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PROYECTO: “PLANEAMIENTO INTEGRAL DE LA HABILITACION URBANA “LA FLORESTA”, DISTRITO DE LABANDA DE SHILCAYO, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN”
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PLANEAMIENTO INTEGRAL DE LAHABILITACION URBANA “LA FLORESTA”
PREDIO NUEVA ESPERANZA
DISTRITO DE LA BANDA DE SHILCAYO,PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN
Julio, 2019.
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INDICE
I. GENERALIDADES:
II. ANTECEDENTES:
III. MARCO LEGAL:
Constitución Política del Perú
Ley Orgánica de Municipalidades Ley 27972
D.S. N° 04-11-Vivienda, Cap. I. Generalidades, Art. 2
Reglamento Nacional de Edificaciones
Ley General de Habilitaciones Urbanas N° 29090 y su Reglamento.
Ordenanza Municipal N° 49-2011-MPSM que aprueba el Plan de Desarrollo
Urbano de la Ciudad De Tarapoto y Los Núcleos Urbanos De Los Distritos
Morales y La Banda De Shilcayo.
IV. UBICACIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO:
V. CARACTERISTICAS FISICAS DEL TERRENO:
5.1 LINDEROS Y MEDIDAS PERIMETRICAS:
5.2 AREA DEL TERRENO
5.3 PERIMETRO DEL TERRENO
5.4 COORDENADAS U.T.M.
VI. TENDENCIAS DE EXPANSION URBANA:
VII. PLANEAMIENTO INTEGRAL:
7.1 SISTEMA VIAL
7.2 ZONIFICACION DEL USO DE SUELO
7.3 APORTES REGLAMENTARIOS
7.4 INTEGRACION A LA TRAMA URBANA
VIII. CONCLUSIONES:
IX. RELACION DE PLANOS:
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I. GENERALIDADES:La presente memoria descriptiva corresponde a la propuesta del Estudio del
Planeamiento Integral de la Habilitación Urbana “LA FLORESTA”, ubicada en elDistrito de La Banda de Shilcayo, Provincia de San Martin, Departamento de San Martin.
El proyecto de Planeamiento Integral tiene como finalidad proponer la Zonificación y Vías
de los predios sujetos a habilitaciones urbanas futuras y se constituya en un instrumento
técnico-normativo-legal, que regule los derechos de las cargas viales, las zonificaciones
y equipamientos urbanos.
II. ANTECEDENTES:El predio materia de la presente, pertenece a otro de mayor extensión inscrito en PartidaElectrónica N° 04002465 de la Oficina Registral de Tarapoto.
III. MARCO LEGAL:
La Constitución Política del Perú, en su Art 195° inc. 6; establece quecorresponde a la Municipalidad Provincial planificar el desarrollo urbano y rural
de sus circunscripciones, incluyendo la zonificación, urbanismo y el
acondicionamiento territorial, formulando, aprobando, ejecutando y
supervisando, entre otros los Planes de Desarrollo Urbano y Rural.
Ley Orgánica de Municipalidades Ley 27972; como órgano de Gobierno Local,en su competencia, planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento
territorial provincial…, emitir las normas técnicas de organización del espacio
físico, su uso del suelo, sobre protección y conservación del medio ambiente …
(Art. 73° LOM). Así mismo es su competencia la organización del espacio físico
y usos del suelo de su respectiva jurisdicción… (Art. 79° LOM).
D.S. N° 04-11-Vivienda, Cap. I. Generalidades, Art. 2; corresponde a lasMunicipalidades planificar el desarrollo integral de sus circunscripciones en
concordancia con las políticas nacionales, sectoriales y regionales… conforme
al presente reglamento.
Cap. VIII. Del Planeamiento Integral, es un instrumento técnico-normativo
mediante el cual se complementan lo dispuesto por el PDU, en los procesos
de habilitación urbana. Comprende la red de vías y los usos de la totalidad
del predio, así como una propuesta de integración a la trama urbana más
cercana, según lo establece en el RNE.
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Cap. XIII. Procedimiento de Aprobación de los Planes:
Art. 49 Aprobación de modificaciones y/o actualizaciones de los Planes.
El Concejo Municipal Provincial de cada ámbito jurisdiccional aprueba las
modificaciones y/o actualizaciones a los Planes que corresponda, de
acuerdo a los procedimientos establecidos en el presente Capitulo,
considerando que las modificaciones deben ser en procura de un óptimo
beneficio para la comunidad
49.1 Las modificaciones y/o actualizaciones pueden versar sobre los
siguientes aspectos:
…/ 49.1.3 Plan de Desarrollo Urbano
…/ 3. Las que dirijan la expansión urbana hacia lugares y direcciones
diferentes a las establecidas originalmente en el Plan.
