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Política de Estado para el Sector Agroalimentario y
el Desarrollo Rural Costarricense 2010 – 2021
La política de Seguridad Alimentaria
Marta E Villegas Murillo, 27 de marzo del 2012
Contenido
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1. Marco Conceptual-Estratégico para la Seguridad Alimentaria
2. Política de Estado para el Sector Agroalimentario y la Seguridad Alimentaria Instrumentos de política para la Seguridad
Alimentaria
3. Retos
Seguridad Alimentaria
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Hay seguridad alimentaria “cuando todas las personas tienen en todo momento acceso físico, social y económico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias y sus preferencias en cuanto a alimentos a fin de llevar una vida activa y sana” (FAO). Dimensiones de la seguridad alimentaria: la disponibilidad (cantidad, calidad y oportunidad). el acceso (capacidad adquisitiva para el acceso a ellos, y a otros bienes y servicios básicos complementarios la utilización (entorno y condiciones ambientales que sean óptimas para mantener adecuados estados de salud) la estabilidad del suministro –Consumo (educación mínima sobre alimentos, y sobre nutrición y salud que ayude a mantener prácticas de alimentación saludables.
Marco Estratégico
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1. Carácter pluridimensional y multisectorial
2. Acción coherente de todas las partes involucradas
3. Articulación de políticas Agroalimentario, Salud, Nutrición, Educación,
Ambiente, Reducción de la pobreza, Energía, Economía, Industria y Comercio,
Sector académico y otras complementarias; Participación de la sociedad civil
Pilares de la Política de Estado
Competitividad Innovación y
Desarrollo Tecnológico
Gestión de territorios rurales
y
Agricultura familiar
Cambio Climático y
Gestión Agroambiental
Alineamiento institucional
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Política de Estado
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Disponibilidad, Estabilidad de la oferta Mejora de las condiciones de acceso, especialmente con
grupos vulnerables o emergencias alimentarias temporales Producción competitiva de alimentos inocuos, nutritivos y
producidos en armonía con el ambiente y en condiciones de equidad;
Mejoramiento pos-cosecha Mayor eficiencia de los sistemas de distribución y
agregación de valor. Particularmente se propone el rescate de la agricultura
familiar, de producción de semillas de variedades criollas y el mejoramiento de prácticas ancestrales de producción.
PILAR COMPETITIVIDAD: INSTRUMENTOS DE POLÍTICA EN
SAN: DISPONIBILIDAD
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Dimensiones de
la seguridad
alimentaria
Pilares de la
política
Instrumentos de la política
Disponibilidad
(cantidad y
calidad de los
alimentos)
Competitividad Agendas de competitividad del sector
público con las corporaciones
especializadas. (CONARROZ, LAICA,
ICAFE, CORFOGA, CORBANA, CHN).
Agendas de competitividad de agrocadenas
con bajo nivel de organización (frijol maíz,
blanco, papa, cebolla, tomate, raíces
tropicales, plátano, aceites, palmito, carnes
de cerdo, pollo, huevos y frutas tropicales,
entre otros.
Plan Nacional de Desarrollo de la Pesca y la
Acuicultura.
PILAR COMPETITIVIDAD: INSTRUMENTOS DE POLÍTICA EN
SAN: DISPONIBILIDAD
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Dimensiones de la
seguridad alimentaria
Pilares de la política Instrumentos de la política
Disponibilidad (cantidad
y calidad de los
alimentos)
Competitividad Programa de mejoramiento y
ampliación de la infraestructura para
el manejo y uso tecnificado del
recurso hídrico
Programa de registro y fiscalización
de insumos agropecuarios.
Alianzas comerciales: Programa de
Proveedores Institucionales
Programa de trazabilidad, inocuidad
y calidad
PILAR COMPETITIVIDAD: INSTRUMENTOS DE POLÍTICA EN
SAN:DISPONIBILIDAD
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Dimensiones de la
seguridad alimentaria
Pilares de la política Instrumentos de la política
Disponibilidad (cantidad y
calidad de los alimentos)
Innovación y
Desarrollo Tecnológico
Producción y suministro de semillas
Programa de Investigación y desarrollo
tecnológico.
Transferencia de tecnología y asistencia
técnica.
