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LA POBREZA EN CHILE

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PPT Chile 2009

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  • LA POBREZA EN CHILE

  • Es una institucin privada sin fines de lucro y con intereses pblicos.

    Nace como Consejo en 1996Es una institucin plural y diversa, cuyo Directorio se encuentra conformado por 11 personalidades provenientes de diversos mundos.

  • Contribuir a la superacin de la pobreza promoviendo mayores grados de equidad e integracin social en el pas, que aseguren el desarrollo humano sustentable de las personas que hoy viven en situacin de pobreza y exclusin social.MISIN

  • Mejorar el acceso a bienes y servicios de personas, familias y organizaciones de sectores urbanos y rurales afectados por la pobreza en mbitos claves del bienestar, mediante: el desarrollo de intervenciones sociales ejecutadas de manera directa por profesionales jvenes y estudiantes de educacin superior

    OBJETIVOS ESTRATGICOSRealizacin de propuestas pblicas adaptadas y pertinentes a las diferentes realidades del pas.

  • Estadstica: Advertencia para su usoEl Promedio de Consumo Infantil de Leche a nivel Mundial aument de 0,3 a 0,5 litros por cada nio en el 2010.

    La OMS seala que un nio debe consumir al menos 0.4 lt de leche por da

    Comente el dato desde la perspectiva de la tica y la justicia?

  • frica: 0.2 litro por nio/aEuropa: 0.9 litros por nio/aAmrica Latina: 0.4 litros por nio/a___________________________

    = 0,5 litros por cada nio/a

    Comente el dato desde la perspectiva de la tica y la justicia?

  • CULES SON LOS OBJETIVOS DE LA CASEN?

    Conocer la situacin de los hogares en los mbitos de educacin, salud, vivienda, ocupacin e ingresos.

    Evaluar la cobertura y distribucin del gasto fiscal.

    Medir la magnitud e incidencia de la pobreza en los hogares y en la poblacin.

    Evaluar los programas sociales en curso.

    Caracterizar a la poblacin por nivel de ingreso de los hogares.

  • MUESTRA:La Encuesta representa a la poblacin que habita en hogares particulares del pas, excluye las zonas de difcil acceso.

    La unidades de estudio son el hogar y las personas que la componen.

    Tamao de la muestra: 71.460 hogares y 246.924 personas.

    La seleccin de los hogares se realiza a travs de procedimientos aleatorios. El tipo de muestreo es estratificado, por conglomerados compacto (manzana de viviendas) y polietpico.

    El marco muestral se construye a partir del CENSO de Poblacin y Vivienda.Tambin representa a la poblacin comunal. Sin embargo no incluye las 346 comunas. Se excluyen aquellas que ms aisladas.En el 2009 estn representadas 334 comunas.

  • MIDEPLAN contrata una institucin externa;

    En el caso de la casen 2009 fue el Observatorio Social de la Universidad Alberto Hurtado

    En otras oportunidades ha sido el Centro de Microdatos de la Universidad de Chile.

    Este levantamiento se realiza, en general, en noviembre.

    Los datos obtenidos son consolidados en una base que es trabajada por CEPAL. Este organismo realiza diversos ajustes y anlisis de consistencia, para luego entregar la base definitiva a Mideplan, junto con los primeros clculos de pobreza y distribucin de ingresos.

  • LA POBREZA MEDIDA POR INGRESOS SE HA REDUCIDO EN ESTOS LTIMOS LUSTROS:

    Grfico1

    17.427.745.1

    1325.638.6

    923.832.8

    7.620.127.7

    5.717.523.2

    5.61621.6

    5.614.620.2

    4.71418.7

    3.210.513.7

    3.711.415.1

    Indigentes

    Pobres No indigentes

    Total pobres

    Ao

    Porcentaje

    EVOLUCIN DE LA INCIDENCIA DE LA POBREZA 1987 - 2009

    Grfico2

    12.925.738.6

    8.823.832.6

    7.619.927.5

    5.817.423.2

    5.616.121.7

    5.714.920.6

    4.714.118.8

    3.210.513.7

    24,9 ptos %

    Indigentes

    Pobres No indigentes

    Total pobres

    Ao

    Porcentaje

    EVOLUCIN DE LA INCIDENCIA DE LA POBREZA 1987 - 2006

    INCIDENCIA (2)

    19901992199419961998200020032006

    Indigentes12.98.87.65.85.65.74.73.2

    Pobres No indigentes25.723.819.917.416.114.914.110.5

    Total pobres38.632.627.523.221.720.618.813.7

    No pobres61.467.472.576.878.379.481.286.3

    Fuente:Mideplan

    19901992199419961998200020032006

    38.632.627.523.221.720.618.813.7

    1987199019921994199619982000200320062009

    Indigentes17.41397.65.75.65.64.73.23.7

    Pobres No indigentes27.725.623.820.117.51614.61410.511.4

    Total pobres45.138.632.827.723.221.620.218.713.715.1

    19901992199419961998200020032006

    PI5.85.65.74.73.2

    PNI17.416.114.914.110.5

    INCIDENCIA (2)

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    #REF!

    Aos

    Evolucin de la Pobreza

    IDH

    00

    00

    00

    00

    00

    00

    00

    00

    24,9%

    PI

    PNI

    AOS

    INCIDENCIA

    REDUCCIN LENTA DE LA POBREZA

    0

    0

    0

    0

    0

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    0

    0

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    0

    0

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    0

    0

    0

    0

    0

    0

    Indigentes

    Pobres No indigentes

    Ao

    Porcentaje

    EVOLUCIN DE LA INCIDENCIA DE LA INDIGENCIA Y LA POBREZA NO INDIGENTE 1987 -2006

    Pobreza regiones

    000

    000

    000

    000

    000

    000

    000

    000

    000

    &A

    Page &P

    31.4 ptos %

    Ao

    Porcentaje

    EVOLUCIN DE LA INCIDENCIA DE LA POBREZA 1987 - 2006

    INCIDENCIA

    EVOLUCIN DEL IDH

    1975198019851990199520002002

    0.7080.7430.7610.7880.8190.8450.867

    Fuente: PNUD, Informe de Desarrollo Humano 2007-2008.

    INCIDENCIA

    0.708

    0.743

    0.761

    0.788

    0.819

    0.845

    0.867

    IDH

    Evolucin ndice de Desarrollo Humano en Chile

    Hoja1

    IndigenciaPobreza No pobrePobreza Total

    XII2.53.86.3

    II5.22.17.3

    XI5.14.29.2

    III2.87.710.5

    RM2.48.210.6

    VI2.19.311.4

    I2.39.411.8

    X2.89.011.8

    Pas3.210.513.7

    V2.912.415.3

    IV4.213.517.7

    VII4.213.517.7

    XV4.214.418.6

    XIV5.213.618.8

    IX6.11420.1

    VIII5.215.520.7

    Hoja1

    00

    00

    00

    00

    00

    00

    00

    00

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    00

    00

    00

    00

    00

    00

    00

    Indigencia

    Pobreza No pobre

    Incidencia de la Pobreza por Regiones (%)

    magnitu2

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    Pobreza Total

    Incidencia Pobreza Total por Regiones (%)

    MAGNITUD

    Evolucin pobreza e indigencia (porcentaje)

    198719901992199419961998200020032006

    Indigentes17.412.98.87.65.85.65.74.73.2

    Pobres No indigentes27.725.723.819.917.416.114.914.110.5

    Total pobres45.138.632.627.523.221.720.618.813.7

    No pobres54.961.467.472.576.878.379.481.286.3

    Fuente:Mideplan

    19901992199419961998200020032006

    PT38.632.627.523.221.720.618.813.7

    Evolucin pobreza e indigencia (porcentaje)

    198719901992199419961998200020032006

    Indigentes17.412.98.87.65.85.65.74.73.2

    Pobres No indigentes27.725.723.819.917.416.114.914.110.5

    Total pobres45.138.632.627.523.221.720.618.813.7

    19901992199419961998200020032006

    PI5.85.65.74.73.2

    PNI17.416.114.914.110.5

    MAGNITUD

    0

    0

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    0

    0

    0

    0

    0

    PT

    Aos

    Evolucin de la Pobreza

    POBREZA POR EDAD

    00

    00

    00

    00

    00

    00

    00

    00

    00

    24,9%

    PI

    PNI

    AOS

    INCIDENCIA

    REDUCCIN LENTA DE LA POBREZA

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

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    0

    0

    0

    0

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    0

    0

    0

    0

    0

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    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    Indigentes

    Pobres No indigentes

    Ao

    Porcentaje

    EVOLUCIN DE LA INCIDENCIA DE LA INDIGENCIA Y LA POBREZA NO INDIGENTE 1987 -2006

    PERFIL SOCIOECONOMICO

    000

    000

    000

    000

    000

    000

    000

    000

    000

    &A

    Page &P

    Indigentes

    Pobres No indigentes

    Total pobres

    Ao

    Porcentaje

    EVOLUCIN DE LA INCIDENCIA DE LA POBREZA 1987 - 2006

    DIFERENCIA INCIDENCIA

    PARTICIPACIN DEL INGRESO DECIL

    Evolucin de la magnitud de la pobreza y de la indigencia 1990 - 2006 Nmero de personas y porcentaje sobre la Poblacin

    IndigentesPobres no indigentesTotal pobres

    AoN%N%N%

    19901,674,73613.03,293,56625.64,968,30238.6

    19921,206,4219.03,184,14623.84,390,56732.9

    19941,045,0837.62,770,81620.13,815,89927.6

    15,8251996822,3715.72,498,15617.53,320,52723.2

    1998825,5455.62,358,44416.03,183,98921.7

    2000838,1965.62,200,70914.63,038,90520.2

    2003726,5094.72,178,91514.02,908,93718.7

    209,7712006516,7383.21,692,19910.52,208,93713.7

    Evolucin de la magnitud de la pobreza y de la indigencia 1990 - 2006 Nmero de hogares y porcentaje sobre la Poblacin

    IndigentesPobres no indigentesTotal pobres

    AoN%N%N%

    1990338,72410.6719,95522.61,058,67933.3

    1992249,4267.4697,84320.6947,26928.0

    1994221,5716.2608,42017.7829,99123.3

    1996175,9684.9537,50314.8713,47119.7

    1998175,0544.6495,60913.1670,66317.8

    2000176,4644.5460,15711.8636,62116.3

    2003159,8023.9471,62311.4631,42515.3

    2006118,1352.7370,1588.5488,29311.3

    Se excluye el servicio domstico puertas adentro y su ncleo familiar. Fuente: MIDEPLAN, elaborado a partir de la informacin de la Base de datos Casen aos respectivos, factores de expansin a base del CENSO 2002.

