizacin. e. eflexin sobre la incorporacin de los factores que intervienen para el cumplimiento R del DHAA: Tema de tierras, polticas agrarias, Desarrollo agrcola, en la agenda de la organizacin. f. nformacinsobrepolticadecrditosapequeosproductores. I g. onocimientodelosrequerimientosalimentariosdelasniasylosniosde0a2aos. C h. onocimientossobrelaalimentacincomplementaria,suimportancia,laedaddeinicio. C i. nformacinsobresuplementosalimentarios. I j. onocimientosobrelacomposicindelNutribeb,suimportancia,suformadepreparacin, C requerimientodiarioporedades. k. nlisisreflexivosobreeldesayunoescolar,suimportancia. A l. nformacinsobrelosobjetivosdelaFortificacindealimentos. I m. nformacinsobrelosalimentosfortificadosysucomposicin.Importanciadelabservacin I delanormasdecontroldecalidad.

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INFORMEFINAL

n. nlisisdeldesayunoescolar,sobrelaimportanciadesucontrol. A o. onocimientosobreelusodelasGuasalimentariasdeBolivia,deacuerdoaedades. C p. onocimientosobrelaestrategiadelAIEPIComunitario,suestrategia,susfundamentos, C susinstrumentos. q. onocimientosobrelafuncindelasUNI,surldenlareddelDesnutridoGrave. C r. onocimientosobrelostiposdedesnutricinysusprincipalescaractersticas. C s. onocimientoyprcticasobreherramientasdecapacitacindecapacitadores. C t. eteccindelavariedaddenecesidadesdecapacitacinquetienenlasmujeresrespecto D deltemacentral:ladesnutricin,sueliminacinyelcontrolsocialdelosprogramasque contribuyenalaeliminacindelamismadiscusinreflexiva,toleranteydemocrtica. u. riteriosdeevaluacindelosproblemasdelBonoJuanaAzurduyyplanificacindelas C accionesdecontrolsocialparafortalecerelProgramaMultisectorialDesnutricinCero. v. lanificacindelasaccionesadesplegarenlaCumbreparaelControlsocialporelDerecho P HumanoalaAlimentacinAdecuada. w. onformacindelaReddefacilitadorasparaelcontrolsocial. C B. TallerdeCapacitacinsobreelDHAAalaConfederacinSindicalnicadeTrabajadores CampesinosdeBolivia(CSUTCB) Enfecha8deoctubrede2009sellevacaboenlaciudaddeSucredelDepartamentodeChuquisaca elTallerdeCapacitacinsobreelDHAAdirigidoalaFederacinnicadeTrabajadoresdePueblos Originarios de Chuquisaca (FUTPOCH), la Federacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos Originarios Quechuas de Potos(FSUTCOQP) y la Federacin Departamental de Mujeres Quechuas OriginariasdePotos-BartolinaSisa(FDMQOP-BS). ElobjetivodeltallerfuelacapacitacinaestasdosfilialesdelaCSUTCBsobrelaimportancia,alcances y principios del DHAA y sobre el Programa Multisectorial Desnutrcin Cero. A la conclusin del tallerpuedeafirmarsequelosdirigentesejecutivosdeestasdosfilialesseencuentransensibilizados sobrelaimportanciadelDHAA,sinembargoesdehacernotarqueestetipodeeventosylamisma capacitacindebenserrealizadosdemanerapermanenteyconmayorprofundidadsobresurolpara laimplementacindelDHAA. SerealizesteTallerenlaciudaddeSucreporsucarcterestratgicoycercanaconelDepartamento dePotos,porloquelosdostalleresprevistosenelProyecto,sefusionenunosloconlosactores planificados(ChuquisacayPotos). C. SegundoTallerdeFacilitadotesenDerechoHumanoalaAlimentacinAdecuadadirigida afuncionariospblicos EsteSegundoTallerdeFacilitadotesenDHAAfueorganizadolosdas16y17deseptiembrede2009, enlaciudaddeLaPaz,enlaqueactucomofacilitadorelSr.MauricioRosales.Enesteeventosecont conlapresenciadelDr.JosLuisGutirrezSardan,AsesordelPresidenteEvoMoralesydelaLic. PatriciaFloresdelaDefensoradelPueblo,quienesexpusieronelprocesodeconstitucionalizacinde

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losderechoshumanosenBolivia,losalcancesyretosafuturo,ligadosconelderechoalaalimentacin. Elmismoestabadirigidoexclusivamenteafuncionariospblicos,entreloscualesseencuentranlos delegadosalCT-CONANdelosnueveministeriosqueconformanelConsejoNacionaldeAlimentacin yNutricin.AsimismoporprimeravezparticiparonrepresentantesdelaPolicaNacional. Elmismocontconlapresenciadealmenos45participantes,funcionariospblicosdetodoelrgano Ejecutivo,ademsdelosrepresentantesdelosMinisteriosqueconformanelCONAN. D. TallersobreDerechoHumanoalaAlimentacinAdecuadadirigidaaLegisladores Los das mircoles 28 y jueves 29 de abril de 2010, en el Saln Vienna de la ciudad de La Paz, elCT-CONAN,confondosdelProyectoFMPP/GLO/002/MULsellevacaboelTallersobreDerecho HumanoalaAlimentacinAdecuadaySeguridadAlimentaria,dirigidoalosparlamentarios(Senadores yDiputados)yorganizacionessociales,quienestienenunpapelclaveenlaaprobacindelanormativa jurdicaparalaimplementacindelDHAAenBolivia. ElobjetivogeneraldeesteTallerfuecontribuirasensibilizaryposicionarlostemasdeDHAA,seguridad y soberana alimentaria en las agendas de estos actores, as como dar orientaciones para apoyar unprocesonormativoenelfuturo.Losobjetivosespecficosestabanorientadosa: a. ensibilizar a los Parlamentarios y representantes de organizaciones sociales sobre los S alcances,fineseimportanciadelosderechoshumanosengeneralydelDHAA. b. esarrollar el conocimiento de los actores sobre el abordaje del DHAA y Seguridsad D Alimentaria. c. ompartirelementosquepuedenguiarenelfuturounprocesolegislativorelacionadoal C DHAAyseguridadalimentaria d. ontribuiraldilogoentrelosdiferentesactoresparacoordinarestrategiasenconsenso C tendientesalaformulacindeunAnteproyectodeLeysobreDHAAyseguridadalimentaria. e. ompartirexperienciasdeotrospasesenprocesossimilares C f. nalizaroportunidadesdeapoyotcnicoenmateriadecapacitacinenDHAA. A g. reacin de un mecanismo de coordinacin entre el CT-CONAN y representantes de C ComisionesdelaAsambleaLegislativaPlurinacional. ElTallerfuefacilitadoporDra.CeciliaLuna,EspecialistadelaUnidaddelDerechoalaAlimentacin FAORoma,conapoyodelpersonaldelaDefensoradelPueblo,personaldelMinisteriodeMedio AmbienteyAgua,representantesdelMinisteriodeDesarrolloRuralyTierrasyelequipodelCT-CONAN, quienesalolargodeleventopromovieronunadiscusinenteractuacinsobretemasconceptuales relacionadosalDHAA,laSeguridadySoberanaAlimentariaconmirasalainclusindeunproceso normativoenlamateria. Enlsalieronarelucirtemasimportantescomolosimpactosdelcambioclimticoenlaseguridadalimentaria, lanecesidaddeaccionesparagarantizarlaadopcindepolticasdesoberanaalimentaria,enfuncindel carctervinculanteparaBoliviadelasConclusionesdelaConferenciaMundialdelosPueblossobreel CambioClimticosylosDerechosdelaMadreTierra.Losparticipantesalevento,ademsseapropiaron delaproblemticadelaalimentacinenBolivia,laimportanciadeestederechoenelcontextonacionalyla necesidaddelaregulacindelmismoconampliaparticipacindetodoslossectores.

