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Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres Programa Nuestras Ciudades
Incorporación de la Gestión de Riesgos
Desastres en los Instrumentos de
Planificación Urbana
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Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres Programa Nuestras Ciudades
PROTEGER
¿A Quién?
¿De Qué?
¿Cómo?
¿Cuándo?
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Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres Programa Nuestras Ciudades
Conceptos Básicos
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Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres Programa Nuestras Ciudades
¿Qué es Peligro?
Probabilidad de ocurrencia de un
fenómeno natural o tecnológico,
potencialmente dañino para un periodo de
tiempo específico, en una localidad o zona
conocidas.
“Es todo aquello que puede hacer daño”
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Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres Programa Nuestras Ciudades
Clasificación de Peligros
Fuente: INDECI
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Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres Programa Nuestras Ciudades
¿Qué es Vulnerabilidad?
Grado de resistencia y/o
exposición de un elemento o de
un conjunto de elementos frente
a la ocurrencia de un peligro-
amenaza.
La vulnerabilidad puede ser de
distintos tipos: física, social,
económica, cultural,
institucional, entre otros.
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Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres Programa Nuestras Ciudades
Vulnerabilidad Física
Vulnerabilidad Social
Vulnerabilidad Económica
Vulnerabilidad Cultural
Vulnerabilidad Institucional
Ejemplos de Vulnerabilidad:
• Diseño inadecuado y la construcción
deficiente de los edificios.
• La protección inadecuada de los bienes.
• La falta de información y de concientización
pública.
• Un reconocimiento oficial limitado del
riesgo y de las medidas de preparación.
• Desatención a una gestión ambiental
sensata o prudente.
Tipos de Vulnerabilidad
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Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres Programa Nuestras Ciudades
¿Qué es Riesgo?
Es la suma de las posibles pérdidas que ocasionaría un desastre u
otro evento adverso en términos de vidas, condiciones de salud,
medios de sustento, bienes y servicios, en una comunidad o
sociedad particular en un período específico de tiempo en el futuro.
El riesgo está presente al exponerse a una fuente de peligro en
combinación con una condición determinada donde probablemente
ocurra un daño.
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Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres Programa Nuestras Ciudades
V. Física
V. Social
V. Organización
V. Institucional
V. Económica V. Cultural
V. Ecológica
Peligro Vulnerabilidad
Riesgo
SI “evento ocurre” ENTONCES
MVCS Trabaja en
Reducir “Desastre”
Exposición
Fragilidad
Resiliencia
¿Cómo se Genera un Desastre?
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Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres Programa Nuestras Ciudades
Vulnerabilidad:
Ubicación inadecuada
de la vivienda,
construcción
Peligro:
Incremento del caudal
del río, erosión
Riesgo:
Colapso de la
vivienda, pérdida
de vidas
Ejemplo
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Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres Programa Nuestras Ciudades
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Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres Programa Nuestras Ciudades
Zona de Riesgo
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Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres Programa Nuestras Ciudades
Conociendo la Gestión
del Riesgo de Desastres
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Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres Programa Nuestras Ciudades
¿Qué es la Gestión del Riesgo de Desastres?
Es un proceso social cuyo fin último es la prevención, la
reducción y el control permanente de los factores de riesgo
de desastre en la sociedad, así como la adecuada preparación y
respuesta ante situaciones de desastre, considerando las
políticas nacionales con especial énfasis en aquellas relativas a
materia económica, ambiental, de seguridad, defensa nacional, y
territorial de manera sostenible.
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Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres Programa Nuestras Ciudades
Marco Legal
• Ley N° 29664.- Ley Que Crea El
Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres (SINAGERD)
– 19/02/2011
• Decreto Supremo N° 048-2011-
PCM .- Reglamento de la Ley Nº
29664, Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres
(SINAGERD) – 26/05/2011
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Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres Programa Nuestras Ciudades
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
PRIVADAS
(MINISTERIOS)
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Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres Programa Nuestras Ciudades
• La Gestión del Riesgo de Desastres debe ser parte intrínseca de los
procesos de planeamiento de todas las entidades públicas en todos los
niveles de gobierno.
