politica publica del valle del cauca en deporte

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PLAN DECENAL DEL VALLE DEL CAUCA 2012-2022 POLITICA DEPORTIVA DEL VALLE DEL CAUCA 2012-2022 Por ROBERTO ORTEGON YAÑEZ

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Page 1: Politica publica del valle del cauca en deporte

PLAN DECENAL DEL VALLE DEL CAUCA 2012-2022

POLITICA DEPORTIVA DEL VALLE DEL

CAUCA

2012-2022

Por

ROBERTO ORTEGON YAÑEZ

Page 2: Politica publica del valle del cauca en deporte

PLAN DECENAL DEL VALLE DEL CAUCA 2012-2022

CONTENIDO

1. COMPETENCIAS INDERVALLE

2. OBJETIVO GENERAL DEL PLAN DECENAL DEL VALLE DEL CAUCA

3. ANTECEDENTES

LA POLÍTICA PÚBLICA DEL DEPORTE EN COLOMBIA

EL CONTEXTO DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

4. POLÍTICA DEPARTAMENTAL

LINEAMIENTOS DE POLÍTICA

METAS

ESTRATEGIAS

INDICADORES

Page 3: Politica publica del valle del cauca en deporte

PLAN DECENAL DEL VALLE DEL CAUCA 2012-2022

PLAN DECENAL DEL VALLE DEL

CAUCA

2012-2022

LEY DEL DEPORTE 181 DE 1995

PLAN DECENAL DEL DEPORTE

2009-2019

LEY 1450 DE 2011

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

2010-2014

HAGAMOSLO BIEN

PLAN DESARROLLO VALLE DEL CAUCA

2012-2015

1. COMPETENCIAS INDERVALLE

Page 4: Politica publica del valle del cauca en deporte

PLAN DECENAL DEL VALLE DEL CAUCA 2012-2022

ESTRATEGIAS DE INTERVENCION SOCIAL DE INDEPORTES ANTIOQUIA

1. COMPETENCIAS INDERVALLE

1.1. LEY 181 DE 1995

Coordinar y desarrollar programas y actividades que permitan fomentar la

práctica del deporte, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre en

el territorio departamental.

Prestar asistencia técnica y administrativa a los municipios y a las demás

entidades del Sistema Nacional del Deporte en el territorio de su jurisdicción.

Proponer y aprobar en lo de su competencia el plan departamental para el

desarrollo del deporte, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre.

Participar en la elaboración y ejecución de programas de cofinanciación de

la construcción, ampliación y mejoramiento de instalaciones deportivas de

los municipios.

Fuente: Art. 66. Ley 181 de 1995

Page 5: Politica publica del valle del cauca en deporte

PLAN DECENAL DEL VALLE DEL CAUCA 2012-2022

1. COMPETENCIAS INDERVALLE

1.2. CONSTITUCIÓN POLÍTICA

LA POLÍTICA NACIONAL LA POLÍTICA DEPARTAMENTAL LA POLÍTICA MUNICIPAL

FUNCIÓN DE PLANEACIÓN Y

FINANCIACIÓN Y COORDINACIÓN

A los organismos nacionales corresponde

la planeación, cofinanciación y

orientación de las políticas públicas

sectoriales en los términos previstos por

la Constitución y las leyes.

FUNCION DE COORDINACIÓN Y

ARTICULACIÓN

Los departamentos ejercen funciones

administrativas de coordinación, de

complementariedad de la acción

municipal, de intermediación entre la

Nación y los Municipios y de prestación

de los servicios que determinen la

Constitución y las leyes (Artículo 298 CPC)

FUNCIÓN DE EJECUCIÓN Y EVALUACIÓN.

Le corresponde al municipio en los

términos que señala la ley y la

Constitución prestar los servicios públicos

y atender las necesidades sociales

orientadas a garantizar los derechos

sociales, económicos y culturales

(Artículo 311 de la CPC)

A Coldeportes como ente rector del

Sistema Nacional del Deporte le

corresponde orientar las políticas y

establecer las estrategias para la

descentralización y desconcentración de

la prestación del servicio público de

deporte y recreación en los términos

señalados por la Constitución y las leyes.

“el numeral 12 del artículo 74 de la Ley

715 de 2001, que dicta normas orgánicas

en materia de recursos y competencias,

estipuló que será función de los

departamentos coordinar acciones entre

los municipios para desarrollar programas

y actividades que permitan fomentar la

práctica del deporte, la recreación y el

aprovechamiento del tiempo libre en el

territorio”.

