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1 Mag. Ing. Rubén Gómez Sánchez S. [email protected] Lima, 21 de octubre 2016 Necesidad de la Gestión de Riesgos, como tema clave en el desempeño de los ingenieros civiles

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1

Mag. Ing. Rubén Gómez Sánchez S.

[email protected]

Lima, 21 de octubre 2016

Necesidad de la Gestión de Riesgos, como tema clave en el desempeño de los

ingenieros civiles

2 2 Agenda

1. Premisas

2. La gestión de riesgos, tema clave en los resultados de los proyectos

3. Definiciones de soporte

4. Base conceptual de soporte

5. ¿Qué tendríamos que hacer?

6. Conclusiones y compromisos

3

Premisas Necesidad de la Gestión de Riesgos, como tema clave en el desempeño de los ingenieros civiles

4 4

Un proyecto es un esfuerzo temporal que se lleva a cabo para crear un producto, servicio o resultado único.

IDEA PROYECTO

PRODUCTO

Definición tomada de la Guía del PMBOK, 5ta edición

Proyecto

5 5 Premisas

6 6 La Gestión de Riesgos en la Ejecución de los Proyectos de Construcción// Proyectos de construcción-características//

N Causa de adicionales 2004 2005 2006 2008 2009 2010 2011 2012 TOTAL

1 Deficiencia del ex pediente técnico 8,538,166.87 3,947,294.88 32,316,494.07 24,114,527.56 158,067,144.70 - 10,027,912.71 2,411,933.27 239,423,474.06

2

Situaciones imprev istas y deficiencias en

el ex pediente técnico de la obra 17,212,399.97 76,036,198.83 93,248,598.80

3

Situaciones imprev isibles posteriores a

la suscripción del contrato y deficiencias

en el ex pediente técnico 54,704,671.31 54,704,671.31

4

Generado por omisiones y deficiencias

del ex pediente técnico, otros hechos

imprev isibles 31,139,305.87 31,139,305.87

5

La información no permite establecer la

causal 29,005,766.56 29,005,766.56

6 No indicada 27,894,246.68 27,894,246.68

7

Hechos imprev isibles al formularse las

bases de licitación o celebrarse el

contrato 7,019,330.34 5,646,296.53 12,665,626.87

8 Hechos imprev isibles 2,121,161.51 20,785.41 6,738,655.29 8,880,602.21

9

Deficiencias del ex pediente técnico y

hecho imprev isibles 8,318,179.67 8,318,179.67

10

Hechos imprev isibles al formularse las

bases de licitación y deficiencias del

ex pediente técnico 370,856.79 4,040,858.68 4,411,715.47

11 Mejora del ex pediente técnico 3,481,433.68 3,481,433.68

12

Situaciones imprev isibles posteriores a

la suscripción del contrato 455,388.41 2,065,829.02 2,521,217.43

13

Hechos imprev isibles al formulare las

bases del proceso de adjudicación 303,274.81 587,416.04 55,395.30 946,086.15

14

Deficiencia y omisiones en el ex pediente

técnico 388,789.31 388,789.31

15

Hechos ex traordinarios I deficiencia en el

ex pediente técnico 356,309.84 356,309.84

16

Condiciones ex cepcionales por descarga

de talud de km 13+330 al km 13+430 333,775.82 333,775.82

17

Omisión y deficiencia en el ex pediente

técnico 331,138.19 331,138.19

18 Hechos fortuitos o causa may or 239,842.01 239,842.01

19 Omisión en el ex pediente técnico 108,058.31 108,058.31

20

Hechos imprev isibles y deficiencias del

ex pediente técnico 82,761.01 82,761.01

21

Errores, omisiones o deficiencias en el

ex pedientes técnico de la obra 37,378.33 37,378.33

71,983,080.77 15,214,621.87 32,316,494.07 24,892,205.58 194,679,657.64 9,779,928.84 34,434,356.38 135,218,632.43 518,518,977.58

