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ENCUENTRO LATINOAMERICANO DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
PLAN ESTRATÉGICO EN EL PROCESO DE
IMPLEMENTACIÓN DE LAS NICSP
Honduras
17 Octubre 2013
ENCUENTRO LATINOAMERICANO DE CONTABILIDAD NACIONAL
PLAN ESTRATÉGICO EN EL PROCESO DE
IMPLEMENTACIÓN DE LAS NICSP -
Honduras
• Cómo inició el proyecto de implementación en Honduras.
– Promoción de la comunidad internacional
• Discusiones con el Fondo Monetario Internacional.
• Evaluación de la Secretaría de Finanzas hecha por el Departamento del Tesoro de Estados Unidos en 2009.
• Los acuerdos con los donantes, como la Corporación de la Cuenta de Milenio, el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo.
• Honduras continúa interactuando con la comunidad internacional en la búsqueda de formas para satisfacer las necesidades del país. La presentación de la información financiera de calidad que cumple con las normas internacionales de contabilidad facilita este proceso.
– El deseo por el gobierno por aumentar la transparencia • Mayor énfasis en la Ley de Transparencia creó apoyo para el proyecto
de implementación de las NICSP entre los líderes del país.
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• Los primeros pasos del proyecto: • Inicio del proyecto. Capacitación a la Contaduría General de la República
por parte de la Oficina del Tesoro de los Estados Unidos OTA. Junio 2010.
• Oficina del Tesoro de los Estados Unidos OTA, asigno un asesor residente a Honduras a tiempo completo para ayudar en la implementación de NICSP.
• Estrategia General – Tomar ventaja del apoyo de la comunidad internacional.
• Talleres regionales de CAPTAC.
• El BID trabaja con las municipalidades para implementar el SAMI.
• Apoyo Técnico ofrecido por el Tesoro delos EE.UU., Banco Mundial y el FMI.
– Enfocar la capacitación en el personal de la CGR para poder apoyar a las demás instituciones del sector público.
– Crear equipo de trabajo para desarrollar planes de implementación para NICSP específica que va a crear el éxito temprano y ganar el impulso necesario para el proyecto.
– Crear equipos de trabajo para implementar tareas de trabajo para las cuestiones que se llevarán múltiples años para poder implementar.
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Pasos de Transición para la Implementación de las NICSP – Desarrollar un plan de transición organizacional y coordinar con los auditores.
– Capacitar al personal.
– Evaluar los cambios que se requieren en el sistema de información.
– Preparar el Manual de Políticas y Procedimientos para las políticas de NICSP aprobadas.
– Prueba piloto de las políticas y procedimientos de NICSP en el sistema de información nuevo/actualizado.
– Preparar Estados de Situación Financiera de Apertura y Cierre en cumplimento con NICSP. Enero 1, 2014
– Preparar proforma de Estado de Rendimiento Financiero.
– Preparar proforma de Estado de Cambios en Activos/Patrimonio Neto.
– Preparar proforma de Estado de Flujos de Efectivo.
– Preparar proforma de Estado Comparativo de Cantidades Presupuestadas vs. Reales.
– Preparar proforma de estados financieros en cumplimiento con las NICSP para entidades controladas.
– Preparar proforma de Estados Consolidados. A partir de Diciembre 31, 2014
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• Desarrollar un plan organizacional de transición y coordinar con los auditores. – La autoridad de auditoría en Honduras es el Tribunal Superior de
Cuentas (TSC).
– Se ha proporcionado capacitación limitada al personal del TSC sobre las normas.
– La CGR, así como el Asesor Residente se reúnen periódicamente con el TSC para proporcionar información actualizada sobre el proceso.
– EL TSC está proporcionando ayuda para conseguir el cumplimiento de las instituciones en la prestación de la información que sea necesaria para el proceso de implementación.
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• Capacitar al personal – Personal de La CGR ha recibido capacitación sobre las normas
internacionales, a nivel nacional y por parte de la oficina del tesoro de
los EE.UU., en estos momentos se está recibiendo una asistencia
técnica por parte de ellos y así obtener el más amplio conocimiento
para que la CGR sea la que capacite a todo el sector publico
excluyendo las EPG ya que ellas utilizaran NIIF plenas.
– Con esta capacitación el personal de la CGR podrá utilizar y coordinar
de una mejor manera otras fuentes de apoyo proporcionados por la
comunidad internacional como BID, CAPTAC, el Banco Mundial y la
Cuenta del Milenio.
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• Evaluar los cambios que se requieren en el sistema de información – El personal de la UDEM participa en la capacitación
de los requerimientos de las NICSP y así como en los equipos de trabajo creados para la implementación de NICSP específicas.
– Honduras está en el proceso de actualización del SIAFI. Personal de la CGR está participando en el desarrollo de las mejoras y están tomando en consideración los requisitos de las NICSP.
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• Preparar el Manual de Políticas y Procedimientos para las políticas de las NICSP aprobadas.
• El Manual de Contabilidad actual incluye el Plan de Cuentas, Metodologías y ciertos Procedimientos.
• El personal está revisando el manual de contabilidad actual para determinar su cumplimiento con las NICSP.
– Actualmente la CGR tiene recursos limitados para completar esta tarea. Se pueden necesitar consultores para completar este proceso.
• Los equipos de trabajo que incluyen a representantes de diversas áreas del ministerio son creados para cada NICSP que se está implementando.
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• El establecimiento de equipos de trabajo son un componente clave de la estrategia de implementación en Honduras.
– Cada equipo está integrado por representantes de la CGR, UPEG
(la unidad de planificación a cargo de la presentación de informes estadísticos) y la UDEM (la Dirección de Informática).
– Otras áreas se incluyen, según el tema de la NICSP.
– Cada equipo de trabajo desarrolla un plan de trabajo para la implementación de la NICSP específica.
– Cada equipo de trabajo es responsable del desarrollo de los procedimientos específicos para la implementación de la NICSP asignada.
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• Preparar Estados de Situación Financiera de Apertura y
Cierre en cumplimento de las NICSP.
– Personal de la CGR está llevando a cabo un análisis de la
limpieza de las cuentas que será necesaria.
– Necesidad de ajustar la legislación para autorizar el registro de
la limpieza de cuentas y autoriza a la CGR para crear
regulaciones para esta actividad.
– El plan original programo esto para los saldos iniciales de 2014
para ser re-expresados de acuerdo con las NICSP. (Esta fecha
debe ser revisada).
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• Preparación de estados financieros pro forma: – Preparar proforma de Estado de Rendimiento Financiero.
– Preparar proforma de Estado de Cambios en Activos/Patrimonio Netos.
– Preparar proforma de Estado de Flujos de Efectivo.
– Preparar proforma de Estado Comparativo de Cantidades Presupuestadas vs. Reales.
– Preparar proforma de estados financieros en cumplimiento con las NICSP para entidades controladas.
– Preparar proforma de Estados Consolidados.
• El momento de la consolidación se ve afectado por los esfuerzos de las Empresas Publicas para implementar las NIIF.
• Honduras ha cambiado el formato de sus estados financieros para estar en cumplimiento con las NICSP. El contenido será en función de los avances realizados por los equipos de trabajo.
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• Muchas Gracias por su Atención!
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