Reglamento Nacional de Edificaciones, dispone en la norma GH.020. Cap. VPlaneamiento Integral, Art. 37; en los casos que el área por habilitar se desarrolle
en etapas o ésta no colinde con zonas habilitadas o se plantee la parcelación del
predio rustico, se deberá un “Planeamiento Integral” que comprenda la red de
vías y los usos de la totalidad del predio, así como una propuesta de integración
a la trama urbana más cercana en función de los lineamientos establecidos en
el Plan de Desarrollo Urbano correspondiente.
Art. 39. El Planeamiento Integral aprobado tendrá una vigencia de 10 años, las
modificaciones al Pla de Desarrollo urbano deberán tomar en cuenta los
planeamientos integrales vigentes.
Art. 40. Una vez aprobado, el Planeamiento Integral tendrá carácter obligatorio
para las Habilitaciones futuras, debiendo ser inscrito obligatoriamente en los
Registros Públicos.
Ley General de Habilitaciones Urbanas N° 29090 y su Reglamento.
Ordenanza Municipal N° 49-2011-MPSM, de fecha 25 de octubre del 2011; porel cual el Concejo de la Municipalidad Provincial de San Martín, en ejercicio de
su función legislativa y teniendo como marco la Constitución Política del Perú,
Ley Orgánica de Municipalidades y DS N° 27-03-Vivienda, aprobó el PLAN DE
DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TARAPOTO Y LOS NUCLEOS
URBANOS DE LOS DISTRITOS MORALES Y LA BANDA DE SHILCAYO, y que
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comprende entre otros, El Plano de Zonificación General de usos de Suelo y su
Reglamento y el Plano de Esquema Vial y su Reglamento.
IV. UBICACIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO:El Planeamiento Integral comprende un área total de 5.0065 Has.
Se accede al terreno desde la zona urbana a través de la Carretera a Yurimaguas, hacia
el lado Este a una distancia de 1.00 km, por la Prolongación de la Av. Hedilberto Reátegui
Hidalgo continuando mediante Trocha Carrozable.
Ubicación del predio materia de Planeamiento Integral, con respecto al Plan de DesarrolloUrbano de la Ciudad de Tarapoto y los Núcleos Urbanos de los Distritos Morales y La Banda deShilcayo.
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V. CARACTERISTICAS FISICAS DEL TERRENO:El terreno sobre el cual se realizará la Habilitación Urbana “LA FLORESTA” es de
propiedad de CONSTRUCCIONES Y SERVICIO DE RETROEXCAVADORAS SAC.
5.5LINDEROS Y MEDIDAS PERIMETRICAS:El terreno matriz presenta los siguientes linderos y medidas perimétricas.
POR EL NORTE: Colinda con U.C.Nº 30093, y mide 223.45ml.
POR EL SUR: Colinda con Carretera de Acceso, en línea quebrada en
cuatro tramos de 1.18ml, 26.37ml, 63.31ml y 117.10ml respectivamente.
POR EL ESTE: Colinda con U.C.Nº 30671, U.C.Nº 30669 y U.C.Nº 30667,
en línea quebrada en seis tramos de 95.55ml, 154.01ml, 136.22ml,
98.51ml, 73.95m y 31.35ml respectivamente.
POR EL OESTE: Colinda con U.C.Nº 30670, en línea quebrada en tres
tramos de 29.39ml, 17.82ml y 82.22ml respectivamente.
5.6 AREA DEL TERRENOEl área total del predio es de 5.0065 Has
5.7 PERIMETRO DEL TERRENOEl perímetro total del predio es de 1,150.43 ml
5.8 COORDENADAS U.T.M.
353798.1176 9281855.1550 353797.0169 9281855.5888 353771.0573 9281860.2393 353738.9148 9281914.7869 353656.0712 9281997.5444
353675.4381 9282019.6457353660.4764 9282029.3207
353703.6040 9282099.3167 353919.6920 9282156.2145 353879.1725 9282069.6804 354030.9421 9282095.8477 353917.8839 9282019.8686 353857.5953 9281941.9556 353817.2986 9281879.9507
VERTICE LADO DISTANCIA(m) ANG. INTERNO ESTE (X) NORTE (Y)
A 106°12'43"1.18A-B
ESTE (X) NORTE (Y)
LEVANTAMIENTO DE COORDENADAS GEOREFERENCIALES REALIZADAS POR EL VERIFICADOR
353576.0986 9281479.8942 353574.9979 9281480.3280 353549.0383 9281484.9785 353516.8958 9281539.5261 353434.0522 9281622.2836 353453.4191 9281644.3849 353438.4574 9281654.0599 353481.5850 9281724.0559
353697.6730 9281780.9537 353657.1535 9281694.4196 353808.9231 9281720.5869 353695.8649 9281644.6078
353635.5763 9281566.6948 353595.2796 9281504.6899
B 168°38'38"26.37B-CC 130°39'55"63.31C-DD 165°28'45"117.10D-EE 93°44'34"29.39E-FF 81°39'41"17.82F-GG 91°14'59"82.22G-HH 136°23'26"223.45H-II 50°09'26"95.55I-JJ 55°07'35"154.01J-KK 24°07'12"136.22K-LL 161°38'06"98.51L-LLLL 175°17'14"73.95LL-MM 175°17'43"31.35M-A
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Plano Perimétrico del predio materia de Planeamiento Integral.
