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100MILviviendasHaciendo casas, cambiamos vidasDECRETO 2981 DE 2013Reglamentario del Servicio Pblico de AseoJulio de 2014

Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio100MILviviendasHaciendo casas, cambiamos vidasFUNDAMENTOS JURDICOS100MILviviendasHaciendo casas, cambiamos vidasDECRETO 2981 de 2013Trmite de Expedicin100MILviviendasHaciendo casas, cambiamos vidasDECRETO 2981 DE 2013mbito de Aplicacin

100MILviviendasHaciendo casas, cambiamos vidasPersona Prestadora del Servicio Pblico de AseoLey 142 de 1994 Artculo 15100MILviviendasHaciendo casas, cambiamos vidasDECRETO 2981 DE 2013Avances

100MILviviendasHaciendo casas, cambiamos vidasSe hizo una revisin y ajuste de las definiciones tanto de forma como de fondo, con el fin de darle coherencia al contenido del decreto, en la medida en que se incluyen nuevas actividades del servicio pblico de aseo. As mismo, se eliminan las que ya estn definidas en las leyes 142 de 1994 y 689 de 2001.

Se modifica lo relativo a la calidad del servicio, ya no es una simple definicin como estaba en el Decreto 1713 de 2002, sino estableciendo los nexos con los Programas de Prestacin del Servicio y los Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos - PGIRS, y dentro del contexto de los requerimientos para la limpieza de las reas pblicas.

Se hace nfasis en que los municipios deben garantizar la cobertura del servicio de aseo, independientemente del esquema (libre competencia o reas de servicio exclusivo. Para ello deber planificarse su prestacin de acuerdo con el crecimiento de la poblacin y la produccin de residuos.

7DECRETO 2981 de 2013Reglamentacin Servicio Pblico de Aseo - SPAPrincipales Directrices del Decreto 2981 de 2013 100MILviviendasHaciendo casas, cambiamos vidasDecreto 2981 de 2013Programa de Prestacin del Servicio Pblico de Aseo

Publicado para participacin ciudadana en www.minvivienda.gov.co 100MILviviendasHaciendo casas, cambiamos vidasYa estaba en el Decreto 1713. Lo nuevo es que el MVCT debe expedir una reglamentacin estableciendo los lineamientos generales y que se convierta en una herramienta de seguimiento para la SSPD.

Igualmente, deber revisarse y ajustarse de acuerdo con las actualizaciones del PGIRS.

9Se incluyen la poda de rboles, corte de csped, lavado de vas y reas pblicas y limpieza de playas. La CRA definir la metodologa tarifaria para su cobro a los usuarios.

El usuario de las actividades de poda de rboles y corte de csped ya no es el municipio.

En el caso de los residuos de construccin y demolicin, el usuario lo puede contratar con la ESP y el precio se pacta libremente.

DECRETO 2981 DE 2013Actividades del Servicio Pblico de Aseo

100MILviviendasHaciendo casas, cambiamos vidasLa persona prestadora deber elaborar y mantener actualizado un programa de gestin del riesgo.

El MVCT debe expedir los lineamientos generales.

Decreto 2981 de 2013Programa de Gestin del Riesgo

100MILviviendasHaciendo casas, cambiamos vidasCaractersticas de los vehculos de recoleccin y transporte de residuos slidos.Trasbordo en la actividad de recoleccin.Censo de puntos crticos.Almacenamiento y recoleccin de residuos generados en eventos y espectculos masivos.Almacenamiento y recoleccin de residuos generados en puntos de ventas en reas pblicas.Caractersticas de las bases de operacin.DECRETO 2981 DE 2013Actividad de Recoleccin y Transporte

100MILviviendasHaciendo casas, cambiamos vidasSe establece la responsabilidad de la persona prestadora del servicio pblico de aseo en el rea de prestacin donde realice las actividades de recoleccin y transporte.Las personas prestadoras debern suscribir acuerdos de barrido y limpieza en los que se determinen las vas y reas pblicas que cada persona prestadora vaya a atender en el respectivo municipio.Frecuencias mnimas de barrido y limpieza de vas y reas pblicas.Instalacin de cestas de almacenamiento de residuos slidos en las vas y reas pblicas y sus caractersticas.Responsabilidad de los anunciantes en materia de limpieza.Limpieza de playas.DECRETO 2981 DE 2013Barrido y Limpieza de Vas y reas Pblicas

100MILviviendasHaciendo casas, cambiamos vidasResponsabilidad en el lavado de reas pblicas. Son responsabilidad de los prestadores del servicio pblico de aseo en el rea de prestacin donde realicen las actividades de recoleccin y transporte.Acuerdos de lavado de reas pblicas.Alcance del lavado de reas pblicas. DECRETO 2981 DE 2013Lavado de Vas y reas Pblicas

100MILviviendasHaciendo casas, cambiamos vidasActividad de corte de csped.Frecuencias y horarios para la actividad de corte de csped. Normas de seguridad para la actividad de corte de csped.Actividad de poda de rboles.Normas de seguridad para la actividad de poda de rboles. Autorizaciones para las actividades de poda de rboles. DECRETO 2981 DE 2013Corte de Csped y Poda de rboles

100MILviviendasHaciendo casas, cambiamos vidasUtilizacin de estaciones de transferencia. Obligacin de las entidades territoriales para definir las reas donde es posible su localizacin y el funcionamiento. Caractersticas de los vehculos de transferencia para transporte de residuos slidos. DECRETO 2981 DE 2013Transferencia

100MILviviendasHaciendo casas, cambiamos vidasAprovechamiento de Residuos Slidos Ms all del Servicio Pblico de Aseo

100MILviviendasHaciendo casas, cambiamos vidasEs la actividad complementaria del servicio pblico de aseo que comprende la recoleccin de residuos aprovechables separados en la fuente por los usuarios, el transporte selectivo hasta la estacin de clasificacin y aprovechamiento o hasta la planta de aprovechamiento, as como su clasificacin y pesaje.