    ZONA

    Evolucin de la magnitud de la pobreza y de la indigencia 1990 - 2006

    Miles de personas y porcentaje sobre la poblacin

    IndigentesPobres no indigentesTotal pobresNo pobres

    aoMiles%Miles%Miles%

    19901,659.312.93,306.325.74,965.638.67,886.861

    19921,659.08.83,162.423.84,331.732.68,956.867.4

    19941,036.27.62,743.819.93,780.027.59,943.372.5

    1996813.85.72,474.517.43,288.323.210,869.476.8

    1998820.05.62,340.116.13,160.121.711,396.778.3

    2000849.25.72,231.914.93,081.120.611852.579.4

    2003728.04.72,179.614.12,907.718.812,572.081.2

    2006516,738.03.21,692,199.010.52,208,937.013.713,906,04686.3

    Fuente: Informe Distribucin del ingreso 2002 y elaboracin propia base Casen 2003

    *se excluye el servicio domstico puertas adentro y su ncleo familiar

    mnimo y mximo

    GRAF GINI

    GINI

    Pobreza e Indigencia segn Lnea Nacional

    1987 2003

    AoIndigentesVar.%Total PobresVar.%

    %%

    198717.4-45.1-

    199012.9-4.538.6-6.5

    19928.8-4.132.6-6.0

    19947.6-1.227.5-5.1

    19965.7-1.923.2-4.3

    19985.6-0.121.7-1.5

    20005.7+0.120.6-1.1

    20034.7-118.8-1.8

    20063.2-1.510.58.3

    GASTO

    Evolucin de la distribucin del Ingreso autnomo segn decil de ingreso autnomo per cpital del hogar, 1990-2006 (%)

    Decil19901992199419961998200020032006

    I1.41.51.31.31.21.31.21.2

    II2.72.82.72.62.52.72.72.9

    III3.63.73.53.53.53.63.63.9

    IV4.54.74.54.54.54.54.74.9

    V5.45.65.65.45.35.75.45.6

    VI6.96.66.46.36.46.26.67.0

    VII7.88.18.18.28.37.98.28.7

    VIII10.310.510.611.11110.410.711.1

    IX15.214.815.415.41615.115.316.0

    X42.241.841.841.841.442.741.538.6

    Total100100100100100100100100

    Fuente: Mideplan, Informes sobre Distribucin del Ingreso 2006.

    valor linea

    19901992199419961998200020032006

    urbanoruralurbanoruralurbanoruralurbanoruralurbanoruralurbanoruralurbanoruralurbanorural

    pobreza total38.538.832.733.927312230.320.727.519.723.718.519.91412.3

    GRAF POB

    Casen 2003

    Lmites mnimos y mximos del ingreso autnomo per-cpita que definen cada uno de los quintiles por quintil de ingreso autnomo del hogar regional segn regin, zona y quintil (*)

    (Ingreso en pesos de noviembre de 2003)

    ReginQuintil Autnomo RegionalHogaresPoblacinPromedio de personas en el HogarPromedio Ingreso Autnomo HogarIngreso autnomo per-cpita del hogar

    PromedioMnimoMximo

    I824,9213,605,6344.4104,90623,3110.039,999

    II827,2443,470,2794.2222,41553,04140,00067,866

    III826,0653,095,9253.7321,57586,00967,872107,292

    IV828,1942,893,2363.5503,639145,076107,319200,000

    V823,9802,505,5383.01,523,565545,050200,0310.0

    Total4,130,40415,570,6123.8534,735170,3020.00.0

    Fuente: MIDEPLAN, Divisin Social, Encuesta CASEN 2003, con factores de expansin en base a CENSO 2002.

    DcilIngreso promedio autnomo de los hogaresSubsidios MonetariosInforme

    I63,86621,590IAUTONO

    II144,44213,137decil de ingreso autonomo percapita nacionalMediaNMnimoMximo

    III191,81210,492114971.59001902441780868025856

    IV250,2848,379232813.1774123369182476625856.333333333339999

    V291,9956,449345870.26217774517278244000052497.5

    VI348,7734,843460108.368229882317424555250067865.5

    VII437,4173,749576216.482628891157675667871.885000

    VII568,2792,432695754.3498294133151916985009.25107291.75

    IX810,9311,2747123121.4647086751476581107318.888888889141320

    X2,177,2454728166103.8208265241416655141325200000

    TotaL528,5077,2819254994.2577626891328470200031338263.5

    Fuente: Divisin Social. Mideplan, en base a CASEN 200310778744.2621063531177068338401.33333333340660416

    Total141848.65022402315570612040660416

    decil de ingreso autonomo percapita nacionalMediaNMnimoMximo

    114,9721780868025,856

    232,813182476625,85639,999

    345,870172782440,00052,498

    460,108174245552,50067,866

    576,216157675667,87285,000

    695,754151916985,009107,292

    7123,1211476581107,319141,320

    8166,1041416655141,325200,000

    9254,9941328470200,031338,264

    10778,7441177068338,40140,660,416

    Total141,84915570612040,660,416

    IN_pOB_ALTERNATIVAS

    19901992199419961998200020032006

    I. Autnomo0.570.560.570.570.580.580.570.54

    19901992199419961998200020032006

    I. Autonomo13.9813.1714.0114.8315.5714.4114.5113.10

    I. Monetario12.912.213.213.813.913.212.311.2

    Ingreso Total8.37.66.8

    IN_pOB_ALTERNATIVAS

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    &A

    Page &P

    I. Autnomo

    COEFICIENTE DE GINI. INGRESO AUTNOMO

    000

    000

    000

    000

    000

    000

    000

    000

    I. Autonomo

    I. Monetario

    Ingreso Total

    ao de aplicacin CASEN

    Indice

    INDICADORES DE DISTRIBUCIN DEL INGRESO INDICE 20/20 (ingreso autnomo y monetario hogar, ingreso total hogar)

    Indicadores de Distribucin de Ingresos 1990 2006

    Indice 20/20

    19901992199419961998200020032006

    I. Autonomo13.9813.1714.0114.8315.5714.4114.5113.10

    I. Monetario12.912.213.213.813.913.212.3

    Ingreso Total8.37.67.1

    Indice 10/40

    1990199219941996199820002003

    I. Autnomo3.53.33.53.53.53.63.3

    I. Monetario3.33.23.33.43.33.33.1

    Ingreso Total2.42.3

    Indice Gini

    19901992199419961998200020032006

    I. Autnomo0.580.560.570.570.580.580.570.54PERSONAS

    I. Monetario0.570.570.550.560.570.57

    Fuente: Mideplan, Informe Distribucin de Ingresos 2000 y 2006.

    200020032006

    ingreso total*8.37.67.1

    20/20

    *Corresponde a la suma de ingreso autnomo, subsidios monetarios y transferencias no monetarias (educacin y salud)

    198719901992199419961998200020032006

    Total pobres45.138.632.627.523.221.720.618.813.7

    50% de la mediana OCDE20.419.020.320.321.020.319.5

    FSP41.440.137.836.8

    40% promedio35.835.934.736.636.936.435.6

    0000

    0000

    0000

    0000

    0000

    0000

    0000

    0000

    0000

    Total pobres

    50% de la mediana OCDE

    FSP

    40% promedio

    %

    INCIDENCIA DE LA POBREZA SEGN METOLOGA DE MEDICIN

    Tabla 1

    EVOLUCIN DE LA INCIDENCIA DE LA POBREZA RELATIVA

    Casen1990199219941996199820002003

    POBREZA RELATIVA

    50% de la mediana de ingreso20.4%19.0%20.3%20.3%21.0%20.3%19.5%

    Bajo la lnea

    7.3%5.8%7.1%7.3%8.0%7.6%6.8%

    **Bajos ingresos 60%27.5%25.9%27.4%27.3%27.4%27.4%26.4%

    POBREZA ABSOLUTA

    Lnea FSP41.4%40.1%37.836.8%

    Lnea 2003 ms $500022.8%

    Lnea 2003 ms $10.00026.9%

    Lnea 2003 ms $15.00030.8%

    Lnea 2003 ms $20.00034.3%

    Lnea urbana 2003 para ambas zonas (rural y urbana)21.1%

    Lnea 2003 sin alquiler imputado22.3%

    Lnea 2003 slo ingreso autnomo per cpita del hogar24.3%

    Fuente: Elaboracin a partir del las bases CASEN distintos aos.

    *- **Ricardo Infante. Transformar las Necesidades Sociales en Nuevas Oportunidades de Empleo. Chile 21 2006.

    Nota: En la elaboracin de ndice se excluy el servicio domstico puertas adentro.