7 7 La Gestión de Riesgos en la Ejecución de los Proyectos de Construcción// Proyectos de construcción-características//

N Causa de adicionales

1 Deficiencia del ex pediente técnico

2

Situaciones imprev istas y deficiencias en

el ex pediente técnico de la obra

3

Situaciones imprev isibles posteriores a

la suscripción del contrato y deficiencias

en el ex pediente técnico

4

Generado por omisiones y deficiencias

del ex pediente técnico, otros hechos

imprev isibles

5

La información no permite establecer la

causal

6 No indicada

7

Hechos imprev isibles al formularse las

bases de licitación o celebrarse el

contrato

8 Hechos imprev isibles

9

Deficiencias del ex pediente técnico y

hecho imprev isibles

10

Hechos imprev isibles al formularse las

bases de licitación y deficiencias del

ex pediente técnico

11 Mejora del ex pediente técnico

12

Situaciones imprev isibles posteriores a

la suscripción del contrato

13

Hechos imprev isibles al formulare las

bases del proceso de adjudicación

14

Deficiencia y omisiones en el ex pediente

técnico

15

Hechos ex traordinarios I deficiencia en el

ex pediente técnico

16

Condiciones ex cepcionales por descarga

de talud de km 13+330 al km 13+430

17

Omisión y deficiencia en el ex pediente

técnico

18 Hechos fortuitos o causa may or

19 Omisión en el ex pediente técnico

20

Hechos imprev isibles y deficiencias del

ex pediente técnico

21

Errores, omisiones o deficiencias en el

ex pedientes técnico de la obra

46.17

64.16

74.71

80.71

86.31

91.69 94.13

95.84 97.45 98.30 98.97 99.46 99.64 99.71 99.78 99.85 99.91 99.96 99.98 99.99 100.00

C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9 C10 C11 C12 C13 C14 C15 C16 C17 C18 C19 C20 C21

Diagrama de Pareto de Causas de Presupuestos Adicionales de Obra

% Relativo % Acumulado

N Causa de adicionales

1 Deficiencia del ex pediente técnico

2

Situaciones imprev istas y deficiencias en

el ex pediente técnico de la obra

3

Situaciones imprev isibles posteriores a

la suscripción del contrato y deficiencias

en el ex pediente técnico

4

Generado por omisiones y deficiencias

del ex pediente técnico, otros hechos

imprev isibles

5

La información no permite establecer la

causal

6 No indicada

7

Hechos imprev isibles al formularse las

bases de licitación o celebrarse el

contrato

8 Hechos imprev isibles

9

Deficiencias del ex pediente técnico y

hecho imprev isibles

10

Hechos imprev isibles al formularse las

bases de licitación y deficiencias del

ex pediente técnico

11 Mejora del ex pediente técnico

12

Situaciones imprev isibles posteriores a

la suscripción del contrato

13

Hechos imprev isibles al formulare las

bases del proceso de adjudicación

14

Deficiencia y omisiones en el ex pediente

técnico

15

Hechos ex traordinarios I deficiencia en el

ex pediente técnico

16

Condiciones ex cepcionales por descarga

de talud de km 13+330 al km 13+430

17

Omisión y deficiencia en el ex pediente

técnico

18 Hechos fortuitos o causa may or

19 Omisión en el ex pediente técnico

20

Hechos imprev isibles y deficiencias del

ex pediente técnico

21

Errores, omisiones o deficiencias en el

ex pedientes técnico de la obra

8 8 La gestión de riesgos, tema clave en los resultados de los proyectos

La incertidumbre radica en la imposibilidad de predecir o pronosticar el resultado de una situación en un momento determinado.

Riesgos, son incertidumbres que, si ocurriesen, afectarían los objetivos del proyecto de manera negativa (amenazas) o positiva (oportunidades).

Toma de decisiones Resultados proyectos ¿?

9 9

Pavimento asfaltico con fallas de calidad graves, observese los desniveles.

Centro educativo con asentamiento diferenciales debido a la construccion sobre zona con relleno no controlado.