• Las entidades públicas deben priorizar la programación de recursos para la
intervención en materia de Gestión del Riesgo de Desastres.
• La generación de una cultura de la prevención.
• El fortalecimiento institucional y la generación de capacidades.
• La promoción, el desarrollo y la difusión de estudios e investigaciones.
• Contar con una adecuada capacidad de respuesta ante los desastres.
• Las entidades públicas, de todos los niveles de gobierno, evalúan su
respectiva capacidad financiera y presupuestaria para la atención de
desastres y la fase de reconstrucción posterior.
Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
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Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres Programa Nuestras Ciudades
Componentes de la GRD
Gestión Prospectiva Gestión Correctiva Gestión Reactiva
Evita y previene la conformación del riesgo
futuro
Mitigación del riesgo Enfrentar emergencias y desastres
Planifica Corrige Prepara
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Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres Programa Nuestras Ciudades
Procesos de la GRD
Estimación del Riesgo
Prevención
Preparación
Acciones y procedimientos que se realizan para generar el
conocimiento de los peligros o amenazas, analizar la
vulnerabilidad y establecer los niveles de riesgo que permitan la
toma de decisiones en la Gestión del Riesgo de Desastres.
Acciones que se orientan a evitar la generación de
nuevos riesgos en la sociedad en el contexto de la
gestión del desarrollo sostenible.
Reducción del Riesgo Acciones que se realizan para reducir las vulnerabilidades
y riesgos existentes en el contexto de la gestión del
desarrollo sostenible.
Acciones de planeamiento, de desarrollo de capacidades,
organización de la sociedad, operación eficiente de las
instituciones regionales y locales encargadas de la
atención y socorro, establecimiento y operación de la red
nacional de alerta temprana y de gestión de recursos,
entre otros, para anticiparse y responder en forma
eficiente y eficaz, en caso de desastre o situación de
peligro inminente, a fin de procurar una óptima respuesta
en todos los niveles de gobierno y de la sociedad.
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Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres Programa Nuestras Ciudades
Reconstrucción
Respuesta
Rehabilitación
Conjunto de acciones y actividades, que se ejecutan ante
una emergencia o desastre, inmediatamente de ocurrido
éste, así como ante la inminencia del mismo .
Acciones conducentes al restablecimiento de los servicios
públicos básicos indispensables e inicio de la reparación
del daño físico, ambiental, social y económico en la zona
afectada por una emergencia o desastre. Se constituye
en el puente entre el proceso de respuesta y el proceso
de reconstrucción.
Acciones que se realizan para establecer condiciones
sostenibles de desarrollo en las áreas afectadas,
reduciendo el riesgo anterior al desastre y asegurando la
recuperación física y social, así como la reactivación
económica de las comunidades afectadas.
Procesos de la GRD
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Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres Programa Nuestras Ciudades
Planeamiento del Desarrollo Local
con Enfoque de Gestión de Riesgos
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Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres Programa Nuestras Ciudades
Fuente: PLANAGERD
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Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres Programa Nuestras Ciudades
La GRD en los Procesos de Desarrollo
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Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres Programa Nuestras Ciudades
La GRD en los Procesos de Desarrollo
El proceso de planeación local implica diversos instrumentos, que se van
nutriendo uno del otro y alimentan al Plan de Desarrollo Concertado (PDC).
Aquí tiene especial importancia el Plan de Atención y Prevención de Desastres,
que es un plan estratégico de largo plazo. Este documento define la política de
Defensa Civil y contiene los objetivos, estrategias y programas que orientan las
actividades institucionales e interinstitucionales para la prevención y reducción
de riesgo, y los preparativos para la reducción de emergencias y la
rehabilitación en casos de desastres.
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Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres Programa Nuestras Ciudades
Proceso de Incorporación del Enfoque de
Gestión de Riesgo en la Planificación Local
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Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres Programa Nuestras Ciudades
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Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres Programa Nuestras Ciudades
Proceso de Planificación del Desarrollo
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Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres Programa Nuestras Ciudades
Presupuesto Participativo
Es un proceso que fortalece las relaciones
Estado-Sociedad mediante el cual se
definen las prioridades sobre las acciones o
proyectos de inversión a implementar en el
nivel del Gobierno Regional o Gobierno
Local, con la participación de la sociedad
organizada, generando compromisos de
todos los agentes participantes para la
consecución de los objetivos estratégicos.
