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Manual Plan Familiar Red UNIDOS

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  • 1

    TERCERA EDICIN Cdigo: GU-PF-01

  • 2

    PRESENTACIN

    Las sesiones de Plan Familiar hacen parte del proceso de Acompaamiento de la

    Estrategia Red UNIDOS. Estn enfocadas a identificar, planear y ejecutar acciones que

    permitan el cumplimiento de los 44 o 45 Logros Bsicos - LB1 para cada hogar.

    Dado que uno de los principios centrales de la estrategia es la corresponsabilidad, es

    necesario incentivar permanentemente el compromiso de los hogares a travs de la

    conversacin con los cogestores sociales, para que estn cada vez ms dispuestos a

    seguir adelante con los momentos metodolgicos que en esta fase se orientan al

    reconocimiento de su situacin actual (el estado de los logros bsicos) de acuerdo con

    la informacin de la Lnea Base Familiar, la priorizacin de sus demandas, y la

    identificacin y movilizacin de sus activos familiares2 (dotacin/recursos). Esto con el

    fin de trazar conjuntamente una ruta de trabajo cuyo propsito es superar la situacin

    de pobreza extrema.

    La construccin del Plan Familiar promueve la participacin del hogar como sujeto activo

    de su propio desarrollo, haciendo posible la exploracin de alternativas de cambio al

    interior de ste y de las personas que lo conforman. El objetivo principal es el de

    establecer compromisos donde los integrantes del hogar puedan desarrollar capacidades

    y habilidades para ejercer el derecho de acceder a bienes y servicios pblicos bsicos,

    as como de participar ms activamente cuando en su comunidad encuentra espacios

    donde puede intervenir en la toma de decisiones y hacer control social a los gobiernos

    locales sobre su gestin.

    Esta gua se configura como herramienta esencial para que el cogestor social desarrolle

    las sesiones 3 y 4 de Plan Familiar con el hogar, de acuerdo con los procedimientos

    tcnicos y metodolgicos que esta labor implica.

    1 Los LB son 44 para todas las familias y un LB adicional que aplica a las que estn en situacin de

    desplazamiento. 2 Los activos en la familia hacen referencia a: i) trabajo remunerado, bienes y servicios que ellas tienen y ofrecen, ahorro y vivienda (Capital Fsico); ii) salud, calidad de hbitos de la vida diaria y educacin adquirida

    (Capital Humano) y, iii) participacin en organizaciones sociales, existencia de redes de relaciones familiares

    y comunitarias, acceso a bienes y servicios comunitarios; tambin, valores, actitudes, tradiciones y visiones de

    mundo (Capital Social y Cultural) que poseen o utilizan los hogares y que constituyen las potencialidades sobre

    las cuales es posible alcanzar las metas trazadas por la Estrategia Estrategia Red UNIDOS.

  • 3

    Tabla de Contenido

    QU ENTENDEMOS POR PLAN FAMILIAR EN UNIDOS? ................................ 5

    Objetivo general ...................................................................................... 5

    La preparacin del cogestor social para la construccin del Plan Familiar ........ 6

    Reglas de oro para construir el Plan Familiar ............................................... 6

    METODOLOGA PARA LA CONSTRUCCIN DEL PLAN FAMILIAR .................... 11

    SESIN 3 ............................................................................................. 13

    Objetivos especficos. ............................................................................. 13

    Desarrollo de la sesin. .......................................................................... 13

    Materiales. ............................................................................................ 13

    Resultados esperados de la sesin. ....................................................... 22

    SESIN 4 ............................................................................................ 23

    Objetivos especficos. ............................................................................. 23

    Desarrollo de la sesin. .......................................................................... 23

    ANEXOS ............................................................................................... 34

  • 4

    Tabla de Imgenes.

    Imagen No. 1 Hogares que aplican a Plan Familiar. ................................................. 7 Imagen No. 2 Anverso del Tablero de Plan Familiar. .............................................. 15 Imagen No. 3 Priorizacin de logros y Plan Familiar. ............................................. 16 Imagen No. 4 Estado de los logros. ..................................................................... 16 Imagen No. 5 Seleccin de logros priorizados. ...................................................... 19 Imagen No. 6 El sistema muestra el estado del logro para cada integrante del hogar. 20 Imagen No 7 Registro de la sesin 3 de Plan Familiar. ........................................... 21 Imagen No. 8 Identificacin de activos familiares.................................................. 26 Imagen No. 9 Reverso del Tablero de Plan Familiar. .............................................. 29 Imagen No 10 Tareas del Plan de Trabajo. ........................................................... 30 Imagen No 11. Registro del total de las tareas - guardar Plan Familiar. ................... 32

  • 5

    QU ENTENDEMOS POR PLAN FAMILIAR EN

    UNIDOS?

