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PLAN INTERNO DE PROTECCIÓN CIVIL
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INTRODUCCIÓN
La protección Civil es un tema de gran interés para la Universidad Politécnica de
Atlacomulco. La Salvaguarda de la vida de todos los integrantes de la comunidad
universitaria, los equipos y el acervo cultural existentes son objetivos prioritarios, así como
la efectiva y amplia difusión de medidas que pueden adoptar la comunidad Antes, Durante y
Después de la ocurrencia del desastre.
La seguridad, que si bien es un término que por sí solo engloba un sin número de conceptos
en la sociedad en que vivimos no tiene un efecto impactante hasta que lamentablemente
ocurre una contingencia, accidente o desastre natural ante el cual nunca estamos preparados.
Existen muchos agentes perturbadores que pueden derivar de un siniestro, llámese naturales
o provocados directa o indirectamente por la acción del hombre. Es cierto que muchos de
esos agentes no podemos, hasta la fecha, predecir de manera acertada, pero si estamos en
condiciones de conocer sus alcances y en base a esos datos, buscar métodos para tratar de
minimizar su efecto.
Actualmente se han impulsado políticas que aspiran a que todas y todos puedan ejercer en
igualdad los mismos derechos y oportunidades, dado el acelerado incremento de la
participación social y económica de las Personas con Discapacidad y las Personas Adultas
Mayores, transformando la forma de conceptualizar la discapacidad, la cual hoy se considera
como una característica más de la persona, contribuyendo con ello a eliminar las barreras y
las situaciones de discriminación que frecuentemente se presentaban..
Esta gran labor debe ser completada con acciones específicas enfocadas a concientizar,
educar y enseñar a la Comunidad Universitaria y a la sociedad, la importancia de conocer
como ocurren los fenómenos, para saber cómo podemos prevenir algunos de ellos y como
estar preparados cuando ocurran aquellos que son imposibles de controlar, garantizando la
seguridad e integridad de la sociedad en que vivimos. Queda claro que debemos incrementar
las medidas de prevención y seguridad en todas las áreas de la Universidad politécnica de
Atlacomulco, por tal motivo se han elaborado el “Plan Interno de Protección Civil” necesario,
para actualizar y modernizar los Sistemas Básicos de Seguridad en materia de Protección
Civil existentes, con la finalidad de prevenir y minimizar los riesgos y accidentes que
pudieran presentarse dentro y fuera de las Instalaciones.
Es importante la participación convencida y consecuente de todos, alumnos, docentes,
administrativos, personas adultas mayores, personas con alguna discapacidad, ya que en una
situación de emergencia nadie está exento de ser afectado.
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PROPÓSITO
Implementar un procedimiento de Protección Civil incluyente para la atención de personas
con discapacidad física, visual, y auditiva; personas adultas mayores y mujeres en condición
de embarazo, basado en la aplicación y cumplimiento de protocolos y lineamientos.
OBJETIVO GENERAL
El plan Interno de protección Civil de la Universidad Politécnica de Atlacomulco, tiene el
objetivos general de establecer acciones de prevención, auxilio y recuperación, destinadas a
salvaguardar la integridad física de la comunidad Universitaria, Instalaciones, Bienes e
información vital, patrimonio de la universidad ante la eventualidad de un desastre provocado
por fenómenos naturales o humanos, a través de las acciones que atenúen o eliminen los
daños. Hasta el total restablecimiento de las actividades normales así como orientar mediante
protocolos y lineamientos las medidas que se deben tomar para reducir o minimizar los daños
y riesgos para personas con Discapacidad, Personas Adultas Mayores y Mujeres en condición
de Embarazo.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Establecer los mecanismos para operar adecuadamente las acciones de prevención,
auxilio y recuperación ante situaciones de emergencia o desastre.
Promover la participación de la comunidad universitaria en las labores de Protección
Civil, con la finalidad de fomentar la cultura de prevención.
Tener atención especial a personas adultas mayores y personas con discapacidad ante
cualquier situación de riesgo.
Incrementar el conocimiento y la capacidad de respuesta, ante las situaciones que se
presenten para hacer frente a una emergencia, siniestro o desastre, donde se pueda ver
afectado el personal de la Universidad, a través de la aplicación del procedimiento de
actuación para Personas con Discapacidad Física (motriz), Visual y Auditiva,
Personas Adultas Mayores y Mujeres en condición de embarazo, bajo los parámetros
de seguridad, igualdad, no discriminación e inclusión.
ALCANCE.
El presente procedimiento aplica para la atención de toda la comunidad de la Universidad
Politécnica de Atlacomulco, así como a todas las personas, con Discapacidad, Personas
Adultas Mayores y Mujeres en Condición de Embarazo.
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MARCO LEGAL
Dentro del conocimiento debemos tener claro las normas y Leyes que nos rigen y nos pueden
ayudar:
Programa Nacional de Protección Civil 2014-2018, Publicado en el Diario Oficial de
la Federación.
Programa Nacional de Protección Civil y Emergencia Escolar.
Norma Oficial Mexicana NOM 002-STPS-2010, Condiciones de seguridad,
prevención y protección contra incendios en centros de trabajo. Publicada en el Diario
Oficial de la Federación el 9 de Diciembre de 2010.
Norma Oficial Mexicana NOM 018-STPS-2000, Sistemas para la identificación y
comunicación de peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros
de trabajo.
Norma Oficial Mexicana NOM 003-SEGOB-2011, Señales y avisos para Protección
Civil, Colores, formas y símbolos a utilizar. Publicada en el Diario Oficial de la
Federación el 16 de Diciembre de 2010.
Norma Oficial Mexicana NOM 026-STPS-2008, Colores y señales de seguridad e
higiene implementadas en los centros de trabajo.
Norma Oficial Mexicana NOM 001-SEDE-2012. Instalaciones eléctricas.
Norma Oficial Mexicana NOM 154-SCIFI-2005, Equipos contra incendios-
Extintores, Servicio de mantenimiento y recarga.
Ley de Protección Civil, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 12 de
Mayo de 200 y reformada en el mes de Mayo de 2001. Programa Nacional de
Desarrollo: Inclusión de Personas con Discapacidad (2014-2018).
NMX-R-050-SCFI-2006, Accesibilidad de las personas con discapacidad a espacios
construidos de servicio al público.
NOM-173-SSA1-1998, que establece la atención integral para personas con discapacidad,
publicada en el Diario Oficial de la Federación el 19 de noviembre de 1999.
NOM-034-STPS-2016 – Condiciones de seguridad para el acceso y desarrollo de actividades
de trabajadores con discapacidad.
Norma Mexicana NMX-R-025-SCFI-2015 para la Igualdad Laboral y No Discriminación.
Acuerdo por el que se establece los lineamientos para accesibilidad de las personas con
discapacidad a inmuebles federales, (Diario Oficial de la federación del 12 de enero de 2004)
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DATOS GENERALES DE LA UNIVERSIDAD
NOMBRE O RAZON SOCIAL: UNIVERSIDAD POLITECNICA DE
ATLACOMULCO
GIRO O ACTIVIDAD COMERCIAL: UNIVERSIDAD DE EDUCACIÓN SUPERIOR
DOMICILIO: Carretera Atlacomulco – San José Toxi Km. 5, Santo Domingo Shomeje, C.P.
50465, Atlacomulco, Estado de México.
TELEFONOS.: (01 71) 212 007 64 y 212 007 74.
C.C.T: 15EPO0006V
HORARIO: 7:00
a 20:00 hrs.