Garantizar el derecho al deporte y la

recreación son funciones esenciales del

Estado y corresponde al municipio la

adopción de políticas en armonía con los

departamentos y las políticas nacionales.

Page 6: Politica publica del valle del cauca en deporte

PLAN DECENAL DEL VALLE DEL CAUCA 2012-2022

1. COMPETENCIAS INDERVALLE

1.3. PLAN DECENAL DEL DEPORTE NACIÓN DEPARTAMENTOS MUNICIPIOS

Promover el reconocimiento fiscal del deporte

como gasto público social

Formular los lineamientos de la política

departamental en armonía con el plan decenal y

los planes de desarrollo municipales.

Establecer el registro único para la inscripción de

los organismos públicos y privados que

conforman el SND en el Municipio.

Establecer la estampilla pro-deporte para el

financiamiento del deporte asociado.

Certificar los municipios en el cumplimiento de

los estándares del Mínimo Vital y privilegiar la

asignación de los recursos para el sector

Promover la creación del Sistema Municipal del

Deporte, la Recreación, la Educación Física y la

Actividad Física.

Fortalecer la capacidad de gestión, planeación,

evaluación, financiación y promoción de los

organismos públicos y privados que conforman

el Sistema Nacional del Deporte.

Fortalecer la capacidad de gestión, planeación,

evaluación, financiación y promoción de los

organismos públicos y privados que conforman

el Sistema Nacional del Deporte.

Formular un plan decenal indicativo que

incorpore los estándares del mínimo vital para

garantizar el derecho al acceso, práctica y

disfrute

Crear el Fondo Social de Infraestructura

Deportiva y Recreativa Nacional

Establecer el sistema de detección de talentos y

preparación de reservas estratégicas para el

deporte de altos logros

Fomentar y desarrollar la recreación, con

criterios de inclusión

Garantizar la sostenibilidad de los procesos de

preparación y participación de los deportistas

colombianos en eventos mundiales,

continentales y del ciclo olímpico y paralímpico

Disponer de los recursos provenientes de la

estampilla pro-deporte para el financiamiento

de un modelo orientado al deporte competitivo

y de alto rendimiento desde el departamento

Construir, dotar, mantener y adecuar las

instalaciones deportivas y recreativas del

municipio.

Mantener un inventario actualizado sobre el

estado de la infraestructura pública y privada del

deporte y la recreación en el Departamento.

Promover la recreación, la actividad física, la

educación física, el deporte estudiantil, el

deporte social comunitario

Promover la universalización de la actividad

física en los Municipios del Departamento

Promover hábitos y estilos de vida saludable

mediante el fomento y democratización de la

actividad física.

Mantener canales efectivos de comunicación

desde y entre los distintos componentes del

Sistema Nacional del Deporte

Mantener un inventario actualizado sobre el

estado de la infraestructura pública y privada del

deporte y la recreación en el Departamento.

Fomentar las prácticas del deporte social

comunitario en sus múltiples manifestaciones

Page 7: Politica publica del valle del cauca en deporte

PLAN DECENAL DEL VALLE DEL CAUCA 2012-2022

•Las Organizaciones Fortalecimiento del sistema nacional del deporte

•La población, priorizando en la infancia y las poblaciones vulnerables como discapacidad y adulto mayor.

Promoción y Fomento de la recreación, la educación

física, la actividad física , el deporte estudiantil y social

comunitario.

•Los Deportistas Posicionamiento y liderazgo deportivo

POBLACIÓN OBJETO DE

LA POLÍTICA

1. COMPETENCIAS INDERVALLE

1.3. PLAN DECENAL DEL DEPORTE

Page 8: Politica publica del valle del cauca en deporte

PLAN DECENAL DEL VALLE DEL CAUCA 2012-2022

En Colombia a partir de la fecha ningún

municipio del país podrá construir o autorizar la

construcción de nuevos escenarios deportivos

exceptuando los municipios certificados por los

departamentos de conformidad con el plan

decenal del deporte 2009-2019

Fuente:

Ley 1450 Junio 16 2011

Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014

CERTIFICACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA

1. COMPETENCIAS INDERVALLE

1.4. LEY 1450 de 2011

Page 9: Politica publica del valle del cauca en deporte

PLAN DECENAL DEL VALLE DEL CAUCA 2012-2022

Fuente:

Ordenanza 359 de Noviembre 9 de 2012

HAGAMOSLO BIEN PDD 2012-2015

Realizar esfuerzos conjuntos entre la nación, el

departamento, municipios, empresa privada para

recuperar el liderazgo deportivo del departamento y el

mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura

deportiva y recreativa como espacios públicos de

disfrute y uso creativo del tiempo libre que fomentan la

recreación, la actividad física, el deporte y el arte.

