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POBREZA DE RECURSOS ECONÓMICOS Y DERECHO A LA SALUD EN LA ARGENTINA URBANA (2010-2016)

XXIII CONGRESO INTERNACIONAL: Salud, Crisis y Reforma “El Hombre y el derecho a la salud” Dr Agustín Salvia. Sheraton Libertador Hotel, 4 de octubre.

@ODSAUCA

SALUD Y POBREZA

RELACIÓN ENTRE SALUD Y POBREZA

En general, las tasas de mortalidad más altas se registran en las zonas más

pobres del mundo y la población que goza de buena salud suele ser más

productiva en el plano económico y cultural.

Se reconoce que la causalidad entre la salud y la pobreza es bidireccional, y

que la analogía que mejor describe esa relación es la de un círculo vicioso o

virtuoso, según empeoren/mejoren las condiciones sanitarias o económicas de

la población.

En la actualidad la pobreza ya no se concibe únicamente en términos

económicos, sino como el resultado de una combinación de factores en la que

los ingresos sólo son un elemento más.

La pobreza se caracteriza por la privación o la falta de acceso a los medios a

través de los cuales las personas pueden materializar plenamente su potencial

humano. Por eso la falta de acceso a recursos de salud, a información y un

entorno que permita llevar una vida sana, forman parte de la definición de

pobreza.

AGENDA 2030 ODS

OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE

Objetivo 3: Garantizar una vida sana y promover el

bienestar para todos en todas las edades

Para lograr el desarrollo sostenible es fundamental garantizar una vida

saludable y promover el bienestar para todos a cualquier edad. Se han

obtenido grandes progresos en relación con el aumento de la esperanza

de vida y la reducción de algunas de las causas de muerte más

comunes relacionadas con la mortalidad infantil y materna. Se han

logrado grandes avances en cuanto al aumento del acceso al agua

limpia y el saneamiento, la reducción de enfermedades infecciones. Sin

embargo, se necesitan muchas más iniciativas para erradicar una amplia

gama de enfermedades y hacer frente a numerosas y variadas

cuestiones persistentes y emergentes relativas a la salud (MALNUTRICIÓN,

ADICCIONES, ENFERMEDADES MENTALES, CONTAMINACIÓN, ETC.).

FICHA TÉCNICA

EDSA 2010-2016 (SERIE BICENTENARIO)

La Encuesta de la Deuda Social Argentina del Bicentenario 2010-

2016 cuenta con un diseño muestral probabilístico de tipo

polietápico con estratificación no proporcional y selección

sistemática de viviendas y hogares en cada punto muestra.

El universo geográfico del estudio abarca 17 aglomerados urbanos

de más de 80.000 habitantes: Área Metropolitana del Gran Buenos Aires

(Ciudad de Buenos Aires y 24 Partidos del Conurbano), Gran Córdoba, Gran Rosario,

Gran Mendoza, Gran Salta, Neuquén (Plottier – Cipoletti), Mar Del Plata, Gran Salta,

Gran Tucumán y Tafi Viejo, Gran Paraná, Gran Resistencia, Gran San Juan, Zárate, La

Rioja, Goya, San Rafael, Comodoro Rivadavia, Ushuaia y Río Grande.

Se relevaron datos de alrededor de 5.700 hogares cada año. En el 4ª

trimestre entre 2010 y 2015 y el 3° trimestre del 2016 (abriendo una

nueva serie de estudios: Período Post-Bicentenario 2017-2020).

INDIGENCIA 2010-2016

Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

Evolución 2010-2016 de la tasa de indigencia (% personas) bajo diferentes

estimaciones. Gran Buenos Aires y Total Urbano EDSA-UCA y datos

empalmados EPH-INDEC (II Trimestre 2016).

Para EPH-GBA Metodología Histórica: Elaboración en base a: Hasta 1988: Beccaria (2007), Jorge (2009), Arakaki (2011). Entre 1988 y 2006: INDEC Serie histórica sobre Pobreza e

indigencia. Entre 2007 y 2015: CIFRA en base a EPH INDEC: CIFRA (2016). Año 2016: INDEC - Nueva metodología, y empalme a partir del Informe "Metodología para la estimación de la

pobreza y la indigencia“. Se aplica sobre la serie de CIFRA un coeficiente de empalme correspondiente a la relación entre pobreza en Total de Aglomerados en II Semestre 2006 y GBA en

el mismo período. Tal coeficiente se aplica para 2007-2015.