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Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres Programa Nuestras Ciudades
Fases del Presupuesto Participativo
Considerar aspectos del enfoque de gestión de
riesgos dentro de cada fase del proceso del
presupuesto participativo.
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Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres Programa Nuestras Ciudades
¿QUE ES EL PLAN DE PREVENCION Y REDUCCION DE
RIESGOS DE DESASTRES – PPRRD?
El Plan de Prevención y Reducción de Riesgo de Desastres, es un plan específico que elaboran las entidades de los tres niveles de gobierno, en ejercicio de sus atribuciones, dirigido a identificar medidas, programas, actividades y proyectos que eliminen o reduzcan las condiciones existentes de riesgo de desastres, y prevengan la generación de nuevas condiciones de riesgo.
¿CUAL ES EL OBJETIVO DEL PLAN DE PREVENCION Y
REDUCCION DE RIESGOS DE DESASTRES – PPRRD?
Reducir las vulnerabilidades y evitar la generación de nuevos riesgos en la población y su patrimonio, mejorando la cultura de prevención y la capacidad de resiliencia de su comunidad mediante la gestión de programas, proyectos y acciones que incorporen la prevención y reducción de riesgo de desastres en la planificación y presupuesto del gobierno local.
PLAN DE PREVENCION Y REDUCCION DE RIESGO DE DESASTRES
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Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres Programa Nuestras Ciudades
MARCO NORMATIVO PARA ELABORAR PLAN DE PREVENCION Y REDUCCION DE RIESGOS DE DESASTRES
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Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres Programa Nuestras Ciudades
MARCO NORMATIVO PARA ELABORAR PLAN DE
PREVENCION Y REDUCCION DE RIESGOS DE DESASTRES –
PPRRD
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Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres Programa Nuestras Ciudades
PLAN DE PREVENCION Y REDUCCION DE RIESGO DE DESASTRES
¿QUIENES SON LOS RESPONSABLES DE LA
ELABORACION DEL PLAN DE REDUCCION DE RIESGO DE
DESASTRES - PPRRD
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Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres Programa Nuestras Ciudades
PLAN DE PREVENCION Y REDUCCION DE RIESGO DE DESASTRES
COMPONENTES DE LA GESTION DE RIESGO DE
DESASTRES
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Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres Programa Nuestras Ciudades
FASES DEL PLAN D EPREVENCION
I.- PREPARACION DEL PROCESO
La organización
Identificación de Actores
Conformación del Equipo Técnico del Plan
Elaboración del Plan de Trabajo del proceso
Inventario de la información básica pre-existente
Diseño de la metodología para el proceso
La sensibilización a los participantes y la comunicación
del proceso
Difusión
Capacitación
II.- DIAGNOSTICO
Identificación y caracterización del peligro.
Análisis de Vulnerabilidad
Determinación de los escenarios probables de
riesgos
Calculo de riesgos
III.- FORMULACION
Definición de objetivos, generales y específicos
Identificación de medidas de prevención y reducción
Identificación de medidas estructurales y no
estructurales
Exploración de alternativas de prevención y reducción
Selección de la medida mas adecuada
Programación (matriz de acciones prioritarias)
IV.- VALIDACION
Presentación Pública
Recepción de aportes
Aprobación Oficial
Difusión del Plan
V.- IMPLEMENTACION DEL PLAN
Incluir medidas de Gestión prospectiva y correctiva
Concertación de actores
Articulación del PPRRD con otros instrumentos
Mecanismos de Financiamiento y Asignación de
Recursos
Considerar la formación de comités especiales de
coordinacion
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EVALUACIÓN DE RIESGO DE DESASTRES ZONAS CRITICAS – OBSTRUCCION Y OCUPACION DE LA FAJA MARGINAL
El asentamiento de la población en la faja marginal del rio Huaycoloro y el arrogo de desmonte al cauce natural, genera desbordes y consecuentemente daños a las viviendas. La población asentada en el mismo cauce de la quebrada se encuentra en alto riesgo.
