María Paz Cigarán Octubre 2014

¿Cómo reconciliar el desarrollo con la necesidad de “descarbonizar” la economía y qué se requiere del resultado de Paris para lograrlo?

Índice

1. Las cifras: emisiones de GEI y potencial de mitigación en ALC

2. Retos y oportunidades de “ descarbonizar“ el desarrollo en ALC

3. Ideas hacia el resultado de Paris y la acción política en ALC

1. Emisiones de GEI en ALC Comparando ALC con el resto del mundo y analizando

las principales fuentes de emisión

1a. Emisiones en ALC

• ALC representa aproximadamente el 11% del total mundial de emisiones de GEI

• Las emisiones de ALC para el año 2011 fueron 3310.54Mt CO2 eq sin USCUSS, y de 4206.98 Mt CO2 eq con USCUSS.

Comparativa de emisiones por grupos regionales y anexos Fuente: Elaboración propia en base a la información del portal WRI- Climate Analysis Indicators Tool (CAIT) 2.0. ©2014

Emisiones GEI por sector en la región LAC, 2005

Fuente: BID, 2013.

Contribuciones de los países a las Emisiones totales del LAC, 2005

Fuente: BID, 2013.

Los países con mayores emisiones en ALC son Brasil (52%), México (12%), Venezuela (8%) y Argentina (7%), el resto de países tiene contribuciones menores al 5%.

1a. Emisiones en la región ALC

Las principales fuentes de emisión son el sector USCUSS (47%,), agricultura (20%), transporte (8%) y electricidad/calefacción (8%)

Trayectoria BAU de emisión regional por sector para el 2010-2050

Fuente: Reporte BID, 2013.

La trayectoria BAU para ALC traería a la región a un nivel de emisiones anuales cercanas a 9.3 toneladas per cápita para el 2050 (7 tpc en el 2010).

1a. Emisiones en la región ALC

2. Retos y oportunidades para la región ALC

Desarrollo con descarbonización

Mitigación , por ejemplo en el sector de producción energética , es costosa • Países del ALC son “tomadores” de tecnologías (baja apuesta en la innovación). • Renovables no convencionales requieren de inyecciones de capital y reformas. • Existencia de grupos de intereses particulares. Descarbonización “unilateral” reduce competitividad y genera “fugas” • Ej. Industrias que migraron a países no Anexo I en el primer periodo de compromiso del PK

Inversiones extranjeras en ALC incompatibles con la mitigación • Existen grandes inversiones programadas e incluso realizadas que podrían “encasillar” a los países

en un rumbo BAU (ej. acuerdos bilaterales entre China y Argentina, Venezuela y Cuba, enfocándose fuertemente en infraestructura, energía y transporte).

Ausencia de liderazgo de países con responsabilidad histórica da pie a argumentos en contra de la mitigación • Ausencia de certidumbre sobre medios financieros, tecnológicos y de capacidades para

adaptación agravan el problema

2. Retos y Oportunidades para ALC

Desarrollo versus descarbonización: diferencias que parecen irreconciliables en el contexto regional

Decisiones políticas priorizan el corto plazo • Impide incorporar la dimensión del riesgo climático en las estrategias e inversiones CC es un tema “ambiental” y “lejano” • Voceros del CC tildados como “ambientalistas”, opositores al crecimiento económico. • Países de ALC no priorizan la agenda de CC ni necesariamente la enlazan con necesidades de

desarrollo urgentes • Ausencia de diálogo con el sector privado.

2. Retos y Oportunidades para ALC

Desarrollo versus descarbonización: otros retos

Otros retos de la región incluyen el “sectorialismo”, la informalidad, la ilegalidad y la pobreza e inequidad persistentes

Vulnerabilidad ante al cambio climático como elemento común y potencialmente integrador: Mitigación, como la principal alternativa de manejo de riesgo climático de largo plazo. La mitigación como ventaja comparativa y oportunidad de inversión La integración regional como una oportunidad

2. Retos y Oportunidades para ALC

Desarrollo con descarbonización: oportunidades para avanzar el desarrollo compatible con el clima en el contexto regional

Oportunidad de reformas y mejoras en la gestión pública: sistemas de información y nuevos mecanismos para identificar, formular y evaluar acciones de adaptación y mitigación

Oportunidad dar un mayor valor a los RRNN: aumento de la demanda, inversión y cooperación para evitar la deforestación Oportunidad de llenar la brecha de infraestructura e inversión transformando ALC y acelerando innovación (New Climate Economy)

3. Ideas hacia Lima y Paris y acción política en ALC

Mensajes finales

3. Principales cuestiones hacia Paris

Sept 2014 Oct 2014 Dic 2014 Mar 2015 Jun 2015 Sept 2015 Dic 2015

ADPCOP 20/ CMP 10

Fecha tope para INDC

Sesiones de Junio ADP

COP 21/ CMP 11

UN Summit

2020

Proceso de Evaluación Externa

de INDC

*Decisión con la información

(asesoramiento ex-ante)

WS1: El acuerdo y

INDC

WS2: Acción

pre-2020

Otros procesos

relevantes de UNFCCC

*Borrador final(Regla de 6 meses)

[Detalles pendientes]

Cont.WP

Cont.WP

Adopción con NDC iniciales

*Claridad en el proceso

Resultados

Plataforma orientada a la acción para la

ambición Pre-2020

*Decisión sobre el programa WS2 – W.

¿Cómo están los países

desarrollados?

IAR 1

Resultados deKP – 1st CP

*Decisiones sobre LTF*Decisiones sobre NAPS y L&D

Entrada en vigor

3. Lecciones aprendidas y nuevas narrativas

El cambio climático es uno de los mayores riesgos para nuestra economía global. Pero abordar es también una de las mayores oportunidades económicas del mundo Las empresas están comenzando a asumir el reto (We mean business)

3. Políticas de CC más eficaces: a pensar dentro y fuera de la caja

Fuente: Artículo del Economist - http://www.economist.com/news/briefing/21618680-our-guide-actions-have-done-most-slow-global-warming-deepest-cuts

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