    El Plan Familiar es una herramienta de trabajo que se desarrolla en las sesiones 3 y 4

    del acompaamiento (Fase II) y se utiliza con los hogares para facilitar la definicin y

    seguimiento a las tareas o compromisos acordados conjuntamente con el cogestor social

    CGS, encaminados al cumplimiento gradual, progresivo y sistemtico de los logros

    bsicos en todas las Dimensiones de la Estrategia Red UNIDOS cuya gestin tiene lugar

    durante la Fase III de Gestin y Seguimiento a Logros. Es por consiguiente el

    instrumento que permite la definicin y articulacin de responsabilidades de las personas

    que componen el hogar, la comunidad y las instituciones comprometidas con la

    Estrategia.

    La construccin del Plan Familiar requiere considerar dos aspectos importantes: el

    primero, la participacin activa de los hogares vinculados; el segundo, el alcance de los

    Logros Bsicos. El plan se realiza conjuntamente entre el cogestor social y las personas

    que conforman el hogar aprovechando todo el potencial de recursos, habilidades e

    intereses tanto individuales como colectivos que ellas tienen (Activos Familiares).

    El Plan Familiar genera compromisos y tareas para el hogar y el cogestor social. En

    consecuencia, es objeto de orientacin y seguimiento de las metas trazadas en las

    sesiones de acompaamiento familiar y corresponde a los cogestores sociales jugar un

    papel importante para estimular su cumplimiento.

    Gracias a la informacin que ofrece el Plan Familiar cuyo sustento se haya en la Lnea

    de Base SIUNIDOS, las administraciones de los mbitos local, departamental y nacional,

    con el apoyo y el esfuerzo complementario de organizaciones comunitarias o del sector

    privado, podrn proponer o tomar decisiones de inversin social para hacer efectivas

    las ofertas de bienes y servicios dirigidas a la poblacin vinculada a la Estrategia Red

    UNIDOS.

    Los Logros Bsicos (LB), son el conjunto de condiciones deseables

    que un hogar en extrema pobreza debe alcanzar para mejorar sus

    condiciones de vida. Cumplirlos permite al hogar romper o salir de

    las trampas de la pobreza.

    Objetivo general

    Identificar, promover y articular esfuerzos, recursos, responsabilidades y compromisos

    con el fin de fortalecer la corresponsabilidad en el cumplimiento de los Logros Bsicos

    para la superacin de la pobreza extrema de los hogares vinculados a la Estrategia

    UNIDOS.

  • 6

    La preparacin del cogestor social para la construccin del Plan Familiar

    Esta fase como la anterior, en la que se recolect toda la informacin del hogar con

    respecto a sus condiciones, requiere del cuidado y realizacin de cada uno de sus

    momentos en cada sesin a fin de tener un ptimo resultado y una herramienta para el

    objetivo de superacin de pobreza del hogar que se acompaa, razn por la cual es

    necesario que el cogestor social realice con antelacin las siguientes actividades:

    Conocer la ltima versin de Manual Operativo de UNIDOS, ya que le permite

    al cogestor social entender en qu consiste la Estrategia Red UNIDOS, cmo

    opera y cul es su ciclo operativo.

    Haber estudiado con detalle la presente gua metodolgica de las sesiones de

    Plan Familiar, de presentar inquietudes podr apoyarse en el Equipo de

    Coordinacin.

    Conocer de antemano los reportes del SIUNIDOS (Estado de logros Bsicos)

    relacionados con los hogares a visitar, antes de iniciar la primera sesin de

    construccin del Plan Familiar.

    Conocer las caractersticas generales de los hogares que le han sido asignados

    (incluido el listado de activos familiares), para esto se puede apoyar en el equipo

    de coordinacin y en las bitcoras de campo que desarrollan los cogestores

    sociales.

    Conocer el mapa o inventario de la oferta institucional local y nacional

    disponible actualizado (requisitos y posibilidades de la oferta y las rutas

    institucionales de acceso a los servicios locales) 3. El Cogestor Social debe

    preparar con especial cuidado la informacin de programas y de servicios

    sociales disponibles relacionados con los logros por alcanzar del hogar al

    momento de la visita.