  • Incidencia de la Pobreza en Regiones

    Grfico3

    27.1

    21

    20.8

    20.4

    17.4

    16.6

    15.7

    15.1

    15

    14.8

    14.2

    12.8

    12.7

    11.5

    9.3

    8

    Pobreza Total

    Incidencia Pobreza Total por Regiones 2009 (%)

    Valor Canasta

    Lnea de Pobreza por ao segn zona

    (en pesos corrientes de cada ao)

    ZonaLnea de Pobreza1987199019921994199619982000200320062009

    UrbanoIndigente5,0799,29712,87515,05017,13618,94420,28121,85623,54932,067

    Pobre no Indigente10,15818,59425,75030,10034,27237,88940,56243,71247,09964,134

    RuralIndigente3,9147,1649,92111,59713,20414,59815,61616,84218,14624,710

    Pobre no Indigente6,85012,53817,36220,29523,10825,54627,32829,47331,75643,242

    Fuente: MIDEPLAN, Divisin Social, Encuesta CASEN con factores de expansin en base a CENSO 2002

    Nota: Se excluye servicio domstico puertas adentro y su ncleo familiar

    17,035

    ZonaLnea de Pobreza1987199019921994199619982000200320062009

    Pobre no Indigente10,15818,59425,75030,10034,27237,88940,56243,71247,09964,134

    8,4367,1564,3504,1723,6172,6733,1503,38717,035

    83.038.516.913.910.67.17.87.736.2

    deflactado a noviembre 2006

    64,13456,093Reajustado nov2009

    47,09953,850

    VARIACIN

    Sueldo mnimoRealNominalVariacin IPC

    20062.15.94.6

    20073.76.74.6

    20081.810.43.7

    20090.73.8-1.5

    Fuente: Proyecto de Ley que reajusta el Ingreso Mnimo Mensual. Felipe Larran. 29 junio 2010

    INCIDENCIA (2)

    19901992199419961998200020032006

    Indigentes12.98.87.65.85.65.74.73.2

    Pobres No indigentes25.723.819.917.416.114.914.110.5

    Total pobres38.632.627.523.221.720.618.813.7

    No pobres61.467.472.576.878.379.481.286.3

    Fuente:Mideplan

    19901992199419961998200020032006

    38.632.627.523.221.720.618.813.7

    199019921994199619982000200320062009

    Indigentes12.98.87.65.85.65.74.73.23.7

    Pobres No indigentes25.723.819.917.416.114.914.110.511.4

    Total pobres38.632.627.523.221.720.618.813.715.1

    19901992199419961998200020032006

    PI5.85.65.74.73.2

    PNI17.416.114.914.110.5

    INCIDENCIA (2)

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    #REF!

    Aos

    Evolucin de la Pobreza

    Pobreza regiones

    24,9%

    PI

    PNI

    AOS

    INCIDENCIA

    REDUCCIN LENTA DE LA POBREZA

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    Indigentes

    Pobres No indigentes

    Ao

    Porcentaje

    EVOLUCIN DE LA INCIDENCIA DE LA INDIGENCIA Y LA POBREZA NO INDIGENTE 1987 -2006

    INCIDENCIA

    &A

    Page &P

    Indigentes

    Pobres No indigentes

    Total pobres

    Ao

    Porcentaje

    EVOLUCIN DE LA INCIDENCIA DE LA POBREZA 1987 - 2006

    ZONA

    ReginIndigenciaPobreza No pobrePobreza Total

    IX9.018.127.1

    VIII5.215.821.0

    VII4.915.920.8

    XIV6.114.320.4

    III7.310.117.4

    IV4.312.316.6

    I2.413.315.7

    Pas3.711.415.1

    V3.411.615.0

    XI5.19.714.8

    X2.411.814.2

    XV4.68.212.8

    VI2.99.812.7

    RM2.78.811.5

    XII3.26.19.3

    II0.77.38.0

    ZONA

    Indigencia

    Pobreza No pobre

    Incidencia de la Pobreza por Regiones 2009 (%)

    EVOLUCION ZONA

    Pobreza Total

    Incidencia Pobreza Total por Regiones 2009 (%)

    POBREZA POR EDAD

    1987199019921994199619982000200320062009

    Total pobres45.138.632.627.523.221.720.618.813.715.1

    A nivel de regiones, la incidencia de la pobreza es heterognea. Las regiones menos pobres corresponden a las de Antofagasta (8,0%), Magallanes (9,3%) y Regin Metropolitana (11,5%), mientras que las con mayor pobreza son La Araucana (27,1%), del Bio Bio (21,0%), del Maule (20,8%) y de Los Ros (20,4%).

    POBREZA POR EDAD

    38.6

    32.6

    27.5

    23.2

    21.7

    20.6

    18.8

    13.7

    PT

    Aos

    Evolucin de la Pobreza

    magnitu2

    Situacin de Pobreza Por Zona 2009 (Porcentaje de la Poblacin Respectiva)

    IndigentesPobres no IndigentesTotal

    Urbano3.611.815.4

    Rural4.48.512.9

    Fuente: MIDEPLAN, JULIO 2010

    24,9%

    Total pobres

    Porcentaje

    Evolucin de la Pobreza 1987-2006

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    magnitu2

    Urbano

    Rural

    Situacin de Pobreza Por Zona 2009 (Porcentaje de la Poblacin Respectiva)

    MAGNITUD

    EVOLUCIN DE LA POBREZA POR ZONA

    UrbanoRural

    199038.538.8

    199232.733.9

    199427.031.0

    199622.030.3

    199820.727.5

    200019.723.7

    200318.519.9

    200613.912.3

    200915.512.9

    MAGNITUD

    Urbano

    Rural

    EVOLUCIN DE LA POBREZA POR ZONA 1990-2009 (Porcentaje de la Poblacin Respectiva)

    IDH

    Hoja1

    Evolucin de la magnitud de la pobreza y de la indigencia 1990 - 2006 Nmero de personas y porcentaje sobre la Poblacin

    IndigentesPobres no indigentesTotal pobres

    AoN%N%N%

    19901,674,73613.03,293,56625.64,968,30238.6

    19921,206,4219.03,184,14623.84,390,56732.9

    19941,045,0837.62,770,81620.13,815,89927.6

    1996822,3715.72,498,15617.53,320,52723.2

    1998825,5455.62,358,44416.03,183,98921.7

    2000838,1965.62,200,70914.63,038,90520.2

    2003726,5094.72,178,91514.02,908,93718.7

    2006516,7383.21,692,19910.52,208,93713.7

    Evolucin de la magnitud de la pobreza y de la indigencia 1990 - 2006 Nmero de hogares y porcentaje sobre la Poblacin

    IndigentesPobres no indigentesTotal pobres

    AoN%N%N%

    1990338,72410.6719,95522.61,058,67933.3

    1992249,4267.4697,84320.6947,26928.0

    1994221,5716.2608,42017.7829,99123.3

    1996175,9684.9537,50314.8713,47119.7

    1998175,0544.6495,60913.1670,66317.8

    2000176,4644.5460,15711.8636,62116.3

    2003159,8023.9471,62311.4631,42515.3

    2006118,1352.7370,1588.5488,29311.3

    Se excluye el servicio domstico puertas adentro y su ncleo familiar. Fuente: MIDEPLAN, elaborado a partir de la informacin de la Base de datos Casen aos respectivos, factores de expansin a base del CENSO 2002.

    PERFIL SOCIOECONOMICO

    Evolucin de la magnitud de la pobreza y de la indigencia 1990 - 2006

    Miles de personas y porcentaje sobre la poblacin

    IndigentesPobres no indigentesTotal pobresNo pobres

    aoMiles%Miles%Miles%

    19901,659.312.93,306.325.74,965.638.67,886.861

    19921,659.08.83,162.423.84,331.732.68,956.867.4

    19941,036.27.62,743.819.93,780.027.59,943.372.5

    1996813.85.72,474.517.43,288.323.210,869.476.8

    1998820.05.62,340.116.13,160.121.711,396.778.3

    2000849.25.72,231.914.93,081.120.611852.579.4

    2003728.04.72,179.614.12,907.718.812,572.081.2

    2006516,738.03.21,692,199.010.52,208,937.013.713,906,04686.3

    Fuente: Informe Distribucin del ingreso 2002 y elaboracin propia base Casen 2003

    *se excluye el servicio domstico puertas adentro y su ncleo familiar

    DIFERENCIA INCIDENCIA

    EVOLUCIN DEL IDH

    1975198019851990199520002002

    0.7080.7430.7610.7880.8190.8450.867

    Fuente: PNUD, Informe de Desarrollo Humano 2007-2008.

    DIFERENCIA INCIDENCIA

    0.708

    0.743

    0.761

    0.788

    0.819

    0.845

    0.867

    IDH

    Evolucin ndice de Desarrollo Humano en Chile

    PARTICIPACIN DEL INGRESO DECIL

    mnimo y mximo

    GRAF GINI

    Pobreza e Indigencia segn Lnea Nacional

    1987 2003

    AoIndigentesVar.%Total PobresVar.%

    %%

    198717.4-45.1-

    199012.9-4.538.6-6.5

    19928.8-4.132.6-6.0

    19947.6-1.227.5-5.1

    19965.7-1.923.2-4.3

    19985.6-0.121.7-1.5

    20005.7+0.120.6-1.1

    20034.7-118.8-1.8

    20063.2-1.510.58.3

    GINI

    Evolucin de la distribucin del Ingreso autnomo segn decil de ingreso autnomo per cpital del hogar, 1990-2006 (%)

    Decil19901992199419961998200020032006

    I1.41.51.31.31.21.31.21.2

    II2.72.82.72.62.52.72.72.9

    III3.63.73.53.53.53.63.63.9

    IV4.54.74.54.54.54.54.74.9

    V5.45.65.65.45.35.75.45.6

    VI6.96.66.46.36.46.26.67.0

    VII7.88.18.18.28.37.98.28.7

    VIII10.310.510.611.11110.410.711.1

    IX15.214.815.415.41615.115.316.0

    X42.241.841.841.841.442.741.538.6

    Total100100100100100100100100

    Fuente: Mideplan, Informes sobre Distribucin del Ingreso 2006.

    GASTO

    Casen 2003

    Lmites mnimos y mximos del ingreso autnomo per-cpita que definen cada uno de los quintiles por quintil de ingreso autnomo del hogar regional segn regin, zona y quintil (*)

    (Ingreso en pesos de noviembre de 2003)

    ReginQuintil Autnomo RegionalHogaresPoblacinPromedio de personas en el HogarPromedio Ingreso Autnomo HogarIngreso autnomo per-cpita del hogar

    PromedioMnimoMximo

    I824,9213,605,6344.4104,90623,3110.039,999

    II827,2443,470,2794.2222,41553,04140,00067,866

    III826,0653,095,9253.7321,57586,00967,872107,292

    IV828,1942,893,2363.5503,639145,076107,319200,000

    V823,9802,505,5383.01,523,565545,050200,0310.0

    Total4,130,40415,570,6123.8534,735170,3020.00.0

    Fuente: MIDEPLAN, Divisin Social, Encuesta CASEN 2003, con factores de expansin en base a CENSO 2002.