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CONTENIDO
RIESGO RECURRENTE POR CONSTRUCCION DE VIVIENDAS EN LA FAJA MARGINAL
En la cuenca del río Rímac es recurrente la generación de flujos de detritos (huaycos), en temporada de lluvias. La presencia de este fenómeno se da cada año y se incrementa cuando ocurre el fenómeno del Niño.
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ZONAS CRITICAS - RIESGO RECURENTE POR OCUPACION DE CAUCES DE QUEBRADAS
Destrucción de viviendas construidas en el cauce natural del flujo de detritos de las quebradas, genera perdidas materiales y vidas humanas.
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ZONAS CRITICAS - RIESGO RECURENTE POR LA CAIDAS ROCAS Y LA INADECUADA CONSTRUCCION DE VIVIENDAS
Falta de planificación urbana, lo que permite que la población construya sus viviendas en áreas de alto peligro por caídas de rocas. Asentamientos urbanos generados de manera informal con problemas de accesibilidad, suelos no competentes, sin servicios públicos y por lo tanto problemas en agua, saneamiento e higiene.
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ZONAS CRITICAS – RIESGO RECURRENTE POR DESBORDE DE RIOS
Las intensas lluvias que se producen en las partes de la cuenca del rio Rímac, producen desbordes e inundaciones recurrentes en el distrito de Lurigancho-Chosica sobre todo cuando se producen lluvias anómalas como las producidas durante el evento del FEN.
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MEDIDAS DE PREVENCION LIMPIEZA, DESCOLMATACION Y ENCAUSAMIENTO DE LOS CAUCES DE LOS RIOS Y QUEBRADAS
Limpieza de basura, rocas, sedimentos y desechos, del cauce del rio, para que las aguas discurran en su lecho normal y evitar desbordes e inundaciones
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INSTALACION DE MALLAS DE REFUERZO
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INSTALACION DE MALLAS DE REFUERZO
Construcción de diques y muros de contención para evitar desbordes de las quebradas.
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CAPACITACION Y PARTICIPACION DE LA POBLACION
Las capacitaciones deben ir acompañadas de eventos de
sensibilización para captar la atención de la población
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SENSIBILIZACION A LA POBLACION
Forestación de laderas, para mitigar la erosión y el acarreo
de material suelto asía las cuencas bajas.
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CAPACITACION A LA POBLACION
Mayor capacitación de la población para una respuesta
adecuada ante emergencias y desastres.
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CAPACITACION A LA POBLACION
Evaluar las estructuras de las viviendas para determinar su
vulnerabilidad ante sismos.
Áreas urbanas con crecimiento no planificado que no
contemplan la normatividad urbanística y no esta adecuado
al Reglamento Nacional de Edificaciones.
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DELIMITACION DE LA ZONA DE RIESGO NO MITIGABLE
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Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres Programa Nuestras Ciudades
REASENTAMIENTO POBLACIONAL
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LEY 29869 - LEY DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL PARA ZONAS DE MUY ALTO RIESGO NO MITIGABLE Y SU REGLAMENTO APROBADO POR D. S N° 115-2013 – PCM
- Ley N° 29869, publicada el 9 de mato del 2012 - Decreto Supremo N° 115-2013-PCM, de fecha 24 octubre del
2013 , Reglamento de la Ley N° 29869. - Ley N° 30645, de fecha 17 de agosto del 2017, que modifica
la Lay N° 29869
LEY 30645 - MODIFICATORIA DE LA LEY 29869
TODA REFERENCIA A LA LEY 29869, LEY DE REASENTAMIENO POBLACIONAL PARA ZONAS DE ALTO RIESGO NO MITIGABLE COMPRENDE LA DENOMINACION, “ZONA DE RIESGO RECURRENTE POR HUAYCOS Y DESBORDES DE RIOS”
Vista del rio Sacsara y del poblado de Santa Teresa, arrasado por el huayco en el año 1998.