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DestacaelmarcadointersdelosmiembrosdelaAsambleaParlamentariaportemasrelacionadosa nutricin,saludymedioambiente,ligadosalDHAA,adaptadoalasrealidadesquevivenyvivieronestos representantesdevariosrinconesdenuestropas,ademsdelcompromisopersonaleinstitucional paraencararunprocesonormativonosloenmateriadelderechoalaalimentacin. Unodelosresultadoscentralesdeesteevento,essindudalaadhesinalaComisinAdhocliderada por el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, para trabajar en la formulacin de una Ley sobres SeguridadySoberanaalimentaria,Losparlamentariosadscritosson:PaulinaRodrguez;Josngel Callao;MichaelMunguiaFarfn;LoudesMeave;MarcelAlejandoCrdovaOlivera;VirginiaSegundina RamirezVedia;AliciaColqueDomnguez;FilomenaMamaniCrispin;FelicidaddeMayta;MaribelVargas; JosFloresRomero;CarmenTellera;yLidiaPaucaraMancilla. 3) CartillasdeCapacitacinenDHAA,AlimentacinyNutricin EnelmarcodelProyectoFMPP/GLO/002/MUL,setrabajinicialmenteentresCartillasdecapacitacin alaCNMCIOB-BS: a. artillasobreDHAA C b. artillaparaFacilitadorasdeSaludyNutricin C c. artilladirigidoaParterosyParteras C La ltima cartilla dirigida a parteros y parteras, por su alto contenido mdico requera un proceso de validacin diferente, razn por la cual fue desestimada. Es as que se logr la impresin de 1450cartillassobreDHAAy1500CartillasparaFacilitadorasdeSaludyNutricin. A. CartillasobreDHAA ElobjetivodelaCartillasobreDHAAesdifundiramiembrosdelaCNMCIOB-BSelDerechoHumanoa laAlimentacinAdecuada,atravsdeinformacinsuficienteyoportuna,parapromoversuexigibilidad. Poniendo como punto de partida el Art. 16 de la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Boliviaqueestablecequetodapersonatienederechoalaguayalaalimentacinyesobligacindel Estadogarantizarlaseguridadalimentaria,atravsdeunaalimentacinsana,adecuadaysuficiente paratodalapoblacin,alolargodelacartillasedesarrollalosalcancesdelDHAA,sucontenido,los principiosoprcticasdelDHAA,ascomoelcontenidodelasdirectricesVoluntarias. B. CartillaparaFacilitadotesdeSaludyNutricin En la Cartilla para Facilitadoras de Salud y Nutricin, se busca articular toda la capacitacin sobre aspectosdenutricinyelProgramaMultisectorialDesnutricinCero,conlos7principiosdelDHAA ylanuevaConstitucinPolticadelEstado,identificandolosartculosdirectamenterelacionadosconel derechoalaalimentacin. EnambasCartillassevelporqueelcontenidodelDHAAseaexplicadoenunlenguajesencillo,toda vez que constituyen una herramienta de capacitacin que ser utilizado por estas organizaciones sociales.

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3.2.2.Ajuste y Difusin de la Poltica Nacional de Seguridad, Soberania Alimentaria y Nutricin(Resultado2) 1) PolticadeSeguridadySoberanaAlimentariaAjustadaypublicada ElMinisteriodeDesarrolloRuralyTierrasrealizlaFormulacindeestapolticaenunagestinanterior alavigenciadelanuevaConstitucinPolticadelEstadoydelanuevaestructuradelrganoEjecutivo. Al cierre del Proyecto de DHAA - 3 Fase, debido a estos cambios en la estructura del Ejecutivo elprocesodeajustedelaPolticadeSeguridadySoberanaAlimentariaporpartedeesteMinisterio, annohabaconcluido,motivoporelcualnopudoefectuarselaimpresindeestedocumento.

3.2.3.Fortalecimiento de la institucionalidad del Consejo Nacional de Alimentacin y Nutricin y el Comit Tcnico del Consejo Nacional de Alimentacin y Nutricin (Resultado3) 1) NuevanormadeAlimentacinComplementariaEscolar EnelmarcodelProyectoDHAA-1Fase,sehabarealizadolaformulacindelAnteproyectodeLey de Alimentacin Complementaria Escolar (ACE) y una propuesta de Reglamentacin a la Ley ACE. En razn de la coyuntura poltica vigente en esa poca el Anteproyecto de Ley de ACE no fue presentadaoficialmenteporelPoderEjecutivoalCongresoNacional(denominacindeentonces)para sutratamiento.EsasqueeneseescenariodurantelaejecucindelProyectoDHAA-2Fase,setrabaj enlaformulacindeunproyectodeDecretoSupremodeACE(aprobadaporelPoderEjecutivo)ysu validacinporlosprincipalesactoresanivelnacionalenladotacindelDesayunoescolar,sobrela basedeldocumentodeAnteproyectodeLeyACE(trabajadaenlaprimerafasedelProyecto),afinde quelaACEcuenteconunaregulacinespecficaenlamateria. Eneldesarrollodela3FasedelProyectodeDHAA,elMinisteriodeEducacinenelmarcodelaMesa deAlimentacinEscolardelCT-CONAN,deacuerdoalnuevoescenarioycoyunturapolticavigente:la vigenciadeunanuevaConstitucinPolticadelEstadoyunentornofavorableenlaAsambleaLegislativa conmayoraoficialista,havistoporconvenientepromovernuevamentelasocializacinyvalidacindel AnteproyectodeLeydeAlimentacinComplementariaEscolar,ajustadadeacuerdoalnuevocontexto polticovigenteenelpas. Para llevar adelante el proceso de validacin de este Anteproyecto ACE ajustado se realizaron las siguientesactividadesfinanciadasconelProyectoDHAA-3Fase: Mircoles5demayode2010:ReunindevalidacindelAnteproyectodeLeydeACEconla mesadeAlimentacinEscolardelCT-CONAN. Jueves 6 de mayo de 2010: Reunin de validacin del Anteproyecto de Ley de ACE con OrganismosnogubernamentalesdedicadasaladistribucindeACEenBolivia. Viernes7deMayode2010:TallerdeValidacindelaLeydeACEconGobiernosMunicipales, GobiernosDepartamentales,ONGs,organizacionessocialesysociedadcivil. LaactividadprincipalfueelTallerdeValidacindelaLeydeAlimentacinComplementariaEscolar,realizada enlaciudaddeLaPaz,el7demayo,elmismocontconrepresentantesGobiernosDepartamentales y Municipales, quienes a lo largo de un da realizaron aportes y observaciones al documento de Anteproyecto.Esderelevarelmarcadointersdetodaslasinstitucionesinvolucraspblicasyprivadas

