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PONENCIA PARA SEGUNDO DEBATE COMISIÓN PRIMERA (PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL, GOBIERNO Y SERVICIOS PÚBLICOS) PROYECTO DE ACUERDO No. O19 DE 2021 NOMBRE DEL PROYECTO. - “POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTAN LOS LINEAMIENTOS DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE INTERNACIONALIZACIÓN PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DEL MUNICIPIO DE NEIVA” CONCEJAL PONENTE. - HUMBERTO VARGAS DURÁN FECHA DE PONENCIA PARA SEGUNDO DEBATE. - septiembre 10 de 2021. Llevado a cabo el correspondiente debate y aprobación en esta comisión procedo a rendir el informe correspondiente para que surta el respectivo trámite ante la plenaria de la corporación, indicando las modificaciones realizadas y aprobadas en primer debate. LEGALIDAD Realizado el análisis correspondiente a la ponencia para el estudio del presente proyecto de acuerdo, se determina que el mismo cumple con la normatividad legal vigente sobre el asunto, encontramos que el mismo está enmarcado dentro de los siguientes preceptos constitucionales y legales. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA En nuestra Constitución política se establece: ARTICULO 1°. Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de república unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés general. Artículo 9º. Las relaciones exteriores del Estado se fundamentan en la soberanía nacional, en el respeto a la autodeterminación de los pueblos y en el reconocimiento de los principios del derecho internacional aceptados por Colombia.

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(PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL, GOBIERNO Y SERVICIOS PÚBLICOS)
PROYECTO DE ACUERDO No. O19 DE 2021
NOMBRE DEL PROYECTO. - “POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTAN LOS LINEAMIENTOS
DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE INTERNACIONALIZACIÓN PARA EL DESARROLLO
ECONÓMICO Y SOCIAL DEL MUNICIPIO DE NEIVA”
CONCEJAL PONENTE. - HUMBERTO VARGAS DURÁN
FECHA DE PONENCIA PARA SEGUNDO DEBATE. - septiembre 10 de 2021.
Llevado a cabo el correspondiente debate y aprobación en esta comisión
procedo a rendir el informe correspondiente para que surta el respectivo trámite
ante la plenaria de la corporación, indicando las modificaciones realizadas y
aprobadas en primer debate.
LEGALIDAD
Realizado el análisis correspondiente a la ponencia para el estudio del presente
proyecto de acuerdo, se determina que el mismo cumple con la normatividad
legal vigente sobre el asunto, encontramos que el mismo está enmarcado dentro
de los siguientes preceptos constitucionales y legales.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA
En nuestra Constitución política se establece:
ARTICULO 1°. Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de
república unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales,
democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad
humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la
prevalencia del interés general.
Artículo 9º. Las relaciones exteriores del Estado se fundamentan en la soberanía
nacional, en el respeto a la autodeterminación de los pueblos y en el
reconocimiento de los principios del derecho internacional aceptados por
Colombia.
Artículo 226°. El Estado promoverá la internacionalización de las relaciones políticas,
económicas, sociales y ecológicas sobre bases de equidad, reciprocidad y
conveniencia nacional.
Artículo 227°. El Estado promoverá la integración económica, social y política con
las demás naciones y especialmente, con los países de América Latina y del Caribe
mediante la celebración de tratados que, sobre bases de equidad, igualdad y
reciprocidad, creen organismos supranacionales, inclusive para conformar una
comunidad latinoamericana de naciones. La ley podrá establecer elecciones
directas para la constitución del parlamento andino y del parlamento
latinoamericano.
La Ley 1551 de 2012, por el cual se moderniza la organización y el funcionamiento
de los municipios, dentro de su artículo 5, establece que, en el marco de los
principios de coordinación, complementariedad, sostenibilidad, economía y buen
gobierno, los municipios contarán con el apoyo de la Escuela Superior de
Administración Pública- ESAP - en la identificación de necesidades y en la
determinación de buenas prácticas administrativas.
Así mismo, la ESAP, apoyará al gobierno nacional en la gestión, promoción, difusión,
desarrollo e implementación de las políticas públicas de buen gobierno y
competitividad en los entes territoriales.