    DcilIngreso promedio autnomo de los hogaresSubsidios MonetariosInforme

    I63,86621,590IAUTONO

    II144,44213,137decil de ingreso autonomo percapita nacionalMediaNMnimoMximo

    III191,81210,492114971.59001902441780868025856

    IV250,2848,379232813.1774123369182476625856.333333333339999

    V291,9956,449345870.26217774517278244000052497.5

    VI348,7734,843460108.368229882317424555250067865.5

    VII437,4173,749576216.482628891157675667871.885000

    VII568,2792,432695754.3498294133151916985009.25107291.75

    IX810,9311,2747123121.4647086751476581107318.888888889141320

    X2,177,2454728166103.8208265241416655141325200000

    TotaL528,5077,2819254994.2577626891328470200031338263.5

    Fuente: Divisin Social. Mideplan, en base a CASEN 200310778744.2621063531177068338401.33333333340660416

    Total141848.65022402315570612040660416

    decil de ingreso autonomo percapita nacionalMediaNMnimoMximo

    114,9721780868025,856

    232,813182476625,85639,999

    345,870172782440,00052,498

    460,108174245552,50067,866

    576,216157675667,87285,000

    695,754151916985,009107,292

    7123,1211476581107,319141,320

    8166,1041416655141,325200,000

    9254,9941328470200,031338,264

    10778,7441177068338,40140,660,416

    Total141,84915570612040,660,416

    valor linea

    19901992199419961998200020032006

    I. Autnomo0.570.560.570.570.580.580.570.54

    19901992199419961998200020032006

    I. Autonomo13.9813.1714.0114.8315.5714.4114.5113.10

    I. Monetario12.912.213.213.813.913.212.311.2

    Ingreso Total8.37.66.8

    valor linea

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    &A

    Page &P

    I. Autnomo

    COEFICIENTE DE GINI. INGRESO AUTNOMO

    GRAF POB

    000

    000

    000

    000

    000

    000

    000

    000

    I. Autonomo

    I. Monetario

    Ingreso Total

    ao de aplicacin CASEN

    Indice

    INDICADORES DE DISTRIBUCIN DEL INGRESO INDICE 20/20 (ingreso autnomo y monetario hogar, ingreso total hogar)

    IN_pOB_ALTERNATIVAS

    Indicadores de Distribucin de Ingresos 1990 2006

    Indice 20/20

    19901992199419961998200020032006

    I. Autonomo13.9813.1714.0114.8315.5714.4114.5113.10

    I. Monetario12.912.213.213.813.913.212.3

    Ingreso Total8.37.67.1

    Indice 10/40

    1990199219941996199820002003

    I. Autnomo3.53.33.53.53.53.63.3

    I. Monetario3.33.23.33.43.33.33.1

    Ingreso Total2.42.3

    Indice Gini

    19901992199419961998200020032006

    I. Autnomo0.580.560.570.570.580.580.570.54PERSONAS

    I. Monetario0.570.570.550.560.570.57

    Fuente: Mideplan, Informe Distribucin de Ingresos 2000 y 2006.

    200020032006

    ingreso total*8.37.67.1

    20/20

    *Corresponde a la suma de ingreso autnomo, subsidios monetarios y transferencias no monetarias (educacin y salud)

    198719901992199419961998200020032006

    Total pobres45.138.632.627.523.221.720.618.813.7

    50% de la mediana OCDE20.419.020.320.321.020.319.5

    FSP41.440.137.836.8

    40% promedio35.835.934.736.636.936.435.6

    0000

    0000

    0000

    0000

    0000

    0000

    0000

    0000

    0000

    Total pobres

    50% de la mediana OCDE

    FSP

    40% promedio

    %

    INCIDENCIA DE LA POBREZA SEGN METOLOGA DE MEDICIN

    Tabla 1

    EVOLUCIN DE LA INCIDENCIA DE LA POBREZA RELATIVA

    Casen1990199219941996199820002003

    POBREZA RELATIVA

    50% de la mediana de ingreso20.4%19.0%20.3%20.3%21.0%20.3%19.5%

    Bajo la lnea

    7.3%5.8%7.1%7.3%8.0%7.6%6.8%

    **Bajos ingresos 60%27.5%25.9%27.4%27.3%27.4%27.4%26.4%

    POBREZA ABSOLUTA

    Lnea FSP41.4%40.1%37.836.8%

    Lnea 2003 ms $500022.8%

    Lnea 2003 ms $10.00026.9%

    Lnea 2003 ms $15.00030.8%

    Lnea 2003 ms $20.00034.3%

    Lnea urbana 2003 para ambas zonas (rural y urbana)21.1%

    Lnea 2003 sin alquiler imputado22.3%

    Lnea 2003 slo ingreso autnomo per cpita del hogar24.3%

    Fuente: Elaboracin a partir del las bases CASEN distintos aos.

    *- **Ricardo Infante. Transformar las Necesidades Sociales en Nuevas Oportunidades de Empleo. Chile 21 2006.

    Nota: En la elaboracin de ndice se excluy el servicio domstico puertas adentro.

  • Evolucin de la Pobreza por Zona (1990-2009)

    Grfico4

    38.538.8

    32.733.9

    2731

    2230.3

    20.727.5

    19.723.7

    18.519.9

    13.912.3

    15.512.9

    Urbano

    Rural

    EVOLUCIN DE LA POBREZA POR ZONA 1990-2009 (Porcentaje de la Poblacin Respectiva)

    Valor Canasta

    Lnea de Pobreza por ao segn zona

    (en pesos corrientes de cada ao)

    ZonaLnea de Pobreza1987199019921994199619982000200320062009

    UrbanoIndigente5,0799,29712,87515,05017,13618,94420,28121,85623,54932,067

    Pobre no Indigente10,15818,59425,75030,10034,27237,88940,56243,71247,09964,134

    RuralIndigente3,9147,1649,92111,59713,20414,59815,61616,84218,14624,710

    Pobre no Indigente6,85012,53817,36220,29523,10825,54627,32829,47331,75643,242

    Fuente: MIDEPLAN, Divisin Social, Encuesta CASEN con factores de expansin en base a CENSO 2002

    Nota: Se excluye servicio domstico puertas adentro y su ncleo familiar

    17,035

    ZonaLnea de Pobreza1987199019921994199619982000200320062009

    Pobre no Indigente10,15818,59425,75030,10034,27237,88940,56243,71247,09964,134

    8,4367,1564,3504,1723,6172,6733,1503,38717,035

    83.038.516.913.910.67.17.87.736.2

    deflactado a noviembre 2006

    64,13456,093Reajustado nov2009

    47,09953,850

    VARIACIN

    Sueldo mnimoRealNominalVariacin IPC

    20062.15.94.6

    20073.76.74.6

    20081.810.43.7

    20090.73.8-1.5

    Fuente: Proyecto de Ley que reajusta el Ingreso Mnimo Mensual. Felipe Larran. 29 junio 2010

    INCIDENCIA (2)

    19901992199419961998200020032006

    Indigentes12.98.87.65.85.65.74.73.2

    Pobres No indigentes25.723.819.917.416.114.914.110.5

    Total pobres38.632.627.523.221.720.618.813.7

    No pobres61.467.472.576.878.379.481.286.3

    Fuente:Mideplan

    19901992199419961998200020032006

    38.632.627.523.221.720.618.813.7

    199019921994199619982000200320062009

    Indigentes12.98.87.65.85.65.74.73.23.7

    Pobres No indigentes25.723.819.917.416.114.914.110.511.4

    Total pobres38.632.627.523.221.720.618.813.715.1

    19901992199419961998200020032006

    PI5.85.65.74.73.2

    PNI17.416.114.914.110.5

    INCIDENCIA (2)

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    #REF!

    Aos

    Evolucin de la Pobreza

    Pobreza regiones

    24,9%

    PI

    PNI

    AOS

    INCIDENCIA

    REDUCCIN LENTA DE LA POBREZA

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

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    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    Indigentes

    Pobres No indigentes

    Ao

    Porcentaje

    EVOLUCIN DE LA INCIDENCIA DE LA INDIGENCIA Y LA POBREZA NO INDIGENTE 1987 -2006

    INCIDENCIA

    &A

    Page &P

    Indigentes

    Pobres No indigentes

    Total pobres

    Ao

    Porcentaje

    EVOLUCIN DE LA INCIDENCIA DE LA POBREZA 1987 - 2006

    ZONA

    ReginIndigenciaPobreza No pobrePobreza Total

    IX9.018.127.1

    VIII5.215.821.0

    VII4.915.920.8

    XIV6.114.320.4

    III7.310.117.4

    IV4.312.316.6

    I2.413.315.7

    Pas3.711.415.1

    V3.411.615.0

    XI5.19.714.8

    X2.411.814.2

    XV4.68.212.8

    VI2.99.812.7

    RM2.78.811.5

    XII3.26.19.3

    II0.77.38.0

    ZONA

    Indigencia

    Pobreza No pobre

    Incidencia de la Pobreza por Regiones 2009 (%)

    EVOLUCION ZONA

    Pobreza Total

    Incidencia Pobreza Total por Regiones 2009 (%)

    POBREZA POR EDAD

    1987199019921994199619982000200320062009

    Total pobres45.138.632.627.523.221.720.618.813.715.1

    A nivel de regiones, la incidencia de la pobreza es heterognea. Las regiones menos pobres corresponden a las de Antofagasta (8,0%), Magallanes (9,3%) y Regin Metropolitana (11,5%), mientras que las con mayor pobreza son La Araucana (27,1%), del Bio Bio (21,0%), del Maule (20,8%) y de Los Ros (20,4%).