1. COMPETENCIAS INDERVALLE

1.5. LINEAMIENTO DE POLÍTICA

Page 10: Politica publica del valle del cauca en deporte

PLAN DECENAL DEL VALLE DEL CAUCA 2012-2022

2. Objetivo del plan decenal

Contribuir a recuperar y consolidar el liderazgo

del Valle del Cauca a través del deporte, la

recreación, la educación física y la actividad

física como estrategia para promover la

construcción de acuerdos por la inclusión social,

la convivencia pacífica y la competitividad

regional.

Page 11: Politica publica del valle del cauca en deporte

PLAN DECENAL DEL VALLE DEL CAUCA 2012-2022

Convivencia y Paz

Hábitos y Estilos de Vida

Saludable

Infancia

Adolescencia y Juventud

Posicionamiento y Liderazgo Deportivo

Inclusión Social Infraestructura

Líneas de acción

POLITICA 2010-2014 EN EL MARCO DEL PLAN DECENAL

3. ANTECEDENTES

3.1. Política pública del deporte en Colombia

Page 12: Politica publica del valle del cauca en deporte

PLAN DECENAL DEL VALLE DEL CAUCA 2012-2022

3. ANTECEDENTES

3.2. Contexto del Valle del Cauca

PIB 2010

Page 13: Politica publica del valle del cauca en deporte

PLAN DECENAL DEL VALLE DEL CAUCA 2012-2022

3. ANTECEDENTES

3.2. Contexto del Valle del Cauca

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

Santander

Bolivar

Atlántico

Cundinamarca

Valle del Cauca

Antioquia

Bogotá D.C

Colombia

2,04

2,05

2,40

2,60

4,52

6,30

7,67

47,12

Número de habitantes (millones)

Departamentos con mayor población en Colombia (cifras proyectadas al 2013 por el DANE)

Page 14: Politica publica del valle del cauca en deporte

PLAN DECENAL DEL VALLE DEL CAUCA 2012-2022

3. ANTECEDENTES

3.2. Contexto del Valle del Cauca

0 500 1000 1500 2000 2500

Yumbo

Jamundí

Guadalajara de Buga

Cartago

Tuluá

Palmira

Buenaventura

Cali

104,0

107,7

116,1

128,6

199,2

294,6

362,6

2244,6

Población en miles

Municipios en los que se concentra el 80% de la población del Valle del Cauca

Page 15: Politica publica del valle del cauca en deporte

PLAN DECENAL DEL VALLE DEL CAUCA 2012-2022

3. ANTECEDENTES

3.2. Contexto del Valle del Cauca

Page 16: Politica publica del valle del cauca en deporte

PLAN DECENAL DEL VALLE DEL CAUCA 2012-2022

4. Lineamientos de política

Para el lineamiento para el liderazgo y desarrollo deportivo

Recuperar y consolidar el liderazgo del departamento del Valle del Cauca a

través del deporte competitivo y de alto rendimiento.

Para el lineamiento para la promoción y fomento.

Aumentar la cobertura, calidad y equidad de la oferta pública y privada en

recreación, actividad física y deporte estudiantil y social comunitario.

Para el lineamiento para el fortalecimiento del sistema departamental del

deporte

Promover la formulación de planes de desarrollo municipales como

estrategia para la incorporación del mínimo vital y la certificación de los

municipios del Valle del Cauca.

Page 17: Politica publica del valle del cauca en deporte

PLAN DECENAL DEL VALLE DEL CAUCA 2012-2022

ESTRATEGIAS DE INTERVENCION SOCIAL DE INDEPORTES ANTIOQUIA

1.

