POLICIA NACIONAL DEL PERU

REGION POLICIAL NORTEDIRECCIÓN POLICIAL TERRITORIAL – LA LIBERTAD TRUJILLO

OFICINA DE PARTICIPACION CIUDADANA“BRIGADAS DE PROTECCIÓN ESCOLAR”

I. DATOS GENERALES :

I.1. Denominación : Brigadas de Autoprotección EscolarBAPES

I.2. Promotor : Oficina de Participación CiudadanaOFIPACIUComisaria PNP Florencia de MoraOPC-CPNP.FM.

I.3. Dependencia : Policía Nacional del PerúDIRFAPASEC – DIRTEPOL-LL.

I.4. Jurisdicción : Distrito de Florencia de Mora – Trujillo.

II. ANALISIS DEL CONTEXTO :

II.1. DE LA JURISDICCIÓN

El distrito de Florencia de Mora es uno de los distritos que conforman el área metropolitana de Trujillo, ubicado en el Departamento de La Libertad, perteneciente a la Región La Libertad, en el Perú. Este distrito fue creado el 23 de setiembre de 1985, durante el primer gobierno de Alan García Pérez. Anteriormente estuvo unido al distrito de El Porvenir.

II.1.1. POBLACIÓN:En la actualidad su extensión es de 252 habitantes para una población en el año 2011 de 67.418 habitantes según datos estadísticos de la Gerencia Regional de Salud La Libertad (Sitio Web Oficial de la Gerencia Regional de Salud.

II.1.2. HISTORIA:Florencia de Mora está ubicado al noreste de la ciudad de Trujillo, a 3 km del Centro Cívico de Trujillo, ocupa un

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territorio de suave pendiente que se extiende hacia las faldas del cerro Cabras. Su origen y poblamiento es producto de ocupaciones espontáneas, de familias procedentes de la serranía de La Libertad, que se fueron afincando a lo largo de la antigua vía férrea hacia Chicama, sobre la Acequia Mochica, extendiéndose rápidamente sobre los extensos arenales. Reconocido como Pueblo Joven en 1955, en 1981 se crea como Municipio de Centro Poblado Menor y posteriormente como distrito (Decreto Ley Nº 24316 - 1985), desprendiéndose del Distrito de El Porvenir. Sus límites jurisdiccionales corresponden al del antiguo Pueblo Joven, sin contar con área de expansión urbana.

II.1.3. ORGANIZACIÓN:

Territorialmente está organizado en doce barrios medianamente consolidados, con niveles básicos de equipamientos comunales y un 95% de cobertura en agua potable, alcantarillado y 95% de electrificación.

El uso de suelo característico del distrito es el residencial, que se complementa con actividades productivas originando usos mixtos de vivienda comercio y vivienda taller. Generalmente la gente Trujillana divide a Florencia de Mora en dos secciones: Parte baja y Parte alta. Actualmente la Av. principal de la Parte baja de este distrito, es la Av. 26 de Marzo. Las principales actividades económicas que desarrolla la población se ubican en el sector terciario (comercio informal y otros), siendo significativa la presencia creciente de micro empresas productivas de calzado, muebles, metal mecánica, entre otras.

El distrito atraviesa por múltiples problemas sociales siendo lo más predominante la delincuencia y la expansión urbana.

Se Educación, es impartida por Instituciones Educativas Estatales y de Inversión Privada, contando con Instituciones Educativas de Alto nivel Académico.

III. GENERALIDADES DE LAS BAPES:

A.    OBJETO

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Establecer normas y procedimientos para la Organización de Brigadas de Autoprotección Escolar – BAPES, como medidas preventivas en las Instituciones Educativas del Distrito de Florencia de Mora; que permitan el desarrollo de actitudes y capacidades en los profesores, auxiliares, padres de familia y alumnos para fomentar la cultura de autoprotección.

B.   FINALIDAD

1. Proporcionar herramientas eficientes y eficaces para mejorar la Seguridad de las Instituciones Educativas a través de la Planeación, Organización, Dirección y Ejecución de Brigadas de Autoprotección Escolar.

2. Lograr en los profesores, auxiliares, alumnos y padres de familia se encuentre preparados en una cultura preventiva y de denuncia, conociendo sus deberes y derechos amparados en las Leyes vigentes.