    POBREZA POR EDAD

    38.6

    32.6

    27.5

    23.2

    21.7

    20.6

    18.8

    13.7

    PT

    Aos

    Evolucin de la Pobreza

    magnitu2

    Situacin de Pobreza Por Zona 2009 (Porcentaje de la Poblacin Respectiva)

    IndigentesPobres no IndigentesTotal

    Urbano3.611.815.4

    Rural4.48.512.9

    Fuente: MIDEPLAN, JULIO 2010

    24,9%

    Total pobres

    Porcentaje

    Evolucin de la Pobreza 1987-2006

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

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    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    magnitu2

    Urbano

    Rural

    Situacin de Pobreza Por Zona 2009 (Porcentaje de la Poblacin Respectiva)

    MAGNITUD

    EVOLUCIN DE LA POBREZA POR ZONA

    UrbanoRural

    199038.538.8

    199232.733.9

    199427.031.0

    199622.030.3

    199820.727.5

    200019.723.7

    200318.519.9

    200613.912.3

    200915.512.9

    MAGNITUD

    Urbano

    Rural

    EVOLUCIN DE LA POBREZA POR ZONA 1990-2009 (Porcentaje de la Poblacin Respectiva)

    IDH

    Hoja1

    Evolucin de la magnitud de la pobreza y de la indigencia 1990 - 2006 Nmero de personas y porcentaje sobre la Poblacin

    IndigentesPobres no indigentesTotal pobres

    AoN%N%N%

    19901,674,73613.03,293,56625.64,968,30238.6

    19921,206,4219.03,184,14623.84,390,56732.9

    19941,045,0837.62,770,81620.13,815,89927.6

    1996822,3715.72,498,15617.53,320,52723.2

    1998825,5455.62,358,44416.03,183,98921.7

    2000838,1965.62,200,70914.63,038,90520.2

    2003726,5094.72,178,91514.02,908,93718.7

    2006516,7383.21,692,19910.52,208,93713.7

    Evolucin de la magnitud de la pobreza y de la indigencia 1990 - 2006 Nmero de hogares y porcentaje sobre la Poblacin

    IndigentesPobres no indigentesTotal pobres

    AoN%N%N%

    1990338,72410.6719,95522.61,058,67933.3

    1992249,4267.4697,84320.6947,26928.0

    1994221,5716.2608,42017.7829,99123.3

    1996175,9684.9537,50314.8713,47119.7

    1998175,0544.6495,60913.1670,66317.8

    2000176,4644.5460,15711.8636,62116.3

    2003159,8023.9471,62311.4631,42515.3

    2006118,1352.7370,1588.5488,29311.3

    Se excluye el servicio domstico puertas adentro y su ncleo familiar. Fuente: MIDEPLAN, elaborado a partir de la informacin de la Base de datos Casen aos respectivos, factores de expansin a base del CENSO 2002.

    PERFIL SOCIOECONOMICO

    Evolucin de la magnitud de la pobreza y de la indigencia 1990 - 2006

    Miles de personas y porcentaje sobre la poblacin

    IndigentesPobres no indigentesTotal pobresNo pobres

    aoMiles%Miles%Miles%

    19901,659.312.93,306.325.74,965.638.67,886.861

    19921,659.08.83,162.423.84,331.732.68,956.867.4

    19941,036.27.62,743.819.93,780.027.59,943.372.5

    1996813.85.72,474.517.43,288.323.210,869.476.8

    1998820.05.62,340.116.13,160.121.711,396.778.3

    2000849.25.72,231.914.93,081.120.611852.579.4

    2003728.04.72,179.614.12,907.718.812,572.081.2

    2006516,738.03.21,692,199.010.52,208,937.013.713,906,04686.3

    Fuente: Informe Distribucin del ingreso 2002 y elaboracin propia base Casen 2003

    *se excluye el servicio domstico puertas adentro y su ncleo familiar

    DIFERENCIA INCIDENCIA

    EVOLUCIN DEL IDH

    1975198019851990199520002002

    0.7080.7430.7610.7880.8190.8450.867

    Fuente: PNUD, Informe de Desarrollo Humano 2007-2008.

    DIFERENCIA INCIDENCIA

    0.708

    0.743

    0.761

    0.788

    0.819

    0.845

    0.867

    IDH

    Evolucin ndice de Desarrollo Humano en Chile

    PARTICIPACIN DEL INGRESO DECIL

    mnimo y mximo

    GRAF GINI

    Pobreza e Indigencia segn Lnea Nacional

    1987 2003

    AoIndigentesVar.%Total PobresVar.%

    %%

    198717.4-45.1-

    199012.9-4.538.6-6.5

    19928.8-4.132.6-6.0

    19947.6-1.227.5-5.1

    19965.7-1.923.2-4.3

    19985.6-0.121.7-1.5

    20005.7+0.120.6-1.1

    20034.7-118.8-1.8

    20063.2-1.510.58.3

    GINI

    Evolucin de la distribucin del Ingreso autnomo segn decil de ingreso autnomo per cpital del hogar, 1990-2006 (%)

    Decil19901992199419961998200020032006

    I1.41.51.31.31.21.31.21.2

    II2.72.82.72.62.52.72.72.9

    III3.63.73.53.53.53.63.63.9

    IV4.54.74.54.54.54.54.74.9

    V5.45.65.65.45.35.75.45.6

    VI6.96.66.46.36.46.26.67.0

    VII7.88.18.18.28.37.98.28.7

    VIII10.310.510.611.11110.410.711.1

    IX15.214.815.415.41615.115.316.0

    X42.241.841.841.841.442.741.538.6

    Total100100100100100100100100

    Fuente: Mideplan, Informes sobre Distribucin del Ingreso 2006.

    GASTO

    Casen 2003

    Lmites mnimos y mximos del ingreso autnomo per-cpita que definen cada uno de los quintiles por quintil de ingreso autnomo del hogar regional segn regin, zona y quintil (*)

    (Ingreso en pesos de noviembre de 2003)

    ReginQuintil Autnomo RegionalHogaresPoblacinPromedio de personas en el HogarPromedio Ingreso Autnomo HogarIngreso autnomo per-cpita del hogar

    PromedioMnimoMximo

    I824,9213,605,6344.4104,90623,3110.039,999

    II827,2443,470,2794.2222,41553,04140,00067,866

    III826,0653,095,9253.7321,57586,00967,872107,292

    IV828,1942,893,2363.5503,639145,076107,319200,000

    V823,9802,505,5383.01,523,565545,050200,0310.0

    Total4,130,40415,570,6123.8534,735170,3020.00.0

    Fuente: MIDEPLAN, Divisin Social, Encuesta CASEN 2003, con factores de expansin en base a CENSO 2002.

    DcilIngreso promedio autnomo de los hogaresSubsidios MonetariosInforme

    I63,86621,590IAUTONO

    II144,44213,137decil de ingreso autonomo percapita nacionalMediaNMnimoMximo

    III191,81210,492114971.59001902441780868025856

    IV250,2848,379232813.1774123369182476625856.333333333339999

    V291,9956,449345870.26217774517278244000052497.5

    VI348,7734,843460108.368229882317424555250067865.5

    VII437,4173,749576216.482628891157675667871.885000

    VII568,2792,432695754.3498294133151916985009.25107291.75

    IX810,9311,2747123121.4647086751476581107318.888888889141320

    X2,177,2454728166103.8208265241416655141325200000

    TotaL528,5077,2819254994.2577626891328470200031338263.5

    Fuente: Divisin Social. Mideplan, en base a CASEN 200310778744.2621063531177068338401.33333333340660416

    Total141848.65022402315570612040660416

    decil de ingreso autonomo percapita nacionalMediaNMnimoMximo

    114,9721780868025,856

    232,813182476625,85639,999

    345,870172782440,00052,498

    460,108174245552,50067,866

    576,216157675667,87285,000

    695,754151916985,009107,292

    7123,1211476581107,319141,320

    8166,1041416655141,325200,000

    9254,9941328470200,031338,264

    10778,7441177068338,40140,660,416

    Total141,84915570612040,660,416

    valor linea

    19901992199419961998200020032006

    I. Autnomo0.570.560.570.570.580.580.570.54

    19901992199419961998200020032006

    I. Autonomo13.9813.1714.0114.8315.5714.4114.5113.10

    I. Monetario12.912.213.213.813.913.212.311.2

    Ingreso Total8.37.66.8

    valor linea

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    &A

    Page &P

    I. Autnomo

    COEFICIENTE DE GINI. INGRESO AUTNOMO

    GRAF POB

    000

    000

    000

    000

    000

    000

    000

    000

    I. Autonomo

    I. Monetario

    Ingreso Total

    ao de aplicacin CASEN

    Indice

    INDICADORES DE DISTRIBUCIN DEL INGRESO INDICE 20/20 (ingreso autnomo y monetario hogar, ingreso total hogar)

    IN_pOB_ALTERNATIVAS

    Indicadores de Distribucin de Ingresos 1990 2006

    Indice 20/20

    19901992199419961998200020032006

    I. Autonomo13.9813.1714.0114.8315.5714.4114.5113.10

    I. Monetario12.912.213.213.813.913.212.3

    Ingreso Total8.37.67.1

    Indice 10/40

    1990199219941996199820002003

    I. Autnomo3.53.33.53.53.53.63.3

    I. Monetario3.33.23.33.43.33.33.1

    Ingreso Total2.42.3

    Indice Gini

    19901992199419961998200020032006

    I. Autnomo0.580.560.570.570.580.580.570.54PERSONAS

    I. Monetario0.570.570.550.560.570.57

    Fuente: Mideplan, Informe Distribucin de Ingresos 2000 y 2006.