Las políticas públicas son una herramienta de uso primordial en el ejercicio de
administración y de gestión pública. Las políticas públicas en los Municipios se
establecen mediante Acuerdos Municipales debidamente sancionados por el
honorable Concejo Municipal.
El artículo 29 describe las funciones del alcalde, quien es el encargado de presentar
los proyectos de acuerdo con el Concejo Municipal que juzgue convenientes para
la buena marcha del municipio. A su vez dentro de las funciones y atribuciones el
Concejo Municipal estudia los proyectos de acuerdo para ser aprobados. (Artículo
313 Constitución Política y capítulo III Ley 1551 de 012).
CONVENIENCIA
La administración municipal presenta este Proyecto de Acuerdo fundamentado en
el documento técnico que anexamos y que hacen parte integral del presente
Proyecto de Acuerdo en razón a dar cumplimiento a la línea estratégica “PRIMERO
NEIVA, EN DESARROLLO ECONÓMICO SUSTENTABLE.” Contenida en el plan
municipal de desarrollo, y el programa en este, titulado “INTERNACIONALIZACIÓN
DE CIUDADES”, cuyo objetivo es precisamente el diseño y la operativización de la
estrategia popular de formación de segunda legua y el diseño de estrategia de
mercado de ciudad, que buscan precisamente la articulación de los sectores
productivos para convertir a Neiva en una ciudad atractiva de capitales
extranjeros en nivel comercial intelectual y cultural, de allí que se aúnen esfuerzos
para que Neiva sea primero en un desarrollo económico sustentable, tal como
quedo señalado en el Plan de Desarrollo Municipal “MANDATO CIUDADANO,
TERRITORIO DE VIDA Y PAZ 2020-2023”, que como ya se dijo tiene contemplada
dentro del indicador de bienestar “Tasa de desempleo” el programa de
“Generación y Formalización del Empleo”, el cual pretende generar un ecosistema
de inversión internacional para el municipio de Neiva, que garantice la creación
de nuevos empleos formales, intercambios técnicos, académicos, culturales, que
posicionen en un escenario internacional al municipio de Neiva.
Cuyo diagnóstico, se enmarca precisamente en volver a Neiva una ciudad con desarrollo internacional traducido entonces en “PRIMERO NEIVA, EN
INTERNACIONALIZACIÓN DE CIUDAD”, que se enfoca en el desarrollo internacional
y de nuevos mercados para una ciudad y región que dependen en gran medida
de la gestión pública que cada ente territorial realice, es por esta razón que
entendemos la gestión internacional como una pieza clave del desarrollo
económico, educativo, cultural y social de Neiva en los próximos 20 años. Una
ciudad conectada con el mundo que abra mercados y capte capital económico,
intelectual, cultural y de transformación.
Por lo anterior, en el marco del proceso de internacionalización de ciudad, el
municipio de Neiva establece un plan de generación de alianzas estratégicas que
garanticen la continuidad en el tiempo de las políticas implementadas para temas
de: Cooperación Internacional, Hermanamiento de Ciudad, Redes Internacionales
de Ciudades, Atracción de Inversión Internacional y Mercadeo de Ciudad. Estas
alianzas tienen como fin la consecución de recursos para apoyar los proyectos
sociales, educativos, culturales, y de infraestructura; como también el
fortalecimiento técnico, diplomático y de relacionamiento como ente territorial.
Que de conformidad con el Decreto No. 0877 de 2020 “Por el cual se establece la
Estructura de la Administración Central del Municipio de Neiva, se señalan las
funciones de sus dependencias y se dictan otras disposiciones”, el señor alcalde de
Neiva, en uso de las facultades extraordinarias conferidas por el Honorable
Concejo Municipal de Neiva, mediante Acuerdo 003 de 2020, en el artículo primero
(1º), dentro de DESPACHO DEL ALCALDE, en el punto 1.6. creó la Oficina de
Internacionalización y Proyectos, donde su principal meta es visibilizar al municipio
de Neiva a nivel internacional, permitiéndole así atraer inversión extranjera,
intercambios académicos, culturales, proyectos y redes de ciudades que permitan
mejorar las condiciones socio económicas de los habitantes del municipio,
potencializando así las actividades del municipio dentro del ámbito nacional como
internacional.