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UBICACIÓN
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El desarrollo de este Programa está basado en el establecimiento de medidas y dispositivos
de seguridad y protección para el personal, usuarios y bienes, de la de la Universidad
Politécnica de Atlacomulco, para ser aplicados en tres momentos: Antes, Durante y Después
de la eventualidad de un desastre. Con el propósito de marcar la diferencia respecto a la
eventualidad de un desastre, así como una distinción por función y carácter de las acciones,
se determinaron procedimientos específicos, los cuales se encuentran comprendidos en tres
Etapas de la protección civil:
Etapa de Prevención
Etapa de Auxilio
Etapa de Recuperación o Restablecimiento
A. ETAPA DE PREVENCIÓN
Tiene por objeto establecer y llevar a cabo las medidas destinadas a evitar y/o mitigar el
impacto destructivo de una emergencia o desastre, con base en el análisis de los riesgos
internos y externos a que está expuesta la comunidad educativa, así como las instalaciones
de la Universidad.
B. ETAPA DE AUXILIO
Tiene por objeto la coordinación de las brigadas por medio de un código de alertamiento
realizando evacuaciones para evitar riesgo y tener un control de todo el personal de la
Universidad Politécnica de Atlacomulco.
C. ETAPA DE RECUPERACIÓN O RESTABLECIMIENTO
Se establece la coordinación con las demás brigadas para realizar una revisión del inmueble,
y hacer una evaluación de daños con el apoyo de cuerpos de auxilio, realizando un
concentrado de información de las acciones realizadas por cada brigada, para realizar un
reporte detallado de las actividades durante la emergencia.
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1. FUNCIONES DEL RESPONSABLE DEL INMUEBLE Y SU SUPLENTE
1.1 ETAPA DE PREVENCIÓN
Conocer el PIPC, las regulaciones y disposiciones legales vigentes que deriven de éste.
Determinar las acciones para elaborar el PIPC
Determinar la aplicación de recursos para desarrollar el PIPC.
Presidir las sesiones periódicas de la Unidad Interna.
Ordenar la realización de identificación y evaluación de riesgos para el inmueble.
Establecer el cumplimiento de las actividades para la aplicación el PIPC.
Establecer las acciones preventivas para evitar la ocurrencia de una situación de riesgo, de
acuerdo a los resultados de la identificación y evaluación de riesgos.
Establecer acciones permanentes y señalización adecuada para personas con alguna
discapacidad y personas adultas mayores.
Establecer acciones permanentes de mantenimiento preventivo y correctivo de las
instalaciones y equipo de seguridad del inmueble.
Establecer las acciones para difundir entre los trabajadores y demás personas en el inmueble
o inmuebles, en toda la República Mexicana (cuando aplique), las disposiciones que deberán
cumplir de acuerdo al PIPC.
Ordenar la integración y capacitación de la o las brigadas para el inmueble.
Dirigir la elaboración de los procedimientos de emergencia.
Establecer la realización de ejercicios y simulacros en el inmueble, de acuerdo con los
procedimientos de emergencia.
Establecer el mecanismo para la actualización del PIPC.
Validar las rutas de evacuación, salidas de emergencia, señalización y ubicación de los
equipos de seguridad en las instalaciones.
Determinar y dar a conocer la ubicación del puesto de mando y su alterno, en su caso.
Establecer los canales de comunicación hacia la Unidad Institucional de Protección Civil.
1.2 ETAPA DE AUXILIO
Activar y coordinar el puesto de mando
Dirigir y supervisar a la Unidad Interna en caso de una emergencia, de acuerdo a los
procedimientos previamente establecidos
Establecer las acciones de emergencia y verificar que se realicen conforme a los
procedimientos.
Dirigir y evaluar la situación de emergencia y determinar las acciones a tomar, en
coordinación con los responsables de la respuesta a emergencias del inmueble y en su caso
de los externos.
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Validar la evaluación preliminar de daños.
Determinar la conclusión de la etapa de auxilio.
1.3 ETAPA DE RECUPERACIÓN
Validar el informe final de los daños materiales y de las personas afectadas.
Determinar las acciones pertinentes para la vuelta a la normalidad.
Determinar la conclusión de la etapa de recuperación.
Dirigir la evaluación de los procedimientos para la continuidad de operaciones, la
recuperación y la vuelta a la normalidad, y determinar las medidas correctivas.
2. FUNCIONES DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL:
Establecer y difundir las políticas, normas y programas institucionales, en materia de
protección civil.
Dictar las medidas relativas a la integración y funcionamiento del sistema institucional
de protección civil de los inmuebles.
Elaborar el programa de actividades de protección civil de los mismos donde incluya las
actividades a realizar con una persona con discapacidad y personas adultas mayores.
Hacer el seguimiento y evaluar el programa interno de actividades de protección civil
para garantizar la prevención de riesgos y la coordinación de auxilio y ayuda requeridos
ante cualquier tipo de emergencia en el centro de trabajo.
Difundir y promover la cultura de protección civil en el centro de trabajo.
Sesionar extraordinariamente para dictar medidas de auxilio y recuperación
correspondientes ante las emergencias provocadas por siniestros o desastres que afecten
al personal, instalaciones o servicios de la empresa hasta lograr la vuelta a la normalidad.
3. FUNCIONES COMITÉ INTERNO DE PROTECCIÓN CIVIL
ANTES:
Convoca reuniones del Comité Interno para Gestión de Riesgos.
Define actividades de prevención y atención de emergencias, con apoyo del comité y
las brigadas.
Realiza la gestión administrativa para el funcionamiento permanente del plan interno
para gestión del riesgo, así como su seguimiento.
Lleva registro de reuniones cronograma de actividades y ejecución de acciones de las
brigadas.
Organiza el Puesto de Mando Unificado - PMU para su instalación durante una
emergencia, garantizando que cuente con los recursos mínimos para su operación
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(señalización, chalecos, papel, tablillas, lápices, cinta, tablero, marcadores, plan de
emergencia de la institución, sistemas de comunicación, mapas,…).
DURANTE:
Activa la alarma en caso de emergencia comprobada.
Contacta las entidades de apoyo y organismos de atención.
Lleva la bitácora del incidente.
Identifica las instalaciones necesarias para establecer durante el incidente, como por
ejemplo: PMU (Puesto de Mando Unificado), MEC (Modulo de Estabilización y
clasificación de heridos), albergue, etc., para su ubicación en zonas seguras de acuerdo
con las necesidades, condiciones ambientales, costo y tiempo de operación; y designa un
responsable de cada instalación.
Asume el comando del PMU hasta que llegue una autoridad competente.
Establece redes de comunicaciones interna y externa; mantiene comunicación con los
jefes de brigada.
Evalúa la situación de emergencia y dirige los recursos y brigadas hacia les zonas
afectadas.
Recibe y toma decisiones relacionadas con la emergencia.
Orienta la actuación de las brigadas, según el desarrollo de la emergencia.
Evalúa la efectividad de las acciones que se están implementando para atender la
emergencia, y las direcciona según los resultados.
Solicita ayuda externa en caso de ser necesario.
DESPUÉS:
Comunica la orden de retorno seguro a las instalaciones y zonas afectadas, cuando la
emergencia se ha superado.
Dirige el análisis de la situación y determina medidas de protección y aseguramiento de
las zonas afectadas.
Consolida el reporte de la emergencia.
Evalúa el desempeño de las brigadas, y la idoneidad de sus recursos y funciones.
