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Políticas en ciencia, tecnología e innovación para el desarrollo de un nuevo patrón tecno-productivo

Dra. Ruth LadenheimSecretaria de Planeamiento y Políticas

¿Hacia dónde va el mundo?

Desarrollo económico, social y cultural

Economía basada en el conocimiento

Aumento en la velocidad de adquisición de conocimientos

Nuevo papel del conocimiento en los modelos productivos

Énfasis en el recurso al conocimiento para la resolución de problemas

Aumento de presupuesto para I+D en plena crisis

Recursos planetarios limitados (alimentos, energía, agua)

Descenso de la habitabilidad terrestre

Nuestro estilo de desarrollo

Inversión en I+D

70%30%3.553Irlanda (2)

75%25%9.808Finlandia (1)

58%42%14.801España (3)

77%23%28.608Corea del Sur (3)

55%45%3.009México (3)

55%45%645Chile (3)

47%53%14.650Brasil (2)

33%67%1.711Argentina (1)

% privado

% público

I+D (mill de US$)

El estilo Latinoamericano de desarrollo científico y tecnológico

Nota: (1) Año 2008, (2) Año 2007, (3) Año 2006. OCDE publica I+D en % del PBI. Se calculo utilizando ese indicador y el PBI en dólares publicado por el FMI.

Fuente: DNIC -Mincyt

Variables Macroeconómicas: ExportacionesExportaciones argentinas por Grandes Rubros

Fuente: Elaboración propia en base a datos INDEC.

Perfil tecnoproductivo según exportación 2008

País/Sector Manufacturero Argentina Brasil

Alta Tecnología 4% 8%

Media Alta Tecnología 24% 28%

Media Baja Tecnología 21% 27%

Baja Tecnología 51% 36%Nota: Para el perfil tecnoproductivo, se utilizó la clasificación de la OECD que considera únicamente a las

industrias manufactureras.

Nivel de Ejecución

Nivel de Planificación y Políticas

Nivel de Promoción

CONAE

IAA

SEGEMAR

CNEA

INPRES

INA

CITEFA

IGM

Otras Instituciones

ANLIS

Universidades Públicas y Privadas

CONICET

INTI

Ministerio de Salud

Ministerio de Defensa

Ministerio de Relaciones Exteriores

Gobierno Nacional

Gobiernos Provinciales

Ministerio de Educación

SECYT

ANPCYTOtras

Instituciones

Organismos Ejecutores

Provinciales

INTA

INIDEP

Organizaciones sin fines de

lucro Empresas

Organismos Provinciales de

Promoción

Ministerio de Planificación

Ministerio de Producción

Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología

GACTEC

CICYTCOFECYT

Ministerio de Ciencia Tecnología

e Innovación productiva

Secretaría de Planeamiento y Políticas

Secretaría de Articulación

Consejo de la demanda social

Consejo de la

demanda privada

ANPCYT

FAN

CONICET

SADOSKY

Principales líneas políticasPrincipales líneas políticas

• Fortalecimiento de las actividades de ciencia y tecnología

• Innovación en el sector productivo

• Políticas orientadas

• Ciencia y Tecnología para el desarrollo social

Una larga tradición de excelencia en el desarrollo científico permitió la formación de una masa de recursos humanos altamente calificados

Recursos Humanos dedicados a I+DRecursos Humanos dedicados a I+D

Tres científicos galardonados con el Premio NobelBernardo Houssay

Fisiología y Medicina, 1947Luis F. LeloirQuímica, 1970

César MilsteinFisiología y Medicina, 1984

CENTROS CIENTÍFICOS TECNOLÓGICOS

UNIDADES EJECUTORAS (129 en todo el país)

Ciencias Agrarias, de la Ingeniería y de Materiales Biotecnología y Tecnología de los Alimentos Ciencias Biológicas y de la SaludCiencias de la Salud Ciencias de la Tierra, Atmósfera y Astronomía Ciencias Sociales y Humanidades Física, Química y Materiales Ingenierías y Arquitectura Matemáticas y Computación

CONICETCONICET

MULTIDISCIPLINARIOS

CENTROS DE SERVICIOS

UNIDADES EN RED

Recursos Humanos dedicados a I+D

Fuente: Dirección Nacional de Información. MinCyT. *Dato provisorioNota: 1: 2008; 2: 2007; 3: 2006; 4: 2004.Fuentes: Publicación anual "indicadores de ciencia y tecnología". MinCyT; Ministerio de Ciencia y Tecnología de Brasil y RICyT.