Que la oficina de internacionalización, se consagra a través del diagnóstico de
conexión internacional, y se dirige al crecimiento constante de la población
Neivana, con planes de comercio exterior, entregando todo el apoyo que, por
política nacional de desarrollo productivo, el Gobierno Nacional exige a los entes
territoriales, es decir, facilitando la promoción y mecanismos para poner productos
en el exterior, conectando con los entes internacionales bilaterales, para poder
adquirir recursos técnicos o financieros para la cooperación internacional junto al
mercadeo de ciudad, esto es, buscando vender la ciudad en escenarios
internacionales, apostándole a la economía local y acrecentar las relaciones con
otras regiones del mundo, a través de la transmisión de las capacidades y ventajas
de la ciudad
La ciudad de Neiva se le ha reconocido como una ciudad de comercio y servicios
que articula el sur con el centro y norte del país, a partir de la formulación de la
Agenda Interna de Productividad y Competitividad de Neiva, la Ciudad se visiona
como una Ciudad Prestadora de Servicios Especializados en las actividades de
agroindustria, turismo, minería, construcción y metalmecánica. Pero en esa visión
de desarrollo debe estar incluida la construcción de una política que nos permita
conectar la ciudad al mundo en tres distintos sectores: Empresarial, Educativo y
Cultural. De esta forma podremos dar el paso a exportaciones, intercambios
culturales y desarrollo académico. La necesidad de una política pública de
internacionalización se muestra en el hecho de no tener una ruta de acción clara
administrativa para manejar nuestra imagen y nuestros proyectos de ciudad de
cara al mundo.
Por lo anterior, es necesario apuntar los esfuerzos para la construcción de un
documento de política pública de Internacionalización que beneficie el municipio
de Neiva, generando una estabilidad jurídica con perdurabilidad en el tiempo,
para que los actores intervinientes en el devenir económico de la municipalidad
mantengan dentro de todas sus estrategias de comercio exterior, mercadeo de
ciudad, atracción de inversión y cooperación internacional, sin importar el
mandato que tenga en su momento la administración municipal ni la filiación
política que gobierne en su momento, Este documento articulará a todos los
sectores agentes dentro del comercio, en pro de promover y propiciar los espacios
de intercambio de saberes y de actividades mercantiles que impulsen el atractivo
del municipio de Neiva a nivel internacional, circunstancia que generará mejores y
mayores oportunidades de ingreso, laborales y culturales de los habitantes de esta
ciudad, pero sin duda lo más importante es que este documento es la validación
del mandato popular para lograr una Política pública de internacionalización.
Precisa igualmente la Administración Municipal que el presente documento de la
Política Pública de Internacionalización del Municipio de Neiva identifica la
dificultad que ha tenido la ciudad para generar procesos de integración al ámbito
internacional. Esta problemática plantea la necesidad de desarrollar acciones,
construir de manera articulada objetivos, estrategias, principios y lineamientos
necesarios para el fortalecimiento y desarrollo del Municipio de Neiva, haciéndolo
atractivo al sistema internacional.
Propuesta construida con los aportes de los diferentes actores participes, con un
panorama de continuidad de largo plazo, para lo cual resulta indispensable
identificar los responsables de dichas acciones, e identificar y asegurar los recursos
necesarios para su realización, seguimiento, evaluación y sostenibilidad.
El objetivo general de la presente política pública es contribuir al desarrollo y
crecimiento, impulsando la productividad y competitividad del municipio de Neiva.
Mediante la estructuración y acompañamiento de cada una de las líneas
definidas: Bilingüismo, Comercio Exterior, Atracción de Inversión, Cooperación
Internacional y Proyectos que articulen a los actores identificados.
La Política Pública de Internacionalización ha sido formulada por la Oficina de
Internacionalización y Proyectos, con el acompañamiento del Comité Técnico de
Internacionalización.
Los recursos para la implementación de esta política serán los asignados en el
presupuesto de cada anualidad por parte del Municipio de Neiva, que permitan el
cumplimiento efectivo de las acciones establecidas en cada plan de acción.