Reformula el PIGR (Programa Interno para la Gestión de Riesgos), relacionando lo
concluido en el informe de la emergencia.
Cada uno de los miembros del comité realiza tareas definidas en propiedad y tareas de
suplencia, dada la ausencia de quien las tiene en propiedad, como es el caso de la
activación de la alarma de emergencia, que realiza el coordinador del comité interno
únicamente; si el coordinador no se encuentra en la institución, como suplente se asigna
al profesor de alguna determinada área.
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REPRESENTANTES O JEFES DE BRIGADAS (DE CADA UNA DE LAS
BRIGADAS QUE CONFORMAN LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN
CIVIL):
DATOS DE LAS BRIGADAS DE EMERGENCIA DE LA UNIVERSIDAD
POLITECNICA DE ATLACOMULCO: DIRECTORIO DE LAS PERSONAS QUE
INTEGRAN LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL:
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
NOMBRE PUESTO DE BRIGADA FIRMA
Elva Hernández
Martínez
Jefe de Brigada
Ana Laura Chaparro
Navarrete
Brigadista
Gerardo Rosales Robles Brigadista
Miguel Zepeda Bandala Brigadista
Víctor Manuel López
Martínez
Brigadista
Kytzia Jasso Núñez Brigadista
Alejandro López Olmos Brigadista
Neri González Ramírez Brigadista
Fidencio López Alpizar Brigadista
Luis Adrián Aguilar
Miranda
Brigadista
BRIGADA DE EVACUACION Y SEÑALIZACIÓN
NOMBRE PUESTO DE BRIGADA FIRMA
Rocio Nieto Nieto Jefe de Brigada
Edgar Orta Vázquez Brigadista
Juan Carlos Legorreta
Lovera
Brigadista
Eduardo Aguilar
Miranda
Brigadista
Juan García Villafuerte Brigadista
Daniela Gonzales
Olmos
Brigadista
Argelia Orta Vázquez Brigadista
Janette García Plata Brigadista
Verónica Martínez Blas Brigadista
Floribel Ruiz García Brigadista
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BRIGADA DE CONTROL Y PREVENCION DE INCENDIOS
NOMBRE PUESTO DE BRIGADA FIRMA
José Cuauhtémoc
Márquez Martínez
Jefe de Brigada
Edith Sánchez Valdez Brigadista
Mario Ponce García Brigadista
Marco Antonio Mercado
Bueno
Brigadista
Aidé Isela López Olmos Brigadista
Sonia Arango Enríquez Brigadista
Yenni Miguel Cárdenas Brigadista
Víctor Hugo Miranda
González
Brigadista
Hilario Mauricio
Celestino
Brigadista
Griselda Núñez
González
Brigadista
BRIGADA DE BUSQUEDA Y RESCATE
NOMBRE PUESTO DE BRIGADA FIRMA
Adolfo Mayolo Rojas
Pérez
Jefe de Brigada
Héctor Hugo Brígida
Romero
Brigadista
Rogelio Estrada
Hernández
Brigadista
Yasbeth Omar Escobar
Jiménez
Brigadista
José Leonel Sánchez
Marmolejo
Brigadista
Luis Ángel Correa
Rodríguez
Brigadista
Araceli Mejía González Brigadista
Aheli Marne Sánchez
Montoya
Brigadista
Ricardo Uriel Zaragoza
Abundio
Brigadista
Jesús Cortes Ponce Brigadista
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4. PROTOCOLOS Y/O LINEAMIENTOS PARA LA ATENCIÓN DE PERSONAS
CON DISCAPACIDAD (PCD), DE PERSONAS ADULTAS MAYORES (PAM)
Y DE MUJERES EN CONDICIÓN DE EMBARAZO:
4.1 PROTOCOLO PARA ATENCIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD FÍSICA
(MOTRIZ)
En caso de que se presente una Persona con Discapacidad Física (motriz) en cualquiera de
los Edificios de la Universidad Politécnica de Atlacomulco, se actuará de la forma siguiente:
4.1.1. Registro
El Personal de Seguridad y Vigilancia, al percatarse de la presencia de la persona
deberá atender en el acceso al inmueble a la Persona con Discapacidad Física, y le
preguntará si desea ser asistido para ingresar al inmueble; en caso de aceptarlo, le
ayudará a llegar al Edificio Principal, lugar en donde le atenderán. En caso de no
aceptar la ayuda, lo canalizará de manera amable, indicándole donde se encuentra el
módulo de registro en la recepción del Edificio, para su atención.
Es muy importante que se registre el piso y el área en donde se encontrará la Persona
con Discapacidad Física, con el objeto de que si se presenta una emergencia, siniestro
o desastre pueda ser localizada y auxiliada de inmediato.
4.1.2. Traslado
Se deberá atender las recomendaciones de la Persona para su traslado,
acompañándolo durante todo su recorrido hasta el área que visita o área donde labora.
Se asegurará que su traslado sea de forma adecuada y observando todas las
recomendaciones de seguridad.
En caso de tener elevador se deberá utilizar para que viaje cómodamente.
Una vez que lleguen al área en que labore o visite, se le preguntará si desea que la
esperen o que regresen por ella más tarde. En caso de que la Persona decida que
regresen más tarde por ella, se le proporcionará los números de las extensiones a los
que debe de comunicarse y se despedirá amablemente.
4.1.3. Retiro de las Instalaciones
En caso de que la Persona con Discapacidad haya solicitado la ayuda para retirarse de las
instalaciones, se debe prestarle la atención.
Su traslado deberá realizarse de forma adecuada y observando todas las recomendaciones de
seguridad.
Finalmente la acompañará hasta la salida y le preguntará si requiere de algún otro apoyo; no
siendo así, le agradecerá su visita.
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FUNCIONES DE LAS BRIGADAS ANTE ALGUNA CONTINGENCIA
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS.
ACTIVIDADES Y RESPONSABILIDADES
COORDINADOR
ANTES:
Recibe capacitación y se actualiza periódicamente, sobre primeros auxilios.
Organiza botiquín escolar.
Revisa continuamente el botiquín y las fechas de expiración de sus elementos, solicitando
al coordinador los elementos necesarios.
Realiza campañas informativas, para prevenir accidentes.
Apoya en las actividades que implican aglomeraciones de estudiantes.
Realiza la valoración inicial de los heridos.
Traslada en forma segura a los heridos hacia el Centro Médico.
Realiza la estabilización y atención inicial de heridos.
Después:
Solicita al coordinador apoyo externo (ambulancia y hospital) en caso de ser necesario.
Informa sobre el estado de los heridos a los organismos de socorro y lleva registro de este
y de los traslados.
BRIGADA DE CONTROL Y PREVENCIÓN DE INCENDIOS
ACTIVIDADES Y RESPONSABILIDADES
COORDINADOR
ANTES:
Recibe capacitación y se actualiza periódicamente, sobre la prevención de emergencias
y extinción de incendios incipientes.
Programa actividades informativas con la comunidad educativa, sobre medidas de
seguridad y prevención de incendios.
Elabora listas de chequeo para verificar las condiciones de seguridad de la facultad.
Solicita los recursos necesarios para la detección y extinción de incendios.
Realiza la señalización de las zonas de mayor riesgo por incendio y de la ubicación de
los equipos de extinción.
Promueve la elaboración de manuales de seguridad en los talleres, laboratorios y lugares
que presenten riesgos por operación de equipos, máquinas y/o químicos.
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Establece procedimientos claros para el manejo de sustancias fácilmente inflamables así
como el manejo de los residuos generados por estas.