Aprovechamiento en el SPADecreto 2981 de 2013100MILviviendasHaciendo casas, cambiamos vidasAprovechamiento en el SPADecreto 2981 de 2013100MILviviendasHaciendo casas, cambiamos vidasRecoleccin y transporte de residuos para aprovechamiento como actividad complementaria del servicio pblico de aseo.Caractersticas de los vehculos de recoleccin selectiva.Propsitos de la recuperacin y aprovechamiento. Caractersticas de los residuos slidos para el aprovechamiento. Almacenamiento de materiales aprovechables.Compactacin o densificacin de materiales aprovechables.Sistemas de aprovechamiento y valorizacin regionales.DECRETO 2981 DE 2013Recoleccin y Transporte de Residuos Aprovechables

100MILviviendasHaciendo casas, cambiamos vidasRequisitos mnimos para las estaciones de separacin y aprovechamiento.Los usos del suelozona operativa y de almacenamiento de materiales.diagrama de flujo del proceso.Determina reas de operacin.instrumentos de pesaje.sistema de ventilacin.sistema de prevencin y control de incendios.Establecer medidas de manejo ambiental.DECRETO 2981 DE 2013Estaciones de Separacin y Aprovechamiento

100MILviviendasHaciendo casas, cambiamos vidasPlan para la gestin integral de residuos slidos.Las reas potenciales de inters social y utilidad pblica.Aprovechamiento en el marco de los PGIRS. Programa de aprovechamiento. Viabilidad de los proyectos de aprovechamiento. Gestin diferencial de residuos aprovechables.Fortalecimiento del aprovechamiento.Campaas de orientacin y capacitacin.Obligaciones de los municipios y distritos.DECRETO 2981 DE 2013Gestin Integral de Residuos Slidos

100MILviviendasHaciendo casas, cambiamos vidasPlanes de Gestin Integral de Residuos SlidosDecreto 2981 de 2013Los municipios cuentan con un plazo de 18 meses para su actualizacin, contados a partir de la expedicin del Decreto 2981 de 2013. Publicado para participacin ciudadana en www.minvivienda.gov.co 100MILviviendasHaciendo casas, cambiamos vidasOBJETIVO

Armonizacin entre los instrumentos de Planificacin MunicipalOtros residuosPlanes de Gestin Integral de Residuos SlidosDecreto 2981 de 2013100MILviviendasHaciendo casas, cambiamos vidasArmonizacin con:

-Plan de Desarrollo Municipal = De conformidad con el Decreto 2981 los programas y proyectos adoptados en el PGIRS debern ser incorporados en los planes de Desarrollo municipal con la respectiva asignacin de recursos.POT = La formulacin e implementacin del PGIRS estar en concordancia con el POT, el cual deber determinar las reas para ubicacin de infraestructura del servicio pblico de aseo.Programa de Prestacin del Servicio Pblico de Aseo = Las personas prestadoras del servicio pblico debern articular los programas de prestacin con lo dispuesto en los PGIRS.Esquemas Asociativos Territoriales = En pro de la articulacin regional en todos o algunos de los componentes del PGIRS las administraciones municipales podrn utilizar los esquemas asociativos territoriales de que trata la Ley 1454 de 2011: i) las regiones administrativas y de planificacin, ii) las regiones de planeacin y gestin, iii) las asociaciones de departamentos, iv) las reas metropolitanas, v) las asociaciones de distritos especiales, vi) las provincias administrativas y de planificacin, y vii) las asociaciones de municipios.Aprovechamiento: Los municipios debern coordinar acciones entre los diferentes actores involucrados en el aprovechamiento de residuos slidos (servicio pblico + comerciaizacin e incorporacin del material en la industria).

24Obligaciones de los municipios en cuanto a la poblacin recicladora 100MILviviendasHaciendo casas, cambiamos vidasFacturacin conjunta del servicio pblico de aseo. Requisitos especiales de la factura. Facturacin para usuarios agrupados en unidades inmobiliarias. Prepago en facturacin conjunta. Informacin al usuario. Oficina de Peticiones, Quejas y Recursos. Descuentos por fallas en la prestacin del servicio pblico de aseoDECRETO 2981 DE 2013Atencin al Usuario y Gestin Comercial

100MILviviendasHaciendo casas, cambiamos vidasPresentar solicitud a la persona prestadoraAcreditar que va a celebrar contrato con otro prestadorAcompaar constancia del nuevo prestador. Cuando no haya nuevo prestador, acreditar que cuenta con otra alternativa. Estar a paz y salvo.

DECRETO 2981 DE 2013Terminacin Anticipada del CCU

100MILviviendasHaciendo casas, cambiamos vidasTener un contrato de servicios pblicos.Contar con la infraestructura adecuada para atender las peticiones, quejas y recursos.DECRETO 2981 DE 2013Obligaciones de las Personas Prestadoras

100MILviviendasHaciendo casas, cambiamos vidasObligatoriedad de la transferencia de los subsidios.Prcticas discriminatoriasRestricciones injustificadas para el acceso a rellenos sanitarios y/o estaciones de transferencia.Aplicacin de normas tcnicas.Se establecen plazos para entrada en vigencia de la norma

DECRETO 2981 DE 2013Disposiciones finales

100MILviviendasHaciendo casas, cambiamos vidasGRACIAS

100MILviviendasHaciendo casas, cambiamos vidasMuchas Gracias! 30