El escenario internacional con el paso del tiempo ha presentado profundas
transformaciones. Los procesos de la globalización han dado origen a la aparición
de nuevos actores, distintos a los Estados nación, lo que a su vez genera novedosas
formas de interacción entre ellos. En esta situación, los gobiernos territoriales se
convierten en importantes actores, su actividad internacional ha alcanzado un
desarrollo notable a través de varios mecanismos como son, los contactos políticos
con autoridades locales o regionales de diferentes ciudades y países, el
establecimiento de redes trasnacionales de cooperación y el despliegue de
actividades de promoción comercial o de atracción de inversiones públicas o
privadas. Necesitamos estar a la vanguardia en esta aldea globalizada.
La estructuración técnica de este documento planifica los lineamientos de la
Política Publica de internacionalización del municipio de Neiva, dirigida al
desarrollo y Crecimiento del municipio, promoviendo el desarrollo productivo y
competitivo por medio de una articulación social, teniendo como base los
objetivos de desarrollo sostenible priorizando el desarrollo local. Para el éxito de este
documento técnico es necesario involucrar, la administración municipal, la
sociedad civil organizada, gremios económicos e instituciones educativas, y
actores que inciden directa o indirectamente.
El principio fundamental de esta herramienta es construir de manera articulada
objetivos, estrategias, principios y lineamientos necesarios para el fortalecimiento y
desarrollo del municipio de Neiva, haciendo de este un actor atractivo al sistema
internacional. Este documento se convertirá en el punto de inicio de lo de que será
la ruta principal de la internacionalización en el municipio de Neiva.
La vigencia de la política pública de internacionalización tendrá un periodo de
acción a 20 años, y de esta forma poder lograr un proceso de articulación que
garantice la materialización de las diferentes estrategias y desarrollo de los
programas que se establezcan en la administración pública que debe estar en
sintonía con los retos de la modernidad y el desarrollo sostenible.
Es importante reconocer que para lograr que el municipio de Neiva se convierta
en un actor relevante y atractivo al sistema internacional, se deben adoptar rutas
y procesos que permitan aumentar su productividad y competitividad, haciendo
necesario estructurar y fortalecer el desarrollo de Políticas Públicas integrales y
planes de desarrollo que le apuesten a la inserción en el escenario Nacional
otorgando el valor necesario a las apuestas productivas.
El proceso de internacionalización promoverá la inserción del municipio de Neiva
al mundo actual, como aldea globalizada, promoviendo el acceso del municipio
a nuevos escenarios, aumentando nuestros ingresos como región, llevando nuestros
productos al exterior, construyendo una imagen sólida como centro de inversión
extranjera, generando relaciones comerciales y laborales, aumentado de manera
exponencial nuestro PIB, y mejorando la calidad de vida de nuestros ciudadanos.
La consolidación de esta política pública que será articulada socialmente es
pertinente y oportuna, no solo porque se convierte en un punto de inicio que
permitirá resolver diversas problemáticas del municipio, generar reconocimiento de
impacto a nivel nacional e internacional a través de esta política pública se busca
articular alianzas entre actores claves para el desarrollo del municipio de Neiva.
Este Documento técnico-especifico pretende desarrollar rutas de promoción de
ciudad; evidenciando las potencialidades y fortalezas del municipio a partir de sus
apuestas productivas, estableciendo las estrategias y/o programas, para incentivar
eficazmente la inversión, atracción internacional generando con ello desarrollo y
progreso.
MODIFICACIONES APROBADAS EN COMISIÓN AL PROYECTO DE ACUERDO
Me permito presentar a consideración de la plenaria el articulado aprobado en la
Comisión Primera (plan de desarrollo económico y social, gobierno y servicios
públicos), el cual quedo establecido en los siguientes términos:
PROYECTO DE ACUERDO No O19 DE 2021
“POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTAN LOS LINEAMIENTOS DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE INTERNACIONALIZACIÓN PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DEL MUNICIPIO DE NEIVA”
EL CONCEJO MUNICIPAL DE NEIVA, en uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial la que le confiere el Artículo 313 de la Constitución Política, la ley 136 de 1994, modificada por la Ley 1551 de 2012, el Acuerdo 008 de 2020 por medio del cual se adopta el Plan de Desarrollo Municipal 2020-2023, “Mandato ciudadano, territorio de vida y paz”, demás normas concordantes y/o complementarias.
