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MARCO LEGAL DE LAS EMPRESAS PRODUCTIVAS SUBSIDIARIAS Y DE LAS EMPRESAS FILIALES DE PETRÓLEOS MEXICANOS 1

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MARCO LEGAL DE LAS EMPRESAS

PRODUCTIVAS SUBSIDIARIAS Y DE

LAS EMPRESAS FILIALES DE PETRÓLEOS MEXICANOS

1

2

Reforma Energética

PEMEX como Empresa Productiva del Estado

Empresas Productivas Subsidiarias

Empresas Filiales

Transparencia y rendición de cuentas

CONTENIDO

3

REFORMA ENERGÉTICA

4

Principios rectores de la Reforma Energética

• El Estado Mexicano mantiene el control y propiedad de los hidrocarburos.

• PEMEX se convierte en una Empresa Productiva del Estado.

• Participación de terceros en el sector de hidrocarburos a través de distintos tipos de contratos y un nuevo régimen fiscal.

• Reestructuración del sector energético con nuevas entidades, nueva definición de roles y fortalecimiento las entidades reguladoras.

• Promueve sustancialmente el desarrollo de la industria nacional y garantiza la transparencia y la rendición de cuentas

• Ley de Inversión Extranjera.

• Ley de Minería.

• Ley de Asociaciones Público Privadas.

• Ley de Aguas Nacionales.

• Ley Federal de las Entidades Paraestatales.

• Ley de Adquisiciones, Arrendamientos yServicios del Sector Público.

• Ley de Obras Públicas y ServiciosRelacionados.

• Ley Orgánica de la Administración PúblicaFederal.

• Ley Federal de Derechos.

• Ley de Coordinación Fiscal.

• Ley Federal de Presupuesto yResponsabilidad Hacendaria.

• Ley General de Deuda Pública.

LEGISLACIÓN SECUNDARIA

• Ley de Hidrocarburos.

• Ley de la Industria Eléctrica.

• Ley de Energía Geotérmica.

• Ley de la Agencia Nacional deSeguridad Industrial y de Protección alMedio Ambiente del SectorHidrocarburos.

• Ley de Petróleos Mexicanos.

• Ley de la Comisión Federal deElectricidad.

• Ley de Órganos ReguladoresCoordinados en Materia Energética.

• Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos.

• Ley del Fondo Mexicano del Petróleopara la Estabilización y el Desarrollo.

Leyes modificadasNuevas leyes

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PEMEX COMO EMPRESA PRODUCTIVA

DEL ESTADO

7

PEMEX como Empresa Productiva del Estado

Es una empresa cuyo dueño es el Gobierno Federal.

Tiene un nuevo régimen jurídico que le otorga autonomía técnica, operativa y de gestión.

Participa en el mercado como el resto de las empresas privadas.

Tiene como objetivo generar valor económico.

Las ganancias que se obtienen de sus actividades se entregan al Estado Mexicano y sirvenpara re-invertir en la propia empresa.

Cuenta con flexibilidad para celebrar los contratos y conseguir mejores condiciones derentabilidad.

Posibilidad de celebrar con apoyo de sus empresas productivas subsidiarias y empresasfiliales, contratos, convenios, alianzas o asociaciones o cualquier acto jurídico, con personasfísicas o morales de los sectores público, privado o social, nacional o internacional.

8

EMPRESAS PRODUCTIVAS SUBSIDIARIAS

9

El 18 de noviembre de 2014, mediante Acuerdo del Consejo de Administración de PetróleosMexicanos, se aprobó la primera reorganización corporativa de la empresa, comprendiendo lorelativo a la creación de sus empresas productivas subsidiarias.

El 28 de abril de 2015, fueron publicados en el Diario Oficial de la Federación los Acuerdos decreación de las 7 Empresas Productivas del Estado Subsidiarias de Petróleos Mexicanos.

Las Empresas Productivas Subsidiarias podrán llevar a cabo sus actividades en México y en suzona económica exclusiva, así como en el extranjero.

¿CÓMO FUÉ SU CREACIÓN?

10

Son empresas productivas delEstado, con personalidadjurídica y patrimonio propio.

Se sujetarán a la conducción,dirección y coordinación dePetróleos Mexicanos.

Operarán conforme al régimenespecial previsto para PEMEXen materia de presupuesto;deuda; adquisiciones,arrendamientos, servicios yobras; responsabilidadesadministrativas;remuneraciones; bienes ydividendo estatal.