    Manejar a la perfeccin el Dispositivo de Trabajo Remoto - DTR.

    Ingresar de manera adecuada la informacin al SIUNIDOS.

    Reglas de oro para construir el Plan Familiar

    1. Identificar en el SIUNIDOS los hogares a los cuales se les debe

    realizar la sesin 3 o 4 de Plan Familiar.

    Identifique en el SIUNIDOS aquellos hogares que en la columna Sesin aparecen con

    un crculo azul claro con un tres o un cuatro en su interior. Dicha informacin se

    visualiza en el men principal de su DTR, de la siguiente manera:

    3 Para el caso del inventario de oferta nacional y sus respectivas rutas de acceso, la ANSPE cuenta con el Manual

    de Ofertas y Rutas (MOR) el cual se actualiza peridicamente y debe ser de conocimiento y uso por parte del

    Cogestor Social.

  • 7

    Imagen No. 1 Hogares que aplican a Plan Familiar. Tomada de: Sistema de Informacin SIUNIDOS. (2015). Bogot, Colombia: Agencia Nacional para la Superacin de la

    Pobreza Extrema-ANSPE.

    Tenga presente que para las sesiones de Plan Familiar (de acuerdo

    a la presente gua metodolgica), el cogestor social debe acceder

    nicamente a los folios de hogares con los cuales se desarrollar las

    sesiones 3 o 4.

    2. Estar informado y documentado para identificar las potencialidades del hogar y del territorio para la gestin corresponsable.

    Para construir el Plan Familiar es necesario que el cogestor social consulte en el

    Dispositivo de Trabajo Remoto DTR o en los registros que tenga en su bitcora de

    campo, el listado de logros alcanzados y por alcanzar. Aunque la informacin de las

    demandas de los hogares y activos familiares est consignada en la lnea de base

    SIUNIDOS, el cogestor social debe esmerarse en manejar este concepto (de Activos)

    y el alcance del mismo con relacin a las diferentes expresiones (tangibles o

    intangibles) que adoptan desde una perspectiva de los capitales social, humano y

    fsico para realizar con los integrantes del hogar un ejercicio de comprensin y

  • 8

    apropiacin de los resultados obtenidos en el reporte de estado de logros, con el

    propsito de facilitar la construccin del Plan Familiar y generar el reconocimiento de

    sus propios activos (tambin denominada dotacin), as como los posibles recursos

    comunitarios con los que se puede contar a la hora de desarrollar su Plan.

    Por otra parte, la informacin sobre oferta de servicios y programas sociales

    (nacionales y locales, pblicos y privados) de conocimiento del cogestor social,

    podrn utilizarse para que los hogares desarrollen el ejercicio de priorizacin de

    logros y la definicin de tareas a realizar.

    Si bien el cogestor social tiene una funcin orientadora y facilitadora, es el hogar

    quien con todos los elementos aportados define los compromisos de su Plan Familiar.

    Solo en la medida en que este Plan sea apropiado por ellos y le encuentren sentido,

    pondrn en prctica el principio de corresponsabilidad.

    3. Aprovechar recursos, oportunidades y tiempos para alcanzar logros

    simultneamente.

    En la Fase II del Acompaamiento Familiar en la que se realiza la construccin del

    Plan Familiar se pretende que cada hogar priorice como mximo 5 Logros Bsicos,

    a los cuales se le asignarn unas tareas que pueden estar asociadas con ms de una dimensin e involucrar a ms de un integrante del hogar.

    Ejemplo: mientras se trabajan Logros Bsicos en Educacin, a la

    vez se pueden trabajar los de la Dimensin Salud y las tareas que

    se desprenden para los nios o nias sern diferentes de aquellas

    que estn bajo la responsabilidad de los adultos: mientras la madre

    debe inscribir al nio en la escuela, ste debe asistir a las clases y

    hacer las tareas. Esto depende del conjunto de actividades

    programadas en las visitas de acompaamiento, con miras a que

    los hogares puedan acceder a diferentes programas y proyectos

    ofertados por el conjunto de instituciones y organizaciones sociales en determinado territorio.

    El sistema le permite al cogestor social priorizar ms de 5 logros, sin

    embargo resulta conveniente iniciar el proceso de gestin slo con 5

    de ellos con el propsito de no saturar a los integrantes del hogar con

    tareas, de realizar seguimiento a un nmero manejable de logros y

    disminuir la percepcin de frustracin tanto del hogar como del

    cogestor social por no visualizar rpidamente el avance en algunos de

    los logros priorizados.