ACUERDA
GENERALIDADES
ARTÍCULO PRIMERO. OBJETO: Adóptese la Política Pública de Internacionalización del municipio de Neiva 2021–2040, como un mecanismo para visibilizar la ciudad en el ámbito internacional, contribuir al desarrollo y crecimiento, a través del impulso de la productividad y competitividad para el desarrollo social del municipio de Neiva y la estructuración y acompañamiento de cada una de las líneas estratégicas, que articulen a los actores involucrados. PARÁGRAFO: Hacen parte de la Política Pública de Internacionalización del Municipio de
Neiva, los documentos técnicos que soportan su diseño y formulación. ARTÍCULO SEGUNDO. CONCEPTO: La Política Pública de Internacionalización será el instrumento de planeación, que orienta el desarrollo de las acciones a implementar en cada una de sus líneas estratégicas en el municipio de Neiva, durante el periodo comprendido entre el año 2021 y el año 2040. ARTÍCULO TERCERO. FINALIDAD. La Política Pública de Internacionalización en el
municipio de Neiva tendrá como fin desarrollar acciones, construir de manera articulada objetivos, estrategias, principios y lineamientos necesarios para el fortalecimiento y desarrollo del Municipio de Neiva, haciéndolo atractivo al sistema internacional. ARTÍCULO CUARTO. ÁMBITO DE APLICACIÓN. La Política Pública de Internacionalización, será aplicada sin excepción en todo el territorio del Municipio de Neiva, en especial en cada una de las entidades que, en desarrollo de los principios y objetivos de internacionalización, garanticen el ejercicio de dichas prerrogativas.
TITULO II ESTRUCTURA DE LA POLÍTICA PÚBLICA
ARTÍCULO QUINTO. PRINCIPIOS. La Política Pública de Internacionalización del municipio de Neiva 2021-2040 se regirá bajo los siguientes principios:
1. Compromiso Social: Lograr soluciones viables y confiables para la población, velando por los intereses del municipio articulando estrategias responsables que beneficien a la sociedad.
2. Armonización: De procedimientos, coordinaciones y una visión del trabajo adecuada y eficiente.
3. Participación social: Mediante un compromiso inquebrantable con la ciudadanía, haciéndola participe de los espacios de discusión establecidos para su construcción y desarrollo.
4. Equidad: Dando confiabilidad a los criterios de igualdad en las oportunidades dado que la política pública tendrá en cuenta los criterios de igualdad en las oportunidades, priorización equitativa de las líneas de desarrollo de la cooperación, equilibrio en los deberes, responsabilidades y compromisos de las partes, así como de los beneficios resultado de los acuerdos y convenios.
5. Sostenibilidad: Velar porque los programas y acciones de cooperación internacional arrojen beneficio para el desarrollo de la región y la generación de buenas prácticas como base para un aporte al desarrollo en el contexto internacional.
ARTÍCULO SEXTO. OBJETIVO GENERAL: La política pública de internacionalización del municipio de Neiva 2021 – 2040, tendrá como objetivo contribuir al desarrollo y crecimiento económico, impulsando la productividad, competitividad y desarrollo social del municipio de Neiva. ARTÍCULO SÉPTIMO.: Para el cumplimiento del objetivo general, de la política pública de
internacionalización del municipio de Neiva, se plantean los siguientes objetivos específicos:
1. Fortalecer competencias en segunda lengua en los actores del sector competitivo y
sector académico del municipio de Neiva.
2. Participar en redes de ciudades como actor receptor y donante en procesos de
cooperación internacional, que fortalezcan el desarrollo social del municipio de
Neiva.
3. Fortalecer el ecosistema de comercio exterior para los empresarios del municipio de
Neiva, en las líneas de preparación, alistamiento, certificación y búsqueda de
mercados.
4. Estructurar un plan de acción estratégico, que instituya las apuestas productivas del
municipio de Neiva, articulado una oferta competitiva que nos permita el ingreso y
sostenimiento en los mercados internacionales.
5. Consolidar la estrategia de mercadeo de ciudad, que nos permita posicionar a Neiva
como un producto atractivo de inversión a grandes mercados. Promover a Neiva
como una ciudad de inversión, de transformación y de oportunidades utilizando
medios creativos de alto impacto, que contribuyan al desarrollo y el crecimiento de
la ciudad.