Evolución del número total de investigadores, divididos en EJC y becarios

05.000

10.00015.00020.00025.00030.00035.00040.00045.000

2004 2005 2006 2007 2008*

Investigadores EJC Becarios Total de RRHH destinados a Investigación

1,91 2,05 2,212,41

2,57Investigadores EJC en relación a la PEA

Montos totales otorgados durante 2008 según líneas de financiamiento.

$ 2.606.649RC

$ 124.300.623PRH

$ 31.211.946PRAMIN

$ 119.683.519PME *

$ 103.669.149PAE

$ 3.264.534PID

$ 6.867.041PICT-O

$ 130.031.086PICT

Financiamiento para investigación científicaFinanciamiento para investigación científica

* PME 2006: totales adjudicados 2007-2008

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

2.000

2003 2004 2005 2006 2007 2008

Pro

yect

os A

prob

ados

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

Mon

to A

cord

ado

Proyectos Aprobados Monto Subsidio Acordado

Evolución de proyectos adjudicados y montos acordados durante el período 2003-2008

(en millones de $)

Fortalecimiento del Sistema Nacional de Ciencia y TecnologíaFortalecimiento del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología

Repatriación

de 745

científicos y

tecnólogos.

Seguridad e Higiene en Laboratorios

u$S 6.557.377

Servicio de Grandes Instrumentos y Bases de Datos

u$s 8.464.480

u$s 1.200.00020.000 publicaciones

u$s 11.400.000




• Políticas orientadas


0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

2004 2005 2006 2007 2008

Créditos

Crédito Fiscal

Subsidio

(ANR)

Promoción de la Innovación

Monto aprobado FONTAR (en millones U$S)

170.976.908 Total general

299.900 2005 ANR 300

944.428 2007 ANR IB

13.021.351 ARAI

6.157.638 2007 ANR I+D

6.508.149 Ley 23.877 Crédito

4.774.392 2008 ANR 600

6.747.270 2007 ANR PL

103.871.026 PMT-CAE I

28.652.753 2006 ANR 600

MontosConvocatorias

Promoción de la Innovación

24%

11%

8%8%7%5%5%

4%4%

3%

18%

3%

Gestión

Medicina

Georeferenciamiento

Gestión agroindustrial

Telecomunicaciones

Juegos

Medios

Informática industrial

Seguridad

e-learning

Gestión industrial

Otros

Convocatoria Emprendedores FONSOFT 2007Distribución de los proyectos aprobados, según clasificación por áreas 2007- 2009

100 2170

50

100

150

200

250

2007 2008

Proy

ecto

s ap

roba

dos

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

Mon

tos

apro

bado

s

Proyectos aprobados Montos aprobados

Var. % proyectos:

117%

Var. % montos:

137%

Proyectos y montos aprobados en millones de pesos (2007- 2008)

Convocatoria FONSOFT Emprendedores 2007: en 2008 se aprobaron 121 proyectos por más de $8,7 millones.

Convocatoria ANR FONSOFT 2006 y 2007: entre 2007 y 2008 se aprobaron 187 proyectos a por más de $15 millones

Unidad deUnidad deDesarrollo Desarrollo

ExperimentalExperimental

Unidad de Unidad de InvestigaciInvestigacióónn

Facilitadores de Flujo de Proyectos

Hacia un nuevo ecosistema de innovación en ArgentinaHacia un nuevo ecosistema de innovación en Argentina

papers

Propiedad Intelectual

Centro de Centro de PosgradoPosgradoGerentes

TecnológicosGTEC

Conveniosde TT

Estrategia PI (Internacional, INPI)ANR patentes

•ANR•Premio Innovar

VigilanciaTecnológica PRIETEC

•Empretecno•Fondos Sectoriales

Oficina deOficina deTransferenciaTransferenciaTecnolTecnolóógicagicaBuenas Prácticas

de TT

Incubadora Incubadora de EBTde EBT

Fondo público‐privadoPict start up

Regl. Ley 25.467

Financiamiento a EBT

Facilitadores de flujo de proyectos

Formación de Gerentes Tecnológicos

Proyectos de Infraestructura y Equipamiento

Decreto Reglamentario Ley de Ciencia y Tecnología Nº25.467

Gestión de la propiedad intelectual y transferencia tecnológica

7 proyectos/ $ 19,4 mill aprobados

102 proyectos/ $247 mill presentados

hasta $ 2.500.000 / bienes de capital, consultoría y servicios, materiales e insumos, viajes y viáticos

cubriendo gastos fijos y porcentuales

Impulso a la creación y desarrollo de EBT




• Políticas focalizadas


Políticas Focalizadas

Objetivos

• Apoyar el crecimiento del país promoviendo el aumento del valor agregado de la producción.