  • 9

    Lo anterior, no excluye la posibilidad de gestionar otros logros no priorizados ya sea

    porque cuentan con la oferta en el territorio o porque son la base o prerrequisito para

    alcanzar aquellos logros que el hogar prioriz.

    4. Participar con sentido de corresponsabilidad, confianza y compromiso.

    Lo ms importante en la formulacin del Plan Familiar es procurar y lograr la

    participacin de todos los miembros del hogar, para esto es importante que las

    tareas, compromisos y actividades que surjan del mismo, sean distribuidos entre

    todos dependiendo del rol, la disposicin y capacidad que tenga cada uno para

    asumirlos.

    Como el objetivo central de las sesiones de Plan Familiar es fomentar un esquema

    de trabajo basado en la corresponsabilidad para la toma de decisiones, el desarrollo

    de compromisos mutuos y la obtencin de resultados concretos en un tiempo

    determinado es, en adelante, una accin a realizar en todas la sesiones de trabajo

    con los hogares. En tal sentido, es vital que el cogestor social consigne en el tablero

    de Plan Familiar las tareas establecidas conjuntamente y verifique

    concienzudamente el cumplimiento de tales compromisos en cada una de las

    posteriores sesiones de la Fase III de gestin y seguimiento de logros.

    Finalmente, el cumplimiento del Plan Familiar se configura como un mtodo para

    organizar rutas de trabajo con el hogar durante el proceso de acompaamiento, de

    ah que el ejercicio de priorizacin no sea esttico, sino que una vez se van

    alcanzando los primeros logros van ingresando otros nuevos de acuerdo a los

    intereses del hogar y las posibilidades o condiciones econmicas, sociales e

    institucionales del territorio en particular.

    5. Generar y fortalecer alternativas y redes de apoyo solidarias como

    fuerza articuladora entre los hogares, las comunidades y los servicios

    sociales actuales y potenciales.

    Debe tenerse en cuenta que sin la accin del Estado como garante de la oferta, el

    hogar puede ver truncado el camino trazado en el Plan Familiar. La lnea de base y

    los planes familiares son un insumo para que las entidades estatales y

    complementariamente las privadas dirijan y anen esfuerzos para encausar y hacer

    efectiva la oferta de servicios focalizados a los hogares en situacin de pobreza

    extrema. Es vital que el cogestor social est atento a las dinmicas barriales o

    veredales (en los sectores urbano y rural, respectivamente), y promueva la

    participacin de los diferentes actores que pueden ser piezas fundamentales en el

    mejoramiento de la calidad de vida de los hogares vinculados a la Estrategia Red

    UNIDOS.

  • 10

    6. Priorizar Logros Bsicos para definir la ruta del Plan Familiar.

    Es fundamental que el cogestor social realice con el hogar un ejercicio de priorizacin

    de sus demandas teniendo claridad con respecto a la oferta de servicios existentes

    en el territorio, junto con el conocimiento de los activos con los que cuenta el hogar

    y la comunidad para as, proyectar compromisos que allanen el camino y permitan

    el acceso a los servicios/ofertas existentes en el territorio.

    El cogestor social puede concienciar al hogar acerca de la priorizacin de aquellos

    logros que ofrezcan mayores posibilidades de accin y cumplimiento en el corto o

    mediano plazo de acuerdo a la oferta municipal, departamental y nacional.

    Es importante que se privilegie la priorizacin de aquellos logros

    que pueden ser verificados por el cogestor o que contribuyen

    de manera significativa a la promocin del hogar, evitando

    aquellos que tienen condiciones especiales o no pueden ser

    confirmados directamente (logros 3, 4, 5, 6, 7, 19, 22, 23, 31,

    33, 35, 36, 38, 39, 43 y 45).

    7. Identificar y ejecutar actividades y tareas para alcanzar metas a

    corto, mediano y largo plazo.

    Los planes familiares deben contener metas alcanzables empezando por las de corto

    y mediano plazo, y por ltimo, las de largo plazo4.

    Ejemplo: la inclusin de un joven en la oferta de un curso ofrecido

    por el SENA requiere que ste tenga sus documentos de

    identificacin al da. Por ello, la persona deber comprometerse con

    tareas que conduzcan a la consecucin de sus documentos de identidad como requisito para la inscripcin al curso.