Colapso de un puente. Colapso de un puente dentro del propio proceso

constructivo.

Perito detectó que concreto usado en mejoras del coloso Inca Garcilaso de la Vega no tiene suficiente resistencia. Puntos críticos son columnas que soportarán graderías. Por ello sugieren rehacer trabajos.

En entrevista programa Radio Universal, el consejero regional Yuri Kuno, señaló que uno de los indicios de corrupción más notables, es la obra de construcción de la vía Evitamiento que estaría siendo ejecutada sin proyecto técnico aprobado y con sobre costo elevado.

10 10

Pavimento asfaltico con fallas de calidad graves, observese los desniveles.

Centro educativo con asentamiento diferenciales debido a la construccion sobre zona con relleno no controlado.

Colapso de un puente. Colapso de un puente dentro del propio proceso

constructivo.

Perito detectó que concreto usado en mejoras del coloso Inca Garcilaso de la Vega no tiene suficiente resistencia. Puntos críticos son columnas que soportarán graderías. Por ello sugieren rehacer trabajos.

En entrevista programa Radio Universal, el consejero regional Yuri Kuno, señaló que uno de los indicios de corrupción más notables, es la obra de construcción de la vía Evitamiento que estaría siendo ejecutada sin proyecto técnico aprobado y con sobre costo elevado.

11 11

Pavimento asfaltico con fallas de calidad graves, observese los desniveles.

Centro educativo con asentamiento diferenciales debido a la construccion sobre zona con relleno no controlado.

Colapso de un puente. Colapso de un puente dentro del propio proceso

constructivo.

Perito detectó que concreto usado en mejoras del coloso Inca Garcilaso de la Vega no tiene suficiente resistencia. Puntos críticos son columnas que soportarán graderías. Por ello sugieren rehacer trabajos.

En entrevista programa Radio Universal, el consejero regional Yuri Kuno, señaló que uno de los indicios de corrupción más notables, es la obra de construcción de la vía Evitamiento que estaría siendo ejecutada sin proyecto técnico aprobado y con sobre costo elevado.

12 12

Pavimento asfaltico con fallas de calidad graves, observese los desniveles.

Centro educativo con asentamiento diferenciales debido a la construccion sobre zona con relleno no controlado.

Colapso de un puente. Colapso de un puente dentro del propio proceso

constructivo.

Perito detectó que concreto usado en mejoras del coloso Inca Garcilaso de la Vega no tiene suficiente resistencia. Puntos críticos son columnas que soportarán graderías. Por ello sugieren rehacer trabajos.

En entrevista programa Radio Universal, el consejero regional Yuri Kuno, señaló que uno de los indicios de corrupción más notables, es la obra de construcción de la vía Evitamiento que estaría siendo ejecutada sin proyecto técnico aprobado y con sobre costo elevado.

13 13

Pavimento asfaltico con fallas de calidad graves, observese los desniveles.

Centro educativo con asentamiento diferenciales debido a la construccion sobre zona con relleno no controlado.

Colapso de un puente. Colapso de un puente dentro del propio proceso

constructivo.

Perito detectó que concreto usado en mejoras del coloso Inca Garcilaso de la Vega no tiene suficiente resistencia. Puntos críticos son columnas que soportarán graderías. Por ello sugieren rehacer trabajos.

En entrevista programa Radio Universal, el consejero regional Yuri Kuno, señaló que uno de los indicios de corrupción más notables, es la obra de construcción de la vía Evitamiento que estaría siendo ejecutada sin proyecto técnico aprobado y con sobre costo elevado.