REASENTAMIENTO POBLACIONAL
CONJUNTO DE ACCIONES QUE SE REALIZAN PARA LOGRAR EL TRASLADO DE POBLADORES DE UNA ZONA DECLARADA COMO DE MUY ALTO RIESGO NO MITIGABLE, A UNA ZONA DE MEJORES CONDICIONES DE SEGURIDAD.
LEY 29869
ESTA NORMATIVA ESTABLECE PROCEDIMIENTOS TÉCNICOS, ADMINISTRATIVOS Y OPERATIVOS, PARA IMPLEMENTAR LAS MEDIDAS DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL DE PERSONAS UBICADAS EN ZONAS DE MUY ALTO RIESGO NO MITIGABLE DENTRO DEL TERRITORIO NACIONAL.
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ZONA DE ALTO RIESGO NO MITIGABLE
AQUELLA DONDE EXISTE LA PROBABILIDAD DE QUE LA POBLACION O SUS MEDIOS DE VIDA SUFRAN DAÑOS O PERDIDAS A CONSECUENCIA DEL IMPACTO DE UN PELIGRO Y QUE LA IMPLEMENTACION DE MEDIDAS DE MITIGACION RESULTAN DE MAYOR COSTO Y COMPLEJIDAD QUE LLEVAR A CABO LA REUBICACION DE LAS VIVIENDAS Y EQUIAMIENTO URBANO RESPECTIVO.
ZONA RIESGO RECURRENTE
AQUELLA DONDE EXISTE LA PROBABILIDAD DE QUE LA POBLACION O SUS MEDIOS SUFRAN DAÑOS EN FORMA RECURRENTE, COMO CONSECUENCIA DE LOS CONSTANTES DESLIZAMIENTOS, HUAYCOS Y DESBORDES DE RIOS ENTRE OTROS, LAS MEDIDAS DE MITIGACION RESULTAN DE MAYOR COSTO Y COMPLEJIAD QUE LLEVAR A CABO LA REUBICACION DE LAS VIVIENDAS Y EQUIAMIENTO URBANO RESPECTIVO.
LEY 29869 - LEY DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL PARA ZONAS DE MUY ALTO RIESGO NO MITIGABLE Y SU REGLAMENTO APROBADO POR D. S N° 115-2013 – PCM
Declaratoria
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NOTA:
LAS ZONAS DE ALTO RIESGO NO MITIGABLE AL NO SER APTAS PARA ASENTAMIENTOS HUMANOS SON TRANSFERIBLES AL ESTADO PARA ASIGNARLE UN USO PUBLICO Y CONTROLAR SU OCUPACION
DECLARATORIA DE ZONA DE ALTO RIESGO NO MITIGABLE
ES CAUSAL DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL LA DECLARACION DE ZONA DE MUY ALTO RIESGO NO MITIGABLE POR PARTE DEL GOBIERNO LOCAL
- ACUERDO DE CONSEJO (REQUIERE PRONUNCIAMIENTO EXPRESO DEL CONSEJO MUNICIPAL)
- ESTUDIO TECNICO QUE DETERMINE EL NIVEL DE PELIGROSIDAD
- INFORME LEGAL
- ENFORME DE EVALUACION DE RIESGO
LEY 29869 - LEY DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL PARA ZONAS DE MUY ALTO RIESGO NO MITIGABLE Y SU REGLAMENTO APROBADO POR D. S N° 115-2013 – PCM
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ESTUDIO TECNICO
ES EL DOCUMENTO QUE PERMITE IDENTIFICAR Y DECLARAR LA ZONA DE MUY ALTO RIESGO NO MITIGABLE, TENIENDO COMO ANTECEDENTE EL INFORME DE EVALUACION DE RIESGO Y DEBE CONTENER LO SIGUIENTE:
- IDENTIFICACION DE LA POBLACION A SER REASENTADA
- IDENTIFICACION DE BIENES PUBLICOS EXPUESTOS
- INFORME DE EVALUACION DE RIESGOS IDENTIFICACION DE LA ZONA DE ACOGIDA
- SITUACION LEGAL DE LOS PREDIOS AFECTADOS
- ESTUDIO SOCIOECONOMICO
- ESTIMACION DE COSTOS.