6. Formular proyectos para todos los sectores productivos, académicos y sociales;
para convertir a Neiva en una ciudad atractiva a capitales extranjeros a nivel
comercial, intelectual y cultural para la ejecución del programa de
internacionalización de ciudad, mediante el direccionamiento de convocatorias
locales, regionales, nacionales e internacionales.
ARTÍCULO OCTAVO. ESTRUCTURA DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE INTERNACIONALIZACIÓN. La política pública de internacionalización del municipio de Neiva 2021–2040, estará compuesta por seis (6) LINEAS ESTRATÉGICAS y acciones específicas, así: LÍNEA ESTRATÉGICA. BILINGUISMO PARA LA COMPETITIVIDAD: Fortalecer el aprendizaje en segunda lengua (inglés) en el sector productivo y competitivo de los habitantes del municipio de Neiva. ACCIONES
1. Generar alianzas estratégicas con entidades que ofrecen formación en segunda
lengua (Ingles).
2. Identificar la necesidad del entorno, emprendedor y/o microempresario.
3. Realizar convocatorias en el programa Bilingüismo para la competitividad, a los
ciudadanos del municipio de Neiva.
4. Establecer convenios que permitan los intercambios culturales para los estudiantes
de las instituciones oficiales de Neiva destacados en el aprendizaje de la segunda
lengua.
5. Establecer programas de actividades en segunda lengua en el personal que
desarrolla actividades en el sector de Hotelería y Turismo.
LÍNEA ESTRATÉGICA. COMERCIO EXTERIOR: Fortalecer el ecosistema de comercio exterior para los empresarios del municipio de Neiva, en las líneas de preparación, alistamiento, certificación y búsqueda de mercados. ACCIONES
1. Fortalecer habilidades empresariales por medio de acompañamiento y capacitación
técnica, dirigido a empresarios del municipio de Neiva, que permita potenciar el
comercio formal local y promover la incursión en mercados internacionales.
2. Diseñar y operativizar una ruta de comercio exterior de los sectores productivos del
municipio de Neiva mediante la ejecución del programa de internacionalización de
ciudad.
LÍNEA ESTRATÉGICA. FORMULACIÓN DE PROYECTOS: Formular proyectos para todos los sectores productivos, académicos y sociales; para convertir a Neiva en una ciudad atractiva a capitales extranjeros a nivel comercial, intelectual y cultural para la ejecución del programa de internacionalización de ciudad, mediante el direccionamiento de convocatorias locales, regionales, nacionales e internacionales. ACCIONES
1. Articular todos los sectores productivos para convertir a Neiva en una ciudad
atractiva de capitales extranjeros a nivel comercial, intelectual y cultural para la
ejecución del programa de internacionalización de ciudad.
2. Establecer los lineamientos a seguir para la formulación de proyectos destinados a
la gestión de recursos de fuentes nacionales e internacionales que apunten al
cumplimiento de las metas establecidas en el plan de desarrollo municipal.
LÍNEA ESTRATÉGICA. COOPERACIÓN INTERNACIONAL. Posicionar a Neiva en un
escenario internacional como una ciudad donante y receptora de ayudas de cooperación. ACCIONES
1. Generar rutas que articulen el municipio de Neiva con el mundo en procesos
académicos, laborales, económicos y culturales.
2. Estructurar y diseñar una agenda de relaciones internacionales con actores claves
que promuevan la internacionalización del municipio.
3. Diseñar acuerdos para el hermanamiento con ciudades de interés y experiencias
significativas para el municipio de Neiva.
LÍNEA ESTRATÉGICA. ATRACCIÓN DE INVERSIÓN EXTRANJERA. Generar estrategias y alianzas que conviertan a Neiva en atractivo para inversión. ACCIONES
1. Estructurar un plan de acción estratégico, que instituya las apuestas productivas del
municipio de Neiva, articulado una oferta estratégica competitiva que nos permita el
ingreso y sostenimiento en los mercados internacionales.
2. Propiciar acuerdos que permitan la inversión extranjera.
3. Articular las diferentes instituciones que permitan agilizar los trámites para posibles
inversores.
4. Garantizar beneficios tributarios para inversores, empresas y proyectos del mercado
internacional.