14

La gestión de riesgos, tema clave en los resultados de los proyectos

Necesidad de la Gestión de Riesgos, como tema clave en el desempeño de los ingenieros civiles

15 15

CAUSAS

<>INCERTIDUMBRE RIESGOS

EFECTOS

16 16

CAUSAS

<>INCERTIDUMBRE RIESGOS

EFECTOS

RECLAMACION CONTROVERSIA ARBITRAJE

ADICIONALES

AMPLIACIONES DE

PLAZO

+

+

CO

ST

O T

OTA

L D

E L

OS

PR

OY

EC

TO

S

DE

INF

RA

ES

TR

UC

UR

A

17 17

18

Definiciones de soporte Necesidad de la Gestión de Riesgos, como tema clave en el desempeño de los ingenieros civiles

19 19

La incertidumbre radica en la imposibilidad de predecir o pronosticar el resultado de una situación en un momento determinado.

Incertidumbre

19

20 20

Asegurando el Valor en Proyectos de Construcción: Un estudio de Técnicas y Herramientas de Gestión de Riesgos en la Etapa de Construcción Tesis para optar el Título de Ingeniero Civil, que presenta el bachiller: Luis Fernando Altez Villanueva

20

21

Son acontecimientos o

circunstancias concretas que

existen en el proyecto o su

ambiente, y que causan

incertidumbre.

CAUSAS

Son incertidumbres que, si

ocurriesen, afectarían los

objetivos del proyecto de

manera negativa (amenazas) o

positiva (oportunidades).

RIESGO

Son variaciones imprevistas

en los objetivos de proyecto, o

positivas o negativas, que

surgirían como consecuencia

de si ocurran los riesgos.

EFECTO

La administración inadecuada de la gestión del riesgo generará situaciones fuera

de control en el proyecto. Los efectos de este escenario serán cambios

negativos en las líneas base del proyecto: alcance, tiempo, costo y calidad.

CausaRiesgoEfecto

22 22 11.1. Planificar la Gestión de Riesgos Es el proceso por el cual se define cómo realizar las actividades de gestión de los riesgos para un proyecto.

11.2. Identificar los Riesgos Es el proceso por el cual se determinan los riesgos que pueden afectar el proyecto y se documentan sus características.

11.3. Realizar el Análisis Cualitativo de Riesgos Es el proceso que consiste en priorizar los riesgos para realizar otros análisis o acciones posteriores, evaluando y combinando la probabilidad de ocurrencia y el impacto de dichos riesgos.

11.4. Realizar el Análisis Cuantitativo de Riesgos Es el proceso que consiste en analizar numéricamente el efecto de los riesgos identificados sobre los objetivos generales del proyecto.

11.5. Planificar la Respuesta a los Riesgos Es el proceso por el cual se desarrollan opciones y acciones para mejorar las oportunidades y reducir las amenazas a los objetivos del proyecto.

P

P

P

SyC

11.6. Controlar los Riesgos Es el proceso por el cual se implementan planes de respuesta a los riesgos, se monitorean los riesgos identificados, se monitorean los riesgos residuales, se identifican nuevos riesgos y se evalúa la efectividad del proceso de gestión de riesgos a través del proyecto.

P

P

23 23 Alcance definido

inapropiadamente

Estimados de

magnitudes de

trabajo, sin la

información suficiente Estimar plazos de

actividades, sin la

consideración de

ratios históricos Estimar plazos sin

tener los planos de

ingeniería de proyecto

completos Concursar con bases

que no contemplen las

líneas base de los

factores de éxito Concursar con bases

incompletas Concursar con planos

de ingeniería del

proyecto, sin la

información completa.

Incumplimiento de fechas Remisión de

entregables incompletos

Selección de contratistas con

la capacidad insuficiente Incumplimiento

de las fechas de suministros

Posible incumplimiento de plazos, al no tener

informes de avances periódicos

Incumplimiento de las fechas

de suministros

Inseguridad de lograr el objetivo de calidad, debido a la ingeniería del

proyecto

CAUSAS (HECHOS EVIDENTES)

CAUSAS (INCERTIDUMBRE)

24 24 CAUSAS (HECHOS EVIDENTES)

CAUSAS (INCERTIDUMBRE)

El equipo debe actuar en eliminar

las causas (basadas en hechos evidentes)