Para EPH-Total País Simulación LP Nueva Metodología: Consiste en aplicar el coeficiente de empalme de "cambio metodológico" a la serie de INDEC (hasta 2006) y CIFRA (desde

2007 en adelante). Antes de 2003, no se empalma porque no hay datos para total país

5,4

4,3 4,1 4,0 4,6 4,0

5,0

7,3

5,7 5,5 5,4 6,2 5,4

2016-IITrim; 6,3 6,4 6,1

5,7 5,4 6,4

5,4

2016-IIITrim; 6,9

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

2010-IISem 2011-IISem 2012-IISem 2013-IISem 2014-IISem 2015-I Sem 2016-IITrim

Indigencia (% Personas) - EPH - GBA - Metodología Histórica

Indigencia (% Personas) - EPH - Total País - Simulación (LP Nueva Metodología INDEC)

Indigencia (% Personas) - EDSA ODSA-UCA

INDIGENCIA 2010-2016

POBREZA 2010-2016

21,0 18,6 17,4 17,3

19,8 18,6 21,5

32,0 28,3

26,4

26,2

30,0

28,3 2016-IITrim, 32,2

28,2

24,7 26,2

27,4

28,7

29,0

2016-III Trim; 32,9

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

2010-IISem 2011-IISem 2012-IISem 2013-IISem 2014-IISem 2015-I Sem 2016-IITrim

Pobreza (% Personas) - EPH - GBA - Metodología Histórica

Pobreza (% Personas) - EPH - Total País - Simulación (LP Nueva Metodología INDEC)

Pobreza (% Personas) - EDSA ODSA-UCA

Para EPH-GBA Metodología Histórica: Elaboración en base a: Hasta 1988: Beccaria (2007), Jorge (2009), Arakaki (2011). Entre 1988 y 2006: INDEC Serie histórica sobre Pobreza e

indigencia. Entre 2007 y 2015: CIFRA en base a EPH INDEC: CIFRA (2016). Año 2016: INDEC - Nueva metodología, y empalme a partir del Informe "Metodología para la estimación de la

pobreza y la indigencia“. Se aplica sobre la serie de CIFRA un coeficiente de empalme correspondiente a la relación entre pobreza en Total de Aglomerados en II Semestre 2006 y GBA en

el mismo período. Tal coeficiente se aplica para 2007-2015.

Para EPH-Total País Simulación LP Nueva Metodología: Consiste en aplicar el coeficiente de empalme de "cambio metodológico" a la serie de INDEC (hasta 2006) y CIFRA (desde

2007 en adelante). Antes de 2003, no se empalma porque no hay datos para total país

Evolución 2010-2016 de la tasa de pobreza (% personas) bajo diferentes

estimaciones. Gran Buenos Aires (EPH-INDEC) y Total Urbano EDSA-UCA y

datos empalmados Total Urbano EPH-INDEC (II Trimestre 2016).

POBREZA 2010-2016


DIMENSIONES DE DERECHOS

SOCIALES

ALIMENTACIÓN SEGURA

Acceso por parte del hogar a una alimentación suficiente que evite el hambre entre sus miembros

ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS

Acceso a servicios básicos en materia de saneamiento y calidad de vida (no incluye información)

ACCESOS EDUCATIVOS

Acceso a credenciales otorgadas por instituciones educativas formales según ciclo de vida / cohorte etaria de la población

PROTECCIÓN DE LA SALUD

Acceso a una dotación de recursos públicos o privados suficientes para hacer frente a situaciones de riesgo respecto a la salud

VIVIENDA DIGNA

Acceso a una vivienda segura en condiciones y espacio adecuados para el refugio, el descanso y la convivencia

EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

Acceso a un empleo decente y/o a un sistema de seguridad social no asistencial que provea de protección integral

CARENCIAS EN LAS DISTINTAS DIMENSIONES DE

DERECHOS SOCIALES (Total Urbano) Porcentaje de Hogares Urbanos. 2010-2016

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Var.

p.p.