C.   ALCANCE

A todos las Instituciones Educativas Nacionales y Particulares del Distrito de Florencia de Mora.

IV. APRECIACIÓN DE LA SITUACIÓN EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVA

A. JUSTIFICACION

“No es posible enfrentar eficazmente la Inseguridad Ciudadana sin adoptar medidas de prevención  que contribuyan a evitar que las mismas se cometan o repitan. Esto implica actuar sobre los entornos sociales que favorecen la delincuencia, como puede notarse claramente fenómenos tales como: pandillas juveniles, violencia familiar y consumo indebido de drogas. En este aspecto, el rol que desempeña la Familia, los Centros Educativos, Los Gobiernos Locales y Regionales así como los ministerios  responsables de Políticas Sociales resulta esencial, lo siguiente:

Lograr que los participantes informen sobre hechos que sufren o afectan al alumnado, a fin de una mayor comunicación en este aspecto con las autoridades.

Actualmente las Instituciones Educativas vienen siendo víctimas de problemas delictivos y de riesgo que ponen en peligro la Integridad Física y Moral de los alumnos en el interior y exterior de una Institución Educativa.

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Estos conflictos realmente han alertado a la población buscando respuestas a este enigma, las experiencias escuchadas por parte de los medios de comunicación justifican cada vez más mantenernos alertas. La Violencia y las Drogas entre adolescentes son dos factores que nos han impulsado a buscar soluciones para advertir y alertar a la comunidad estudiantil.

Aunados a esto, no esperemos a que algún acto delictivo suceda en alguna de nuestras Instituciones Educativas, por lo que es necesario, el vínculo de importantes Factores Sociales tales como representantes y autoridades: Gobierno Central (Gobernaciones), Regional (Oficinas descentralizadas) y Local (Municipalidades); Policía Nacional del Perú, Organización de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana - JUVESC, Ministerio de Salud – MINSA y ES SALUD, Ministerio de Cultura, Instituto Peruano del Deporte - IPD, Empresa Privada y por supuesto padres de familia, profesores y autoridades educativas.

B. DESCRIPCIÓN

1. El accionar delictivo y el fenómeno de la violencia en sus diferentes modalidades, obliga a la Policía Nacional del Perú, Municipalidad, Ministerio Publico, Defensoría del Pueblo y a la UGEL, en el fomento de la cultura preventiva, de la denuncia y de la legalidad en las Instituciones Educativas del Distrito.

2. Debe tenerse en cuenta que la PNP brinda sus servicios a la colectividad, de conformidad a ley Nro. 27933, haciéndose cargo de la Capacitación, Organización, Dirección de las Brigadas de Autoprotección Escolar – BAPES, en las Instituciones Educativas.

3. Los Directores, en coordinación con su Plana Docente, Auxiliares, y Padres de Familia, luego de ser capacitados en el Accionar del Programa, deberán poner en Ejecución el Programa en mención. 

          C. SOLUCIONES    

1. Promover un permanente esfuerzo coordinado entre la UGEL, Policía Nacional, Ministerio Publico, Gobernación y encaminado a actualizar, capacitar, a los profesores, auxiliares de educación, y padres de familia en materia de Seguridad Ciudadana, de manera que se brinde a la colectividad educativa las herramientas necesarias para su Autoprotección.

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2. La Capacitación tiene como finalidad incrementar conciencia de

seguridad y el desarrollo de reflejos y habilidades para fomentar la cultura de Autoprotección, de Denuncia y de la Legalidad (Cultura Ciudadana).

  V. OBJETIVOS

    A. GENERALES

Contribuir a la permanente actualización, ampliación y profundización del accionar frente o en materia de seguridad ciudadana, con el propósito de fomentar la cultura de autoprotección, denuncia y legalidad.

         B. ESPECIFICOS  

Lograr que los profesores, auxiliares, padres de familia y alumnos adquiera conocimientos habilidades y  destreza en:    Mejorar su capacidad de alerta. Crear y afianzar hábitos de autoprotección personal. Cultura de la denuncia y legalidad. Velar por la seguridad de sus alumnos, incorporando al quehacer

diario conductas de autoprotección y acciones de protección de riesgos.