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enlaproblemticadelaACEenBoliviaylamadurezalcanzadaporestatemticaimpulsadadesdeel rganoEjecutivocomoeselMinisteriodeEducacincomoparteintegrantedelCONAN. Resultado de estas actividades, se cuenta con una nueva versin del Anteproyecto de Ley de Alimentacin Complementaria Escolar, adems validada a nivel nacional por lo que el Ministerio de EducacinrealizarlasgestionescorrespondientesanteelrganoEjecutivoparalapresentacinde esteAnteproyectodeLeyACEantelaAsambleaLegislativaPlurinacional,demanerainmediata. A. ContenidodelanuevaversindelAnteproyectodeLeydeACE EntrelosaspectoscentralesdeesteAnteproyectodeLeyACE,yadiferenciadelprimerdocumento, seincorporalaCreacindeunFondoNacionaldeAlimentacinComplementariaEscolar-FONACE, comoinstitucinpblica,descentralizada,conpatrimoniopropio,autonomadegestinadministrativa, financiera,legalytcnica,perobajotuicindelMinisteriodeEducacin,quetienelafuncindegarantizar, monitorearyevaluarladotacinadecuadadelaACEenBolivia(atravsdelaasistenciatcnicay financiera con prioridad en los Municipios con poblaciones altamente vulnerables a la inseguridad alimentariaynutricional). ElFONACEtienelafinalidaddearticularsusactividadesconinstanciasgubernamentales,organismos decooperacin,universidadesytodosaquellosorganismoseinstitucionesqueserelacionenconla ACE. En el Anteproyecto de Ley La ACE es concebida como un derecho humano fundamental de los escolares(nio,nia,adolescente,adultodeserelcaso)alaalimentacinyeducacin,raznporla quesepretendesuincorporacinenelSistemaEducativo. EntrelasfinalidadesdeesteAnteproyecto,acordeconlaversindelaprimeraFasedelProyecto,se encuentran: a. romoverelaccesoylapermanenciadelasylosestudiantes,enelSistemaEducativo, P parafacilitarelejercicioplenodesusderechosespecialmenteelderechoalaeduccinya laalimentacinadecuadaysaludable. b. educirlabrechadeinequidadenelaccesoalaeducacinparamejorarlascondicionesde R aprendizajedelasylosestudiantesprincipalmenteenpoblacionesaltamentevulnerables alainseguridadalimentariaynutricional. c. arantizar la calidad de ACE, creando las condiciones adecuadas de infraestructura G servicios bsicos, distribucin, conservacin, almacenamiento, manipulacin, consumo, aportenutricional,variedadycantidadadecuadadealimentos. d. educirlasdeficienciasdemicronutrientesymejorarelestadonutricionaldelapoblacin R estudiantil,atravsdelasACE,respetandoyvalorizandolaculturaalimentaria,rescatando los alimentos de alto valor nutricional producidos localmente, incluyendo alimentos fortificadosyenriquecidos. e. ncorporarenelSistemaEducativo,laEducacinalimentarianutricional. I f. rticularlaACEconeldesarrolloeconmicolocal,comounmedionecesarioparaavanzar A hacialasostenibilidadyseguridadalimentarianutricional. g. romovereldesarrolloeconmicolocal,impulsando P

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2) DocumentodelProgramaMultisectorialCero-Publicado EldocumentohasidoconcluidoporelComitTcnicodelConsejoNacionaldeAlimentacinyNutricin, noobstanteporuntemadevalidacinporunainstanciadelPoderEjecutivo,nopudoconcretarsesu publicacinconfondosdelProyectoFMPP/GLO/002/MUL-3Fase. 3) Documento de Sistematizacin de la experiencia de implementacin del PMD-C einstitucionalidaddelCT-CONANpublicado ElCT-CONANenmarzode2010,luegodeajustepresupuestariodelProyectoDHAA-3Fase,realiz las gestiones correspondientes ante la Representacin FAO-Bolivia, para la contratacin de un consultor a objeto de que elabore la redaccin del Documento de Sistematizacin de Experiencias delConsejoNacionaldeAlimentacinyNutricin,elmismocontieneinformacinsobreelproceso de implementacin del Programa Multisectorial Desnutricin Cero y las actividades del CT-CONAN realizadasdesdeel2006al2010. En este sentido, en el marco del Proyecto DHAA-3 Fase se ha realizado la impresin de 1000ejemplaresdeundosierdecuatrodocumentosentreloscualesseencuentra: 1. ocumentoSistematizacindeExperienciasdelCONAN D 2. ocumentodeSistematizacindeExperienciasdelConsejoDepartamentaldeAlimentacin D yNutricindePotos(CODAN-Potos) 3. ocumento de Sistematizacin de Experiencias de los Consejos Municipales de D AlimentacinyNutricindelosCintideChuquisaca 4. istematizacindeExperienciasdelCOMANCaripuyo. S 4) DocumentodeInformedeAvancedelaCumbreMundialdeAlimentacinpublicado Se ha realizado la impresin de 1000 ejemplares del Documento Informe Nacional Seguimiento alaAplicacindelPlandeAccindelaCumbreMundialsobrelaAlimentacineInformedelRelator EspecialsobreelDerechoalaAlimentacin,Sr.JeanZeagler. En la primera parte de esta publicacin se encuentra el Informe Nacional del Gobierno de Bolivia: Seguimiento de la Aplicacin del Plan de Accin de la Cumbre Mundial sobre la Alimentacin, presentado en julio de 2008 a travs del Comit Tcnico del Consejo Nacional de Alimentacin yNutricin(CT-CONAN),enelcualsedescribelasituacindeseguridadalimentariaenelpasylas polticas,programasymedidasadoptadasporelGobiernodeBoliviaconrelacinacadaunodelos sietecompromisoscontradosenelPlandeAccin. EnlasegundapartedeestapublicacinsepuedeapreciarelInformeprovisionaldelRelatorEspecial sobreelDerechoalaalimentacin,Sr.JeanZeagler,de22deagostode2007,conformealaResolucin 61/163delaAsambleaGeneraldelaOrganizacindelasNacionesUnidayfinalmentelaNotaPreliminar yelInformedelRelatorEspecialsobreelderechoalaalimentacin,desuMisinaBolivia,enloscuales sereflejalasituacindelamalnutricinylainseguridadalimentariaenBolivia,elmarcojurdicoypoltico paraelDerechoalaAlimentacin,ascomolasconclusionesyrecomendacionesparalarealizacin progresivadeestederechoenBolivia.

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5) DocumentodeInformeBi-anualdeactividadesdelCT-CONANpublicado EldocumentohasidoconcluidoporelComitTcnicodelConsejoNacionaldeAlimentacinyNutricin, noobstanteporuntemadevalidacinporpartedelosdelegadosalCT-CONAN,nopudoconcretarse supublicacinconfondosdelProyectoFMPP/GLO/002/MUL-3Fase. 6) DocumentodelDecretoSupremosobreelDHAApublicado El CT-CONAN durante la gestin 2009, continu con las gestiones correspondientes ante la UnidaddeAnlisisdePolticasEconmicasySociales-UDAPEparalatramitacindelProyecto de Decreto Supremo sobre DHAA. Esta propuesta fue analizada por el Consejo Nacional de PolticasSociales-CONAPES(conformadaporlosMinistrosdelrganoEjecutivo)enjuliode2009, luegodequelaDra.AnaMaraAguilar,expusieralosfundamentosyalcancesdeestapropuesta. Si bien las autoridades Ministeriales manifestaron su apoyo a la propuesta solicitaron tambin la incorporacin de lneas de accin para las instancias involucradas, aspecto que reanud nuevamentelosprocesosdeconsultayajusterealizadosporUDAPEatodoslosMinisteriosdel PoderEjecutivo. Enabrilde2010elMinisteriodeSaludyDeportes,reanudlatramitacindelProyectodeDecreto Supremo,solicitandocriteriorespectoalProyectoalMinisteriodePlanificacindelDesarrolloinstancia delcualdependeUDAPE.ElMinisteriodePlanificacindelDesarrolloconcluylanecesidaddequeel ProyectodefinalapolticadeSeguridadAlimentariaNutricionalconsoberana,ascomoloslineamientos roles,lneasdeaccineintervencionesdelEstado. PorlasrazonescitadasannosecuentaconunaversinfinaldelapropuestadeDecretoSupremo,la ltimaversinfuetrabajadaenseptiembrede2009,sinembargoelCT-CONANnohavistooportuno realizarlapublicacindeunaversindelaPropuestadeDecretoSupremosobreDHAAcuyarevisin nohaconcluido,porlosMinisteriosinvolucradosenlatemtica.