INFORME LEGAL
ES EL DOCUMENTO QUE CONSOLIDA LA OPINION LEGAL Y EL SUSTENTO JURIDICO DEL REQUERIMIENTO DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL, TENIENDO COMO ANTECEDENTE EL INFORME QUE IDENTIFICA Y DECLARA LA ZONA DE ALTO RIESGO NO MITIGABLE.
ACUERDO DE CONSEJO
ES EL DOCUMENTO QUE DECLARA E IDENTIFICA LAS POBLACIONES ASENTADAS EN ZONAS DE MUY ALTO RIESGO NO MITIGABLE, ZONAS SEGURAS Y PROBABLES ZONAS DE ACOGIDA, EL DEBE ESTAR SUSTENTADO EN EL ESTUDIO TECNICO Y EL INFORME LEGAL RESPECTIVO
DECLARATIRIA DE ZONA DE ALTO RIESGO NO MITIGABLE
LEY 29869 - LEY DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL PARA ZONAS DE MUY ALTO RIESGO NO MITIGABLE Y SU REGLAMENTO APROBADO POR D. S N° 115-2013 – PCM
Numero de población beneficiaria
Evaluación de riesgo de la zona de Acogida
Elaboración de Plan de Reasentamiento Poblacional
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INFORME DE EVALUACION DE RIESGO
EN CASO EL INFORME DE EVALUACIÓN DE RIESGOS DE LA ZONA DE MUY ALTO RIESGO NO MITIGABLE, DETERMINE DICHA ZONA COMO PELIGRO INMINENTE, EL ÓRGANO EJECUTOR COORDINARA CON EL INDECI A FIN DE INICIAR LA REUBICACIÓN TEMPORAL DE LA POBLACIÓN EN ZONAS SEGURAS.
INFORME DE EVALUACION DE RIESGO
DOCUMENTO TECNICO QUE PERMITE IDENTIFICAR Y CARACTERIZAR LOS PELIGROS, ANALIZAR LAS VULNERABILIDADES, CALCULAR, CONTROLAR, MANEJAR Y COMUNICAR LOS RIESGOS PARA LOGRAR UN DESARROLLO SOSTENIDA MEDIANTE UNA ADECUADA TOMA DE DECISIONES EN LA GESTION DE RIESGO DE DESASTRES.
LEY 29869 - LEY DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL PARA ZONAS DE MUY ALTO RIESGO NO MITIGABLE Y SU REGLAMENTO APROBADO POR D. S N° 115-2013 – PCM
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COMPETENCIAS: LOS DIFERENTES ORGANISMOS COMPROMETIDOS EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROCESO DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL DEBERÁN DAR PRIORIDAD Y EMITIR OPINIONES TÉCNICAS, CONSULTAS, INFORMACIÓN, ASESORAMIENTO, ASISTENCIA TÉCNICA Y OTROS QUE SEAN SOLICITADOS EN EL CURSO DEL PROCESO DE REASENTAMIENTO A SUS RESPECTIVAS INSTITUCIONES.
1.- GOBIERNO LOCAL – COMITÉ TECNICO MULTISECTORIAL
2.- GOBIERNO REGIONAL – ASISTENCIA TECNICA, IVAR
3.- SECRETARIA DE GESTION DE RIESGO DE DESASTES - PCM – RESOLUCION DE LA SOLICITUD DE REASENTAMIENTO
4.- CENTRO NACIONAL DE ESTIMACION, PREVENCION Y REDUCCION DEL RIESGO DE DESASTES – CENEPRED – MONITOREAR EL AVANCE
5.- INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL – INDECI – PELIGRO INMINIENTE
6.- MINISTEERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO – PNC – EVALUACION DEL EXPEDIENTE TECNICO
7.- MINISTERIO DE CULTURA – CIRA
8.- MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES – ASISTENCIA HUMANITARIA
8.- SUPERINEDENCIA NACIOANL DE BIENES ESTATALES – SANEAMIENTO FISICO LEGAL
8.- INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA – EMPADRONAMIENTO.