Atiende y revisa la detección de posibles focos de incendio.
Se contacta con la Estación de Bomberos cercana de la facultad.
DURANTE:
Atiende el incendio para su extinción o contención.
Evalúa la situación y la necesidad de realizar una evacuación parcial o total, y comunica
el estado al coordinador del comité interno de protección civil.
Solicita los recursos necesarios para la atención de la emergencia.
En caso de ser auxiliados por entidades de apoyo externo, entrega una clara descripción
de la evolución de la emergencia.
DESPUÉS:
Verifica el estado de salud de las personas que atendieron la emergencia.
Inspecciona verificando que no haya focos que generen nuevos incendios.
Emite un informe al coordinador del comité interno de protección civil.
Para el plan de contingencia o respuesta, entre en marcha la ejecución de las actividades
programadas en el plan de mitigación de riesgos y la conformación del comité interno,
en el que se establecen y preparan los grupos de apoyo (Brigadas).
El plan de respuesta hace referencia a la organización de todos los recursos, tanto
humanos como técnicos, y al nivel de preparación con que cuenta la facultad para
responder, de manera inmediata, ante un evento y garantizarla vida y seguridad de las
personas, según este mismo nivel de recursos. Ello implica que en este plan están
plasmadas claramente las necesidades de intervención previstas, en caso de que ocurra
una emergencia. Al ser parte de una política de gestión de riesgo, contar con un plan de
respuesta implica que estamos tomando una medida de mitigación no estructural.
Los elementos generales que debe contener un plan de respuesta son:
1. Sistema de alerta y aviso, que depende del tipo de evento.
2. Aspectos organizativos y esquemas de coordinación de acciones.
3. Inventario de recursos humanos, materiales, financieros, de capacitación con los cuales
cuenta para hacer frente al posible evento. Déficit de recursos y acceso a recursos
existentes en el entorno.
4. Principales procesos que deben desarrollarse en caso de presentarse un evento:
a) Auxilio a víctimas.
b) Evacuación de personas.
c) Evaluación de daños.
d) Recuperación.
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BRIGADAS DE EVACUACIÓN, BÚSQUEDA Y RESCATE.
ACTIVIDADES Y RESPONSABILIDADES.
COORDINADOR
ANTES:
Recibe capacitación y se actualiza periódicamente, sobre evacuaciones y rescate.
Desarrolla, revisa y actualiza el plan de evacuación.
Señaliza la institución: recursos, ruta de evacuación y puntos de encuentro seguros.
Da a conocer y capacita a la comunidad del plantel sobre la ruta de evacuación y puntos
de encuentro.
Revisa y despeja las rutas de evacuación continuamente.
Realiza simulacros de evacuación de la institución periódicamente.
Apoya en las actividades que implican aglomeraciones de estudiantes.
DURANTE:
Orienta a las personas por las rutas de evacuación y apoya el rescate (recuerde que si el
evento es un sismo, durante es protegerse y después es evacuar).
Se asegura de que nadie ingrese o retorne a la edificación.
Comprueba que no hay ocupantes y cierra sin seguro las puertas de las aulas o recintos.
DESPUÉS:
Desconecta electricidad, agua, gas, informando sobre averías al coordinador.
Verifica el listado de estudiantes en los puntos de encuentro.
Orienta el reingreso seguro a las instalaciones de la facultad, cuando ha pasado la
emergencia.
Está alerta ante posteriores eventos o replicas.
PROTOCOLO DE EVACUACIÓN PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD
(PCD), PERSONAS ADULTAS MAYORES (PAM) Y MUJERES EN
CONDICIÓN DE EMBARAZO (MCE).
Toda Persona visitante y/o trabajadora con alguna Discapacidad o Persona Adulta(o)
Mayor o Mujer en Condición de Embarazo, se tendrá debidamente identificada por el
personal de Seguridad y Vigilancia encargado de los Módulos (a través de su registro),
En caso de algún siniestro, el personal brigadista de la Universidad tendrá que identificar
y/o constatar (por reporte del personal) el punto donde se originó el incendio.
El personal brigadista brindará el apoyo individualizado a la Persona con Discapacidad
o a la Persona Adulta Mayor o a la Mujer en Condición de Embarazo, trasladándola
oportunamente a la zona de menor riesgo.
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El personal brigadista de Protección Civil (solo en el caso de que el elevador funcione y
no represente absolutamente ningún riesgo), dará un recorrido en el mismo para poder
evacuar a través de éste, a todo aquel que por su condición no le sea posible evacuar por
las escaleras.
Una vez evacuada la Persona con Discapacidad, la Persona Adulta Mayor o la Mujer en
Condición de Embarazo, se la o le(s) dirigirá al punto de menor riesgo externo y en caso
de necesitar atención, se la o le(s) canalizará al Puesto de Socorro, donde serán atendidos.
Se les ubicará y mantendrá momentáneamente en el punto de reunión (explanada del
inmueble), con el propósito de que se realice el recuento y pase de lista correspondiente
por parte de los Brigadistas Jefes de Piso.
DIRECTORIO DE ORGANIZACIONES Y/O DEPENDENCIAS DE AYUDA
EXTERNA
Edificio / Institución Dirección Teléfono
Estación de bomberos Las Fuentes, 50455 Atlacomulco
de Fabela, Méx.
712 122 4455
Policía municipal Calle san Joaquín S/N, Colonia
San Martin, C.P. 50450
Atlacomulco
Coordenadas: GPS:19.4634602,
-99.2307366
712 122 0311
Policía federal Km. 62+400 carretera (55) tramo
Atlacomulco – Toluca
712 122 0099
Cruz roja Libramiento Jorge Jiménez
Cantú Kilómetro 4, Ciudad
Atlacomulco de Fabela, 50450
Atlacomulco de Fabela, Méx
712 122 0111
IMSS Vial Jorge Jiménez Cantú, Isidro
Fabela, 50454 Atlacomulco de
Fabela, Méx.
712 122 0044
ISSSTE Ing. Luis Galindo Ruiz, Isidro
Fabela, 50454 Atlacomulco de
Fabela, Méx
712 122 1562
ISSEMYM Ing. Luis Galindo Ruiz s/n, esq.
Lic. Adolfo López Mateos, Col.
Isidro Fabela "FOVISSSTE"
712 122 01 23,
122 18 65
124 63 72
Hospital General Jorge Jiménez Cantú Centro S/N,
Las Mercedes, 50450
Atlacomulco de Fabela, Méx
712 122 1747
PLAN INTERNO DE PROTECCIÓN CIVIL
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Unidad estatal de Protección
civil
Las Fuentes, 50455 Atlacomulco
de Fabela, Méx.
712 122 0600
SUEM Carretera Atlacomulco Toluca
SN, Isidro Fabela, 50450
Atlacomulco de Fabela, Méx
712 124 8458
5. SEÑALAMIENTOS DE ACUERDO A LA NOM-026-STPS-2008.
SEÑALIZACIÓN
Se basa en las norma NOM-026-STPS-2008 vigente y NOM-003-SEGOB-2011, de acuerdo
a las actividades calendarizadas en el programa de protección civil se da mantenimiento a
esta señalización. En forma general, las señales se tienen agrupadas como sigue:
INFORMATIVAS: Son las que se utilizan para guiar al usuario y proporcionar ciertas
Recomendaciones que debe observar.
PREVENTIVAS: Tienen por objeto advertir al usuario de la existencia y naturaleza de un
riesgo.
PROHIBITIVAS O RESTRICTIVAS: Tienen por objeto indicar las acciones que NO se
Deben ejecutar.