LÍNEA ESTRATÉGICA. MERCADEO DE CIUDAD. Consolidar la estrategia de mercadeo de ciudad, que nos permita posicionar a Neiva como un producto atractivo de inversión a grandes mercados. Promover a Neiva como una ciudad de inversión, de transformación y de oportunidades utilizando medios creativos de alto impacto, que contribuyan al desarrollo y el crecimiento de la ciudad. ACCIONES
1. Fortalecer la identidad del municipio de Neiva, a través de un trabajo en mercados
nacionales e internacionales, que logre destacar los atributos de la ciudad.
2. Consolidar la estrategia de mercadeo de ciudad, que nos permita posicionar a Neiva
como un producto atractivo de inversión a grandes mercados.
3. Promover a Neiva como una ciudad de inversión, de transformación y de
oportunidades utilizando medios creativos de alto impacto, que contribuyan al
desarrollo y el crecimiento de la ciudad.
TITULO III IMPLEMENTACIÓN
ARTÍCULO NOVENO. COMITÉ INTERINSTITUCIONAL DE INTERNACIONALIZACIÓN. Confórmese el Comité Interinstitucional de Internacionalización como un órgano consultor y asesor en materia de internacionalización, para ser la instancia consultora, asesora y decisoria para las acciones propuestas en el marco del plan de acción de la Política Pública de Internacionalización. ARTÍCULO DÉCIMO. INTEGRANTES DEL COMITÉ INTERINSTITUCIONAL DE INTERNACIONALIZACIÓN. Serán integrantes del comité interinstitucional de internacionalización:
1. El alcalde municipal o su delegado.
2. El jefe de la oficina de internacionalización.
3. El líder de línea estratégica de bilingüismo para la competitividad del municipio de
Neiva.
4. El líder de línea estratégica de comercio exterior del municipio de Neiva.
5. El líder de línea estratégica de formulación de proyectos del municipio de Neiva.
6. El líder de línea estratégica de cooperación internacional del municipio de Neiva.
7. El líder de línea de atracción de inversión extranjera del municipio de Neiva.
8. El líder de línea estratégica de mercadeo de ciudad del municipio de Neiva.
9. El apoyo profesional de política pública de internacionalización del municipio de
Neiva.
10. Director del Departamento Administrativo de Planeación del Municipio de Neiva (o
quien haga sus veces).
11. Secretario de Competitividad (O quien haga sus veces).
12. Secretario de Educación (O quien haga sus veces).
13. Representante sector de Hotelería y Turismo (Designado por el alcalde, de terna
que presente el sector).
14. Representante Universidades (Designado por el alcalde, de terna que presente el
sector).
15. Delegado de Cámara de Comercio de Neiva.
PARÁGRAFO: El Periodo para los representantes del sector hotelero y turismo, Universidades y Cámara de Comercio tendrán un periodo institucional de 2 años.
ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO. FUNCIONES DEL COMITÉ INTERINSTITUCIONAL DE INTERNACIONALIZACIÓN.
a) Aprobar durante el último mes de cada año, el plan de acción de la política pública
de internacionalización del año siguiente, basado en el presupuesto asignado para
la implementación anual de la política pública de Internacionalización.
b) Producir informes técnicos basados en soportes cualitativos y cuantitativos sobre la
ejecución de las acciones establecidas en la política pública de internacionalización.
c) Acompañar y asesorar a la oficina de internacionalización y proyectos en el
seguimiento y monitoreo de la implementación de la política pública de
internacionalización, así como los planes, proyectos y programas derivados de esta
política.
d) Proponer el estimativo anual de recursos requeridos para la ejecución del plan de
acción en cada vigencia, con anterioridad a la elaboración del presupuesto
municipal.
ARTÍCULO DÉCIMO SEGUNDO. SECRETARIA TÉCNICA. El Jefe de la Oficina de internacionalización y proyectos del municipio de Neiva será la responsable de la secretaria técnica del comité interinstitucional de internacionalización y coordinará el proceso de implementación de la política pública de internacionalización del municipio de Neiva. ARTÍCULO DÉCIMO TERCERO. INSTANCIA DE PARTICIPACIÓN. La información generada por el comité interinstitucional de internacionalización estará disponible para su presentación en informes de gestión, rendición de cuentas y otros espacios de participación, en el marco de la transparencia.