EMPRESAS

PRODUCTIVAS

SUBSIDIARIAS

®

EMPRESAS PRODUCTIVAS SUBSIDIARIAS

EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN

GAS Y PETROQUÍMICA BÁSICA

REFINACIÓN

PETROQUÍMICA

PEM

EX. O

rgan

ism

o P

úb

lico

De

sce

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aliz

ado

ANTESOrganismos Subsidiarios

11

¿CÓMO FUE SU TRANSFORMACIÓN?

DOFPublicación 28 de Abril 2015

Exploración yProducción

TransformaciónIndustrial

Perforación y Servicios

Logística

Cogeneracióny Servicios

Fertilizantes

Etileno

AHORAEmpresas Productivas Subsidiarias

®EMPRESA

PRODUCTIVA

DEL ESTADO

12

Objeto de las Empresas Productivas Subsidiarias

Refinación, transformación, procesamiento y

comercialización de hidrocarburos,

petrolíferos, gas natural y petroquímicos

Perforación, terminación, reparación y servicios a

pozos

Transporte y almacenamiento de

hidrocarburos, petrolíferos y

petroquímicos por ducto, medios marítimos y

terrestres, tanto para Pemex como para

terceros

Exploración y extracción del petróleo e

hidrocarburos en México y el extranjero

Generación, suministro y

comercialización de energía

eléctrica y térmica, para Pemex y

terceros

Producción, distribución,

servicios y comercialización de

amoniaco, fertilizantes y sus

derivados

Producción, distribución y

comercialización de derivados del

metano etano y propileno

EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN

TRANSFORMACIÓN INDUSTRIAL

PERFORACIÓN Y SERVICIOS

LOGÍSTICA

COGENERACIÓN Y SERVICIOS

FERTILIZANTES ETILENO

13

EMPRESAS FILIALES

14

Aquellas en las que Petróleos

Mexicanos participe, directa o

indirectamente, en más del 50 %

de su capital social, con

independencia de que se

constituyan conforme a la

legislación mexicana o a la

extranjera.

Su naturaleza jurídica y su

organización se determinan

conforme al derecho privado del

lugar de su constitución o

creación.

EMPRESAS

FILIALES

Art. 61 LPM

®

¿QUE SON LAS EMPRESAS FILIALES?

15

Cubrir la demanda nacional de petrolíferos y gasolinas.

¿CUÁL ES SU FUNCIÓN?

Llevar a cabo la comercialización en el exterior de sus productos en condiciones competitivas.

Contar con la flexibilidad requerida para llevar a cabo las transacciones en el extranjero de acuerdo conlas exigencias y riesgos que conlleva la operación en los mercados internacionales.

Disminuir y prevenir de riesgos tanto legales, como patrimoniales en las actividades y operaciones queson llevadas a cabo para el desarrollo comercial de Pemex.

Determinar pérdidas y utilidades por línea de negocio.

Obtener una mejor administración de las operaciones en el exterior.

Realizar una planeación fiscal eficiente.

¿CUÁNTAS SON?

A la fecha, PEMEX cuenta con 61 empresas filiales, atendiendo a lo dispuesto en el artículo 61 de

la Ley de Petróleos Mexicanos.

16

TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE

CUENTAS

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Ley de Petróleos Mexicanos

Título QuintoTransparencia y rendición de cuentas

• Aplicables leyes de fiscalización, rendición decuentas y combate a la corrupción.

• Presentación de informes o reportes.

• Informe anual presentado por el DirectorGeneral.

TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS

Transparencia Rendición de cuentas

• Aplicables leyes en materia de transparencia y acceso a lainformación.

• Información a disposición del público en general de lasituación de Pemex, EPS y Filiales, en materia financiera,administrativa, operacional, económica y jurídica, así comosus riesgos.

• Información comercial reservada, así como resguardo yprotección de información relacionada con las actividadesempresariales, económicas e industriales..

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OBLIGACIONES DE TRANSPARENCIA DE

PEMEX Y DE SUS EMPRESAS

PRODUCTIVAS SUBSIDIARIAS

19

Sujetos ObligadosPEMEX 2

Petróleos Mexicanos Empresas Productivas

Subsidiarias

• Pemex Exploración y Producción

• Pemex Transformación Industrial

• Pemex Perforación y Servicios

• Pemex Logística

• Pemex Cogeneración y Servicios

• Pemex Fertilizantes

• Pemex Etileno

SUJETOS OBLIGADOS

2. Acuerdo mediante el cual el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, aprueba el padrón de sujetos obligados del ámbito federal, en términos de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública. (DOF: 04/05/2016)

Obligaciones de Transparencia

Obligaciones de

Transparencia

Ley General

de Transparencia

y Acceso

a la

Información

Pública

Ley Federal

de Transparencia

y Acceso

a la

Información

Pública

20

Obligaciones específicas

de las personas físicas o

morales que reciben y ejercen recursos públicos

federales o realizan actos de

autoridad.