Sin acceso a seguridad

alimentaria 13,4 11,2 11,6 12,6 13,4 12,3 12,5 -0,9

Sin conexión a servicios

básicos 30,4 29,1 25,9 25,4 25,5 24,0 23,7 -6,7

Sin acceso a una vivienda

digna 23,7 22,8 21,1 21,0 18,7 18,6 18,7 -5,0

Déficit educativos 30,8 30,8 30,8 29,0 30,2 29,2 30,9 0,1

Sin acceso a empleo

decente o seguridad

social 24,9 25,3 24,2 24,4 23,3 22,9 24,0 -0,9

Sin acceso a recursos

para atención de la salud 17,0 15,9 16,9 16,2 18,4 18,1 18,5 1,5


HOGARES


17,0% 15,9% 16,9% 16,2%18,4% 18,1% 18,5%

1,9% 1,5% 1,6% 1,1% 1,2% 1,8% 2,1%

38,7%

33,1%

37,9%35,8%

38,8% 39,8% 39,4%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Promedio Medio alto Medio bajo Bajo Muy bajo

SIN ACCESO A COBERTURA DE SALUD POR ESTRATO

SOCIOECONÓMICO. Años 2010-2016. En porcentaje de hogares.

HOGARES

HOGARES


DÉFICIT EN EL ESTADO DE SALUD PERCIBIDO. Años 2010-2016. En

porcentaje de personas de 18 años y más.

PERSONAS

5,3 5,8 5,6 5,4 4,5 4,9 5,4

4,5 5,2 6,2 4,6 5,4 5,0 6,5

23,0 23,4 24,8 26,8 27,7 27,5 27,9

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Tiene algunos pocos problemas de salud

Tiene graves problemas de salud

Padece de enfermedades crónicas

HOGARES


DÉFICIT EN EL ESTADO DE SALUD (graves problemas y

enfermedades crónicas) SEGÚN ESTRATO SOCIOECONÓMICO. Años 2010-2016. En porcentaje de personas de 18 años y más.

PERSONAS

9,8 10,0 11,8

10,0 9,9 9,2 11,1

5,0 5,3 6,1 6,1

5,0 5,8

6,8 7,5 9,1

10,3

8,2 7,7 7,2 9,1

10,3 11,4 12,9 12,2

10,9 10,4 11,8

15,9 16,1 16,1 16,8 15,9

15,0 15,6

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

TOTAL Medio alto Medio bajo Bajo Muy bajo

HOGARES


DÉFICIT EN EL ESTADO DE SALUD (algunos problemas, graves

problemas y enfermedades crónicas) SEGÚN ESTRATO

SOCIOECONÓMICO. Años 2010-2016. En porcentaje de personas de 18 años y más.

PERSONAS

31,0 35,5

39,8 37,2 36,7 37,6

40,4

23,1 24,2

31,5 28,1

31,3 31,0 34,5

27,4 31,6 32,3 32,6

30,2 31,3 32,8 30,7 34,6 37,9 39,7 38,5

37,9 43,2

45,3 49,2 49,2

47,2 46,2 49,0 50,1

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016


ESTADO DE SALUD


5,7%

9,7% 8,8%

14,8%

11,5%

16,6%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%

16,0%

18,0%

2010 2016

Sin carencias Al menos una carencia Tres o más carencias

DÉFICIT EN EL ESTADO DE SALUD (graves problemas y enfermedades

crónicas) SEGÚN POBREZA ESTRUCTURAL. Años 2010 y 2016. En porcentaje

de población de 18 años y más.

ESTADO DE SALUD


27,1%

36,1% 32,8%

42,8%

37,3%

43,5%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

2010 2016



problemas y enfermedades crónicas) SEGÚN POBREZA

ESTRUCTURAL. Años 2010 y 2016. En porcentaje de población de 18 años y más.

ESTADO DE SALUD

7,5% 8,9%

14,2%

16,7%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%

16,0%

18,0%

2010 2016

Sin déficit de recursos de salud Con déficit de recursos de salud

DÉFICIT EN EL ESTADO DE SALUD (graves problemas y enfermedades

crónicas) SEGÚN ACCESO A RECURSOS DE SALUD. Años 2010 y 2016. En

porcentaje de población de 18 años y más.


