presentación ejecutiva sigaf · 2015. 12. 3. · presentación ejecutiva - sigaf una plataforma...

Presentación Ejecutiva SIGAF

Nicaragua – Septiembre 2015

1. Apertura (30 min)

1. Jose Adrian Chavarría – Viceministro MHCP

2. Adrian Waldman – VP LAC Consorcio FreeBalance - everis

2. Introducción (45 min)

1. Aspectos Generales del SIGAF – Wilmer Reyes – PMSAF

2. GRP Plataforma para la Gestión Integral de Gobierno – Aldo Sagastume – FB

3. Receso (15 min)

4. Solución GRP SIGAF (2.5 hrs)

1. Principales Procesos del SIGAF – Arnoldo Gutiérrez – FB (60 min)

2. Elementos Centrales de la Integración SIGAF - Wilmer Reyes – PMSAF (30 min)

3. Foro (60 min)

5. Conclusiones y Cierre (15 min) 6. Almuerzo

Contenido de la sesión

Apertura

Presentación Ejecutiva - SIGAF Una Plataforma para la Gestión Integral del Gobierno

La Solución GRP FreeBalance Una Plataforma para la Gestión Integral del Gobierno

Quienes Somos

30 AÑOS

25 PAISES

$300 BILLONES DE FONDOS

PÚBLICOS ADMINISTRADOS

2.4 MILLONES DE TRABAJADORES

DEL SECTOR PÚBLICO CUBIERTOS

SIGAF = GRP 100% Diseñado para Gobierno


Clientes de FreeBalance América Latina y El Caribe

• Jamaica:

• Formulación de

Presupuesto y

Ejecución

• Ministerio de

Finanzas

• Nicaragua:

• Gobierno Central

• Finanzas y

Recursos

Humanos

• Antigua &

Barbuda:


• Finanzas y

Recursos

Humanos

• Guyana:


• Finanzas

• Panama:

• Nivel Institucional

• Finanzas

• Suriname:


• Finanzas y

Recursos

Humanos


• Canada: 25+

• Departamento

• Finanzas y

Planificación de

Salarios

América del Norte

• Nunavut:

• Gobierno Estatal

• Finanzas y

Sistema

Administrativo

• United States: 5+

Nivel de Agencia

• Finanzas y

Sistema

Administrativo

Clientes de FreeBalance


Plataforma Integrada de FreeBalance

7

Adminsitración de Presupuesto

Administración de las Finanzas Públicas

Administración del Gasto e Ingreso

Administración del Servicio Civil

Potal de Transparencia

Portal de Resultados

Portal de e-Compras y Adquisiciones

Indicadores de Gestión para Ministros

Java EE

Arquitectura Orientada a Servicios – SOAP


Mapa de Ruta Guiada por Nuestros Clientes

FISC

FreeBalance

International

Steering

Committee (20% Presupuesto de

Investigación y

Desarrollo)

Taller / Definición de planes futuros

Aspectos Generales del SIGAF


Modernizar la gestión administrativa financiera del sector público,

implementando un sistema moderno que permitirá ser más eficiente y

transparente en el uso de los recursos públicos, y permita la medición del

impacto de las políticas públicas.

Objetivo PMSAF

SIGAF: Sistema Integrado de Gestión Administrativa Financiera. Sistema de

información que automatiza los procesos administrativos y financieros debidamente

articulados y responda a las leyes, normas y regulaciones del país, así como a las

mejores prácticas del mercado y las normas y estándares internacionales

¿Qué es el SIGAF ?

Características del SIGAF

1 • Automatización de los procesos de gestión administrativa que generen en

forma automática los registros presupuestarios, financieros y contables

2

• Cobertura a todo el sector público efectuando transacciones en tiempo real, desde cualquier punto geográfico del país.

3

• Producción de información presupuestaria, económica, financiera, contable y de gestión, en forma simultánea.

4

• Acceso del ciudadano a la información de la gestión pública para fortalecer la transparencia.

5

• Interoperación con los sistemas de impuestos, aduanas, red bancaria y otros

6

• Incorporación de las mejores prácticas internacionales, elaboración de estadísticas de finanzas publicas y consolidación del sector publico.