De no actuarse para eliminar las

causas se generan riesgos, con los consiguientes

impactos

El equipo debe identificar los riesgos,

hacer los análisis cualitativo y

cuantitativo, planificar la respuesta al riesgo, y hacer el seguimiento y

control

Evitar

Evitar

Transferir

Transferir

Mitigar

Mitigar

De no definirse la estrategia de

respuesta apropiada se tendrán impactos

en el objetivo de calidad del proyecto

Causa 1 Eliminada

Causa 2 Eliminada

Causa 3 Eliminada

Causa 4 Eliminada

Causa 5 No

Eliminada

Causa 6 No

Eliminada

25

Base conceptual de soporte Necesidad de la Gestión de Riesgos, como tema clave en el desempeño de los ingenieros civiles

26 26

27

N QUE SE DEBE HACER FECHAS RESPONSABLE RESULTADO

INICIAL FINAL R1 R2 C NC C

1.0 OBJETIVO DE CALIDAD

1.1 Esta plenamente identificado el problema, que dio

origen al proyecto. El diagnostico es consistente?

1.2 La participación para la identificación del proyecto

fue consistente y amplia, está documentada?

1.3 El objetivo de calidad del proyecto, es una

respuesta consistente al problema?

1.4 El objetivo de calidad, tiene evidencia objetiva de

haber sido validado?

1.5 El objetivo de calidad tiene métricas para su

comprobación?

2.0 ALCANCE

2.1 Esta plenamente definido todo lo que es parte del

proyecto?

2.2 Se he definido lo que no es parte del proyecto?

2.3 Se han definido los supuestos y restricciones del

proyecto?

2.4 Se ha completado el enunciado detallado del

alcance del proyecto?

2.5 Se ha desarrollado el EDT del proyecto?

2.6 Se ha completo adecuadamente el diccionario de la

Lista de chequeo líneas base

28 28

2.0 ALCANCE

2.1 Esta plenamente definido todo lo que es parte del

proyecto?

2.2 Se he definido lo que no es parte del proyecto?

2.3 Se han definido los supuestos y restricciones del

proyecto?

2.4 Se ha completado el enunciado detallado del

alcance del proyecto?

2.5 Se ha desarrollado el EDT del proyecto?

2.6 Se ha completo adecuadamente el diccionario de la

EDT?

2.7 Se tiene clara idea de cómo medir el logro del

alcance del proyecto?

2.8 Se tiene clara idea de cómo medir el alcance del

producto del proyecto?

Lista de chequeo líneas base

29 29

3.0 TIEMPO

3.1 Están identificadas las fases del proyecto

correctamente?, han sido desagregadas hasta los

niveles de descomposición adecuado (paquetes de

trabajo)

3.2 Se han identificado todas las actividades necesarias

para completar los paquetes de trabajo?

3.3 Se ha identificado los recursos necesarios para

completar los diversos paquetes de trabajo?

3.4 Se tiene información histórica de ratios,

performance, para la ejecución de las actividades

de todos los paquetes de trabajo?

3.5 El cronograma del proyecto es consistente con el

alcance del proyecto?

3.6 El cronograma está definido plenamente, no deja

incertidumbres?

Lista de chequeo líneas base

30 30

4.0 COSTO

4.1 Se dispone del EDT validado por el cliente?

4.2 Se cuentan con el listado de recursos debidamente

validada?

4.3 El cronograma contempla el total de actividades

para completar todos y cada uno de los paquetes

de trabajo?

4.4 Se han identificado los recursos para la

comprobación del alcance del proyecto y alcance

del producto del proyecto?

4.5 Se tiene elaborado el presupuesto para el

proyecto?, ha sido validado por el equipo de

proyecto, y el cliente?

4.6 El presupuesto considera todas las actividades para

completar el alcance del proyecto?

Lista de chequeo líneas base

31 31

5.0 CALIDAD

5.1 El alcance, el cronograma y el presupuesto han

considerado los controles, pruebas, ensayos, etc.,

que permitan demostrar el cumplimiento de los

requisitos de calidad de cada una de las actividades

planeadas para completar los paquetes de trabajo?