ARTÍCULO DÉCIMO CUARTO. PLAN DE ACCIÓN. El plan de acción establecerá anualmente las acciones para desarrollar las líneas estratégicas determinadas en la Política Pública de Internacionalización, para propender a su ejecución. En este plan se definirán las metas, indicadores, plazos, recursos y responsables. PARÁGRAFO PRIMERO. El plan de acción de la Política Pública de Internacionalización
de Neiva 2021 – 2040 se definirá en un periodo inmediato de tres (3) meses a partir de la expedición del presente acuerdo, y se actualizará cada año. PARÁGRAFO SEGUNDO. Las acciones para realizar en el marco de la Política Pública de
Internacionalización del municipio de Neiva 2021-2040 y su plan de acción serán responsabilidad de la Oficina de Internacionalización y Proyectos o quien haga sus veces, con el respaldo y apoyo de la Mesa Técnica de Internacionalización del municipio de Neiva, creada mediante Decreto 1065 de 2020. ARTÍCULO DÉCIMO QUINTO. INSTITUCIONALIZACIÓN Y ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE INTERNACIONALIZACIÓN. La política pública de internacionalización de Neiva deberá institucionalizarse en el municipio de Neiva y articularse con las demás políticas públicas de la municipalidad, en concordancia con el accionar estratégico, jurídico, operativo de ejecución y planeación de todas las instancias del gobierno municipal, sus entidades descentralizadas y los organismos de control. Esta política pública debe ser parte integral de otras políticas que se generen, formulen e implementen en el municipio de Neiva. ARTÍCULO DÉCIMO SEXTO. DIFUSIÓN Y PROMOCIÓN: La Administración Municipal a través de la Oficina de Prensa y Comunicaciones, la Oficina de Internacionalización y Proyectos, implementarán estrategias de alto impacto a nivel local, regional, nacional e internacional que permitan informar, promocionar, difundir, visibilizar ampliamente a la comunidad en general y a la opinión pública local, nacional e internacional y los avances, aportes a lo largo de la vigencia de la política pública de internacionalización.
TITULO IV SEGUIMIENTO, MONITOREO, EVALUACIÓN Y FINANCIACIÓN
ARTÍCULO DÉCIMO SÉPTIMO. SEGUIMIENTO, MONITOREO, EVALUACIÓN. La Política Pública de Internacionalización de Neiva 2021 – 2040, y los instrumentos que de ella se deriven serán objeto de seguimiento y monitoreo permanente por los entes competentes. PARÁGRAFO PRIMERO. Una vez durante cada semestre el Comité Interinstitucional y la
Mesa Técnica de Internacionalización, rendirán informe a la Oficina de Internacionalización y Proyectos, para realizar el seguimiento, monitoreo y evaluación de la Política Pública de Internacionalización de Neiva, con el fin de consolidar los avances y el cumplimiento de las acciones. ARTÍCULO DÉCIMO OCTAVO. FINANCIACIÓN. La financiación de la Política Pública de Internacionalización en el municipio de Neiva se realizará mediante la ejecución del presupuesto de inversión asignado en cada anualidad y los recursos conseguidos producto de convenios, alianzas y acuerdos de cooperación internacional.
PARGRAFO PRERO, Los recusos paa la ejecuci6n de la Politica PIica de
lntenacionalizaci6n estaan incIuidos en los presupuestos anuaies que les sean aprobados
a Ia Ona de IntenacionaIizaci6n y Proyectos, Ia cuaI determinafa las partidas que
destinafan aI cumplimiento de Ios oPjetjvos del pesente Acuerdo.
PARGRAFO SEGUNDO. Los proyectos estabIecidos en Ia pesente poca polica
deben esta enmarcados en el pIan de desarro=o Municipal vigente.
ARicuLO DCIMO NOVENO, VIGENCIA Y DERROGATORIAS.PreSente Acuedo
ige a parti de sanci6n y puCaCi6n, e iguaImente deroga todas las nomas que le sean
COntraias.
PONNCIA
En los †6rminos an†eriores y †eniendo en cuen†a que eI Proyec†o cuen†a con Ia
legaIidad y conveniencia, SOIici†o a la pIenaia de la Coporaci6n dar apobaci6n
al mismo con las modificaciones aprobadas en primer deba†e y relacionadas en la
PreSen†e ponencia.