Capacitación en manipulación e
inocuidad de alimentos.
Cambio climático y
gestión agroambiental
Programa de planificación del uso
agroalimentario del territorio
Adaptación a los efectos del cambio
climático y Sistema nacional de
prevención del riesgo, atención y manejo
de desastres.
PILAR COMPETITIVIDAD: INSTRUMENTOS DE POLÍTICA EN
SAN: DISPONIBILIDAD
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Dimensiones de la
seguridad alimentaria
Pilares de la política Instrumentos de la política
Disponibilidad (cantidad
y calidad de los
alimentos)
Gestión de territorios
rurales y agricultura
familiar
Programa de maricultura para pequeños
y medianos pescadores
Acceso al recurso tierra
Caja agraria, financiamiento para el
desarrollo productivo agroalimentario
Programa de compras estatales por
región
Proyectos productivos para la obtención
de alimentos de alto valor nutricional y
comercial
Programa educativo y de producción en
huertos familiares y escolares
Sistemas agropecuarios sostenibles
Proyecto de rescate de buenas prácticas
de la producción indígena tradicional
PILAR COMPETITIVIDAD: INSTRUMENTOS DE POLÍTICA EN
SAN: DISPONIBILIDAD y ACCESO
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Dimensiones de la
seguridad
alimentaria
Pilares de la
política
Instrumentos de la política
Disponibilidad y
Acceso (físico y
económico)
Competitividad Programa de reforzamiento de ferias locales
para facilitar la comercialización de
productos y servicios agroalimentarios
provenientes de productores y productoras:
-Modernización de las ferias del agricultor
-Ferias agroalimentarias especializadas
-Feria del “Gustico Tico”
Acopio, procesamiento y distribución de
productos
Feria de mariscos y productos pesqueros
Acopio, procesamiento y distribución de
productos agroalimentarios
Central mayorista CENADA
Desarrollo de mercados mayoristas
regionales (CENADITAS)
PILAR COMPETITIVIDAD: INSTRUMENTOS DE POLÍTICA EN
SAN: DISPONIBILIDAD - ACCESO -CONSUMO
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Dimensiones de la
SAN
Pilares de la política Instrumentos de la política
Disponibilidad y
Acceso (físico y
económico)
Gestión de
territorios Rurales y
AF
Proyecto para el almacenamiento en frío y congelado
Centros de procesamiento y mercadeo de alimentos
(19 CEPROMA)
Consumo Competitividad Alianzas comerciales: Red de consumo alternativo de
Costa Rica (promoción de ingesta de productos
inocuos y nutritivos)
Campaña de consumo de frijol 100% nacional
Agro mensajes vía telefonía móvil
Monitoreo de precios y mercados
Gestión de
Territorios Rurales y
Agricultura Familiar
Programa educativo y de producción en huertas
familiares y escolares (coordinación con MEP)
Cambio climático y
gestión
agroambiental
Programa Nacional de Agricultura Orgánica
Hidroponía
Alineamiento
Institucional (MS)
Programa de Fortificación de alimentos con
micronutrientes (arroz, leche, azúcar, sal y otros).
PILAR COMPETITIVIDAD: INSTRUMENTOS DE POLÍTICA EN
SAN: UTILIZACIÓN
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Dimensiones de la
seguridad
alimentaria
Pilares de la política Instrumentos de la política
Utilización biológica Alineamiento
Institucional
(Ministerio de Salud)
Ejecución conjunta de la Estrategia Regional
Agroambiental y de Salud (ERAS) – Eje: Espacios y
estilos de vida saludables
Ministerio de
Educación
Cambio curricular de educación (educación para el
hogar hacia la nutrición
Retos
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Carácter transversal de la Seguridad Alimentaria demanda acciones integradoras (carácter pluridimensional y multisectorial) Funciones y responsabilidades de las instituciones públicas Co-ejecución - establecimiento de vínculos intersectoriales
Monitoreo de resultados
Enfoque centrado en resultados que se miden Incrementar capacidades en materia de estadísticas e indicadores
(articular salidas de datos agrícolas y de alimentación)
Adopción de decisiones Vinculación de las actividades a los recursos Mandato y capacidad para coordinar asuntos multisectoriales