3.2.4.ConsolidacindelConsejoDepartamentaldeAlimentacinyNutricin(CODAN)de Potos,comoinstanciadearticulacinmultisectorialparalaejecucindeproyectos anivelregionalymunicipal(Resultado4) 1)PersonaldelCODANysociedadcivilcapacitadaenDHAA,AlimentacinyNutricin EnelmarcodelProyectodeDHAA-3FasesehanorganizadodostalleressobreDHAAyelPrograma DepartamentalDesnutricinCeroyReunionesdelConsejoDepartamentaldeAlimentacinyNutricin dePotos(CODAN-Potosi)enlosmesesdeoctubreynoviembrede2009,conlaparticipacinde miembrostitularesysuplentesdelCODANPotos. Losobjetivosdeestostalleresestabanorientadosa: Promover el derecho humano a la alimentacin adecuada DHAA y el funcionamiento demecanismosdeexigibilidaddesucumplimiento. InformaralCTCODANlosavancesenlaspolticas,planes,programasyproyectosorientados alaseguridadalimentariaynutricionalyelProgramaDepartamentalDesnutricinCero Generar acciones dirigidas a consolidar la institucionalidad del CODAN-POTOSI, y asimilar lasbasestcnicasparalasistematizacindelaexperiencia.

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EnesteprocesodeconsolidaralCODANPotoscomoinstanciadearticulacinmultisectorial, sehanhalladodificultadesqueesnecesarioresaltar: Existe desconocimiento de las actividades del CODAN y sus lineamientos, por parte de sus propios delegados, aspecto que hace necesario la generacin de espacios de difusin en mediosdecomunicacinescritayoral ExistelanecesidadderecursosfinancierosparafortaleceralCODANafindequedesarrollesu trabajoconmasefectividad. ExistefaltadeparticipacindelosrepresentantesalCODANPotos,porloquesedebebuscar mecanismosefectivosparalograrsuparticipacinpermanenteycontinua. 2) InformesyActasdelasreunionesdelCT-CODANenlasqueparticipanlasorganizaciones sociales SecuentaenelCT-CONANconunarchivodecopiasdelasActasdelasreunionesefectuadaspor elCODAN-Potos,deseptiembreadiciembrede2009yseharealizadorecopilacindecopiasdelas actasdereunionesdelCODANPotosanterioresalperodoreferido. PorotrapartegraciasalApoyoalCODANPotosconelProyectoFMPP/GLO/002/MUL,secuenta conunareseadedatosenfichasdeentrevistasdelasinstitucionesqueconformanelCODANPotos. 3) Informe de avance de la implementacin del Programa Departamental Multisectorial DesnutricinCero El documento de Sistematizacin de las Experiencias del CODAN Potos, incluye en su contenido informacinsobrelaimplementacindelProgramaDepartamentalDesnutricinCero.(Elmismoes partedeldossierdedocumentosreferidoanteriormente). 4) DocumentodeSistematizacinycapitalizacindelaexperienciadeconformacindel CODAN-Potos Comosehabasealadosecuentacon1000ejemplaresdeldossierdedocumentosentreloscuales se encuentra el Documento de Sistematizacin de Experiencias del Consejo Departamental de AlimentacinyNutricindePotos(CODAN-Potos) 3.2.5.Fortalecimiento y consolidacin de los Consejos Municipales de Alimentacin yNutricindeCaripuyoyLosCinti(Resultado5) EnelmarcodelProyectoFMPP/GLO/002/MULelfortalecimientorecayenlosmunicipiosdeVillaAbeciay LasCarrerasdelDepartamentodeChuquisaca,loscualesnohabansidoincorporadosenlaprimerafase defortalecimientootorgadoporelCT-CONANconelapoyodeADRAenel2007.Porotraparteserealiz tambin el fortalecimiento del COMAN de Caripuyo del Departamento de Potos, as como en la parte productivaparalaelaboracindelalimentocomplementarioinfantilKallpawawaconproductoslocales. 1) PersonaldelosCOMANysociedadcivilcapacitadosenDHAAyAlimentacinyNutricin A.FortalecimientoCOMANVillaAbecia. El Apoyo al fortalecimiento del COMAN de Villa Abecia, del Departamento de Chuquisaca estuvo acargodelConsultor,Ing.NahimVillarroel,quiendesarrollofuncionesenesteMunicipioconfondos

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del proyecto FMPP/GLO/002/MUL del 14 de septiembre al 31 de diciembre de 2009, habindose concretadolosresultadosprevistosenelProyecto. Para la socializacin y capacitacin en DHAA en el Municipio de Villa Abecia, as como para la aprobacin de los documentos Administrativos y del Plan Estratgico Institucional, se realizaron 6talleresdesocializacindelDHAAy2talleresdevalidacindelPlanEstratgicoInstitucional. Los talleres de socializacin organizados en el marco del Proyecto FMPP/GLO/002/MUL-3 Fase fueronsonlossiguientes: 1. aller de socializacin del DHAA dirigido a Instituciones responsables miembros del T COMAN,realizadoel16deoctubrede2009; 2. allerdesocializacindelDHAAdirigidoaPersonaldeSaludyAgentesLocalesdeSalud, T realizadoel18deoctubrede2009; 3. allerdesocializacindelDHAAdirigidoaPersonaldeEducacin(profesoresydirectores T detodaslasunidadeseducativasdeVillaAbecia);realizadoel22deoctubrede2009; 4. allerdesocializacindelDHAAparalaspoblacionesdeJailia,AbrayAchuma,el29de T octubrede2009; 5. aller de socializacin del DHAA a Representantes de Comunidades (juntas escolares, T ComitsdeSalud,ComitdeVigilancia,ComitsdeSalud,personaldesaluddelaspostas sanitariasyCorregidores),realizadoel9denoviembrede2009; 6. allerdesocializacindelDHAAenlaPoblacindelaComunidaddeAchuma-Municipio T deCamataquiVillaAbecia. En todos se realiz capacitacin sobre la importancia y alcances del DHAA, la promocin de la participacindetodoslosactoresdelosCOMANparalaformulacindelosejesestratgicosparasu PlanEstratgicoInstitucional,laelaboracindesusPlanesOperativosAnuales,susPlanesEstratgicos InstitucionalesconenfoqueenDHAAycumpliendolas7prcticasdelosderechoshumanos. Asumimos se realiz dos talleres de validacin del Plan Estratgico Institucional y los documentos administrativos,losdas19denoviembrede2009y20denoviembrede2009,dirigidosaRepresentantes delasPoblacionesdelasComunidadesdelMunicipiodeVillaAbecia. B.FortalecimientoCOMANLasCarreras ElFortalecimientodelCOMANLasCarreras,delDepartamentodeChuquisacaenelmarcodelProyecto FMPP/GLO/002/MUL-3Fase,estuvoacargodelLic.ArturoRamirez,quiendesempeosfunciones del14deseptiembreal31dediciembrede2009. EnelmunicipiodeLasCarrerasserealiz: ElTallerMunicipaldeDifusindelDHAA,SeguridadAlimentaria,el12deoctubrede2009, enelcualsehizoalavezrecopilacindeinformacinparalaelaboracindelPlanEstratgico Institucional y los documentos Administrativos. Asistieron al mismo miembros del COMAN LasCarreras,elResponsabledelUnidadPANyresponsablesdelDesayunoEscolar. El Segundo Taller Municipal de difusin del DHAA y la validacin del PEI y los documentos administrativos,fuerealizadoel29deoctubrede2009,elmismoestabaorientadoaJuntas