    200020032006

    ingreso total*8.37.67.1

    20/20

    *Corresponde a la suma de ingreso autnomo, subsidios monetarios y transferencias no monetarias (educacin y salud)

    198719901992199419961998200020032006

    Total pobres45.138.632.627.523.221.720.618.813.7

    50% de la mediana OCDE20.419.020.320.321.020.319.5

    FSP41.440.137.836.8

    40% promedio35.835.934.736.636.936.435.6

    0000

    0000

    0000

    0000

    0000

    0000

    0000

    0000

    0000

    Total pobres

    50% de la mediana OCDE

    FSP

    40% promedio

    %

    INCIDENCIA DE LA POBREZA SEGN METOLOGA DE MEDICIN

    Tabla 1

    EVOLUCIN DE LA INCIDENCIA DE LA POBREZA RELATIVA

    Casen1990199219941996199820002003

    POBREZA RELATIVA

    50% de la mediana de ingreso20.4%19.0%20.3%20.3%21.0%20.3%19.5%

    Bajo la lnea

    7.3%5.8%7.1%7.3%8.0%7.6%6.8%

    **Bajos ingresos 60%27.5%25.9%27.4%27.3%27.4%27.4%26.4%

    POBREZA ABSOLUTA

    Lnea FSP41.4%40.1%37.836.8%

    Lnea 2003 ms $500022.8%

    Lnea 2003 ms $10.00026.9%

    Lnea 2003 ms $15.00030.8%

    Lnea 2003 ms $20.00034.3%

    Lnea urbana 2003 para ambas zonas (rural y urbana)21.1%

    Lnea 2003 sin alquiler imputado22.3%

    Lnea 2003 slo ingreso autnomo per cpita del hogar24.3%

    Fuente: Elaboracin a partir del las bases CASEN distintos aos.

    *- **Ricardo Infante. Transformar las Necesidades Sociales en Nuevas Oportunidades de Empleo. Chile 21 2006.

    Nota: En la elaboracin de ndice se excluy el servicio domstico puertas adentro.

  • Ranking Comunal de la Incidencia de la Pobreza

  • Ranking Comunal de la Magnitud de la Pobreza

  • RESULTADOS 2009Incidencia de Desocupacin por Situacin de Pobreza

  • Distribucin del Ingreso Autnomo del Hogar, segn Decil Ingreso Autnomo Per Cpita de Hogar (%)

  • Coeficiente de Gini Ingreso Autnomo

    Grfico5

    0.57

    0.56

    0.57

    0.57

    0.58

    0.58

    0.57

    0.54

    0.55

    I. Autnomo

    COEFICIENTE DE GINI. INGRESO AUTNOMO

    Valor Canasta

    Lnea de Pobreza por ao segn zona

    (en pesos corrientes de cada ao)

    ZonaLnea de Pobreza1987199019921994199619982000200320062009

    UrbanoIndigente5,0799,29712,87515,05017,13618,94420,28121,85623,54932,067

    Pobre no Indigente10,15818,59425,75030,10034,27237,88940,56243,71247,09964,134

    RuralIndigente3,9147,1649,92111,59713,20414,59815,61616,84218,14624,710

    Pobre no Indigente6,85012,53817,36220,29523,10825,54627,32829,47331,75643,242

    Fuente: MIDEPLAN, Divisin Social, Encuesta CASEN con factores de expansin en base a CENSO 2002

    Nota: Se excluye servicio domstico puertas adentro y su ncleo familiar

    17,035

    ZonaLnea de Pobreza1987199019921994199619982000200320062009

    Pobre no Indigente10,15818,59425,75030,10034,27237,88940,56243,71247,09964,134

    8,4367,1564,3504,1723,6172,6733,1503,38717,035

    83.038.516.913.910.67.17.87.736.2

    deflactado a noviembre 2006

    64,13456,093Reajustado nov2009

    47,09953,850

    VARIACIN

    Sueldo mnimoRealNominalVariacin IPC

    20062.15.94.6

    20073.76.74.6

    20081.810.43.7

    20090.73.8-1.5

    Fuente: Proyecto de Ley que reajusta el Ingreso Mnimo Mensual. Felipe Larran. 29 junio 2010

    INCIDENCIA (2)

    19901992199419961998200020032006

    Indigentes12.98.87.65.85.65.74.73.2

    Pobres No indigentes25.723.819.917.416.114.914.110.5

    Total pobres38.632.627.523.221.720.618.813.7

    No pobres61.467.472.576.878.379.481.286.3

    Fuente:Mideplan

    19901992199419961998200020032006

    38.632.627.523.221.720.618.813.7

    199019921994199619982000200320062009

    Indigentes12.98.87.65.85.65.74.73.23.7

    Pobres No indigentes25.723.819.917.416.114.914.110.511.4

    Total pobres38.632.627.523.221.720.618.813.715.1

    19901992199419961998200020032006

    PI5.85.65.74.73.2

    PNI17.416.114.914.110.5

    INCIDENCIA (2)

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    #REF!

    Aos

    Evolucin de la Pobreza

    Pobreza regiones

    24,9%

    PI

    PNI

    AOS

    INCIDENCIA

    REDUCCIN LENTA DE LA POBREZA

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

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    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    Indigentes

    Pobres No indigentes

    Ao

    Porcentaje

    EVOLUCIN DE LA INCIDENCIA DE LA INDIGENCIA Y LA POBREZA NO INDIGENTE 1987 -2006

    INCIDENCIA

    &A

    Page &P

    Indigentes

    Pobres No indigentes

    Total pobres

    Ao

    Porcentaje

    EVOLUCIN DE LA INCIDENCIA DE LA POBREZA 1987 - 2006

    ZONA

    ReginIndigenciaPobreza No pobrePobreza Total

    IX9.018.127.1

    VIII5.215.821.0

    VII4.915.920.8

    XIV6.114.320.4

    III7.310.117.4

    IV4.312.316.6

    I2.413.315.7

    Pas3.711.415.1

    V3.411.615.0

    XI5.19.714.8

    X2.411.814.2

    XV4.68.212.8

    VI2.99.812.7

    RM2.78.811.5

    XII3.26.19.3

    II0.77.38.0

    ZONA

    Indigencia

    Pobreza No pobre

    Incidencia de la Pobreza por Regiones 2009 (%)

    EVOLUCION ZONA

    Pobreza Total

    Incidencia Pobreza Total por Regiones 2009 (%)

    POBREZA POR EDAD

    1987199019921994199619982000200320062009

    Total pobres45.138.632.627.523.221.720.618.813.715.1

    A nivel de regiones, la incidencia de la pobreza es heterognea. Las regiones menos pobres corresponden a las de Antofagasta (8,0%), Magallanes (9,3%) y Regin Metropolitana (11,5%), mientras que las con mayor pobreza son La Araucana (27,1%), del Bio Bio (21,0%), del Maule (20,8%) y de Los Ros (20,4%).

    POBREZA POR EDAD

    38.6

    32.6

    27.5

    23.2

    21.7

    20.6

    18.8

    13.7

    PT

    Aos

    Evolucin de la Pobreza

    magnitu2

    Situacin de Pobreza Por Zona 2009 (Porcentaje de la Poblacin Respectiva)

    IndigentesPobres no IndigentesTotal

    Urbano3.611.815.4

    Rural4.48.512.9

    Fuente: MIDEPLAN, JULIO 2010

    24,9%

    Total pobres

    Porcentaje

    Evolucin de la Pobreza 1987-2006

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

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    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    magnitu2

    Urbano

    Rural

    Situacin de Pobreza Por Zona 2009 (Porcentaje de la Poblacin Respectiva)

    MAGNITUD

    EVOLUCIN DE LA POBREZA POR ZONA

    UrbanoRural

    199038.538.8

    199232.733.9

    199427.031.0

    199622.030.3

    199820.727.5

    200019.723.7

    200318.519.9

    200613.912.3

    200915.512.9

    MAGNITUD

    Urbano

    Rural

    EVOLUCIN DE LA POBREZA POR ZONA 1990-2009 (Porcentaje de la Poblacin Respectiva)

    IDH

    Hoja1

    Evolucin de la magnitud de la pobreza y de la indigencia 1990 - 2006 Nmero de personas y porcentaje sobre la Poblacin

    IndigentesPobres no indigentesTotal pobres

    AoN%N%N%

    19901,674,73613.03,293,56625.64,968,30238.6

    19921,206,4219.03,184,14623.84,390,56732.9

    19941,045,0837.62,770,81620.13,815,89927.6

    1996822,3715.72,498,15617.53,320,52723.2

    1998825,5455.62,358,44416.03,183,98921.7

    2000838,1965.62,200,70914.63,038,90520.2

    2003726,5094.72,178,91514.02,908,93718.7

    2006516,7383.21,692,19910.52,208,93713.7

    Evolucin de la magnitud de la pobreza y de la indigencia 1990 - 2006 Nmero de hogares y porcentaje sobre la Poblacin

    IndigentesPobres no indigentesTotal pobres

    AoN%N%N%

    1990338,72410.6719,95522.61,058,67933.3

    1992249,4267.4697,84320.6947,26928.0

    1994221,5716.2608,42017.7829,99123.3

    1996175,9684.9537,50314.8713,47119.7

    1998175,0544.6495,60913.1670,66317.8

    2000176,4644.5460,15711.8636,62116.3

    2003159,8023.9471,62311.4631,42515.3

    2006118,1352.7370,1588.5488,29311.3

    Se excluye el servicio domstico puertas adentro y su ncleo familiar. Fuente: MIDEPLAN, elaborado a partir de la informacin de la Base de datos Casen aos respectivos, factores de expansin a base del CENSO 2002.

    PERFIL SOCIOECONOMICO

    Evolucin de la magnitud de la pobreza y de la indigencia 1990 - 2006

    Miles de personas y porcentaje sobre la poblacin

    IndigentesPobres no indigentesTotal pobresNo pobres

    aoMiles%Miles%Miles%

    19901,659.312.93,306.325.74,965.638.67,886.861

    19921,659.08.83,162.423.84,331.732.68,956.867.4

    19941,036.27.62,743.819.93,780.027.59,943.372.5

    1996813.85.72,474.517.43,288.323.210,869.476.8

    1998820.05.62,340.116.13,160.121.711,396.778.3

    2000849.25.72,231.914.93,081.120.611852.579.4

    2003728.04.72,179.614.12,907.718.812,572.081.2

    2006516,738.03.21,692,199.010.52,208,937.013.713,906,04686.3

    Fuente: Informe Distribucin del ingreso 2002 y elaboracin propia base Casen 2003

    *se excluye el servicio domstico puertas adentro y su ncleo familiar

    DIFERENCIA INCIDENCIA

    EVOLUCIN DEL IDH

    1975198019851990199520002002

    0.7080.7430.7610.7880.8190.8450.867

    Fuente: PNUD, Informe de Desarrollo Humano 2007-2008.