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Información del procedimiento y la designación de los consejeros y directivos de las EPS y Filiales.

Donaciones o cualquier aportación que realice a personas físicas o morales.

OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DE PEMEX Y SUS EPS. (Arts. 83 LGTAIP y 73 LFTAIP)

Versión pública de su Plan de Negocios.

Contrato colectivo de trabajo y el reglamento del personal de confianza.

Tabuladores aprobados.

Erogaciones globales por concepto de jubilaciones y pensiones; así como el costo actuarial de su pasivolaboral.

Préstamos o créditos otorgados a trabajadores, jubilados y pensionados. Apoyos para el desempeño de la función y las demás erogaciones otorgadas a los trabajadores.

Montos por contrataciones temporales o eventuales.

Garantías o cualquier otro instrumento financiero necesario para contar con coberturas financierascontingentes frente a daños o perjuicios que se pudieran generar por sus actividades.

Estándares, funciones y responsabilidades de los encargados de los Sistemas de Administración deSeguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección al Medio Ambiente.

Respecto a sus filiales: Las inversiones realizadas; el monto de las utilidades y dividendos recibidos, y lasactas constitutivas y actas de las reuniones de consejo en las que participan.

Deuda adquirida

Las bases, reglas, ingresos, costos, límites de costos, contraprestaciones, contribuciones y pagosrealizados, así como de asignaciones, permisos, alianzas, sociedades y demás actos relacionados.

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OBLIGACIONES DE TRANSPARENCIA RESPECTO DE SUS

EMPRESAS FILIALES

2 31

23

OBLIGACIÓN ESPECIFICA RESPECTO A EMPRESAS FILIALES. (LFTAIP: Artículo 73, fracción IV, inciso n)

Las inversionesrealizadas porparte de laempresaproductiva osussubsidiarias

El monto de las

utilidades y

dividendos

recibidos; y

Las actasconstitutivas yactas de lasreuniones deconsejo en lasque participan,sin importar suparticipaciónaccionaria.

Con la finalidad de cumplir con las obligaciones especificas de transparencia, las EmpresasFiliales, deberán proporcionar a Pemex, o a la Empresa Productiva Subsidiaria quecorresponda, la siguiente información:

2 31

24

INAI

OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DE LAS PERSONAS FÍSICAS O MORALES QUE RECIBEN Y EJERCEN RECURSOS PÚBLICOS FEDERALES O REALIZAN ACTOS DE AUTORIDAD.

(LGTAIP: Artículo. 82 y LFTAIP: Artículos 75 y 76)

Determinará los casos en que laspersonas físicas o morales quereciban y ejerzan recursos públicosfederales o realicen actos deautoridad, cumplirán con lasobligaciones de transparencia yacceso a la informacióndirectamente o a través de lossujetos obligados que les asignendichos recursos.

Tomará en cuenta si laspersonas físicas o morales encuestión realizan una funcióngubernamental, el nivel definanciamiento público, elnivel de regulación einvolucramientogubernamental y si elgobierno participó en sucreación.

Para determinar la información quedeberán hacer pública las EmpresaFiliales (personas morales) que recibeny ejercen recursos públicos, realizará losiguiente:

• Solicitará a Pemex y a susEmpresas Productivas Subsidiariasque remitan el listado deinformación que consideren deinterés público.

• Revisará el listado remitido.• Determinará las obligaciones de

transparencia que deben cumplir ylos plazos para ello.

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CONCLUSIONES

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En PEMEX tenemos la certeza de que la transparencia y la rendición de cuentas, representaninstrumentos fundamentales de mejora, como medidas de control externo, que coadyuvan afortalecer la relación entre la sociedad y la empresa.

PEMEX actualmente trabaja en modificar su normatividad interna en materia de transparencia,con la finalidad de garantizar plenamente el derecho humano de acceso a la información.

En PEMEX no tenemos duda de que la transparencia es un mecanismo generador de confianza enla ciudadanía, lo que coadyuva a incrementar la credibilidad de la empresa.

Pemex refrenda y reitera su compromiso con la promoción de la transparencia y el acceso a lainformación.

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GRACIAS