    4 Se consideran los siguientes tiempos para la construccin de los planes familiares: i) metas a largo plazo: ms

    de 2 aos; ii) metas a mediano plazo: 1-2 aos y, iii) metas a corto plazo: 1 ao o menos.

  • 11

    METODOLOGA PARA LA CONSTRUCCIN DEL PLAN FAMILIAR

    Generalidades de la sesin 3 y 4 de Plan Familiar.

    A continuacin se describe en detalle la metodologa para la elaboracin del Plan

    Familiar, cuyas sesiones estn orientadas a que los hogares reconozcan el estado de

    cumplimiento de sus Logros Bsicos, prioricen aquellos que tienen por alcanzar, trabajen

    en la identificacin de sus activos y, en la definicin de compromisos de las partes (del

    CGS, de los integrantes del hogar o de l en su conjunto). Estas actividades se

    desarrollan durante las sesiones 3 y 4 del proceso de acompaamiento.

    En el siguiente esquema se describen los objetivos y materiales pedaggicos a utilizar

    en las sesiones 3 y 4 de Plan Familiar junto con los documentos de apoyo para cada una

    de ellas.

    Ideas para recordar

    El Plan Familiar es una herramienta de trabajo que se desarrolla durante todo el proceso de acompaamiento y exige un ejercicio peridico de priorizacin de logros, una vez se hayan alcanzado los que previamente se seleccionaron.

    Es un camino con diferentes rutas, que dependen de las caractersticas del hogar y de su entorno, las cuales se conectan para definir alternativas dirigidas a la consecucin de los Logros Bsicos.

    Es movilizador de acciones y recursos personales, hogareos,

    comunitarios e institucionales, que se enriquecen con nuevas ideas y experiencias.

    Es flexible, porque permite ajustes en la ruta de trabajo cuando se

    cumplen los compromisos y stos a su vez facilitan alcanzar el logro pertinente.

    Es participativo, porque promueve el compromiso activo de todos los

    integrantes del hogar.

  • 12

    SESIN OBJETIVOS ESPECFICOS DOCUMENTOS E

    INFORMACIN REQUERIDA

    3

    Avanzar en el proceso de apropiacin de la Estrategia UNIDOS propiciando el reconocimiento de las dimensiones y logros bsicos familiares, validando la informacin de lnea de base obtenida durante la Fase I a travs del reconocimiento de los Logros Bsicos alcanzados, por alcanzar y los que no aplican.

    Priorizar con el hogar los primeros 5 Logros Bsicos por alcanzar, a partir de los cuales se establece un conjunto de tareas y compromisos mutuos (del hogar y del CGS, como expresin del principio de corresponsabilidad) y se da inicio a la ruta de trabajo conjunta cuyo seguimiento inicia en la siguiente sesin.

    Gua metodolgica para

    las sesiones de Plan

    Familiar.

    Rotafolio dimensiones y Logros Bsicos.

    Reporte de Logros Bsicos del SIUNIDOS.

    Bitcora del CGS con la informacin actualizada

    del hogar.

    Manual de Rutas y Ofertas MOR.

    Inventario de oferta local (nacional,

    departamental y

    municipal).

    4

    Identificar y apreciar de manera conjunta los activos con los que cuentan los integrantes del hogar como recursos movilizadores y dinamizadores de las acciones que requieren para alcanzar los logros bsicos.

    Establecer compromisos (tareas) por parte del hogar y el cogestor social como soporte para el gradual cumplimiento de los Logros Bsicos priorizados.

    Brindar informacin clara y pertinente sobre

    el acceso a programas o servicios vigentes en el territorio que aporten al cumplimiento de los logros priorizados por el hogar en la sesin anterior.

  • 13

    PRIMERA SESIN DE PLAN FAMILIAR

    SESIN 3

    Objetivos especficos.

    Avanzar en el proceso de apropiacin de la Estrategia UNIDOS propiciando el

    reconocimiento de las dimensiones y logros bsicos familiares, validando la

    informacin de lnea de base obtenida durante la Fase I a travs del

    reconocimiento de los Logros Bsicos alcanzados, por alcanzar y los que no

    aplican.

    Priorizar con el hogar los primeros 5 Logros Bsicos por alcanzar, a partir de los

    cuales se establece un conjunto de tareas y compromisos mutuos (del hogar y

    del CGS, como expresin del principio de corresponsabilidad) y se da inicio a la

    ruta de trabajo conjunta cuyo seguimiento inicia en la siguiente sesin.