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Escolares,ComitsdeSalud,SectoresdeEducacinySalud,representantesdeproductores ymiembrosdelCOMAN. El24denoviembrede2009,serrealizlaReunindelCOMANdelasCarrerasparalaaprobacin delPlanEstratgicoInstitucional,EstructuraOrganizacin,ManualdeFuncionesyReglamento InternoparaelfuncionamientodeesteCOMAN. El proceso de capacitacin sobre DHAA en el municipio de Las Carreras ha dado lugar a que la mayoradelosactoressocialesylaspropiasautoridadesmunicipalesdecidanqueeldesayunoescolar seadotadoconproductoslocalesporsualtovalornutritivo,paragenerarademsempleoalinterior delpropiomunicipioydeestamaneradinamizarlaeconomalocal. En razn a esta decisin asumida por las autoridades de este municipio y representantes de la sociedadcivil,apartirdel2010dejadellamarsedesayuno escolarparallamarlamerienda escolar. AconclusindelConsultorFortalecimientoCOMANLasCarreras,supuestaenmarchapermitirla aplicacindelossieteprincipiosdelDHAA. C.FortalecimientoCOMANCaripuyodelDepartamentodePotos El proceso de fortalecimiento del COMAN de Caripuyo del Departamento de Potos recay en el Consultor,Ing.JuanCarlosLenCarreo,quienhaejecutadosusactividadesconfondosdelProyecto FMPP/GLO/002/MULdel14deseptiembreal31deenerode2010 Estasactividadesdefortalecimientoestabandirigidasaemprenderaccionesmultisectorialesdelos sectores de salud, educacin, organizaciones de desarrollo, iglesia, organizaciones sociales que tienen vida activa en el territorio municipal para implementar polticas y acciones en el marco del DHAA;ademsdeorientar,facilitaryhacereficazlaadministracin,gestinydesempeodequienes sonpartedeladirectivadelCOMANCaripuyo,paraquedesdelavivenciayprcticasdedesarrollo econmicoproductivoysocialdetodosycontodoslosactoresinstitucionalesysocialesdelMunicipio deCaripuyohaganrealidadlosobjetivosdelmilenioquesonerradicarlaextremapobrezayelhambre eimpulsenlanuevaPolticaNacionaldeSoberanaySeguridadAlimentariaylasPolticasyacciones delProgramaMultisectorialDesnutricinCeroquesonprioridadesparaelcombatedeladesnutricin agudaycrnicaenespecialdelosnios(as)menoresdecincoaos. EnelmunicipiodeCaripuyoserealizaronlossiguientesTalleres: 1. allerdeconformacindelCOMANCaripuyo:Conformacin,posesinyplanificacin. T 2. euniones y talleres de motivacin, socializacin de los objetivos del Proyecto FMPP/ R GLO/002/MUL-3FaseyPlandetrabajo. Utilizando un enfoque basado en los Derechos humanos en la Programacin del Desarrollo, se ha desarrolladotalleresyentrevistasdemotivacinysocializacindelproyecto,lasmismasfuerondirigidas aautoridadesmunicipales,institucioneseducativasdesaludydelaUNiytambinarepresentantes de las organizaciones sociales con la Sub Central de Caripuyo. Por medio de estos talleres se ha consensuadoactividadesparasocializaralosrepresentantescomunaleslaimportanciadelDHAA. Unprincipaleventofueeltallerdesocializacindirigidoaactoreslocales:representantesyautoridades de20comunidadesdelMunicipiodeCaripuyo,aquienessehasocializadoysensibilizadosobrelas actividadesdefortalecimientodelCOMAN,lanecesidaddere-conformarelCOMANyhapermitido impartirconceptossobreelDHAA,underechonuevoparaestosactores.Enestaactividadseha

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implementado el principio de participacin en la medida en que los participantes han percibido la importancia de participar en el proceso de planificacin y ejecucin del proceso de fortalecimiento delCOMANyelprincipiodeempoderamientoenlamedidaenquelosrepresentantessocialessern quienesdecidanynombrenalaspersonasyrepresentantesaldirectoriodelCOMANbasadosenel D.S.28667,cumpliendoloestablecidoenelprincipiodeEstadodeDerecho. 2) Manualesadministrativos,planestratgicoyplanoperativoanual2010conenfoquede DHAAde7COMANdeVillaAbecia A.FortalecimientoVillaAbecia ConelapoyodelConsultorApoyoalCOMANdeVillaAbecia,sehalogradolaaprobacinporparte delHonorableConsejoMunicipalCamataqui-VillaAbeciadelaResolucinMunicipalN112/2009de fecha16deoctubrede2009,lacualesdesignificativaimportanciaporqueporunaparteapruebalos DocumentosAdministrativos:ReglamentoInterno,ManualdeFucionesylaEstructuraOrganizacional, loscualesnormarnlasactividadesdelConsejoMunicipaldeAlimentacinyNutricindeVillaAbecia yporotradisponelainscripcinderecursoseconmicosparaelfuncionamientodelCOMANenel primerReformuladodelPOAMunicipaldelagestin2010. EsderelevartambindeestaResolucinMunicipalN112/2009elreconocimientoensucontenido de la importancia derecho a una alimentacin adecuada, la finalidad de constituir un sistema de vigilancia alimentaria y nutricional, para que puedan obtenerse elementos de alerta oportuna que permitaninformaralmunicipiosobreelestadodesaludyseguridadalimentariaynutricionaldelos pobladoresdelMunicipio,teniendocomoobjetivolaplanificacin,coordinacinygestindepolticas pblicasatravsdelPlandeDesarrolloMunicipal(PDM)yelPlanOperativoanual(POA)orientadosa mejorarlaseguridadalimentarianutricionaldelapoblacindeestemunicipio. ConelfortalecimientoenesteMunicipioselogrqueelPlanEstratgicoInstitucionalseaaprobado yreconocidoatravsdelaOrdenanzaMunicipalN035/2009. A.1.PlanEstratgicoInstitucionaldeVillaAbeciaconenfoquedeDHAA Este Plan Estratgico Institucional se encuentra formulado sobre la base de los siguientes ejes, resultantesdelostalleresdesocializacinyvalidacinqueson: DerechoHumanoalaAlimentacinAdecuadaDHAA FortalecimientodelabaseProductivaMunicipal PromocinProductiva FortalecimientoInstitucionalMunicipal. Eje Estratgico 1: Derecho Humano a la alimentacin Adecuada tiene por objeto Promocionar eimplementarelDHAAparagarantizarelaccesoalosalimentosenformailimitada,permanente,regular, fsicayeconmicaparaasegurarunavidadigna,sana,fsica,mental,individualycolectivamente. Eje Estratgico 2: Fortalecimiento de la Base Productiva Municipal: Tiene por finalidad fortalecer ypromocionarlabaseproductivamunicipal(agropecuaria,frutcola,forestal,artesanalyturismo)para mejorarlosnivelesdeproduccinyproductividad,revalorizandolaagriculturafamiliarylaadopcinde nuevossistemastcnicosytecnolgicosconenfoquealaseguridadalimentariayelDHAA.