5.2 El objetivo de calidad del proyectos es consistente

con el problema identificado?

5.3 El alcance del proyecto (EDT) permitirá demostrar el

logro de las métricas previstas para comprobar el

cumplimiento del alcance del proyecto y producto?

5.4 Se han identificado los estándares, normas, códigos

aplicables a las actividades programadas?

5.5 Se han completado los documentos que forman

parte del plan de gestión de calidad aplicable al

proyecto?

Lista de chequeo líneas base

32 32

6.0 RIESGOS

6.1 El jefe de proyecto ha identificado las causas

objetivas, que probablemente generarían riesgos

6.2 El jefe de proyecto ha identificado las causas de

incertidumbres, que probablemente generarían

riesgos?

6.3 El nivel de competencias de los miembros del

equipo de proyecto es el adecuado?

6.4 Se han identificado las causas, los riesgos y los

efectos?

6.5 Se ha desarrollado la matriz probabilidad-impacto, y

la priorización apropiada?

6.6 Se han definido las respuestas a los riesgos, y se

ha previsto el presupuesto para tales acciones?

Lista de chequeo líneas base

33

¿Qué tendríamos que hacer? Necesidad de la Gestión de Riesgos, como tema clave en el desempeño de los ingenieros civiles

34 34 La gestión de riesgos, tema clave en los resultados de los proyectos

La incertidumbre radica en la imposibilidad de predecir o pronosticar el resultado de una situación en un momento determinado.

Riesgos, son incertidumbres que, si ocurriesen, afectarían los objetivos del proyecto de manera negativa (amenazas) o positiva (oportunidades).

Toma de decisiones Resultados proyectos ¿?

35 35

INCERTIDUMBRES RIESGOS

ALCANCE

El proyecto debe

completar lo que es

parte de este, no se

debe hacer lo que no es

parte de este

TIEMPO

El proyecto debe

ejecutarse en el plazo

previsto

COSTO

El proyecto debe

completar su alcance

dentro del presupuesto

aprobado

CALIDAD

El proyecto debe

cumplir con el objetivo

de calidad esperado

(satisfacer plenamente la necesidad)

OBJETIVO DE

CALIDAD PROYECTO

Situación

actual

Situación

objetivo

37 37

Qué se requiere como parte de las

expectativas?

38 38

Proyecto

Riesgos

Cronograma

39 39

42 42

Tiempo

Cos

to

Mayores plazos

May

ores

cos

tos

43

Conclusiones y compromisos Necesidad de la Gestión de Riesgos, como tema clave en el desempeño de los ingenieros civiles

44 44

1. La Gestión de Riesgos, tendría que convertirse en un tema clave de la formación de los ingenieros, para poder mejorar su desempeño, y por lo tanto los resultados de los proyectos en los cuales interviene.

2. Las incertidumbres y los riesgos son inherentes a todo proyecto; por lo tanto, requieren ser reconocidos en la primera, solo de esta forma estaremos aptos para poder aplicar las estrategias apropiados y mitigarlos a la primera.

3. Es preciso realizar la practica cotidiana para lograr las competencias de gestión de riesgos, y aplicarlos en todos nuestros proyectos. Se requiere asumir el lema: “El Perú requiere que todo proyecto de construcción e infraestructura sea exitoso”.

Conclusiones y compromisos

45 45 La gestión de riesgos, tema clave en los resultados de los proyectos

La incertidumbre radica en la imposibilidad de predecir o pronosticar el resultado de una situación en un momento determinado.

Riesgos, son incertidumbres que, si ocurriesen, afectarían los objetivos del proyecto de manera negativa (amenazas) o positiva (oportunidades).

Toma de decisiones Resultados proyectos ¿?

46

LOS RIESGOS SON A LOS PROYECTOS

COMO LAS HUELLAS A LOS SERES HUMANOS

EN CONCLUSION, NO HAY PROYECTOS SIN RIESGOS