    DIFERENCIA INCIDENCIA

    0.708

    0.743

    0.761

    0.788

    0.819

    0.845

    0.867

    IDH

    Evolucin ndice de Desarrollo Humano en Chile

    PARTICIPACIN DEL INGRESO DECIL

    mnimo y mximo

    GRAF GINI

    Pobreza e Indigencia segn Lnea Nacional

    1987 2003

    AoIndigentesVar.%Total PobresVar.%

    %%

    198717.4-45.1-

    199012.9-4.538.6-6.5

    19928.8-4.132.6-6.0

    19947.6-1.227.5-5.1

    19965.7-1.923.2-4.3

    19985.6-0.121.7-1.5

    20005.7+0.120.6-1.1

    20034.7-118.8-1.8

    20063.2-1.510.58.3

    GINI

    Evolucin de la distribucin del Ingreso autnomo segn decil de ingreso autnomo per cpital del hogar, 1990-2006 (%)

    Decil19901992199419961998200020032006

    I1.41.51.31.31.21.31.21.2

    II2.72.82.72.62.52.72.72.9

    III3.63.73.53.53.53.63.63.9

    IV4.54.74.54.54.54.54.74.9

    V5.45.65.65.45.35.75.45.6

    VI6.96.66.46.36.46.26.67.0

    VII7.88.18.18.28.37.98.28.7

    VIII10.310.510.611.11110.410.711.1

    IX15.214.815.415.41615.115.316.0

    X42.241.841.841.841.442.741.538.6

    Total100100100100100100100100

    Fuente: Mideplan, Informes sobre Distribucin del Ingreso 2006.

    GASTO

    Casen 2003

    Lmites mnimos y mximos del ingreso autnomo per-cpita que definen cada uno de los quintiles por quintil de ingreso autnomo del hogar regional segn regin, zona y quintil (*)

    (Ingreso en pesos de noviembre de 2003)

    ReginQuintil Autnomo RegionalHogaresPoblacinPromedio de personas en el HogarPromedio Ingreso Autnomo HogarIngreso autnomo per-cpita del hogar

    PromedioMnimoMximo

    I824,9213,605,6344.4104,90623,3110.039,999

    II827,2443,470,2794.2222,41553,04140,00067,866

    III826,0653,095,9253.7321,57586,00967,872107,292

    IV828,1942,893,2363.5503,639145,076107,319200,000

    V823,9802,505,5383.01,523,565545,050200,0310.0

    Total4,130,40415,570,6123.8534,735170,3020.00.0

    Fuente: MIDEPLAN, Divisin Social, Encuesta CASEN 2003, con factores de expansin en base a CENSO 2002.

    DcilIngreso promedio autnomo de los hogaresSubsidios MonetariosInforme

    I63,86621,590IAUTONO

    II144,44213,137decil de ingreso autonomo percapita nacionalMediaNMnimoMximo

    III191,81210,492114971.59001902441780868025856

    IV250,2848,379232813.1774123369182476625856.333333333339999

    V291,9956,449345870.26217774517278244000052497.5

    VI348,7734,843460108.368229882317424555250067865.5

    VII437,4173,749576216.482628891157675667871.885000

    VII568,2792,432695754.3498294133151916985009.25107291.75

    IX810,9311,2747123121.4647086751476581107318.888888889141320

    X2,177,2454728166103.8208265241416655141325200000

    TotaL528,5077,2819254994.2577626891328470200031338263.5

    Fuente: Divisin Social. Mideplan, en base a CASEN 200310778744.2621063531177068338401.33333333340660416

    Total141848.65022402315570612040660416

    decil de ingreso autonomo percapita nacionalMediaNMnimoMximo

    114,9721780868025,856

    232,813182476625,85639,999

    345,870172782440,00052,498

    460,108174245552,50067,866

    576,216157675667,87285,000

    695,754151916985,009107,292

    7123,1211476581107,319141,320

    8166,1041416655141,325200,000

    9254,9941328470200,031338,264

    10778,7441177068338,40140,660,416

    Total141,84915570612040,660,416

    valor linea

    199019921994199619982000200320062009

    I. Autnomo0.570.560.570.570.580.580.570.540.55

    199019921994199619982000200320062009

    I. Autonomo13.9813.1714.0114.8315.5714.4114.5113.10

    I. Monetario12.912.213.213.813.913.212.311.2

    Ingreso Total8.37.66.8

    valor linea

    &A

    Page &P

    I. Autnomo

    COEFICIENTE DE GINI. INGRESO AUTNOMO

    GRAF POB

    I. Autonomo

    I. Monetario

    Ingreso Total

    ao de aplicacin CASEN

    Indice

    INDICADORES DE DISTRIBUCIN DEL INGRESO INDICE 20/20 (ingreso autnomo y monetario hogar, ingreso total hogar)

    IN_pOB_ALTERNATIVAS

    Indicadores de Distribucin de Ingresos 1990 2006

    Indice 20/20

    19901992199419961998200020032006

    I. Autonomo13.9813.1714.0114.8315.5714.4114.5113.10

    I. Monetario12.912.213.213.813.913.212.3

    Ingreso Total8.37.67.1

    Indice 10/40

    1990199219941996199820002003

    I. Autnomo3.53.33.53.53.53.63.3

    I. Monetario3.33.23.33.43.33.33.1

    Ingreso Total2.42.3

    Indice Gini

    19901992199419961998200020032006

    I. Autnomo0.580.560.570.570.580.580.570.54PERSONAS

    I. Monetario0.570.570.550.560.570.57

    Fuente: Mideplan, Informe Distribucin de Ingresos 2000 y 2006.

    200020032006

    ingreso total*8.37.67.1

    20/20

    *Corresponde a la suma de ingreso autnomo, subsidios monetarios y transferencias no monetarias (educacin y salud)

    198719901992199419961998200020032006

    Total pobres45.138.632.627.523.221.720.618.813.7

    50% de la mediana OCDE20.419.020.320.321.020.319.5

    FSP41.440.137.836.8

    40% promedio35.835.934.736.636.936.435.6

    0000

    0000

    0000

    0000

    0000

    0000

    0000

    0000

    0000

    Total pobres

    50% de la mediana OCDE

    FSP

    40% promedio

    %

    INCIDENCIA DE LA POBREZA SEGN METOLOGA DE MEDICIN

    Tabla 1

    EVOLUCIN DE LA INCIDENCIA DE LA POBREZA RELATIVA

    Casen1990199219941996199820002003

    POBREZA RELATIVA

    50% de la mediana de ingreso20.4%19.0%20.3%20.3%21.0%20.3%19.5%

    Bajo la lnea

    7.3%5.8%7.1%7.3%8.0%7.6%6.8%

    **Bajos ingresos 60%27.5%25.9%27.4%27.3%27.4%27.4%26.4%

    POBREZA ABSOLUTA

    Lnea FSP41.4%40.1%37.836.8%

    Lnea 2003 ms $500022.8%

    Lnea 2003 ms $10.00026.9%

    Lnea 2003 ms $15.00030.8%

    Lnea 2003 ms $20.00034.3%

    Lnea urbana 2003 para ambas zonas (rural y urbana)21.1%

    Lnea 2003 sin alquiler imputado22.3%

    Lnea 2003 slo ingreso autnomo per cpita del hogar24.3%

    Fuente: Elaboracin a partir del las bases CASEN distintos aos.

    *- **Ricardo Infante. Transformar las Necesidades Sociales en Nuevas Oportunidades de Empleo. Chile 21 2006.

    Nota: En la elaboracin de ndice se excluy el servicio domstico puertas adentro.

  • Ingreso promedio mensual del trabajo, por aos de escolaridad (pesos a noviembre 2009)

  • DIMENSIONES FALTANTES

  • Al cabo de 10 aos:Un 4,4% de la poblacin estuvo en pobreza en 1996, 2001 y 2006.Un 29,8% estuvo en pobreza una o dos veces en 1996, 2001 y 2006;Un 65,9% no estuvo en pobreza en 1996, 2001 y 2006;Al menos un 34,1% de la poblacin estuvo en pobre en 1996, 2001 o 2006.

    JUNTO CON ELLO SE HA DESCUBIERTO UNA NUEVA DINMICAPanel 1996 2001 - 2006DURATRANSITORIA

  • Se redujo la pobreza dura o crnica:

    Analfabeta.Desnutrida.Con elevados ndices de mortalidad infantil y temprana.Sin techo.Surge una pobreza moderna o transitoria Alfabetizada. Sin dficit calrico. Con mayor esperanza de vida Con techo. Caracterizada por una insercin precaria en los mercados laborales.LA POBREZA TIENE UN NUEVO ROSTRO

  • AislamientoSocial de los pobres urbanosSegregacin ResidencialSegregacin LaboralSegmentacin EducativaQuiebre de la convivencia social SUBCULTURA DE LA POBREZARubn Katzman En Seducidos y Abandonados...

  • Mltiples vivencias, diferentes culturas de la pobreza.

    Pobreza equipada.