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Eje Estratgico 3: Promocin Productiva: Implementar lneas de accin para promocionar la base productiva municipal, a travs de la organizacin de ferias locales, en eventos productivos a nivel intermunicipal, departamental y nacional y difundir sus actividades, capacidades y potencialidades productivasconenfoquealaseguridadalimentariayelDHAA. EjeEstratgico4:FortalecimientoInstitucionalMunicipal:Cuyoobjetivoesfortalecerlasinstituciones queformanpartedelCOMANdeVilaAbecia,parapromoverygarantizarunaparticipacinactivaenla coordinacinintersectorialeinterinstitucional. A.2.PlanOperativoAnual2010deVillaAbeciaconEnfoquedeDHAA En cuanto al Plan Operativo Anual, el Consultor nicamente pudo lograr a travs de la Resolucin MunicipalN112/2009ladisposicindeinscripcinderecursoseconmicosparaelfuncionamiento del COMAN en el Primer Reformulado del POA-Municipal 2010, esto debido a la proximidad de las elecciones municipales para cambio de autoridades municipales para la gestin 2010-2015. Sin embargo los talleres de sensibilizacin estaban orientados a que las autoridades durante la planificacin de sus actividades municipales a travs de los POAs, consideren la aplicacin de los principiosoprcticasdelDHAA. A.3.AspectosPositivosyNegativosduranteelprocesodefortalecimientodelCOMANde VillaAbecia ElConsultorApoyoalCOMANdeVillaAbecia,poneenrelievelossiguientesaspectossurgidosdurante elprocesodefortalecimiento: EsfundamentalelroldelasociedadcivilenlaefectivizacindelDHAA,enlaformulacinde POAs,PDMyPEI. Es importante la coordinacin entre el COMAN y el CONAN para la implementacin de una estrategiadecomunicacinsobrelaimportanciadelCOMANydelDHAA. El Consejo Departamental de Chuquisaca (CODAN-Chuquisaca) no est cumpliendo sufuncindecoordinacininterinstitucionalymultisectorial,debidoalcambiodeautoridades prefecturales,dandomayorimportanciaaltemapoltico. Existe falta de participacin e inters de los responsables de las instituciones que son miembrosdelCOMAN-VillaAbecia,alapardeunadesinformacinsobrelasresponsabilidades y obligaciones para la realizacin de acciones en el marco de las Polticas de Seguridad ySoberanaAlimentaria. ElAlcaldemunicipaldeVillaAbecia,orientamssutrabajoaobrasdeinfraestructurayapoya nicamente al sector frutcola, no demuestra inters en la importancia del COMAN y en la implementacin del Plan Estratgico Institucional por lo que no acompa el proceso de fortalecimientodelCOMANdeestemunicipio. FaltadeinformacinenlasociedadcivilsobreelDHAAyeldesconocimientodelArt.16dela ConstitucinPolticadelEstado. Noexisteunaestrategiadeinformacin/comunicacinsobrelosCOMANyelmismoDHAA.

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B.FortalecimientoCOMANLasCarreras B.1.PlanEstratgicoInstitucionaldelMunicipioLasCarreras ElmunicipiodeLasCarreras,graciasalfortalecimientootorgadoconelProyectoFMPP/GLO/002/MUL 3 Fase, cuenta con un Plan Estratgico Institucional, una Estructura Organizacional, un Manual de FuncionesyunReglamentoInternodelCOMANloscualesfuerontrabajadosyvalidadosdemanera participativa. ElPEIdeLasCarrerasfueaprobadomedianteResolucinMunicipalN002/09.ParadifundirelPEI hacialapoblacincivil,elconsultorelabordostrpticosunodelCOMANyotrosobrelosalcancesdel PEI,comoinstrumentosquepermitirnconoceralapoblacinsobreelroldelCOMANylosobjetivos yaccionesestratgicasdesuPEI. ElConsultorhabuscadoqueenlaformulacindelPEIseconsidereyseapliquelos7principiosdel DHAA. B.2.PlanOperativoAnualdelMunicipiodeLasCarrerasconenfoquedeDHAA Uno delos aspectos relevantes deeste municipio es su escasa poblacin, por lo que los recursos financierossonlimitadosyrequiereelapoyodeotrasinstituciones,sinembargoselogrconsolidarel directoriodelCOMANincluidolaconformacindelasComisionesTcnicasquesonysernlabase paraunabuenagestindelCOMANdeLasCarreras. EnestecontextosehalogradolaincorporacinenelPOA2010,deunincrementodelosrecursospara dotacindelaMeriendaescolar,conlaaplicacindelos7principiosdelDHAA. B.3. Aspectos positivos y negativos durante el proceso de fortalecimiento del COMAN de LasCarreras Las autoridades municipales del Municipio de Las Carreras, as como representantes de educacin,saludyotrossectoressocialesnoconocensobreelDHAA,ningunadelasautoridades hapodidoasistiralosTalleresdecapacitacinenDHAA,realizadasporelConsultorCOMAN LasCarreras. La falta de conocimiento sobre el DHAA y sus siete principios, ha hecho que los planes y proyectosqueseejecutanenelmunicipio,enningnmomentoconsiderenlaaplicacindelos mismosolosmismosseaplicandemaneraindirectaperosinconocerelverdaderoconcepto delDHAA. NoexisteningnpersonalenelCOMANdeLasCarrerasparalasocializacindelDHAA,yno existeunaestrategiadecomunicacinydifusindelDHAAanivellocal. GraciasalprocesodefortalecimientodelCOMANLasCarreras,losactorespudieronconocer sobreelDHAA,queesnicamenteunpuntodepartidaenelprocesodesensibilizacindeeste derecho. EsnecesariolasocializacindelDHAAhacialapoblacindelmunicipiocomotal,aspectoque debeserresponsabilidaddelCOMANLasCarreras,conapoyodelCODAN-Chuquisacayel CT-CONAN. SehalogradolaarticulacindeinstrumentosdegestincomoelPEI,EstructuraOrganizacional, manualdeFuncionesyReglamentoInternoquepermitirnalCOMANLasCarrerascumplirsurol.