    Desarrollo de la sesin5.

    Esta Sesin 3 se fundamenta en el anlisis del reporte de Logros Bsicos alcanzados,

    por alcanzar y que no aplican entregado por SIUNIDOS, junto con la priorizacin de

    aquellos logros por alcanzar que tengan mayor importancia para el hogar y que el

    entorno institucional del territorio viabilice su alcance.

    La sesin est estructurada alrededor de 4 momentos: i) Saludo y explicacin de

    Dimensiones y Logros Bsicos; ii) Reconocimiento y anlisis de Logros Bsicos

    alcanzados y por alcanzar; iii) Ejercicio de priorizacin de 5 Logros Bsicos y, iv)

    Reflexin, compromisos y despedida.

    Materiales.

    Tablero de Plan Familiar.

    Rotafolio.

    Stickers de color verde, rojo y gris.

    DTR.

    5 Nota: Es recomendable que desde la sesin 3 el equipo territorial conozca de manera detallada la oferta, sobre

    todo aquellas rutas mnimas territoriales y trabaje la que est disponible en el territorio con especial atencin

    de aquella que es bsica correspondiente a las dimensiones de Identificacin, Salud y Educacin, pues en ese

    momento ya pueden surgir muchas preguntas sobre la oferta asociada a los logros que se van a priorizar.

  • 14

    1.1 Primer Momento: Saludo y explicacin de dimensiones y Logros Bsicos (10 minutos).

    1) El cogestor social inicia la conversacin con un saludo amable y cordial, invitando

    a todos los integrantes del hogar presentes en la vivienda para que participen de

    la sesin. Una vez finalizado el saludo deber indicar el objetivo y la duracin

    aproximada de la sesin.

    2) A modo de introduccin el cogestor social realiza una retroalimentacin de la

    sesin anterior (Fase I: levantamiento de Lnea de Base) y de los posibles

    compromisos que se hayan generado. Comienza recordando lo realizado en las

    sesiones de recoleccin de la informacin familiar o lnea base, haciendo un

    repaso de las dimensiones y los logros bsicos de la Estrategia Red UNIDOS, con

    el fin de situar al hogar en los objetivos de la sesin 3 de Plan Familiar.

    3) Aprovechando el breve recuento de las sesiones anteriores, valida rpidamente

    la siguiente informacin:

    La composicin familiar, es decir, los datos de cada una de las personas que

    integran el hogar actualmente.

    Verifica si todas las personas relacionadas son residentes habituales.

    Constata los datos de contacto y la direccin de la vivienda.

    4) En este punto de la sesin es importante generar un dilogo haciendo preguntas

    y contra preguntas para verificar el nivel de apropiacin de los conceptos y

    objetivos de la sesin por parte de los integrantes del hogar. Si las respuestas no

    son muy claras el cogestor social profundiza en aquellos aspectos que requieren

    explicaciones adicionales.

    1.2 Segundo Momento: Reconocimiento y anlisis de Logros

    Bsicos alcanzados y por alcanzar (30 minutos).

    1) Entregue al hogar el Tablero de Plan Familiar y explique a los integrantes su

    funcin e importancia dentro del proceso de construccin del Plan Familiar.

    El Tablero de Plan Familiar

    Es una herramienta que le permite al cogestor social y al hogar acceder a su plan de trabajo de manera fcil y prctica.

    El Tablero de Plan Familiar permite identificar: Las dimensiones con los 45

    logros; el estado de cada uno de los logros de acuerdo a las condiciones

    del hogar; los activos del hogar; los logros priorizados y las tareas con su fecha de cumplimiento y responsable segn los logros priorizados.

    El Tablero de Plan Familiar debe quedarse en el hogar y ser conservado en

    buen estado.

  • 15

    Imagen No. 2 Anverso del Tablero de Plan Familiar.

    2) El cogestor social ingresa al mdulo de Plan Familiar del SIUNIDOS. Busca el folio

    en la lupa denominada Bsqueda de folios que se encuentra en la parte superior

    derecha de la ventana. Una vez el SIUNIUDOS encuentre el folio desplegar un

    listado con los nombres de todos los integrantes del folio, de clic en cualquiera

    para acceder a la informacin del mismo.