DE OBLIGACIÓN: Son las que se utilizan para imponer la ejecución de una acción
determinada A partir del lugar en donde se encuentra la señal y el momento de visualizarla.
CARACTERÍSTICAS DE LA SEÑALIZACIÓN
COLOR:
ROJO: Alto, prohibición e indica equipo contra incendio.
AMARILLO: Precaución, riesgo.
VERDE: Condición Segura, Primeros Auxilios.
AZUL: Obligación e Información.
NOTA: Para el color rojo, verde y azul se utiliza como color de contraste el color blanco.
Para el color amarillo se utiliza como color de contraste el color negro.
FORMA GEOMÉTRICA:
Cuadro o Rectángulo: Se utiliza para las señales que proporcionan información.
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Triángulo: Se aplica en las señales preventivas, las cuales advierten la presencia de un
peligro.
Circulo con una diagonal de 45 grados en relación con la horizontal: se usa para señales
prohibitivas.
Círculo: es para las señales de obligación de una acción determinada.
SEÑAL DE FORMA GEOMETRICA FINALIDAD
Información
Proporcionar información
Precaución
Advertir un peligro
Prohibición
Prohibir una acción
susceptible de riesgo
Obligación
Prescribir una acción
determinada
SÍMBOLOS:
Que los caracteres cumplan con la finalidad de fácil visibilidad y comprensión.
Que las letras se diferencien unas de otras, lo suficiente para evitar confundirlas.
SIGNIFICADO SEÑALAMIENTO
EQUIPO CONTRA INCENDIO
EXTINTOR
HIDRANTE
ALARMA CONTRA INCENDIO
EQUIPO DE EMERGENCIA
PROHIBICION
ALTO
PROHIBIDO FUMAR
NO CORRO, NO GRITO , NO EMPUJO
PROHIBIDO ENCENDER FUEGO
PROHIBIDO EL PASO
PRECAUCION
RIESGO
ALTO VOLTAJE
SALIDA DE VEHICULOS
ENTREDA DE VEHICULOS
RIESGO ELECTRICO
PLAN INTERNO DE PROTECCIÓN CIVIL
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MATERIAL INFLAMABLE
CONDICION SEGURA
PRIMEROS AUXILIOS
RUTA DE EVACUACION
ZONA DE SEGURIDAD
PUNTO DE REUNION
SALIDA DE EMERGENCIA
INFORMACION
OBLIGACION
BOCINA DE EMERGENCIA
REGISTRO DE PERSONAL
USO DE GAFETE
SISMOS E INCENDIO
GUÍA DE REFERENCIA DE BOTIQUÍN DE PRIMEROS AUXILIOS DE
ACUERDO A LA NOM-020-STPS-2011.
Esta norma nos indica que tipo de medicamentos, materiales de curación y personal que
presta los primeros auxilios en el centro de trabajo. De acuerdo al estudios de los riesgos de
trabajo y los factores a los que están expuestos los trabajadores y tomando en cuenta los tipos
de lesiones; a fin de determinar los medicamentos y materiales de curación para implementar
los primeros auxilios.
En el centro de trabajo se debe de elaborar y conservar un manual de procedimientos para
prestar los primeros auxilios.
Proporcionar capacitación general sobre primeros auxilios a los trabajadores.
Adiestrar al personal designado a la brigada de primeros auxilios para prestar los primeros
auxilios.
Informar a la Comisión Mixta de Seguridad e Higiene sobre la atención de primeros
auxilios, para que se vigile el contenido de los botiquines de acuerdo con el estudio y el
análisis realizados, así como la señalización de la ubicación de éstos.
El contenido del Manual de Procedimientos para Prestar los Primeros Auxilios en los centros
de trabajo debe contener como mínimo:
Personal designado para prestarlos y el directorio para su localización.
Actividades a realizar por el personal designado, para que preste los primeros auxilios.
Actitud que deben de guardar los trabajadores cuando se brindan los primeros auxilios.
Procedimiento administrativo para canalizar al trabajador, para la atención médica
correspondiente:
El trabajador debe recibir los primeros auxilios en un lugar adecuado.
Para el personal que presta los primeros auxilios:
El personal será designado por el encargado.
Estar capacitado para prestar los primeros auxilios.
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Conocer el manual de procedimientos para prestar los primeros auxilios.
La administración de medicamentos en la atención de primeros auxilios, se otorgará bajo
prescripción y vigilancia del médico designado por el encargado.
El responsable de los primeros auxilios, debe continuar el cuidado del trabajador hasta
que reciba atención médica requerida de acuerdo al manual de procedimientos.
El botiquín: debe de contener como mínimo el material para la atención de los primeros
auxilios en el centro de trabajo será el siguiente:
1. Apósitos estériles.
2. Vendas elásticas.
3. Tela adhesiva.
4. Abatelenguas.
5. Férulas de cartón de 15 x 50 cm.
6. Algodón.
7. Solución antiséptica.
8. Termómetro oral
9. Tijera recta
EVALUACIÓN Y ANÁLISIS DE RIESGOS
Los peligros naturales son fenómenos con un origen físico y/o mecánico que modifica los
sistemas que interactúan en la superficie terrestre, donde el ser humano realiza sus
actividades. De forma específica los fenómenos naturales productos de la dinámica e
interacción de los componentes al interior de la tierra, así como superficiales y atmosféricos
modifican la corteza del planeta de manera súbita o prolongada, se consideran fenómenos
naturales geológicos y/o geomorfológicos. Los primeros se deben a la dinámica interna del
planeta; los segundos cuando modifican la forma del relieve en un paisaje determinado, ya
sea producto de la interacción interna del planeta o la combinación de estos con la atmosfera.
De acuerdo con el ATLAS DE RIESGOS NATURALES DEL MUNICIPIO DE
ATLACOMULCO 2013 (ARNMA), “Los peligros de tipo Medio y vulnerabilidad Media
dan un riesgo Medio, áreas urbanas como en las partes bajas de San Pedro del Rosal (873
habitantes) y las partes altas de San Felipe Pueblo Nuevo (1,366 habitantes), se encuentran
dentro de este tipo de riesgo. El riesgo Bajo lo constituyen las planicies donde se asienta la
cabecera municipal de Atlacomulco, San Lorenzo Tlacotepec, así como las partes altas de
San Antonio Enchisi y las partes bajas de Santiago Acutzilapan. El resto de las poblaciones
son de riesgo Bajo pues se localizan en las planicies y lejos de procesos de ladera”.
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RIESGO MEDIO
BOBASHI DE GUADALUPE QUINTO CUARTEL DE SAN PEDRO
DEL ROSAL
DOLORES LA JOYA SAN FELIPE PUEBLO NUEVO
EL CIELITO SAN IGNACIO DE LOYOLA
EL MAGUEYAL SAN JOSE DEL TUNAL
EL RINCONCITO DE LA CANDELARIA SAN MARTIN DE LOS MANANTIALES
LA LOMA EJIDO BOMBATEVI (EL
MANTO)
SANTO DOMINGO SHOMEJE
LAGUNITA CANTASHI TIERRAS BLANCAS
Cuadro. Localidades con Riesgo Medio y Bajo. (ARNMA)
Medidas ante riesgos volcánicos
La probabilidad de que ocurra un evento volcánico es latente, debido a la presencia del volcán
activo Jocotitlán. En caso de erupciones los peligros serian nubes de cenizas, avalanchas de
detritos y flujos piroclásticos. Esto en función de la historia eruptiva a lo largo de su
formación donde predominan los depósitos de caída, producto de actividad explosiva.