RECUPERAR EL LIDERAZGO DE A

TRAVES DEL DEPORTE

2. PROMOCIÓN Y FOMENTO PARA AUMENTAR LA

COBERTURA

3. FORTALECER LAS CAPACIDADES DE LOS

ORGANISMOS DEL SISTEMA

DEPARTAMENTAL

4. Lineamientos de política

Page 18: Politica publica del valle del cauca en deporte

PLAN DECENAL DEL VALLE DEL CAUCA 2012-2022

OBJETIVO DE LA POLITICA

DEPORTE COMPETITIVO

1. Construir un modelo sostenible para el deporte competitivo y de alto rendimiento

2. Escenarios deportivos de alto impacto

3. Mínimo Vital

PROMOCIÓN Y FOMENTO

FORTALECIMINETO ORGANISMOS

SISTEMA DEPARTAMENTAL

4. Valle activo y saludable

5.. Sistema Departamental del deporte, la recreación, la educación física y la actividad física

6. Sistema Departamental de Capacitación

4. Lineamientos de política

4.1. Metas Estratégicas

Recuperar y consolidar el liderazgo del

Valle del Cauca a

través del Deporte y la Recreación

Page 19: Politica publica del valle del cauca en deporte

PLAN DECENAL DEL VALLE DEL CAUCA 2012-2022

ESTRATEGIAS DE INTERVENCION SOCIAL DE INDEPORTES ANTIOQUIA

INDERVALLE Ente Rector a nivel

departamental

ORGANISMOS PÚBLICOS

Entes deportivos municipales

ORGANISMOS PRIVADOS

Ligas deportivas

Cajas de Compensación

Corporación de Recreación Departamental RECREAVALLE

Fondo Mixto del Deporte

Escuelas Deportivas

Centros de Iniciación y Formación Deportiva

Organismos que promueven y ofrecen servicios de deporte,

recreación, actividad física

ORGANISMOS CONSULTIVOS

FEDELIVA

Asociación Departamental de Profesores de Educación Física

Comité Departamental de Recreación*

Red departamental de Actividad Física*

PLAN DECENAL DEL VALLE DEL CAUCA 2012-2022

4. Lineamientos de política

4.2. Estrategias El Sistema Departamental

Page 20: Politica publica del valle del cauca en deporte

PLAN DECENAL DEL VALLE DEL CAUCA 2012-2022

4. Lineamientos de política

4.2. Estrategias Regionalización y descentralización

Page 21: Politica publica del valle del cauca en deporte

PLAN DECENAL DEL VALLE DEL CAUCA 2012-2022

4. Lineamientos de política

4.2. Estrategias De Apoyo Institucional

Page 22: Politica publica del valle del cauca en deporte

PLAN DECENAL DEL VALLE DEL CAUCA 2012-2022

[1] Ley 182 de 1995

1.

LINEA DE POLÍTICA

2.

META ESTRATEGICA

3. INDICADOR

4.

LINEA BASE

4. Lineamientos de política

4.3. Sistema de Indicadores de Gestión

Page 23: Politica publica del valle del cauca en deporte

PLAN DECENAL DEL VALLE DEL CAUCA 2012-2022

LINEA BASE A 2013

METAS

ACCIONES PARA

ALCANZAR LA META 2023

RESULTADOS

ESPERADOS

[1] Ley 182 de 1995

4. Lineamientos de política

4.3. Sistema de Indicadores de Gestión

Resultados Sistema de Información

Page 24: Politica publica del valle del cauca en deporte

PLAN DECENAL DEL VALLE DEL CAUCA 2012-2022

META INDICADORES

1. CONSTRUCCIÓN E IMPLEMENTACIÓN

DE UN MODELO DE DESARROLLO DEPORTIVO SOSTENIBLE PARA EL

DEPORTE COMPETITIVO Y DE ALTO RENDIMIENTO

1. Fortalecimiento de los organismos del deporte asociado

2. Reserva Deportiva (Identificación y estimulo a los talentos deportivos)

3. Apoyo Técnico y social

4. Posicionamiento y Apoyo a la gestión y consecución de logros deportivos en eventos nacionales e internacionales

5. Medicina Deportiva

6. Marketing Deportivo

7. Investigación

Metas e indicadores

Page 25: Politica publica del valle del cauca en deporte

PLAN DECENAL DEL VALLE DEL CAUCA 2012-2022

META INDICADORES

2. MÍNIMO VITAL

1. Oportunidades de Acceso - actividad física - recreación - educación física - deporte social comunitario y estudiantil.