    3) Posteriormente d clic en el recuadro que aparece al lado izquierdo del nmero

    de la sesin para habilitar la priorizacin de logros. Al ingresar, SIUNIDOS lo

    remite a la siguiente pantalla:

  • 16

    4) Visualizada la pantalla, el cogestor social encuentra el reporte de logros bsicos

    - Sudoku - que muestra el estado de los 45 logros con relacin a la informacin

    de la lnea de base levantada en el hogar y como resultado del trabajo realizado

    en las dos sesiones anteriores en la cuales se pregunt por la situacin del hogar.

    Cada color, representa el estado en el que se encuentra el logro.

    Imagen No. 4 Estado de los logros. Tomada de: Sistema de Informacin SIUNIDOS. (2015). Bogot, Colombia: Agencia Nacional para la Superacin de la

    Pobreza Extrema-ANSPE.

    Imagen No. 3 Priorizacin de logros y Plan Familiar. Tomada de: Sistema de Informacin SIUNIDOS. (2015). Bogot, Colombia: Agencia Nacional para la

    Superacin de la Pobreza Extrema-ANSPE.

  • 17

    Para el desarrollo de la sesin 3, solamente se concentra en los logros

    verdes, rojos y grises; los logros en color amarillo y azul se refleja en

    el Sudoku en sesiones posteriores del proceso de acompaamiento.

    5) Una vez el cogestor social visibiliza el reporte de logros bsicos del hogar, hace

    el reconocimiento y anlisis de cada uno de los 45 logros siguiendo las siguientes

    instrucciones:

    a) El cogestor social muestra a los integrantes del hogar los materiales y el

    sentido de su uso.

    b) Los invita a usar los adhesivos que representan a las distintas personas que

    componen el grupo familiar, pegndolos alrededor de la mesa donde ya est

    presente el cogestor social (situada en el reverso del Tablero de Plan Familiar

    Imagen No. 9).

    c) El cogestor social aborda en orden cada una de las dimensiones con el estado

    de los logros que conforman dicha dimensin. En este punto de la sesin los

    participantes comienzan a colocar en la parte inferior del crculo que est al

    lado izquierdo de cada logro el sticker de color verde, rojo o gris, segn sea

    el caso (alcanzado, por alcanzar o no aplica). Nota: Si no cuenta con los Stickers

    emplee marcadores o colores de color gris, rojo y verde.

    d) Despus de organizados los stickers en el Tablero de Plan Familiar, el

    cogestor social invita a los participantes a reflexionar sobre los resultados:

    estn de acuerdo? Cmo les pareci? Qu opinan? Esto para las 9

    dimensiones. El cogestor social debe estar atento a describir cualquiera de

    las dimensiones, para esto tendr siempre a mano el Rotafolio.

    e) Al final, se hace la reflexin sobre la totalidad del mapa de logros bsicos del

    hogar, para que este tenga claridad de su situacin.

    6) Posteriormente, el cogestor social propicia el dilogo sobre los resultados del

    mismo, formulando a los participantes las siguientes preguntas: Quin quiere

    contar cuntos Logros Bsicos alcanzados tenemos? Ahora, Quin cuenta los

    que nos faltan? Ya marcamos todos los logros alcanzados? Verifiquemos

    entonces los que tenemos pendientes Se cierra la actividad con una reflexin

    que destaque los Logros Bsicos alcanzados y lo positivo que es para el hogar.

  • 18

    1.3 Tercer Momento: Priorizacin de 5 Logros Bsicos por alcanzar (30 minutos).

    Una vez realizado, analizado y validado de manera conjunta el Reporte de Logros Bsicos

    Familiares se hace un ejercicio de seleccin de 5 logros bsicos por alcanzar, con el

    propsito de disear de una ruta de trabajo sobre la cual puedan definirse compromisos

    tanto del hogar en su conjunto, de alguno de sus miembros, como por el CGS. En los

    casos donde se tenga pendiente por cumplir solo 5 o menos logros bsicos se realizar

    la definicin de compromisos sobre el total de stos.

    Para la priorizacin de logros con el hogar, el cogestor social sigue los siguientes pasos:

    1) Deje claro a los integrantes del hogar que son ellos los que van a determinar

    cules son los logros bsicos a priorizar con su orientacin. Reitere que debern

    seleccionar no ms 5 logros y ordenarlos de 1 a 5 segn su nivel importancia.