Muchos de estos peligros viajan distancias considerables de hasta varias decenas de km y a
grandes velocidades y siguen patrones topográficos principalmente ríos y valles, teniendo un
radio de afectación que va desde el cono volcánico hasta los 70 km de distancia, impactando
directamente algunos poblados del Municipio de Atlacomulco y sus poblados más cercanos
al volcán.
Mejorar la capacidad de respuesta
Informar a la comunidad estudiantil sobre qué hacer al momento de la emergencia
(identificación de albergues temporales y autoridades de protección civil) y capacitarla acerca
de las medidas de autoprotección y primeros auxilios. Así también se sugiere la elaboración
de folletos informativos acerca de los peligros volcánicos del mencionado volcán.
Incrementar la capacidad técnica de la unidad interna de protección civil, a través de la
capacitación en manejo de tecnologías de información y comunicación, en programas para
monitoreo y simulación de eventos volcánicos.
Realizar simulacros frecuentes, ubicando albergues para este tipo de fenómenos volcánicos.
Medidas ante riesgos por sismos
La mayor ocurrencia de sismos se encuentra en las costas de los estados de Michoacán,
Guerrero y Oaxaca en el Océano Pacífico, solo unos pocos se encuentran dentro del Estado
de México y de intensidades muy bajas (menores a 4 grados Richter). Por lo tanto, los sismos
que se manifiestan dentro del Municipio son Atlas de Riesgos Naturales del Municipio de
Atlacomulco 2013 Informe Final 89 producto de las ondas sísmicas de grandes sismos
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provenientes de los estados antes mencionados y con magnitudes mayores de 6 grados
Richter.
El Municipio de Atlacomulco está ubicado en el graben de Acambay que presenta un sistema
de fallas altamente activas como la Acambay-Morelia, debido a esto se considera como áreas
de mayor peligro las regiones de las montañas y las cercanas al volcán Jocotitlán. Así mismo
las planicies donde se ubican las áreas urbanas de Atlacomulco el tipo de suelo es muy
somero y la litología está constituida por diferentes tipos de rocas de depósito que indican
que son bloques y material deleznable que pueden adquirir movimiento y son susceptibles a
provocar colapsos y provocar daños por deslizamientos si hay un sismo de gran magnitud.
Mejorar la capacidad de respuesta
Incrementar la capacidad técnica de la unidad interna de protección civil, a través de la
capacitación en manejo de tecnologías de información y comunicación, en programas para
monitoreo y simulación de eventos sísmicos.
Establecer un sistema de alerta sísmica mediante la cual se envié una señal de alarma previa
a la manifestación de un sismo mayor a 5 grados.
Realizar simulacros frecuentes.
Medidas ante riesgos por inestabilidad de laderas
De acuerdo al mapa de peligros, una de las zonas de mayor inestabilidad, y por lo tanto de
mayor peligro. Así mismo, y de acuerdo con la geología y las pendientes (consideradas de
alto peligro), se puede concluir que algunas zonas de montaña, son propensas a
deslizamientos de terreno. Los suelos que se presentan en la región considerada peligrosa no
son de gran espesor por lo tanto el mayor peligro lo constituyen las caídas de bloques y
deslizamientos
Mejorar el conocimiento sobre los procesos locales de inestabilidad de laderas.
Realizar estudios específicos sobre la mecánica del suelo para determinar con precisión el
riesgo de la zona y con base en ellos definir si es necesaria la reubicación de edificaciones
sobre todo en la colonia 2 de abril.
Realizar estudios sobre el impacto de la presión en el agua del subsuelo, para caracterizar
posibles agrietamientos de la zona.
Disminuir la exposición de la población al peligro
Respetar una franja mínima de seguridad en la parte alta y baja de las laderas.
Evitar los asentamientos de alumnos en zonas próximas a ríos y laderas pronunciadas.
Mejorar las estructuras de protección existentes y disminuir la vulnerabilidad.
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Evitar la erosión y mejorar la resistencia del suelo con la presencia de vegetación.
Construir muros de contención o presas de gavión para evitar el derrumbe de material térreo
y de ser necesario reforzar o reemplazar los existentes.
Realizar un inventario sobre el estado de seguridad de las edificaciones expuestas al
deslizamiento.
Comunicar el riesgo a la población expuesta al peligro de deslizamiento.
Medidas ante riesgos por agrietamientos
Los poblados de San Bartolo el Arenal, Santo Domingo Shomejé y el área montañosa donde
se ubican una gran cantidad de poblados menores son muy dispersas y presentan bajo
desarrollo de infraestructura por lo cual pueden ser catalogadas como zonas de alta
vulnerabilidad, debido a que el fenómeno de agrietamientos se analiza en cuanto a daños
materiales como la calidad de infraestructura de carreteras, viviendas y escuelas, presenta un
sistema de grietas que se han extendido y pueden provocar derrumbes y erosión constante.
Mejorar la capacidad de respuesta
Incrementar la capacidad técnica de la unidad interna de protección civil, a través de la
capacitación en manejo de tecnologías de información y comunicación, en los programas de
monitoreo y simulación de eventos sísmicos.
Realizar simulacros frecuentes.
Lluvias extremas
El agua es uno de los recursos más importantes de cualquier territorio, sin embargo, durante
las últimas décadas en México se han experimentado situaciones extremas en el ciclo
hidrológico, como son las inundaciones y las sequias. La precipitación pluvial se refiere a
cualquier forma de agua, sólida o líquida, que cae de la atmósfera y alcanza a la superficie
de la Tierra.
La precipitación que ocurre en una zona no es constante y el escurrimiento que se genera
depende en gran medida de la extensión y de las características del terreno como puede ser
pendiente, tipo de suelo, cobertura vegetal, etc.
En Atlacomulco, según los registros del Observatorio Meteorológico los niveles de
precipitación oscilan entre los 486 mm y hasta 842 mm, fue el año de 1985 donde se
experimentaron las mayores precipitaciones alcanzando un máximo de 842 mm en el mes de
Julio. El periodo de mayor precipitación es entre los meses de Julio y Agosto; en los meses
de Enero a Abril los niveles de lluvia bajan hasta alcanzar precipitaciones medias de entre
400 mm
PLAN INTERNO DE PROTECCIÓN CIVIL
25
La precipitación en Atlacomulco es un factor que provoca afectaciones importantes en el
Municipio, cabe señalar que, la principal amenaza provocada por la lluvia es la inundación,
que será analizado con mayor profundidad en el apartado siguiente.
Inundaciones
La inundación es el efecto generado por el flujo de una corriente, cuando sobrepasa las
condiciones que le son normales y alcanza niveles extraordinarios que no pueden ser
controlados en los vasos naturales o artificiales que la contienen, lo cual deriva,
ordinariamente, en daños que el agua desbordada ocasiona en zonas urbanas, tierras
productivas y, en general en valles y sitios bajos.
Se presentan en las zonas de pendientes pronunciadas y en los cauces de ríos del Municipio;
los volúmenes de agua son extraordinarios y fluyen rápidamente arrastrando todo lo que esté
en el cauce, son corrientes de agua, lodo, piedra y materiales orgánicos que escurren con un
alto poder destructivo, se pueden desarrollar incluso en minutos y sin indicaciones visibles
de lluvia (puede estar lloviendo en la sierra, al norte del Municipio o en cualquier lado cuenca
arriba). Es decir, cuando en un cauce se incrementa en poco tiempo la cantidad de agua que
fluye en él, ya sea por el ingreso de agua de lluvia o por las descargas de una presa, se dice
que se ha producido una avenida.