• Orientar la innovación a la resolución de problemas productivos y sociales de alto impacto.

• Promover la generación, adaptación y transferencia de conocimiento al sector productivo y la sociedad, fomentando las vinculaciones privadas y público-privadas en la investigación.

TIC

$ 3.852.0003212013

$ 8.640.0008272012

$ 12.820.00015982010

$ 11.528.0001242 2011

$ 14.950.0002193 2009

Númerode

BecasMonto a asignar

Programa de becas

Nanotecnología

BiotecnologíaCantidad de Publicaciones

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Con ColaboraciónSin Colaboración

Sector Total

Agricultura

Inoculantes 25

Semillas y plantas 20

Salud animal 10

Ingredientes alimenticiospara bioprocesos

10

Salud humana 20

TOTAL 85

Redes de Instituciones científicas argentinas con producción científica en Biotecnología (2000)

Redes de Instituciones científicas argentinas con producción científica en Biotecnología (2008)


Medios

• Consolidación de tres plataformas tecnológicas:

•Biotecnología•Nanotecnología•Tecnologías de la información

y las comunicaciones.

• Resolución de cuellos de botella tecnológicos en sectores estratégicos:

•Agroindustria•Salud•Energía•Desarrollo Social

• Apícola

• Ciruela desecada

• Vitivinícola

• Forestal

• Metalmecánico

• Farmacéutico

• Biocombustibles

PI-TEC 2008 u$s 22,8 MILL aprobados

PAE 2008 – 2009 u$s 35 MILLadjudicados

• Leche

• Fiebre aftosa

• Sustentabilidad de suelo

• Vacunas

• Células madre

• Producción de hidrógeno

• Nanotecnología

Proyectos de I+D+i que requieren la asociación de diferentes instituciones científicas o tecnológicas, entidades adoptantes

y empresas con un objetivo común

Políticas Focalizadas: Antecedentes

Políticas Focalizadas: Metodología

Búsqueda de InformaciónExistente

Ejercicios de Prospectiva

Mesas de consulta

Consultorías

Identificación de Nichos de Oportunidad en Cada Sector

Determinación de Prioridades

Sector Privado

Sector Público

Sector científico-tecnológico

ValidaciónExpertos Internacionales

Consejos Tecnológicos Sectoriales

Datos sobre el sector

Plan Bicentenario

Planes Estratégicos

• Proyectos asociativos entre empresas y centros tecnológicos o grupos de investigación

• Costo total de cada proyecto: entre u$s 1,5 y 10 millones


Plataformas Tecnológicas:Bio-Nano-Tic

Sectores Estratégicos:Agro-Energía-Salud-Social

• Modalidad de intervención:• Proyectos de investigación con

resultados no apropiables (entre u$s 1 y 10 millones)

• Proyectos de investigación con resultados apropiables (entre u$s600.000 y 8 millones)

• Proyectos de adecuación a normas y estándares (recursos para que entidades financieras otorguen créditos)

Principales líneas políticasPrincipales líneas políticas• Fortalecimiento de las actividades de ciencia y

tecnología


• Políticas focalizadas


Promover desarrollo científico-tecnológico e innovación que resuelva problemas sociales y que estimule la participación social para garantizar la auto-sustentabilidad.

Ciencia y Tecnología para el Desarrollo Social

Tecnologías para proveer de agua potable (ej. filtros para arsénico)

Uso de energías alternativas en dispositivos de bajo costo (ej. hornos y cocinas solares)

Suplementos alimentarios de bajo costo (ej. yogurt con probióticos)

Fortalecimiento de emprendimientos de la economía social (ej. diseño para artesanos)

Muchas Gracias

Dra. Ruth LadenheimSecretaria de Planeamiento y Políticas

Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva2009

Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva de la NaciónAv. Córdoba 831 – (54-11) 4891-8300 – www.mincyt.gob.ar

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