Alcance Institucional del SIGAF

Administración

Central

Asamblea Nacional

Corte Suprema de Justicia

Consejo Supremo Electoral

Contraloría General de la República

Presidencia de la República

Ministerios de Estado

Procuraduría General de la República

Alcance Funcional SIGAF

El alcance del SIGAF cubre la formulación, ejecución y

evaluación del presupuesto a través de 8 subsistemas

Tesorería

Nómina

Almacenes

Presupuesto

Contabilidad

Presupuestaria y

Patrimonial

Bienes de uso

Alcance funcional del proyecto

Fuera del Alcance funcional del proyecto

Compras y

Contrataciones

Planificación

Evaluación Formulación

Ejecución Crédito Público

Fase implementación progresiva (Se repite por cada subsistema)

Proceso de implementación de cada subsistema

Aceptación

Abr. -2017

Inicio

Feb - 2014

Análisis de Requerimientos

Implementación Progresiva

Nov - 2014

Adecuación

Diseño y Configuración

Migración de Datos

Pruebas UAT

Capacitación

Pruebas Piloto

Producción

Puesta en Producción

Aceptación Operacional

2017 feb may ago nov 2015 may ago nov 2016 may ago nov

Plan de Implementación SIGAF

Hoy

NOV-2015 Nómina

DIC-2015 Bienes de Consumo

MAR-2016 Compras y Contrataciones

ABR-2016 Formulación Presupuestaria

AGO-2016 Bienes de Uso

ENE-2017 Tesorería

ENE-2017 Presupuesto

ENE-2017 Contabilidad

GRP Plataforma para la Gestión Integral de Gobierno


La Solución GRP FreeBalance GRP Plataforma para la Gestión Integral de Gobierno

Caracteristicas de la Solución Adquirida

Plataforma

FreeBalance Accountability

Suite

Subsistemas

Actuales

Integrado

Plataforma

Unificada

Módulos comprados

Financieramente

Sustentable

Activación

Progresiva

• ESTÁNDAR DE LA INDUSTRIA

• COSTOS DE TI MAS BAJOS

• REUTILIZACIÓN FUNCIONAL

• CAPACIDAD DE REALIZACIÓN

• FACILIDAD EN REFORMAR


Plataforma de Software Unificada para el Sector Público

Control de la Gestión Fiscal

•Presupuestos

•Compromisos

•Definición de Responsabilidades

•Reglas de Negocios

•Procesos

•Disciplina Fiscal

•Auditoría

Toma de Decisiones

Toma de Decisiones

•Ejecución del Gasto

•Administración de Caja

•Administración de Riesgos

•Prioridades de Políticas

•Evaluación de la Gestión Gubernamental

Transparencia

Transparencia

•Gobierno Abierto

•Contratación Abierta

•Acceso Público a la Información

Eje Central Tecnológico para la Reforma de la Administración

Financiera Pública

Integración

Unificada

Normas del Sector Público

•Plan de Cuentas Financiero

•Clasificadores Generales

•Clasificadores Específicos

•Estándares Internacionales

Mapa de Componentes (GRP)


Gestión de Recursos Públicos (GRP)

Administración del Presupuesto

Preparación y Formulación

Controles y Ejecución Presupuestaria

Administración de las Finanzas

Públicas

Gestión de las Finanzas Públicas

Gestión de la Tesorería

Gubernamental

Gestión de Bienes Muebles e Inmuebles

Administración de Gastos e Ingresos

Adm. del Gasto Público (compras mayores y

menores)

Gestión de Proyectos y Contratos

Administración de los Ingresos

Gubernamentales

Administración del

Servicio Civil

Gestión de Recursos Humanos / Personal

Gestión de Nómina / Planilla / Sueldos

Gestión de Resultados

Transparencia y Rendición de Cuentas

Portal de Resultados

La Solución GRP FreeBalance Modelo Conceptual

Sistemas Externos

Formulación

del

Presupuesto

Núcleo Financiero

Sistemas de Gestión

AUDITORIA

Salidas de Información

Proyección de

Mediano y Corto

Plazo

BCN

Gestión del

Gasto e

Ingreso

Administración

de Almacenes Nómina

Ejecución del Presupuesto

Presupuesto

Aprobado

Pre-compromiso,

Compromiso,

Devengado y

Pagado

Contabilidad Tesorería

AU

DIT

OR

IA

Gestión de

Compras y Contrataciones

Integración de Componentes (GRP)

SISCAE

SIGADE

DGI/DGA

Bienes de

Uso

Presupuesto

La correcta armonización de los catálogos presupuestarios y contables

mejorará la interrelación entre los diferentes subsistemas, así como la

generación de información.

La Solución GRP FreeBalance Modelo Conceptual

El Plan de Cuentas Financiero es Único y Centralizado Satisface las necesidades para el registro de todas las operaciones

de la Gestión Gubernamental, así como el oportuno registro

Presupuestario, Contable y Financiero.

