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Transporte público / colectivo Políticas públicas y proyectos para un sistema de transporte público Rosa Virginia Ocaña Ortiz Universidad Simón Bolívar

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Page 1: Políticas públicas y proyectos para un sistema de ... · Sólo un sistema de transporte público de excelencia, ... diseño e implantación de políticas que apunten a medios de

Transporte público / colectivo

Políticas públicas y proyectos para un

sistema de transporte público

Rosa Virginia Ocaña Ortiz

Universidad Simón Bolívar

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Transporte público / colectivo

- Ciudad dispersa- Articulada por vías, infraestructura- Sobre segmentos especializados en 1 actividad- Excluyente

Dependiente del automóvil

- Ciudad Compacta

- Diversificada- Con mezcla de actividades- Incluyente

Permite viajes a pié, en bicicleta, en transporte público, en vehículos

Ciudad Socialista – movilidad sustentable

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MOVILIDAD

- entendida bajo una VISIÓN GLOBAL

- como un SISTEMA

- que de PRIORIDAD a los medios mas SOSTENIBLES (transporte - que de PRIORIDAD a los medios mas SOSTENIBLES (transporte

público, a pié, en bicicleta)

- con la INTERMODALIDAD (integración de modos de transporte)

como principio en el cual apoyar la máxima eficacia en el

aprovechamiento de los recursos de transporte

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Transporte público / colectivo

MOVILIDAD

- Que priorice los viajes a pié, en bicicleta y en transporte público, con

los objetivos de disminuir consumo energético y contaminación, pero los objetivos de disminuir consumo energético y contaminación, pero

sobre todo para atender todas las necesidades de conexión social,

evitando marginación o desatención de grupos específicos de

ciudadanos

- Que elimine el uso abusivo del vehículo privado en la ciudad

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Transporte público / colectivo

La movilidad urbana sostenible debe definirse, en función

de la existencia de un sistema y de unos patrones de

transporte capaces de proporcionar los medios y transporte capaces de proporcionar los medios y

oportunidades para cubrir las necesidades económicas,

ambientales y sociales, eficiente y equitativamente,

evitando los innecesarios impactos negativos y sus costos

asociados

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Transporte público / colectivo

-- No llega solo, ni de forma espontánea (laisser faire)

- Es producto de una voluntad expresada en acciones, en

medidas, en inversiones, en intervenciones (política real)

- Precisa de definiciones y acuerdos entre gobiernos y

ciudadanos, de compromisos y de cambios en la conciencia y en

el comportamiento de los ciudadanosel comportamiento de los ciudadanos

Se necesita información fidedigna, actual, herramientas de

análisis, personal técnico con sensibilidad social y comprometido

para el cambio

Se necesita un plan y recursos financieros

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Transporte público / colectivo

Para implantar un sistema de transporte público urbano abundante,

confortable, seguro y económico es indispensable iniciar un

proceso de cambio en la ciudad, basado en un cambio de

paradigma

Pasar de “ciudades para el automóvil” a “ciudades para los

ciudadanos”

Implantar sistemas que den prioridad a las necesidades de la

mayoría (los que usan TP), en lugar de la minoría (usan VP)

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La Equidad es igualdad. Se trata de la constante búsqueda de la justicia social, la que asegura a todas las personas condiciones de vida y de trabajo dignas e igualitarias, sin hacer diferencias entre unos y otros a partir de la condición social, sexual o de género

Para generar equidad hay que crear sistemas públicos de Para generar equidad hay que crear sistemas públicos de

excelencia, hechos para atraer a todos; espacios dignos para los desplazamientos a pié y espacios adecuados para las bicicletas

Las autoridades que diseñan los sistemas de transporte deberían ser usuarios

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Hoy, no es posible acercarse al Metro en bicicleta o llevar la bicicleta en un vagón del tren

Sólo un sistema de transporte público de excelencia, que deja un espacio menor a los autos y que permita a sus usuarios viajar a sus destinos por vías segregadas, liberará espacios y recursos sus destinos por vías segregadas, liberará espacios y recursos para la vida ciudadana

Sólo así disfrutaremos una ciudad integral, justa en lo social y amable, sin exclusiones, en un plazo mínimo, contado no en generaciones, sino en años

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Objetivos de las Políticas de transporte en ciudad socialista: - Promover la equidad social- Ofrecer transporte a todas las zonas - Prioridad al tratamiento y ocupación del espacio público para

movilidad pedestre y de personas con discapacidades - Mejorar la calidad ambiental - Mejorar la calidad ambiental - Disminuir el consumo energético

Se trata de asegurar que los beneficios de las mejoras en el sistema de transporte sean distribuidos equitativamente entre todos los habitantes, con especial atención a los sectores más vulnerables (usuarios de transporte público, usuarios de bicicleta y peatones)

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Es responsabilidad del estado garantizar la equidad espacial, relacionada con la sustentabilidad social del sistema de transporte, proveyendo por lo menos niveles básicos de accesibilidad a todas las poblaciones del territorio

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Hoy día, se están implantando sistemas de transporte masivo, trenes de cercanía

Sin embargo, hasta ahora el resultado final dista de ser una “malla integral” o red de transporte público, encontrándose una superposición de sistemas encontrándose una superposición de sistemas divorciados:

- Transporte masivo (empresa pública, organizada, formal, basadas en “rentabilidad social”)

- Transporte tradicional (organizaciones privadas, informales,

artesanales, basadas en búsqueda de “rentabilidad económica”)

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Caracas es un claro ejemplo:

-Subsistema de transporte colectivo superficial: 205 operadoras (2 públicas) / servicio artesanal, con

características de sistema informal / 514 rutas /

17.790 vehículos / regulados por 6 autoridades 17.790 vehículos / regulados por 6 autoridades

municipales y metropolitana /

- Subsistema de transporte masivo: CAMETRO

(empresa pública) / servicio empresarial con

características de sistema formal / 4 líneas / regulado

por autoridad nacional

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En el sistema de transporte de Caracas no existe integración entre modos:

