SERNAGEOMIN Ministerio de Minería

Presentación del Plan de Cierre

REQUISITOS Y ESTRUCTURA

Lilian M. Valdebenito Valenzuela Ingeniero de Proyectos Gestión Ambiental y Cierre de Faenas.

Santiago, 24 de Abril de 2014

Ley 19.300 •Evalúa los impactos ambientales de los proyectos en cualquiera de sus fases. •Establece exigencias “conceptuales” orientadas a la prevención, mitigación y/o compensación de impactos ambientales • Condiciones de monitoreo de componentes ambientales, tales como aire y agua.

Un poco de Historia…

1

1994 Se publica la Ley 19.300

Reglamento de Seguridad Minera

•Exige la presentación de un Plan de Cierre •Establece requisitos relacionados con la estabilidad física y la prevención de riesgos. •Requisitos técnicos son de carácter “conceptuales”

Un poco de Historia…

2

2004 Titulo X

Reg. Seg. Minera

1

1994 Se publica la Ley 19.300

Un poco de Historia…

3

2007 DS 248 Relaves

DS 248 Relaves •Establece requisitos de diseño de ingeniería para los depósitos de relaves que “alcanzan” la fase de cierre •Define cierre y cierre de temporal de relaves •Exige garantizar la estabilidad física y química del depósito para proteger “las personas, bienes y medioambiente” •Incorpora Análisis de Estabilidad de Taludes para la condición de cierre (Fase IV) •Distancia Peligrosa

1

1994 Se publica la Ley 19.300

2

2004 Titulo X

Reg. Seg. Minera

Un poco de Historia…

4

11.11.2011 Se publica la Ley 20.551

5

12.11.2012 Entra en

Vigencia la Ley 20.551

22.11.2012 Se publica el

Reglamento de la Ley 20.551

6

12.11.2014 Termino del

Régimen Transitorio

Hoy

1

1994 Se publica la Ley 19.300

2

2004 Titulo X

Reg. Seg. Minera

3

2007 DS 248 Relaves

PLAN DE CIERRE – LEY 20.551

• El objeto del plan de cierre de faenas mineras es la integración y ejecución del conjunto de medidas y acciones destinadas a mitigar los efectos que se derivan del desarrollo de la industria extractiva minera, en los lugares en que ésta se realice, de forma de asegurar la estabilidad física y química de los mismos, en conformidad a la normativa ambiental aplicable. La ejecución de las medidas y acciones de la manera antes señalada deberá otorgar el debido resguardo a la vida, salud, seguridad de las personas y medio ambiente, de acuerdo a la ley. (Art 2. Ley)

Conjunto de obras, medidas y acciones

Proyecto de Ingeniería

Asegurar la estabilidad física y química

Requisitos técnicos esenciales

En conformidad a la normativa ambiental aplicable

Integrando las exigencias de la evaluación ambiental

Otorgar el debido resguardo a la vida, salud, seguridad de las personas y medio ambiente

Objetivo Final

PLAN DE CIERRE - DOCUMENTO

PROCEDIMIENTOS DE PLANES DE CIERRE

Ley de Cierre de Faenas e Instalaciones

Mineras +

Reglamento de la Ley Cierre de Faenas e

Instalaciones Mineras

Vigentes desde 12-11-2012

Procedimiento de Aplicación General

Extracción o Beneficio > 10.000 ton/mes

Procedimiento Simplificado

Extracción o Beneficio ≤ 10.000 ton/mes

Faenas Mineras con cap. de extracción o beneficio entre

5.000 y 10.000 tpm

Faenas Mineras con cap. de extracción

o beneficio MENOR o Igual a 5.000 tpm

Prospección y Exploración (SEIA)

Requisitos Planes de Cierre PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO

Exploración y Prospección Deben tener plan de cierre:

•Exploraciones que deban ingresar al SEIA

•Prospecciones que deban ingresar al SEIA

Contenidos:

• Identificación del Titular y Responsable del Proyecto

• Identificación de la Faena Minera de Exploración / Prospección

• Descripción de las Instalaciones de Exploración y Prospección

• Medidas y Actividades de Cierre

• Programación de las Medidas y Actividades de Cierre

Requisitos Planes de Cierre PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO

Faenas con Capacidad de Extracción o Procesamiento ≤ 5.000 tpm.

Contenidos del Plan de Cierre:

• Antecedentes Generales de la Faena.

• Descripción de las Instalaciones de la Faena.

• Medidas y Actividades de Cierre.

• Programación de las Medidas y Actividades de Cierre.

TITULO XV REGLAMENTO DE SEGURIDAD MINERA

Requisitos Planes de Cierre PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO

Faenas con Capacidad de Extracción o Procesamiento entre 5.000 y 10.000 tpm.

Contenidos del Plan de Cierre:

• Antecedentes Generales de la Faena.

Identificación de la Faena Minera

Ubicación de la Faena Minera

Descripción de la Faena Minera.

• Duración del Proyecto.

• Resumen de las RCA del Proyecto.

• Descripción del Entorno.

• Metodología de Evaluación de Riesgos.

• Instalaciones de la Faena Minera.

Características de la Instalación.

Ubicación de la Instalación.

Evaluación de Riesgos de la Instalación.

Compromisos de la(s) Evaluación (es) Ambiental (es).

Medidas y Actividades de Cierre Propuestas para la Instalación.

Programación de Medidas y Actividades de Cierre de la Instalación.

• Actividades de Post Cierre y Monitoreos por instalación.