Figura 1.- MAPA DE PENDIENTES DE ATLACOMULCO, (ARNMA)
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Medidas y obras preventivas de inundaciones.
Es claro que los puntos de riesgo se encuentran distribuidos tanto en las depresiones como
en las vialidades que fungen como ‘canal abierto’ de los escurrimientos pluviales, mismas
vialidades que pueden inundarse con gran facilidad al saturarse el sistema de drenaje por lo
que es necesario que se de mantenimiento, limpieza y desazolve de la red de drenaje para
evitar los encharcamientos e inundaciones.
Partiendo de los parámetros hidrológicos de caudales, perfiles y áreas inundables ante
diversas aportaciones pluviales (condiciones extremas de diferentes periodos de retorno),
servirán para evaluar y diagnosticar las condiciones y eficiencias de los bordos de protección
y en su caso la necesidad de rectificaciones y desazolves de secciones del cauce.
Adicionalmente se deben estudiar las condiciones mecánicas y de permeabilidad de los
suelos que sirven de contención en las márgenes, para evaluar la estabilidad que tienen las
protecciones y en su caso reforzarse.
Dar información acerca de la ubicación de albergues temporales
Divulgar con anticipación acerca de los fenómenos meteorológicos
Mantente alerta a los comunicados de las autoridades y las medidas establecidas por la
Dirección de Protección Civil.
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RELACIÓN DEL EQUIPO (ESPACIOS CONFINADOS, BOTIQUINES, SERVICIO
MÉDICO, PALAS, PICOS, ARENEROS, TRAJES DE BOMBEROS, SISTEMAS DE
ALARMA, ETC.)
1. Analizador de gases:
No aplica.
2. Manga de viento:
No aplica
3. Equipo de supresión de fugas (donde
aplique):
No existe
4. Procedimientos y equipo de
descontaminación (donde aplique):
No existe
5. Programa de mantenimiento de equipo
(todos los hidrantes deben tener
mangueras, llave y pitón):
No aplica
6. Hidrantes y monitores (cantidad,
presión diámetro):
No existe
8. Cisterna (capacidad):
No aplica.
7. Bombas contra incendio (cantidad, tipo,
capacidad, gasto):
No existe
9. Toma siamesa:
No existe
10. Sistema de espuma:
No existe
11. Memoria técnica fija contra incendios:
No aplica.
12. Sistema de comunicación (teléfono,
radio, etc.)
Radios, teléfono.
13. Exposímetros, censores de oxigeno:
No aplica.
14. Trajes de penetración, equipos
autónomos:
No aplica.
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EXTINTORES (CANTIDAD, CAPACIDAD, TIPO Y LOCALIZACIÓN) DE
ACUERDO
A LA NOM-154-SCFI-2005.
Lista de señalamientos con los que cuenta la Universidad Politécnica de Atlacomulco
SEÑAL DESCRIPCIÓN TOTAL
FLECHA DERECHA 33
FLECHA IZQUIERDA 28
SALIDA DE EMERGENCIA 8
ZONA DE SEGURIDAD 17
BOTIQUÍN 5
PRIMEROS AUXILIOS
ESCALERA DE EMERGENCIA 2
PUNTO DE REUNIÓN 1
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29
ALARMA
EXTINTOR EN PARED 10
EXTINTOR EN BANDERA 8
PROHIBIDO EL PASO A PERSONAL NO
AUTORIZADO 17
HIDRANTE
PROHIBIDO FUMAR 40
NO UTILIZAR EN CASO DE SISMO O
INCENDIO
ZONA DE RIESGO 1
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30
ALTO VOLTAJE 23
PRECAUCIÓN ENTRADA Y
SALIDA DE VEHÍCULOS 1
MATERIAL INFLAMABLE 1
REGISTRO 5
USO OBLIGATORIO DE GAFETE 3
USE EL PASAMANOS
QUE HACER EN CASO DE: SISMOS O
INCENDIOS 13
PUESTO DE VIGILANCIA 1
VIGILANCIA Y REGISTRO DE
VISITANTES
1
PRECAUCIÓN RADIACIÓN
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31
PISO RESBALOSO
1
SALIDA DE EMERGENCIA 25
EPP 5
RUTA DE EVACUACION DOBLE SENTIDO 8
PROHIBIDO CONSUMIR ALIMENTOS 15
LAVARSE LAS MANOS 2
CENTRO DE CARGA 1
AHORRO DE PAPEL 9
LAVARSE LAS MANOS ANTES Y
DESPUES 6
DISCAPACIDAD 7
SEÑALAMIENTO DE TELEFONOS DE
EMERGENCIA 1
PLAN INTERNO DE PROTECCIÓN CIVIL
32
PROHIBIDO USO DE CELULAR 17
AHORRO DE AGUA 5
GUARDAR SILENCIO 3
EXTINTOR 7 de PQS 4 kilos
7
EXTINTOR 2 de 9 kilos CO2 2
EXTINTOR 1 de 4 kilos CO2 1
CINTA ANTIDERRAPANTE 6
CINTA DE PRECAUCION PARA
DELIMITACION DE MAQUINARIA
10 Rollos de 100 metros
10
PINTURA
PARA
TUBERIAS
AIRE, AGUA .
BLANCA
NEGRA
VERDE
20 LITROS
20 LITROS
20 LITROS
EQUIPO DE
PROTECCION
PERSONAL
PARA
MANTENIMIE
NTO
ARNES
LENTES
CASCOS
GUANTES
2
2
2
2
CROQUIS DE UBICACIÓN DE SEÑALIZACIONES Y EQUIPOS:
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PLAN INTERNO PROTECCIÓN CIVIL UPA
35
PLAN INTERNO PROTECCIÓN CIVIL UPA
36
PLAN INTERNO PROTECCIÓN CIVIL UPA
37
PLAN INTERNO PROTECCIÓN CIVIL UPA
38
PLAN INTERNO PROTECCIÓN CIVIL UPA
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PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
I. REALIZACIÓN Y EVALUACIÓN DE SIMULACROS Y OTROS
Propósitos de esta actividad:
Fomentar en los trabajadores y personal visitante la adopción de conductas de protección
y preparación de personas, poner a prueba la capacidad de respuesta de las brigadas de
protección civil.
Incrementar en las personas la confianza en su capacidad de respuesta para conservar la
vida y afrontar situaciones psicológicas negativas como pánico y rechazo.
Minimizar la posibilidad de daño al reducir los factores de sorpresa y de novedad.
Buscando cumplir con lo siguiente:
Responder a las indicaciones establecidas en el plan de emergencia.
Ser ejecutables por medio de técnicas conocidas, personal entrenado y equipado dentro
de un plazo aceptable.
No poner en riesgo al personal y a los grupos de respuesta que intervienen en él.
Las condiciones bajos las cuales se ejecuten deben apegarse a lo establecido.
Realizarse en circunstancias lo más cercanas a la realidad.
Observar el debido control y ejercicio de las variables en el simulacro con la finalidad de
no perturbar las actividades normales de la comunidad circundante.
ETAPAS DEL SIMULACRO
Para llevar a cabo un simulacro deben considerarse las siguientes etapas:
Planeación (objetivos, participantes, escenarios, formatos de observación, evaluación y
recursos necesarios).