    El desplazamiento del (no) tener existencial al malestar emocional (ser y hacer)

    La demanda de dignificacin y reconocimiento de la pobreza moderna

    La necesidad de integracin simblica

    El circuito vicioso o virtuoso:

    Educacin capacitacin trabajo

    Familia - crianza valores.EN TRMINOS CUALITATIVOS

  • LA POBREZA ES ( NO ES)serestar /sentirtenerhacerPasadoSacrificado (+)Poco, pero bien educado (+/-)Solidario (+)Explotado por los otros (-)Seguro entre los suyos (+)Solo en relacin al estado (-)(NO) (-)AlimentosZapatosCasaSalubridad Se trabaja desde pequeo (+/-)Luchar para sobrevivir (-)Vivir con otros (+)

    PresenteNo reconocido (-)Invisible (-)

    Ms Estado (+)

    Maltratado (-)Esperando (-)Inseguro (-)(+)AlimentosRopaCasa Bienes servicios (NO)Trabajar de forma estable (-)Ms estudios (+)

  • Falta de redes(avales)Resentimiento desconfianza MachismoAusentismo parental en la crianzaAlcoholismoviciosDesesperanza, desgano, depresinEstudios secundarios incompletosEDUCACINTRABAJOSALUDEstructura de OportunidadesExperienciaHonradezEsfuerzoRecursosRecursosMala calidad comparativaEd. Sup. CaraMala AtencinLarga EsperaAugeBajos sueldosInestabilidadEscaso apoyo a mejorar empleabilidadCapital semillaAccin restringida a indigencia y caridadVISIN DE LA ESTRUCTURA DE OPORTUNIDADMaltrato y humillacinDiscriminacinCRDITODe consumoSin apoyo emprendimientoInvisibilizacinPoco intersMaltratoBurocratizacinDiscriminacin por gneroCentralismoPoca transparenciaDesinform.Prcticas clientelaresPrejuiciosPasivosBarreras

  • Mirando el rumbo que ha seguido su vida, usted cree que ha sido el resultado de:

    PNUD, Informe DH 2003

    Categora

    ESC

    Medio alto

    Bajo

    Sus decisiones personales

    65

    35

    Circunstancias que le ha tocado vivir

    33

    64

    NS/NR

    1

    1

    Total

    100%

    100%

  • GRACIAS

  • Multifactorial en sus causas.LA POBREZA SE ENTIENDE COMO UN FENMENO:Multidimensional en sus manifestaciones (materiales e inmateriales).Necesariamente integral en sus soluciones.Procesal e histrico.Donde coexisten carencias, debilidades y riesgos, con potencialidades, recursos y prcticas de proteccin.Multiarquetpica en sus expresiones socioculturales.

  • **Democracia delegativa consenso de washington adhesin a las democracias (latinobarmetro). Gobernabilidad vinculado al estado de derecho y vinculado a ambos tipos de derecho. De primera y segunda generacin ******Democracia delegativa consenso de washington adhesin a las democracias (latinobarmetro). Gobernabilidad vinculado al estado de derecho y vinculado a ambos tipos de derecho. De primera y segunda generacin *Los siguientes puntos representan los principales hallazgos relacionados con la multidimensionalidad de la pobreza y apelan a solo una de las dimensiones abordadas en el anlisis.Creemos importante para entender esta multidimensionalidad reconocer la heterogeneidad de la vivencia de la pobreza, y nuestros primeros hallazgos profundizan y abren las conceptualizaciones e las culturas de la pobreza y las culturas de la decencia anteriormente registradas.En un segundo trmino, y como parte de la dinmica a la que hemos estado haciendo referencia constantemente, es necesario volver sobre el concepto de pobreza equipada y las consecuencias que tiene sobre la definicin de la pobreza y con la comprensin de la situacin en que se vive, generando nuevas tensiones que ponen mayor nfasis en el ser y el estar personal si usamos como referencia la matriz axiolgica de MaxNef, Elizade y Hopenhayn, ms que en el tener. Esto impacta en la relacin que las autoridades y los sectores no pobres de sociedad sostienen con quienes participan del circuito de la pobreza, y que termina por expresarse en una demanda de dignificacinUn tercer elemento, muy relacionado con los dice relacin con tres anteriores refiere entonces a romper la discriminacin a travs de la integracin simblica.Finalmente, a nivel ms proyectivo, se reconoce a la pobreza como un circuito de oportunidades y de una estructura de oportunidades que expresa ciertas distancias con la nocin de ciudadana social que debiesen estar promoviendo las polticas sociales con enfoque de derecho.Vayamos profundizando entonces.*****Los siguientes puntos representan los principales hallazgos relacionados con la multidimensionalidad de la pobreza y apelan a solo una de las dimensiones abordadas en el anlisis.Creemos importante para entender esta multidimensionalidad reconocer la heterogeneidad de la vivencia de la pobreza, y nuestros primeros hallazgos profundizan y abren las conceptualizaciones e las culturas de la pobreza y las culturas de la decencia anteriormente registradas.En un segundo trmino, y como parte de la dinmica a la que hemos estado haciendo referencia constantemente, es necesario volver sobre el concepto de pobreza equipada y las consecuencias que tiene sobre la definicin de la pobreza y con la comprensin de la situacin en que se vive, generando nuevas tensiones que ponen mayor nfasis en el ser y el estar personal si usamos como referencia la matriz axiolgica de MaxNef, Elizade y Hopenhayn, ms que en el tener. Esto impacta en la relacin que las autoridades y los sectores no pobres de sociedad sostienen con quienes participan del circuito de la pobreza, y que termina por expresarse en una demanda de dignificacinUn tercer elemento, muy relacionado con los dice relacin con tres anteriores refiere entonces a romper la discriminacin a travs de la integracin simblica.Finalmente, a nivel ms proyectivo, se reconoce a la pobreza como un circuito de oportunidades y de una estructura de oportunidades que expresa ciertas distancias con la nocin de ciudadana social que debiesen estar promoviendo las polticas sociales con enfoque de derecho.Vayamos profundizando entonces.*Estos cambios en las trayectorias familiares y en la vivencia cotidiana de las familias que participan en la situacin de pobreza y su reconocimiento de mayores comodidades y de la disminucin de situaciones extremas que expongan la supervivencia, son los que llevan a relevar los aspectos del trato social y de los niveles de realizacin (al decir de Amartya SEN) en los discursos de la pobreza.As entonces, la pobreza dolorosa, humillante, presente en todo el mundo, se reviste de impotencia, en el caso chileno, justamente por la dominancia que tiene la cultura de la decencia, o el imaginario social validado de la autonoma en la resolucin de la existencia cotidiana, comn tanto para los que participan de la pobreza esforzada como la contracultural con intenciones de integracin social.Visin de la pobreza se estructura, entonces, como expresin de desigualdad y como la exclusin de los beneficios socioeconmicos y culturales de los que participan otros.*Si analizamos esta sntesis de cmo se percibe la estructura de oportunidades a la que se accede, es posible sealar que quienes participan en el circuito de la pobreza, reconocen el accionar del Estado y cmo su oferta permite funcionamientos que no podran desarrollar de otra manera, como por ejemplo, la existencia de becas para estudiar, o el acceso a subsidios en el tema de vivienda. este punto tambin marca un importante contraste con el estudio de Banco Mundial, donde el estado se percibe mayormente ausente y corrupto, posiblemente porque muchos de los pases que participaron de la mencionada investigacin carecen de la estabilidad poltica y de la tradicin de poltica sociales que tiene Chile.Con todo, la visin del rol del Estado chileno est matizada por una evaluacin negativa de la calidad de dicha oferta, en materia de su materialidad, pero ms an en lo que refiere al trato que los funcionarios y autoridades dan a quienes viven situaciones de pobreza, a la percepcin de ultrafocalizacin y discrecionalidad en las prestaciones que entrega a la poblacin y en lo poco pertinente de sus soluciones, por desconocimiento especfico de la realidad y heterogeneidad de la vivencia de la pobreza.Por otra parte, llama fuertemente la atencin la autoasignacin de responsabilidad que se hace recaer en las personas y las familias respecto de su propia situacin, y la falta de actores intermedios entre ellos y el Estado o la autoridad local (entindase el municipio). En este punto, tenemos un desafortunado encuentro con los resultados del estudio del Banco Mundial, respecto a la baja presencia de la sociedad civil en el capital social percibido por las personas en pobreza.Finalmente, es importante sealar cmo el problema de la transicin de la pobreza equipada y su poco reconocimiento en la poltica pblica ha aumentado la sensacin de abandono del grupo que participa de la pobreza esforzada, que ha intentado por s mismo incorporarse al mercado, donde encuentra una acogida precarizante que en definitiva no es integracin efectiva, mientras observa con frustracin la ayuda que se presta a la pobreza dependiente, sin que en sta se generen grandes cambios.**Democracia delegativa consenso de washington adhesin a las democracias (latinobarmetro). Gobernabilidad vinculado al estado de derecho y vinculado a ambos tipos de derecho. De primera y segunda generacin *La concepcin sistmica pone de relieve las articulaciones sinrgicas entre los distintos mbitos y medidas especficas.

    Ejemplo: para que educacin cumpla con sus garantas de calidad requiere que vivienda construya buenas casas y barrios, y salud cuide el desarrollo fisiolgico de los nios a travs de planes alimentarios y de vida saludable.

    A su vez para que salud cumpla, vivienda debe hacer lo suyo y educacin mejorar los ramos de actividad fsica, las prcticas alimenticias al interior de los establecimientos, etc.

    Parafraseando a Sen: la educacin sana y la salud educa.

    Ejemplos de causas: mala educacin, salud deficiente, vicisitudes del mercado internacional, deseperanza aprendida. Vulnerabilidad demogrfica (hogares extendidos, en etapas tempranas de su ciclo vital, con pocos perceptores de ingreso son ms susceptibles de caer en pobreza)Ejemplos de dimensiones: insatisfaccin de necesidades alimentarias, vivienda, vestuario, salud (economa) que equivalen a sobreviviencia (max neef).Ejemplos de facetas arquetpicas: poblador, trabajador rural (alguero, chacarero, pirquinero, artesano), trabajador urbano informal (vendedor ambulante, fritanguero, etc.), pueblo mapuche, aymara, nio caletero, abuelo en situacin de calle, estudiante de escuela municipal, etc.Ejemplo de integralidad: sistema de garantas sociales.Ejemplo de histrico: Existe una elevadsima probabilidad de estar en pobreza si padres y abuelos tambin se vivieron esa situacin. Ejemplo de recursos y capacidades: social (ollas comunes, seguridad comunitaria, medicina alternativa).