Vista Satelital del predio con respecto al Distrito de La Banda de Shilcayo.
1.18
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P.E.N° 11029303
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Jr. HANS HILDEBRANDT KLUVER
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Jr. BELIZARIO PINEDO ROJAS
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Pasaje Los Pinos
Pasaje Los Crotos
Pasaje La Caraña
Pasaje Los Crotos
Pasaje Las Almendras
Pasaje Las Almendras
Jr. SOFIA SANCHEZ ARÉVALO
Jr. HANS HILDEBRANDT KLUVER
Pasaje Los Pinos
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Walter Hildebrando
UC: 30093
UC: 30670
UC: 30671
UC: 30091WALTER HILDEBRANT SANCHEZ
2014-7770
2014-27260
11089231
CARRETERA DE ACCESO
3533
00
3534
00
3535
00
3536
00
3537
00
3538
00
9281400
9281500
9281600
9281700
9281800
9281900
N.M.SGP
Lotización
11052192
04002463
LOTE A
11055847
04002461U.C. Nº932157
11086467LA CARAÑA
UC: 30667
UC: 30668
UC: 30669
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VI. TENDENCIAS DE EXPANSION URBANA:De acuerdo al PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TARAPOTO Y
LOS NUCLEOS URBANOS DE LOS DISTRITOS MORALES Y LA BANDA DE
SHILCAYO, la tendencia de expansión urbana es hacia el lado Nor Oeste y Este, el
predio materia de la presente está ubicado en el Lado Este, por lo tanto el predio materia
de la presente se ubica dentro del área de tendencia de expansión urbana.
VII. PLANEAMIENTO INTEGRAL:En concordancia con el Reglamento Nacional de Edificaciones RNE, el Planeamiento
Integral comprende la red de vías y los usos de la totalidad del predio, así como una
propuesta de integración a la trama urbana más cercana, en función de los lineamientos
establecidos en el Plan de Desarrollo Urbano correspondiente. (Art. 37 y Art. 38 Cap. V,
Título II del RNE).
El planeamiento urbanístico actual se encarga de la ordenación o planificación del suelo
a escala local, siendo su principal función prever la evolución ordenada para el Distrito
TERRENO
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de La Banda de Shilcayo, en relación al proceso de urbanización (evolución del suelo
rustico al transformarse en urbano).
Así mismo, de acuerdo al Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo
Urbano, los planeamientos integrales son aprobados por las municipalidades como
condición previa a la aprobación de los proyectos de habitación urbana, establecida en
la Ley N° 29090. (Art. 23° Cap. VIII del D.S. N° 004-2011-VIVIENDA).
Bajo estos conceptos, la propuesta del Planeamiento Integral para el terreno de la
“Habilitación Urbana “LA FLORESTA”, se presenta en el marco de los objetivos de
desarrollo de la actual administración municipal referida a la política de Gestión ordenada
del territorio y mejora del hábitat.
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7.1SISTEMA VIALLa propuesta vial a nivel de planteamiento integral, tiene como objetivo definir
la infraestructura vial que permita la movilidad y la accesibilidad urbana haciay desde el área en estudio que corresponde la propiedad de
CONSTRUCCIONES Y SERVICIO DE RETROEXCAVADORAS SAC yarticularlo a la trama vial urbana existente.
El área del terreno, desde el punto de vista físico, hacia el lado Sur se
encuentra bordeado por una trocha Carrozable pasando la Lotización Walter
Hildebrando, de esta manera esta vía articula y conecta el terreno con la trama
urbana existente.
Las secciones viales normativas se establecen con criterios de Planeamiento
Urbano, por lo que constituyen elementos referenciales para la determinación
definitiva de los derechos de vía correspondientes en los procesos de
Habilitación Urbana y otros previstos en la reglamentación urbanística.