Plan de Cuentas Financiero

Receso


Principales Procesos del SIGAF

Presentación Ejecutiva - SIGAF

La Solución GRP FreeBalance Principales Procesos

Formulación Presupuestaria

Mediano

Plazo Carga de

Presupuesto

Políticas

Presupuestarias

Libro

Presupuesto

Anteproyecto

Presupuesto

Definición

De Límites

Proyecciones

Preliminares

Proyecto

Ley Aprobación y

Ajustes


Presupuesto

Modificaciones

Presupuestarias

Consolidación

Presupuesto

Ejecución

Presupuesto

Presupuesto

Cargado

Programación

De la Ejecución

Presupuestaria

Evaluación

y Seguimiento


Nómina

Gestión de

Estructura

Organizacional

Incidencias

de Pago

Expediente

Laboral

Compensación

y Beneficios al

Servidor

Público

Clasificación de

Puestos de Trabajo

y Salarios

Cálculo de

Nómina

Compensaciones

Adicionales al

Salario

Generación de

Nómina

Formulación del

Presupuesto

de Puestos


Preparación

de Bases

del Concurso

Evaluación

de Ofertas

Ingreso

de Ofertas

Comunicación

con Proveedores

Publicación

del Concurso

Adjudicación

Compras y Contrataciones

Solicitud

de Compra

Orden

de Compra

Administración

De Recursos


Administración de Almacenes

Despacho de Bienes

Traslado de Bienes

Almacenamiento Recepción y

Devolución de

Bienes

Control

Físico

Seguros

Recepción de

Servicios


Bienes Muebles e Inmuebles Asignación y Custodia

Depreciación

Traspasos

Incorporación

Revalorización

Bajas

Venta / Subastas

Control

Físico


Tesorería

Autorización

de

Pago

Programación

y Flujo de Caja Administración

Cuentas

Ingresos

Registro

Ingresos

Recaudación

Préstamos

Donaciones

Ventas

Otros

Banco

Central

Instituciones

Gobierno

Transferencia

Electrónica

AG

EN

CIA

S

BA

NC

AR

IAS

Acreditación

En cuenta

Venta

Bienes /Servicios

Obligaciones

Beneficiarios

Proveedores

AG

EN

CIA

S

BA

NC

AR

IAS

Detalle para

Conciliación

Pagos Impuestos

Donaciones - Préstamos

Pagos

Conciliación

Cuenta Única del Tesoro


Control

Presupuestario

Control Legal

Presupuestos

(Asignaciones)

Estados

Financieros

Comprobantes

de Diario

Pre-Compromiso/

Compromiso

Devengado

Ingresos

Devengado

Percibido

Pagado

Cuota 1

Requisiciones

Notas de bienes

recibidos /

rechazados

Cuota 1

Requisiciones

Órdenes de

Compra

Control

Financiero Gestión de

Gastos

Contabilidad

Presupuestaria

Consolidación

Contabilidad

Elementos Centrales de la Integración

Presentación Ejecutiva - SIGAF Principales Procesos

Elementos centrales de la Integración SIGAF

CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

NOMINA

FORMULACIÓN

PRESUPUESTARIA

COMPRAS Y

CONTRATACIONES

SICP

ALMACEN

PRE-PAC

FORMULACIÓN

DE PUESTOS

ESTRUCTURAS

ORGANIZATIVAS /

PROGRAMATICAS

PAC EXISTENCIA DE

ALMACENES

PROYECCIÓN

DE LA DEUDA

MPIMP

DE LA DEUDA


PLAN DE CUENTAS CONTABLE

NOMINA

EJECUCIÓN

PRESUPUESTARIA PRESUPUESTO CONTABILIDAD

TESORERIA

COMPRAS Y

CONTRATACIONES

SICP

ALMACEN BIENES DE

USO

SOLICITUD DE

COMPRA

RECEPCIÓN

DE BIEN

RECEPCIÓN

DE BIEN

BAJAS

REGISTRO

CONTABLE

MODIFICACIONES A

SALARIOS Y

PRESTACIONES PAGOS

SOLICITUD DE

PAGOS

CONCILIACION

BANCARIA

ORDEN DE

PAGO

PAGO

DEUDA

DESEM

BOLSO

DETALLE DE

PAGOS TEF

DISPONIBILIDAD

ORDEN DE

COMPRA

ORDEN DE

COMPRA SOLICITUD DE

COMPRA

REGISTRO

DEUDA

REGISTRO

NOMINAS



PLAN DE CUENTAS CONTABLE


MEFP

2013

NIC’sp

Estándares

Intern.

Mejores

Prácticas

Manual Ctas

ONU

Armonizados


Válidos para Ingresos y Gastos

– Clasificador Institucional

– Clasificador por Tipo de Moneda

– Clasificador por Ubicación Geográfica

– Clasificador por Fuente de Financiamiento

– Clasificador por Organismo Financiador

Ingresos Públicos

– Clasificador de Recurso por Rubro.


Gastos Públicos

– Clasificador Funcional

– Clasificador por Objeto del Gasto

Económica de las operaciones

– Clasificación Económica de Ingresos

– Clasificación Económica de Gastos

– Cuenta Ahorro - Inversión - Financiamiento

Aspectos Generales del Sistema

Presentación Ejecutiva - SIGAF

Foro


Conclusiones y Cierre


Presentación Ejecutiva SIGAF

Nicaragua – Septiembre 2015

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