- Institucional: 16 autoridades

- Física: espontánea, salvo metro-metrobús- Física: espontánea, salvo metro-metrobús

- Operacional: No existe

- Tarifaria: no existe, salvo metro-metrobús

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•Tan solo el Casco Central de Caracas acoge mas de 400 “terminales” de transporte público

• Hoy existen nuevos lugares de intercambio, asociados a puntos terminales de transporte público superficial y subterráneosuperficial y subterráneo• También existen nuevos lugares de viajes peatonales

-CC Recreo / Bello Monte- Chacaíto/Las Mercedes

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Caracas necesita espacios de integración que permitan el intercambio entre modos de transporte en

condiciones de calidad y seguridad

Caracas necesita espacios de circulación para Caracas necesita espacios de circulación para peatones y bicicletas de calidad y que aseguren desplazamientos en condiciones de seguridad

Caracas necesita COHERENCIA, entendimiento entre autoridades y armonización de intervenciones

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Transporte público / colectivo

¿Qué hacer?

La implantación de los sistemas de transporte masivo son una OPORTUNIDAD para el masivo son una OPORTUNIDAD para el

cambio, para

la integración entre modos de transporte que privilegie la equidad

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Transporte público / colectivo

Enfoque sistémico del transporte + resultados de los estudios de oferta y demanda + Planes de Desarrollo Económico y Social y el Nuevo Mapa Estratégico + Criterios de sustentabilidad = LINEAMIENTOS

• Adecuación del sistema de transporte,

tránsito y circulación a las necesidades de la

población y de la ciudadpoblación y de la ciudad

• Utilización eficiente del espacio urbano

• Participación activa de los actores

• Prioridad al transporte público, a

pié y en bicicleta

• Integración entre modos

• Accesibilidad universal a los transportes

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Transporte público / colectivo

• Paradas integradas de transporte público superficial y metro

Nuevo Circo Parque Central

Proyectos e ideas

Nuevo Circo Parque Central

• Terminal Urbano Río Tuy

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Corredor 1Mercado de las Flores –- La Bandera - Av. Presidente Medina – El Valle

Corredor 2

- Corredores de Transformación Urbana

Corredor 2Av. Sucre, Av. Urdaneta, Andrés Bello, –Av. Negrín

Corredor 3Av. Baralt – Av.Páez - Intercomunal Montalbán – Caricuao

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Transporte público / colectivo

- Circuito perimetral

•Av. Boyacá-Baralt-La Guaira (3 Km.)

• Construcción Perimetral Sur (14 Km.)

V.001

V.002

V.011

V.012

V.013V.014

V.017

V.018

V.019V.020

V.022

V.023V.024

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Transporte público / colectivo

- Sistema de Información de Transporte y Centro Control de semáforos

CHACACHACAOO

LIBERTALIBERTADORDOR

El Decreto 3.390, publicado en la GacetaOficial N° 38.095 el 28 de Diciembre de2004.

Nodo CentralNodo CentralBase de DatosBase de Datos

DCDC

BARUTBARUTAA SUCRESUCRE

HATILLHATILLOO

Sala de Proc. DatosSala de Proc. Datos

Sala de Proc. DatosSala de Proc. DatosSala de Proc. DatosSala de Proc. Datos

Sala de Proc. DatosSala de Proc. Datos

Sala de Proc. DatosSala de Proc. Datos

Sala de Proc. Datos CentralSala de Proc. Datos Central

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- Mesas Técnicas de Transporte

- Proyectos Comunitarios

Espacio de participación para la búsqueda de soluciones a los problemas de transporte del Distrito Capital en articulación con las instancias gubernamentales competentes

- Proyectos Comunitarios

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- Implantación de paradas en grandes corredores

A v . U rdane ta

A v . U rdane ta

A v . U rdane ta

A v . U rdane ta

Av. Urdaneta

Av. Bolívar

Av. Fuerzas Armadas

Av. Andrés Bello

Av. Sucre

Av. San Martín

Av. Baralt

Av. Libertador

Av. Solano López

Av. Casanova

Av. Las Ciencias – Teresa de

La Parra

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▪ Operadores: 9 organizaciones y 20 rutas▪ Paradas, semáforos peatonales ▪ Rampas y pasarelas peatonales▪ Señalización, demarcación

- Intercambiadores y rampas peatonales en Plaza Venezuela - Zona Rental UCV

▪ Señalización, demarcación▪ Sistema de información a usuarios

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- Terminal Urbano de Integración Modal Propatria

•Metro – Transporte Superficial •Andenes, plataformas, señalización, pavimentación • Sistema de información a usuarios• Servicios para choferes

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- Terminal Urbano de Integración Modal La Rinconada (Metro, Ferrocarril, Transporte superficial)

• Operadores: 9 organizaciones con 19 rutas• Andenes, plataformas, señalización, pavimentación • Sistema de información a usuarios• Servicios para choferes

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- Terminal Urbano de Integración Modal Redoma Ruiz Pineda

• Metro – Transporte Superficial • Andenes, plataformas, señalización, pavimentación • Sistema de información a usuarios• Servicios para choferes

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Transporte público / colectivo

La construcción de un modelo de movilidad y el

diseño e implantación de políticas que apunten a

medios de transporte mas eficientes, igualitarios y

sustentable en Caracas es el compromiso de todos y sustentable en Caracas es el compromiso de todos y

requiere de actitudes públicas decididas, de

información del porque de las medidas a los

ciudadanos y de un cambio profundo en las actitudes

de los técnicos implicados en esta problemática