LEY 29869 - LEY DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL PARA ZONAS DE MUY ALTO RIESGO NO MITIGABLE Y SU REGLAMENTO APROBADO POR D. S N° 115-2013 – PCM
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COMITÉ MULTISECTORIAL:
SERA PRESIDIDO POR EL ORGANISMO EJECUTOR Y TIENE A CARGO LA COORDIACION CON LOS SECTORES INSTITUCIONALES, GOBIERNOS REGIONALES Y GOBIERNOS LOCALES E INSTITUCIONES TECNICAS
INTEGRANTES: - UN REPRESENTANTE DEL GOBIERNO LOCAL - UN REPRESENTANTE DEL GOBIERNO REGIONAL - UN REPRESENTANTE DE LA POBLACION - UN REPRESENTANTE DE CADA UNO DE LOS SECTORES
COMPROMETIDOS - UN REPRESENTANTE DE CADA UNA D ELAS
INSTITUCIONES TECNICAS COMPROMETICAS
COMPETENCIAS DEL COMITÉ: - SOLICITAR LA REALIZACION DEL INFORME DE
DETERMINACION DEL NIVEL DE PELIGROSIDAD A LAS INSTITRUCIONES TECNICO CIENTIFICAS.
- IDENTIFICAR TERRENOS PARA LA REUBICACION TEMPORAL
- IDENTIFICAR TERRENOS PARA LA ZONA DE ACOGIDA - COORDINAR CON LOS SECTORES E INSTITUCIONES EL
ASESORAMIENTO Y ASISTENCIA TECNICA PARA ELPROCESO DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL
Inspección del área de acogida por el equipo técnico
de la municipalidad de Puerto Prado
LEY 29869 - LEY DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL PARA ZONAS DE MUY ALTO RIESGO NO MITIGABLE Y SU REGLAMENTO APROBADO POR D. S N° 115-2013 – PCM
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PROCESO DE APROBACION DEL REASENTAMIENTO
POBLACIONAL
LEY 29869 - LEY DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL PARA ZONAS DE MUY ALTO RIESGO NO MITIGABLE Y SU REGLAMENTO APROBADO POR D. S N° 115-2013 – PCM
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1. Emite opinión técnica sobre la viabilidad de la
solicitud de Reasentamiento
Poblacional y comunica al CENEPRED
2. Emite opinión técnica para la aprobación del
proceso de Reasentamiento Poblacional y
comunica a la PCM
3. Aprueba la solicitud de
Reasentamiento Poblacional
SECTORES QUE INTERVIENEN:
LEY 29869 - LEY DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL PARA ZONAS DE MUY ALTO RIESGO NO MITIGABLE Y SU REGLAMENTO APROBADO POR D. S N° 115-2013 – PCM
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ZONA DE ACOGIDA
SON AQUELLAS AREAS GEOGRAFICAS, QUE COMO RESULTADO DEL NIVEL DE PELIGROSIDAD Y DE LOS INFORMES DE EVALUACION DE RIESGO PRESENTAN LAS MEJORES CONDICIONES DE SEGURIDAD FISICA FRENTE AL RIESGO DE DESASTRES Y ES ADECUADA PARA LA RECEPCION DE LA POBLACION EN EL MARCO DEL PROCESO DEREASENTAMIENTO
ZONA AFECTADA
EL GOBIERNO LOCAL COMPETENTE LE ASIGNARA AL TERRENO DESOCUPADO Y DECLARADO COMO DE MUY ALTO RIESGO NO MITIGABLE, UN USO DISTINTO AL URBANO PARA EVITAR SU REPOBLAMIENTO CON FINES DE VIVIENDA, PARA LO CUAL DEBE SER DECLARADO COMO ZONA INTANGIBLE E INHABITABLE.