Las secciones de vías, en la siguiente propuesta están definidas tal como se
detalla:
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7.1.1 VIAS LOCALES EXISTENTES - PROPUESTASección de vía local, Av. Edilberto Reátegui Hidalgo – Prolongación Trocha
Carrozable, esta vía comunica en el lado Sur con el terreno materia de
planeamiento integral; esta sección vial se mantiene en las mismas
dimensiones.
Sección de vía local, Jr. Sofía Sánchez Arévalo de la Lotización WalterHildebrando (inscrita en Sunarp), esta vía comunica la lotización antes descritacon la trocha Carrozable descrita en el párrafo anterior (Sección A-A);
7.2 ZONIFICACION DEL USO DE SUELODe acuerdo a la tendencia de expansión urbana, para el terreno se propone
como Zonificación: Residencial de Densidad Media (RDM).
7.3 APORTES REGLAMENTARIOSDe conformidad a la Zonificación: Residencial de Densidad Media (RDM),
se establecen los aportes reglamentarios correspondientes a la
Zonificación RDM – R4.
En tal sentido en el presente Planeamiento Integral, el terreno está sujeto
al siguiente Cuadro de Aportes Reglamentarios:
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APORTES REGLAMENTARIOS PARA HABILITACIONES URBANA CONFINES RESIDENCIALES
TIPO DE HABILITACION
Para
Recreación
Pública
Para servicios Públicos
complementarios TOTAL DE
APORTES
Educación Otros Fines
RDM
RESIDENCIAL DE
DENSIDAD MEDIA - R4 8% 2% 3% 13%
7.4 INTEGRACION A LA TRAMA URBANALa integración urbana es básica para insertar la nueva estructura urbana con
la existente, la continuidad y complementariedad de usos del suelo del suelo.
La integración del terreno al entorno urbano existente se da a través de una
trocha Carrozable continuando con la Prolongación de la Av. Edilberto
Reátegui Hidalgo, la cual se conecta con la Carretera a Yurimaguas a una
distancia de 1.00 Km aproximadamente desde el terreno.
El concepto básico es conformar un área territorial de desarrollo urbanístico en
armonía con la vocación natural de la zona, respetando la normatividad vigente
y adecuándose al Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Tarapoto ylos Núcleos Urbanos de los Distritos Morales y La Banda de Shilcayo.En tal sentido, el Planeamiento Integral que se propone permitirá alcanzar los
siguientes objetivos:
Tecnología: El área permitirá el desarrollo del área con el uso intensivode tecnología urbana promotora de inversiones, posibilitará contar en el
Distrito de La Banda de Shilcayo, como un sector residencial
dinamizador de la economía legal.
Inclusión: Posibilitará debilitar las invasiones, para permitir que lasciudades crezcan por inversión y por invasión, logrando calidad de vida
y modernidad.
Servicios Básicos: El agua potable, luz, internet, salud, seguridad,
recreación, recreación, serán los atributos de este nueva estructura
urbana.
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PROYECTO: “PLANEAMIENTO INTEGRAL DE LA HABILITACION URBANA “LA FLORESTA”, DISTRITO DE LABANDA DE SHILCAYO, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN”
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VIII. CONCLUSIONES: De acuerdo a la zonificación se ha propuesto: Residencial de Densidad Media
(RDM) R-4.
En cuanto a la accesibilidad, consideramos que el sistema vial que articula elpredio materia de la presente es el mas conveniente en razón que articulaarmónicamente con todo el sistema vial vigente, sin embargo se ha planteado víaslocales que constituyen los ejes integradores de la futura habilitación urbanarespetando las secciones viales que articulan el terreno con el casco urbano deLa Banda de Shilcayo de acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad deTarapoto y los Núcleos Urbanos de los Distritos Morales y La Banda de Shilcayo.
El Planeamiento Integral propuesto, se define de conformidad a la legislaciónvigente y a la tendencia de expansión urbana del terreno, considerando que elterreno posee potencialidades para el uso urbano, que no origina impactosnegativos a su entorno sino más bien reconoce las bondades y ventajas de sumedio ambiente y la presencia de un escenario natural.
Por lo tanto, el Planeamiento Integral propuesto, posibilitará un crecimientoplanificado, ordenado, con los estándares urbanísticos acorde con la normatividadvigente, confirmando que el crecimiento formal es el vehículo más seguro y rápidopara alcanzar una sociedad mas digna con perspectiva de desarrollo sostenible.
IX. RELACION DE PLANOS: Plano de Ubicación – Localización (U-1) Foto Satelital Zonificación General (Z-1) Plano Perimétrico (P-1) Planeamiento Integral (P-2) Vialidad Vigente y Propuesta (P-3)