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Las autoridades de salud y educacin deben apropiarse del DHAA y ser los principales impulsoresparalasocializacindelmismohacialapoblacin. C.FortalecimientoCOMANCaripuyo EnaplicacindelenfoquedelDHAA,enelprocesodeelaboracindelPlanEstratgicoInstitucional sehaconceptualizadoelsignificadodeestePEI,susobjetivos,lametodologaysuarticulacinconel PlanOperativoAnual,elPlandeDesarrolloMunicipal,conelPlanDepartamentalyelPlanNacionalde Desarrollo. C.1.PlanEstratgicoInstitucionaldelMunicipiodeCaripuyoconenfoquedeDHAA ElPlanEstratgicoInstitucionaldelMunicipiodeCaripuyo,cuyaelaboracinseapoyconelproyecto FMPP/GLO/002/MUL, impulsa la seguridad y soberana alimentaria, las polticas y programas y estrategias para erradicar la desnutricin con la implementacin del Programa Multisectorial Desnutricin Cero en el marco de la aplicabilidad del DHAA, las polticas y el marco normativo e institucionalestablecidoporelD.S.N28667. EnelprocesodeelaboracindeestePlanEstratgicosehanidentificadolosvaloresyprincipiosque debenregirelactuardelCOMAN-Caripuyo,estoscorrespondenalosprincipiosdelDHAAcomo:la Participacin,laresponsabilidad,lanodiscriminacin,transparenciayrendicindecuentas,ladignidad humana,elempoderamientoyelEstadodeDerecho. Los Ejes Estratgicos identificados y que han sido incorporados al Plan Estratgico Insitucional del MunicipiodeCaripuyo,paralaimplementacindelDHAAfueron: El Eje Estratgico 1: Derecho Humano a la Alimentacin Adecuada. Considera que a travs de sus componentes, polticas, objetivos y acciones deben procurar garantizar la disponibilidad, el suministro, la estabilidad, el acceso y utilizacin adecuada, fortaleciendo el sistema productivo, organizativo, medio ambiental y econmico que conlleve a garantizar la seguridadalimentariayconsiguientementemejorarelestadonutricionaldelapoblacinyen especialdelosnios(as)consideradoscomolapoblacinmsvulnerabledeestemunicipio. EjeEstratgico2:Nutricin,SaludyEducacin,enelcuallaecuacinesconsiderada base para garantizar el ejercicio pleno del DHAA, procura garantizar la atencin integral en saludypromuevelasprcticasdealimentacin,nutricin,higieneysaludquecontribuyenala reduccindeladesnutricindenios,nias,mujeresembarazadas,madreslactantes. Eje Estratgico 3: Fortalecimiento organizativo institucional, el cual propone que las polticas, objetivos y acciones de este Municipio se encuentren dirigidas a consolidar e institucionalizar un COMAN, democrtico, participativo, concertador y que potencie los mecanismosdeparticipacinciudadana,responsabilidad,empoderamiento,transparencia,no discriminacin,dignidadhumanaylarendicindecuentasdelagestinmunicipal. El Plan Estratgico Institucional del municipio de Caripuyo se encuentra aprobado por Resolucin Municipal02/2010yporlaOrdenanzaMunicipalN001/2010parasuaplicabilidadentodoelterritorio deestemunicipio.

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C.2.PlanOperativoAnualdelMunicipiodeCaripuyoconenfoquedeDHAA SehaincorporadoprogramasyproyectosvinculadosalPMD-CenelPlanOperativoAnualdelmunicipio deCaripuyotalescomo: a. romocinyfomentoalaproduccinagropecuariaparafavorecerlaproduccin,acceso P ydisponibilidaddealimentos. b. revencinyatencindedesastresnaturales. P c. apacitacinambiental C d. poyoalsectorsalud A e. alleresdesensibilizacinalaUnidadesEducativas. T f. apacitacinennutricinyalimentacin C g. royectosdeproduccindehortalizas P h. apacitacinensistemasymetodologaseconmicas. C i. onstruccindesistemasderiego C j. onstruccindedefensivosyhabilitacindetierrasparalaproduccindealimento. C k. onstruccin y ampliacin de la Planta procesadora de alimento complementario C kallpawawa. l. ifusinycapacitacindelosderechosdelnio(a),adolescenteyelDerechoHumanoa D unaAlimentacinAdecuada. C.3.AspectosnegativosduranteelprocesodefortalecimientodelCOMANCaripuyo. DelprocesodefortalecimientodelCOMANCaripuyo,elConsultorrelevalossiguientesaspectos: 1. altadecompromisosdelasautoridadesmunicipalesconelfuncionamientodelCOMAN. F 2. altaderecursosfinancierosparaeldesarrollodelasactividadesdelosCOMAN. F 3. usencia de asesoramiento y asistencia tcnica permanente por parte del CONAN y el A CODAN-Potos. 4. altaderegularizacindedocumentosadministrativosdelosCOMAN. F 5. altadeseguimientoalaejecucindelosPlanesEstratgicos. F 6. ortalecimientodelCODANPotos. F 7. altadesocializacindelasfuncionesyactividadesdelCOMAN. F 8. nsipientecoordinacinintersectorialeinterinstitucional. I

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3) Documento del proceso de conformacin y consolidacin de 4 COMAN en Los Cinti publicado Amediadosdediciembrede2009sehizolasgestionesantelaRepresentacinFAO-Boliviaparala re-contratacindelIng.NahimVillarroel,afindequeelmismorealiceeldocumentodeSistematizacin de Experiencias de los Consejos Municipales de los Cinti: Villa Abecia, Las Carreras, Camargo, SanLucas,CulpinaeIncahuasi,tomandocomopuntodepartidaeleventoEncuentrodelosCOMAN de los Cinti, realizado en el marco del Proyecto FMPP/GLO/002/MUL-3 Fase, los das 15 y 16 de diciembrede2009enlacomunidaddeCamargo. A la fecha se tiene un documento de Sistematizacin de Experiencias del COMAN de los Cinti (6municipios)queenglobaelprocesodefortalecimientoiniciadoporelCT-CONANenel2007conlos municipiosdeCamargo,SanLucas,CulpinaeIncahuasiyelfortalecimientootorgadoconelProyecto FMPP/GLO/002/MUL-3FasealosmunicipiosdeLasCarrerasyVillaAbeciadurantelagestin2009. EnelmismosehatenidoencuentaelenfoquedeDHAAenelprocesodeelaboracindelosPlanes EstratgicosInstitucionalesylosdocumentosadministrativos. UnaversinpreliminardeestedocumentofuepresentadoenelTallerCOMANdeLosCinti,realizadoelda 18demarzode2010,enelmunicipiodeVillaAbecia,durantelaMisinrealizadaporelSr.MauricioRosales. 4) Documentodelasleccionesaprendidasenlos7COMANdelosCintipublicado Comosehabasealadoseharealizadolaimpresinde1000ejemplaresdeldossierconlossiguientes documentos: 1. ocumentoSistematizacindeExperienciasdelCONAN D 2. ocumentodeSistematizacindeExperienciasdelConsejoDepartamentaldeAlimentacin D yNutricindePotos(CODAN-Potos) 3. ocumento de Sistematizacin de Experiencias de los Consejos Municipales de D AlimentacinyNutricindelosCintideChuquisaca 4. istematizacindeExperienciasdelCOMANCaripuyodelDepartamentodePotos.. S 5) ActaseinformesdelasreunionesdelosCOMAN Gracias al fortalecimiento otorgado al CODAN Potos a y los COMAN de Villa Abecia, Las Carreras yCaripuyosecuentaconunarchivodelasActas,InformesyMemoriasdelasreunionesylostalleres realizadosenelmarcodelProyectoFMPP/GLO/002/MUL,loscualesseencuentrancentralizadosen elCT-CONAN,principalmentedelosdocumentosadministrativosdelosMunicipiosdeLosCinti,cuya informacinantesdelaintervencinseencontrabadispersa. 6) Informe sobre el apoyo a la parte productiva para la elaboracin del alimento complementarioinfantilconproductoslocales EstaconsultorarealizadaenelmarcodelProyectoFMPP/GLO/002/MULtuvoporobjetoapoyaren elfortalecimientoorganizacionalyproductivodelas3AsociacionesdeProductoresagropecuariosdel MunicipiodeCaripuyo,ascomolaOrganizacinyfacilitacindetalleresdesocializacinycapacitacin conrepresentantesdelasasociacionesdeproductoresdearveja,trigoycamlidosconunenfoque deDHAA,paralaelaboracindeunplandeaccinparaelfortalecimientodedichasorganizaciones.