ESTADO DE SALUD

28,7%

37,6% 41,0%

43,7%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

2010 2016




problemas y enfermedades crónicas) SEGÚN ACCESO A RECURSOS

DE SALUD. Años 2010 y 2016. En porcentaje de población de 18 años y más.

HOGARES


MALESTAR PSICOLÓGICO SEGÚN ESTRATO SOCIOECONÓMICO. Años 2010-2016. En porcentaje de personas de 18 años y más.

PERSONAS

19,1 21,2 20,5

23,5 22,3 22,4 22,3

8,1

12,8 10,5

13,0 11,1

9,1

12,8 15,0

16,5 16,4 18,8

17,3 17,2 15,6

23,9 22,8 22,2

25,0 25,1 26,5

22,4

28,8

32,3 32,1

35,8 34,2 34,5

37,1

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016


MALESTAR PSICOLÓGICO

MALESTAR PSICOLÓGICO SEGÚN POBREZA POR INGRESOS. Años

2010 y 2016. En porcentaje de población de 18 años y más.


16,2% 19,2%

29,3% 29,5%

37,2%

46,9%

2010 2016

No pobre Pobre no indigente Indigente


MALESTAR PSICOLÓGICO SEGÚN POBREZA ESTRUCTURAL. Años 2010

y 2016. En porcentaje de población de 18 años y más.


8,3%

13,2%

23,9%

27,5%

33,5%

37,0%

2010 2016



13,4

17,9

43,5 40,6

2010 2016


MALESTAR PSICOLÓGICO SEGÚN ACCESO A RECURSOS DE SALUD. Años 2010 y 2016. En porcentaje de población de 18 años y más.


HOGARES


NO REALIZÓ CONSULTA MÉDICA SEGÚN ESTRATO

SOCIOECONÓMICO. Años 2010-2016. En porcentaje de personas de 18 años y más.

PERSONAS

11,2

13,5 13,5 13,9 13,2 14,2 14,3

7,8 6,9

8,9 9,2 7,4

9,1

6,7

10,8 11,3 10,6

13,4 13,3 12,3

13,5 14,2 14,8 16,0

14,4 15,5 15,4

18,1 16,7

17,9 18,4 18,6 18,1 19,1 19,6

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016


CONSULTA MÉDICA

NO REALIZÓ CONSULTA MÉDICA SEGÚN POBREZA POR INGRESOS. Años 2010 y 2016. En porcentaje de población de 18 años y más.


10,3%

12,7% 13,0%

17,8%

22,4% 21,4%

2010 2016

No pobre Pobre no indigente Indigente

CONSULTA MÉDICA

NO REALIZÓ CONSULTA MÉDICA SEGÚN POBREZA ESTRUCTURAL. Años 2010 y 2016. En porcentaje de población.


10,1%

7,2%

13,6% 14,7%

19,3%

21,8%

2010 2016


NO REALIZÓ CONSULTA MÉDICA SEGÚN ACCESO A RECURSOS DE

SALUD. Años 2010 y 2016. En porcentaje de población de 18 años y más.


9,9% 11,8%

20,9%

23,7%

2010 2016

Hogar sin déficit en salud Hogar con déficit en salud

CONSULTA MÉDICA

CONCLUSIONES

CONCLUSIONES

DEUDAS SOCIALES

Las brechas en el ACCESO A RECURSOS Y EN EL ESTADO DE SALUD de la población se presentan como estructurales y asociadas a la falta de oportunidades de condiciones no sólo económicas sino estructurales de inclusión social.

Disponemos de un estado sanitario dual cada vez más extendido, especializado y eficiente orientado hacia los sectores con más recursos de inclusión, y a la vez fuertemente empobrecido, precario e insuficiente para los sectores más vulnerables.

Por sí solas, las políticas de crecimiento y de protección social activan, amplían y mejoran las condiciones de vida de sectores informales, pero no logran generar condiciones de vida saludables ni una justa distribución de los recursos para el DESARROLLO DE LA SALUD.

@ODSAUCA

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