LEY 29869 - LEY DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL PARA ZONAS DE MUY ALTO RIESGO NO MITIGABLE Y SU REGLAMENTO APROBADO POR D. S N° 115-2013 – PCM
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ACCIONES PARA DETERMINAR LA ZONA DE ACOGIDA
SI EL TERRENO DE ACOGIDA PERTENECE AL ESTADO, COPROPRI PROCEDERA A EFECTUAR EL DIAGNOSTICO TECNICO LEGAL PARA POSTERIORMENTE REALIZAR LA TRANSFERENCIA AL GOBIERNO LOCAL
Susceptibilidad de los terrenos a diferentes peligros geológicas.
Factibilidad de alcanzar los servicios básicos
Acceso a vías de comunicación
Extensión geográfica útil para vivienda: el área no puede ser menor
a 2 ha por cada 100 familias.
Factibilidad de anexión al área urbana
No afectación de proyectos públicos
Inafectacion de las áreas agrícolas y pecuarias del entorno urbano.
Ïnafectación de áreas arqueológicas o con valor cultural
Ïnafectación de áreas reservadas naturales
Ïnafectación de propiedad privada
DETERMINACION DE LA ZONA DE ACOGIDA
IDENTIFICAR Y EVALUAR LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD DEL TERRENO FRENTE AL RIESGO DE DESASTRES
LEY 29869 - LEY DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL PARA ZONAS DE MUY ALTO RIESGO NO MITIGABLE Y SU REGLAMENTO APROBADO POR D. S N° 115-2013 – PCM
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1 PREPARACION
DEL PROCESO – EQUIPO TECNICO
2 DIAGNOSTICO –
ESTUDIO TECNICO – INFORME LEGAL
3 FORMULACION
DEL PLAN DE REASENTAMIENTO
4 VALIDACION DEL
PLAN DE REASENTAMIENTO
5 IMPLEMENTACION DEL PLAN
6 SEGUIMIENTO, MONITOREO Y
EVALUACION DEL PLAN
LEY 29869 - LEY DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL PARA ZONAS DE MUY ALTO RIESGO NO MITIGABLE Y SU REGLAMENTO APROBADO POR D. S N° 115-2013 – PCM
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CONTENIDO
PROCESO DE REASENTAMIENTO C.P. DE MIRAVE. Mediante Resolución Ministerial Nº 214-2017-PCM, Aprueban solicitud de reasentamiento poblacional del centro poblado Mirave, al centro poblado Alto Mirave, localidades ubicadas en el distrito de Ilabaya, provincia de Jorge Basadre, departamento de Tacna.
LEY 29869 - LEY DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL PARA ZONAS DE MUY ALTO RIESGO NO MITIGABLE Y SU REGLAMENTO APROBADO POR D. S N° 115-2013 – PCM
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CONTENIDO
LEY 29869 - LEY DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL PARA ZONAS DE MUY ALTO RIESGO NO MITIGABLE Y SU REGLAMENTO APROBADO POR D. S N° 115-2013 – PCM
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Garantizar OCUPACIÓN RACIONAL y SOSTENIBLE del Territorio
Propiciar el DESARROLLO ORDENADO de las Ciudades
REDUCIR la VULNERABILIDAD de las Construcciones ante Desastres
Facilitar eficiencia en DOTACIÓN DE SERVICIOS a la población
Promover MEJORES CONDICIONES de vida para la población
ELEMENTO ESENCIAL DEL GOBIERNO LOCAL, EL TERRITORIO, LA POBLACIÓN
Y LA ORGANIZACIÓN
La Municipalidad
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Organiza- ción del espacio físico y uso del suelo
Sanea miento,
salubridad y salud
Tránsito, vialidad y transporte
público
Educación, cultura,
deportes y recreación
Abasteci- miento y
comercia- lización de productos y servicios
Programas sociales, defensa y promoción
de derechos
Seguridad ciudadana
Promo- ción del
desarrollo económi- co local
GESTIÓN MUNICIPAL
Competencias y Funciones
Las competencias y funciones específicas municipales se cumplen en armonía con las políticas y planes nacionales, regionales y locales de desarrollo
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Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres Programa Nuestras Ciudades
Gracias por su Atención