Plan de Cierre

INSTALACIÓN N°1

INSTALACIÓN N°3

INSTALACIÓN N°2

INSTALACIÓN N°4

Requisitos Planes de Cierre PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN GENERAL

CONTENIDOS ESPECIFICOS • Antecedentes Generales de la Faena.

– Identificación de la Faena.

– Ubicación de la Faena.

– Descripción de la Faena.

– Metodología de Evaluación de Riesgos Utilizada en la Faena.

– Individualización de las RCA aplicables a la Faena.

• Análisis de las Instalaciones.

– Características de la Instalación.

– Ubicación de la Instalación.

– Evaluación de Riesgos de la Instalación.

– Compromisos de cierre, originados en la etapa de evaluación ambiental aplicables a la Instalación.

– Medidas de Cierre de la Instalación.

– Cronograma de Cierre de la Instalación.

• Información de Post Cierre

– Descripción de la Instalación.

– Medidas de Seguimiento y Control.

– Valorización de las Medidas de Post Cierre.

– Cronograma de Post Cierre.

Evaluación Ambiental

SEIA

Evaluación Sectorial

SNGM

Evaluación Plan de Cierre

SNGM

•Estudio de Impacto Ambiental•Declaración de

Impacto Ambiental

Resolución de Calificación Ambiental

•Método de Explotación.•Diseño de

Depósitos Relaves•Diseño de

Botaderos, etc.

Resoluciones Sectoriales

• Proyecto Plan de Cierre

ResoluciónPlan de Cierre

CONTENIDOS GENERALES • Antecedentes Generales de la Faena.

• Descripción del Entorno.

• Vida Útil.

• Análisis de las Instalaciones.

• Valorización de las Medidas de Cierre.

• Programa de Post Cierre.

• Información de Post Cierre

• Resumen Valorización Plan de Cierre.

• Garantías Financieras.

• Información Estratégica

• Programa de Difusión.

PROCEDIMIENTO DE REVISIÓN DE PLANES DE CIERRE

ESQUEMA GENERAL

Ingreso por Oficina de Partes

Examen de Admisibilidad

(5 días)

Examen de Fondo I (25 días)

Examen de Fondo II (30 días)

Resolución

Solicitud de Aclaraciones

Respuesta de Aclaraciones

(plazo 30 días)

PARALIZACIÓN TEMPORAL

Paralización Temporal

¿QUÉ ES? • Cese transitorio de la operación de una faena minera. • Total o Parcial según si afecta a la totalidad de las instalaciones o sólo a algunas instalaciones específicas.

OBLIGACIÓN: Antes de la paralización

temporal se DEBE contar con un Plan de Cierre Temporal Aprobado.

CONSIDERACIONES Cualquier detención de procesos o equipos

como parte de las necesidades de la operación misma no requiere de la presentación de un plan de cierre temporal, como son las tareas de

mantenimiento por ejemplo. NO exime de la responsabilidad de tener

un plan de cierre conforme a la Ley.

PLAN DE CIERRE TEMPORAL

Objetivos 1. Mantenimiento de las instalaciones durante la paralización 2. Asegurar la Estabilidad Física y Química por el periodo de

paralización (Ev. De Riesgos)

Contenidos Minimos

1. Plazo de Paralización 2. Medidas de mantención durante el periodo de paralización 3. Medidas de mitigación de los efectos del cese temporal de las

operaciones. Tanto las medidas de mantención como las de mitigación se deberán

establecer “a partir de una evaluación de riesgos”

Plazos de Paralización

1. Primer plazo: 2 años. 2. Segundo plazo: 3 años adicionales por causa justificada. 3. Tercer plazo: No podrá exceder de la vida útil remanente del

proyecto, entregando un 30% de la garantía total.

Garantías Se siguen constituyendo independiente de la paralización.

Plazo de implementación

Las obras, medidas y actividades aprobadas deberán implementarse en máximo de 1 año desde la aprobación del plan.

CIERRES PARCIALES

Qué es? Cierre definitivo de una o mas instalaciones de una Faena Minera.

¿Cómo se hace?

1. Se actualiza el PC indicando con detalle como se va a cerrar la instalación en cuestión .

2. Una vez aprobado el PC se ejecuta el Cierre Parcial (solicitando la liberación de las garantías)

3. Terminado el cierre parcial, se realiza la Auditoria 4. Se solicita el Certificado de Cierre Parcial a SNGM.

Post Cierre Es responsabilidad de la Empresa Minera hasta el Cierre Total de la

Faena.

Guías de Cierre de Faenas Mineras

Guías Metodológicas

Guía de Evaluación de Riesgos para el Cierre de Faenas Mineras

Guía de Valorización de Planes de Cierre

Guía para la Constitución de la Garantía Financiera

Guías de Criterios Técnicos

Guía de Estabilización Física para el Cierre de Faenas Mineras

Guía de Estabilización Química para el Cierre de Faenas Mineras

Guías de Presentación

Guía de Presentación de Planes de Cierre de Faenas Mineras < 5.000 tpm

Guía de Presentación de Planes de Cierre de Faenas Mineras de 5000 - 10.000 tpm

Guía de Presentación de Planes de Cierre de Faenas Mineras > 10.000 tpm

Guía de Presentación de Planes de Cierre de Exploración y Prospección

GUIAS METODOLOGICAS DE PRESENTACIÓN DE PLANES DE CIERRE

WWW.SERNAGEOMIN.CL

PREGUNTAS