2. Equipamientos e infraestructura - adecuación - mantenimiento - utilización

3. Organización Institucional

Metas e indicadores

Page 26: Politica publica del valle del cauca en deporte

PLAN DECENAL DEL VALLE DEL CAUCA 2012-2022

META INDICADORES

3. SISTEMA DEPARTAMENTAL DEL DEPORTE, LA RECREACIÓN, LA EDUCACIÓN FÍSICA Y LA ACTIVIDAD FÍSICA HACIA LA INCLUSIÓN SOCIAL

1. Identificación de actores

2. Red Departamental de Actividad Física

3. Construcción del Sistema Departamental

Metas e indicadores

Page 27: Politica publica del valle del cauca en deporte

PLAN DECENAL DEL VALLE DEL CAUCA 2012-2022

META INDICADORES

4. GARANTIZAR LAS CONDICIONES PARA LA PRÁCTICA Y EL ACCESO DE LA ACTIVIDAD FÍSICA EN LOS HABITANTES DEL DEPARTAMENTO

1.Prevalencia de la Actividad Física en la población Vallecaucana.

2.Organización (Red Vallecaucana de actividad fisica)

3. Cobertura

4. Estrategia de Promoción

Metas e indicadores

Page 28: Politica publica del valle del cauca en deporte

PLAN DECENAL DEL VALLE DEL CAUCA 2012-2022

META INDICADORES

5. FORTALECER LAS CAPACIDADES TÉCNICAS, DE GESTIÓN, ORGANIZACIÓN Y FINANCIACIÓN DE LOS ENTES DEPORTIVOS MUNICIPALES Y DE LOS ORGANISMOS DEL DEPORTE, LA RECREACIÓN, LA EDUCACIÓN FÍSICA Y LA ACTIVIDAD FÍSICA MEDIANTE UN PROGRAMA DEPARTAMENTAL DE CAPACITACIÓN

1. Administración y gestión ( ley 1947 de 2000)

2. Capacitación estratégica (Apoyo para la implementación de las metas del acción)

3. Oferta y Demanda Externa

Metas e indicadores

Page 29: Politica publica del valle del cauca en deporte

PLAN DECENAL DEL VALLE DEL CAUCA 2012-2022

META INDICADORES

6. ESCENARIOS DEPORTIVOS PARA EL ALTO RENDIMIENTO EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO

1.Escenarios deportivos para eventos nacionales e internacionales

2.Escenarios en los municipios que por estrategia del comercio internacional, las vías, los puertos y otros motivos tendrán especial crecimiento en los próximos años

Metas e indicadores

Page 30: Politica publica del valle del cauca en deporte

PLAN DECENAL DEL VALLE DEL CAUCA 2012-2022

NACION DEPARTAMENTOS MUNICIPIOS

Recursos propios

Recursos propios

Recursos propios

Recursos del plan municipal de desarrollo

Recursos del plan nacional de desarrollo nnn1

Recursos del Plan de desarrollo departamental

Recursos del Sistema General de Participaciones

8% de los recursos de propósito General, según

categoría a partir de Enero de 2012

75% de los 4 puntos del IVA a la telefonía móvil

celular. Estatuto tributario. Parágrafo 2º articulo

468-3 ley 788 de 2002 reforma tributaria.

50% del 25 % de los 4 puntos del IVA a la telefonía

móvil celular restante será girado al Distrito

Capital y a los departamentos para el deporte. Ley

1111 del 2006.

Recursos provenientes de los Planes de

Ordenamiento Territorial (Predial, actualización

catastral, valorización, plusvalías)*

Gestión de Recursos

70% de los recursos del Impuesto a los cigarrillos

30% de los recursos del Impuesto a los cigarrillos

Recursos de Cooperación Recursos de Cofinanciación

Venta de servicios Recursos de Cooperación

Tasas departamentales Tasas municipales o distritales

Recursos Intersectoriales Recursos intersectoriales

Estimulo a las regalías Estimulo a las regalías

Fondo Social para la Infraestructura del Deporte y

la Recreación. Ley 1450 -2011 Plan Nacional de

Desarrollo.

Fondo social de infraestructura deportiva y

recreativa*

Fondo social de infraestructura deportiva y

recreativa*

Estampilla prodeporte* Venta de servicios

RECURSOS DEL SISTEMA NACIONAL DEL DEPORTE EN COLOMBIA

Page 31: Politica publica del valle del cauca en deporte

PLAN DECENAL DEL VALLE DEL CAUCA 2012-2022

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