Desarrollar en la Comunidad Educativa una cultura de prevención de riesgo que apunte a que todos sus integrantes adquieran herramientas necesarias para tomar decisiones responsables, frente acciones y condiciones de inseguridad.

Establecer condiciones adecuadas y seguras para el cumplimiento de las actividades educativas.

VI.   DESCRIPCIÓN     A. TIPOS DE CAPACITACION                    1.  Genérica  

a.  Son tópicos y prácticas que serán dirigidas a todas las Instituciones Educativas Nacionales y Particulares del Distrito de Trujillo.

  b.  La capacitación se divide en la forma siguiente:

  1). Desarrollo de tópicos o temas para el personal de Profesores,

Auxiliares, y Padres de Familia:  

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Pandillaje Pernicioso Prevención de Drogas Violencia Familiar Derechos Humanos Medidas Preventivas de Seguridad personal Seguridad Vial y Defensa Civil. Identidad Nacional Formación de Comités de Autoprotección Escolar

  2.  Especificas

  La capacitación específica será impartida al personal de

profesores, auxiliares, y padres de familia, para incentivar la atención sobre los temas, dada su incidencia prioritaria en la calidad de vida de todos los estamentos de la comunidad educativa.

Incrementar entre los profesores en cuyas asignaturas se integren contenidos relacionados a la Seguridad Ciudadana.

B.       PROCEDIMIENTOS Y TÉCNICAS DE LA CAPACITACION  

1.    Conferencias 2.    Prácticas 3.    Simulacros 4.    Demostraciones 4.    Otros procedimientos o técnicas que mejor se adecuen.

 C.      METAS

  Capacitar a profesores, auxiliares, padres de familia y alumnos de las Instituciones Educativas Nacionales y particulares del Distrito de Trujillo.

        D.     VIGENCIA                 ABRIL - DICIEMBRE 2013

    VII.     DESARROLLO DE DE LAS BAPES:

  Actividad Educativa Preventiva

        A.  PROGRAMACIÓN  

1. La Dirección, mediante Directiva dispondrá la asistencia de los profesores y auxiliares de la Institución Educativa.

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2. La selección de fechas y hora para la programación, se detallan en el anexo 01 adjunto a fin de conseguir la mejor disposición del Auditorio y asegurar que el evento se desarrolle en horario exacto.

  3.     La selección de Temas estará a cargo la coordinación que

exista entre el Promotor PNP y La Dirección de la Institución Educativa.

            B.   EJECUCIÓN    

Las exposiciones deberán fundamentarse con aspectos de casuística relacionado a la realidad delictiva, así como buscar la participación activa de los profesores, auxiliares de educación y padres de familia a través de preguntas, encuestas, simulaciones y otras técnicas didácticas, que permitan el interés permanente de los participantes.

      C. EVALUACIÓN

La evaluación estará a cargo de la Dirección de la Institución Educativa, consistente en la verificación de los logros y deficiencias captadas, respecto a:   a.  Número de Personal capacitado, indicando cantidad de

Profesores, Alumnos y Padres de Familia b.  Desempeño de los Expositores. c.  Procedimientos didácticos empleados. d.  Material didáctico utilizado. e.  Atención y participación del auditorio. f. Trabajo monográfico (sólo para profesores – voluntario).g. Comparación de Número de eventos delictivo anteriores y posteriores a la capacitación.h. Sensación de Inseguridad (Disminución o Aumento).

VºBº

_____________________________MARCO A. ROLDAN DE LA CRUZ

SO2 PNP

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ANEXO 01

POLICIA NACIONAL DEL PERÚDIRTEPOL – LA LIBERTAD – TRUJILLO

OFICINA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

PROGRAMACIÓN Lugar:

TEMA FECHA / HORA EXPOSITORESConsumo indebido de DrogasIdentidad NacionalViolencia Familiar

Defensa CivilSeguridad Vial

Derechos HumanosFormación de Comités de AutoprotecciónEntrega de Trabajos MonográficosPandillaje PerniciosoPandillaje Escolar

Medidas Preventivas de Seguridad Personal

Florencia de Mora, Febrero del 2013

_____________________________MARCO A. ROLDAN DE LA CRUZ

SO2 PNP

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