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Resultado de este apoyo se cuenta con el documento Lnea Base Caripuyo Salud Produccin ySaneamientoBsico,quetieneporfinalidadasegurarlasostenibilidaddelproyectodeelaboracin delalimentocomplementariokallpawawa.Secuentaademsconlosinformessobreelapoyoenla parteproductivaparalaelaboracindelalimentocomplementarioinfantil,realizadoporelConsultor Ing.AlfredoVelasco,quiendesempeofuncionesdel14deseptiembrede2009al28defebrerode 2010confondosdelProyectoFMPP/GLO/002/MUL. ElproyectoKallpawawadavaloralosproductoslocalescomosonelmaz,trigo,arvejaycharquede llamadisponibles,accesiblesydealtovalornutritivoquetratadosycombinadosadecuadamentese handeconstituirenelalimentocomplementariodeladietadelosnios(as)menoresdecincoaos paracontribuiralaerradicacindeladesnutricindeestapoblacinconsideradalamsvulnerable yprioritariaensuatencin.Asimismopromuevelaorganizacinasociativaparaampliar,mejorarel sistemaproductivoylacalidaddelamateriaprimapropiadelascomunidadesdeestemunicipioque abastecernalaplantaprocesadoradeestealimentocomplementarioyporotrafavorecerelingreso econmicodelasfamiliasaspectoquedesegurorepercutirenelmejoramientodelascondiciones devidadesupoblacin. 7) PublicacionesdelboletndelaUNIdeOcursobredesnutricininfantil Se cuenta con 1000 ejemplares del Boletn de la UNI de Ocurr impresos con fondos del Proyecto FMPP/GLO/002/MULsobredesnutricininfantil,lamismaesunainiciativadelaJefaturadeSalud delMunicipiodeOcurrylaUnidaddeNutricinIntegral(UNI).EstaCartillatieneporobjetivocontribuir amejorarelestadonutricionaldelasmujeresembarazadasydelosniosyniasmenoresde5aos, con nfasis en los menores de 2 aos que habitan los mbitos territoriales de influencia de la UNI, ademsdepromoverlasmejoresprcticasdealimentacinycuidadodelosnios,niasymujeres embarazadasaniveldelafamiliaylacomunidad. 8) Publicacionessobreelalimentocomplementarioinfantilconproductoslocales Como se haba sealado se cuenta con el Lnea Base Caripuyo Salud Produccin y Saneamiento Bsico, elaborado y validado. El mismo no ha sido publicado con fondos del Proyecto FMPP/GLO/002/MUL. 9) Campaadedifusinradialproducidaydifundida DebidoalcortolapsodelfortalecimientootorgadoconelProyectoFMPP/GLO/002/MUL(14septiembre de2009a31dediciembrede2009),alCODANPotosyalosmunicipiosdeLasCarreras,VillaAbecia yCaripuyo,nosehaconcretadolaelaboracindecuasradialesnisudifusin. 10)FeriasdeAlimentacinyNutricinrealizadas Debidoalcortolapsodefortalecimiento,sumadoalapocaelectoralparaalcaldesmunicipalesdel mesdediciembrede2009,nosehapodidoconcretarlaorganizacindeestasferias,noobstante selogradolaincorporacinenlosPlanesEstratgicosInstitucionaleslarealizacindeestasferiasde AlimentacinyNutricin.

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4. RecOMendAciOnes EsrecomendablelacontinuidaddecapacitacinenDHAAytemasdenutricin,anivellocaly departamental,eldesconocimientodeltemaenlosmismoshasidounobstculosignificativo paralaejecucinplenadelproyecto. Se recomienda el diseo de una estrategia de sensibilizacin a autoridades municipales y departamentales, puesto que no asumen sus obligaciones respecto al DHAA, por desconocimientodelosalcancesdelmismo LainduccinenDHAAdelpersonalquesehaconstituidoenelDepartamentodePotosylos municipiosdelasCarrerasyVillaAbecia,nohatenidolosmismosfrutosqueenelmunicipiode Caripuyo,porloqueesrecomendablequeelprocesodeinduccinseamsprolongadoyde mayoralcance,antesdeliniciodeactividadesdefortalecimientoenelniveldepartamentaly/o local. Elprocesodedescentralizacindebeestaracompaadoporunseguimientoin situporparte delCT-CONAN,estoporlapriorizacindeotrasaccionesyactividadesaniveldepartamentaly municipal. ExistefaltadeintersaproyectosdedesarrollosocialylatemticadelDHAAporpartedelas autoridadesdepartamentalesylocales,porloquesehacenecesariolacapacitacinnosloen DHAAytemasdenutricinsinotambinengestinderecursosfinancierosanteorganismos nacionaleseinternacionales. Es necesario una estrategia de comunicacin/sensibilizacin para la elaboracin de material decapacitacinydifusindelDHAA,paraelnivelnacional,departamentalylocaldemanera permanenteypersistente. Elcambiodeautoridadesimplicainiciarnuevamenteelprocesorecorridosobretodoenlaparte de sensibilizacin del DHAA, siendo importante la estrategia de comunicacin mencionada anteriormente.

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5. cOncLUsiOnes Se dio continuidad al proceso de socializacin/sensibilizacin del DHAA a organizaciones sociales como la Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia y la ConfederacinNacionaldeMujeresCampesinas,IndgenasyOriginariasdeBolivia-Bartolina Sisa. Se dio continuidad con la capacitacin en DHAA a funcionarios pblicos con la realizacin delSegundoTallerdeFacilitadotes,destinadaaestosactores.Resaltartambinquesehizo partcipearepresentantesdelaPolicaNacional. SetienevalidadounanuevaversindelAnteproyectodeLeydeAlimentacinComplementaria Escolar,cuyotratamientoparasusancinypromulgacinseriniciadoenlapresentegestin. SerealizlaproduccindematerialinformativoydeycomunicacindelPMD-CydelDHAA. Se ha fortalecido a los Consejos Municipales de Alimentacin y Nutricin de los Municipios deLasCarreras, VillaAbeciadelDepartamento deChuquisacaydelMunicipiodeCaripuyo DepartamentodePotos. Sehizoefectivoelapoyoalaproduccindelalimentocomplementarioinfantilparaniosde0 a23mesesconproductoslocales,conelapoyodeuntcnicoZootecnista,setieneelaborado el documento Lnea de Base Caripuyo Salud, Produccin y Saneamiento Bsico, sobre la elaboracindelalimentocomplementariokallpawawaparaniosde6a23mesesdeedad,con productoslocalesdelmunicipiodeCaripuyo.

Comit Tcnico del Consejo Nacional de Alimentacin y Nutricin Mayo de 2010 La Paz-Bolivia