Organización (Elaboración del escenario, reunión del escenario y difusión)
Ejecución (aplicación de procedimientos y normas establecidas, consecución de los
objetivos del ejercicio, solución de problemas imprevistos, actuación oportuna y
eficiente, verificación de desalojo del inmueble y vuelta a la normalidad).
Evaluación (reunión de evaluación, informes y formatos).
TIPOS DE SIMULACRO
Por su operatividad los simulacros son de gabinete y de campo. Por su programación se
clasifican: previo aviso y sin aviso.
MEDICIONES
Los parámetros a medir en los simulacros son:
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Tiempo de respuesta de las brigadas de protección civil Tiempo de respuesta de los
cuerpos de auxilio externos
Aplicación de los planes de emergencia
Actitud y participación del personal en general
Funcionamiento de los sistemas de seguridad
Personal que debe participar en un simulacro y sus funciones
Personal que Elabora en la institución y Brigadistas asignados en el programa Interno de
Protección Civil.
1. Tomar decisiones vitales ante una emergencia como el paro de actividades, autorización
de cuerpos de auxilio externo y dotación de recursos para atender la emergencia.
2. Informar a superiores y medios de información de los pormenores de la emergencia.
Coordinador Operativo de emergencia.
1. Organizar a las brigadas internas.
2. Buscar las estrategias más adecuadas a la situación para las operaciones de desalojo de
inmuebles, primeros auxilios, rescate y combate de incendios.
3. Asumir la dirección de las maniobras.
Brigadistas.
1. Dirigir de acuerdo a su especialidad las operaciones de desalojo de inmuebles, rescate,
primeros auxilios, comunicaciones y combate de incendios.
2. Emitir la señal de alarma.
3. Tomar alternativas de solución en caso de contratiempo.
4. Tener a la mano los documentos que de acuerdo a su especialidad requiera.
5. Auxiliar al personal a su cargo de acuerdo a las recomendaciones de su jefe de brigada y
en base a sus conocimientos.
6. Verificar que todo el personal esté a salvo.
Observadores / Evaluadores
1. Observar el desarrollo del simulacro y tomar un registro de todos los acontecimientos que
estén a su alcance, sin obstaculizar las actividades de los demás.
2. Conocer la hipótesis y respuesta que deben dar los participantes y evaluar las acciones
ejecutadas e indicar fallas y errores
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SISTEMAS DE ALERTAMIENTO
I. PLAN DE ALERTAMIENTO
Si se detecta la presencia o proximidad de una calamidad, se deberá reportar de inmediato al
responsable del inmueble para prever y proponer medidas de control mediante un plan de
emergencia preestablecido, empleando el sistema de alertamiento sonoro para el personal si
este es requerido.
Tiene como propósito establecer procedimientos organizados, que permitan al personal de la
Institución responder rápida y efectivamente ante cualquier emergencia que surja. A fin de
mitigar los efectos de los daños causados por esta, tomando las acciones necesarias para
salvar vidas, reducir daños a instalaciones, mobiliario y equipos. Incluyendo todo tipo de
medidas de prevención. En una emergencia la comunicación deberá fluir de la siguiente
manera:
FLUJORAMA DE COMUNICACIÓN DE UNA EMERGENCIA
Al escuchar la señal de alerta sonora ya sea accionando la alarma o vía telefónica todo el
personal deberá:
Detección visual
Aviso de viva voz
Comunicación del aviso a:
Resp. De emergencia
Equipos de intervención
Resp. De emergencia
Equipos de intervención
Verificación situación de
emergencia Si No
o Actuar y
Controlar
Anular situación de
emergencia
Evacuar
Aviso a recepción
911
Seguridad
Director
Activar ALARMA de
evacuación
Evacuación
Punto de reunión
Responsables de
evacuación - Evacuación de zona
PLAN INTERNO PROTECCIÓN CIVIL UPA
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Suspender sus labores
Apagar el equipo de cómputo y aparatos eléctricos
Cerrar los cajones del escritorio
Tomar sus pertenencias más indispensables
Esperar instrucciones
Para lo cual el personal debe saber que el sistema de alerta, alarma y comunicación es el
siguiente: SISTEMA DE ALERTA, ALARMA Y COMUNICACIÓN La llamada de alerta
se indica con la activación de la Alarma Sonora, para dar la señal de alarma mediante la
sirena que forma parte del sistema de seguridad.
RECUPERACIÓN (ACCIONES DETERMINADAS EN FUNCIÓN DE LA
EVALUACIÓN DE DAÑOS Y DEL ANÁLISIS DE RIESGOS). PLAN DE REGRESO
A LA NORMALIDAD.
Esto se refiere a las acciones y rutinas de revisión y análisis de las condiciones físicas internas
y externas del inmueble y de la salvaguarda del personal, estudiantes y visitantes y que como
consecuencia de la calamidad hayan sido evacuados del mismo, a fin de garantizar que su
regreso a la instalación se lleve a cabo en las mejores y más seguras condiciones posibles.
Para que lo anterior se cumpla, ingenieros voluntarios con auxilio de brigadistas deberán
proceder a revisar las condiciones en que se encuentra lo siguiente:
La seguridad de la estructura y cimentaciones del edificio.
Que el área de trabajo se encuentre en orden y perfectamente limpia y seca.
Revisarán las instalaciones eléctricas y de gas a fin de que éstas no provoquen una
explosión o incendio.
Que no existan derrames de sustancias peligrosas en el área de trabajo o atmósfera tóxica,
si existiera, deberán reportar que tipo de sustancia es y el grado de concentración de ésta
en el aire, si afectó al ecosistema o no.
El mobiliario y equipo de trabajo, revisando que su funcionalidad sea segura para el
personal que lo usa.
Las condiciones de ventanas, falsos plafones, lámparas, muros de división de tabla roca,
persianas, etc., que puedan desprenderse y causar daños al personal de esa área.
Una vez hecha tal revisión se entregará reporte a la Unidad Interna de Protección Civil o
a la brigada de comunicaciones para hacerlo del conocimiento la administración a fin de
que se dé la autorización para retornar a sus labores o bien se aplique el programa de
restauración a corto o mediano plazo.
Para la aplicación de dicho programa los brigadistas entregarán reporte a la
administración de los daños, así como el programa de restauración, solicitando el apoyo
para aplicar recursos económicos para reparación de los daños.
PLAN INTERNO PROTECCIÓN CIVIL UPA
45
Una vez concluida la revisión física del inmueble y de haber verificado que tenga las
condiciones seguras para su uso, el responsable del centro de trabajo o su represente dará la
autorización para que el personal laboral, estudiantes o visitantes, retornen a su lugar de
trabajo o en su caso se elaboren los programas de reconstrucción a corto y mediano plazo.
VUELTA A LA NORMALIDAD (Acciones y rutinas de revisión a fin de determinar la
eliminación de riesgos y como consecuencia el regreso del personal a sus áreas de trabajo en
condiciones seguras).
A corto plazo se restaurarán:
Mobiliario y equipo de oficina.
Sistemas de comunicación Central de comunicación telefónica
Vehículos
Sistemas y equipo de seguridad
Nota: ver Inventarios de Equipo, Maquinaria, Mobiliario, Instrumental y otros
A mediano plazo
Recursos humanos.
Restauración de edificios.
Instalaciones eléctricas, hidráulicas, de gas, sanitarias, etc.
Restauración del medio ambiente.
Sistemas y equipos de seguridad sofisticados.
La realización de actividades se plasmará un programa calendario y será realizado por el,
coordinador operativo del programa interno de protección civil, los brigadistas asignados y
responsable del área de Protección Ambiental.