    2) Tenga en cuenta que hay logros que no se podrn confirmar a travs del mdulo

    de Gestin y Seguimiento, dado que los mecanismos de verificacin son externos,

    como en el caso del SISBEN, o porque stos funcionan actualmente al aplicar el

    formulario establecido en el modelo de promocin vigente, siendo ejemplo de ello

    los logros pertenecientes a la dimensin de Ingresos y Trabajo. Por tanto, los

    logros que se recomienda no priorizar en esta sesin sino en sesiones posteriores

    dadas sus condiciones especiales de verificacin, son los siguientes:

    Logro 3 (SISBEN) de la dimensin de Identificacin.

    Los logros de la dimensin de Ingresos y Trabajo: 4, 5 ,6 y 7.

    Logro 23, de lactancia materna, de la dimensin de Nutricin.

    Logro 34 de la dimensin de Dinmica Familiar.

    3) Tambin existen 7 logros de obligatorio cumplimiento, de acuerdo con el modelo

    de promocin de los hogares UNIDOS. Con estos logros, se sugiere que el

    cogestor social realice una reflexin frente a la importancia de priorizar alguno

    de ellos:

  • 19

    Se debe entender cada una de las sesiones del acompaamiento familiar como un engranaje donde el cumplimiento gradual de los logros bsicos es soporte para la priorizacin de otros y la definicin de nuevos compromisos y tareas.

    4) El cogestor social debe generar un espacio de reflexin en el que los integrantes

    del hogar que participan de la sesin puedan exponer brevemente sus puntos de

    vista y llegar a un acuerdo sobre los logros no alcanzados que consideran deben

    ser priorizados, junto con el establecimiento del grado de importancia de los

    mismos.

    5) Si no se logra un consenso de los logros a priorizar, pida a cada uno de los

    integrantes que voten por los 5 logros que consideran debe priorizar el hogar.

    6) Finalmente, se procede a realizar el conteo de los votos que obtuvieron ciertos

    logros, seleccionando los 5 logros con mayor votacin. Luego de esto la familia

    deber asignarle una prioridad, de 1 a 5, siendo 1 la ms importante. La prioridad

    asignada a cada logro se registra en la parte superior de los crculos que se

    encuentran en el lado izquierdo del logro en el Tablero de Plan Familiar.

    7) Una vez verificado con el hogar la priorizacin de los 5 logros, el cogestor social

    hace el registro de los mismos en el SIUNIDOS, de la siguiente manera:

    a) Seleccione dentro del reporte de logros bsicos el logro al que el hogar le

    asign la prioridad 1.

    b) Luego de clic en la flecha derecha que se encuentra en la parte inferior

    del sudoku, tal como se muestra en la siguiente imagen:

    Imagen No. 5 Seleccin de logros priorizados. Tomada de: Sistema de Informacin SIUNIDOS. (2015). Bogot, Colombia: Agencia Nacional para la Superacin

    de la Pobreza Extrema-ANSPE.

  • 20

    c) Siga el procedimiento anterior, hasta seleccionar los 5 logros priorizados

    por el hogar.

    El mdulo brinda la posibilidad de realizar repriorizaciones de los Logros Bsicos en

    aquellos casos en los que se requiere cambiar de prioridad los logros que se van a

    trabajar. Sin embargo sta opcin no es vlida emplearla en el momento del desarrollo

    de la sesin 3 debido a que se trabaja la priorizacin de la mano con la familia, por ende

    no habra justificacin alguna para modificarlo, pero puede ser susceptible de cambio en

    sesiones avanzadas del acompaamiento.

    Para ello debe tener en cuenta que los siguientes Logros Bsicos se

    podrn repriorizar slo en dos oportunidades: 2, 3, 10, 11, 14, 15, 17,

    20, 21, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 32, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44 y 45.

    Los dems Logros pueden ser repriorizados sin lmite por parte del

    sistema, pero s debe contar con el control metodolgico del trabajo de

    acompaamiento del cogestor social.

    Recuerde que existen logros familiares y logros individuales. El cogestor

    social podr corroborar cuando un logro es individual y cuando familiar

    de acuerdo a lo siguiente: S el campo Integrantes a los que aplica el

    logro aparece el listado de los integrantes del hogar, el logro es

    individual; S aparece La Familia, el logro es familiar.

    Imagen No. 6 El sistema muestra el estado del logro para cada integrante del hogar. Imagen 8 Tomada de: Sistema de Informacin SIUNIDOS. (2015). Bogot, Colombia: Agencia Nacional para la

    Superacin de la Pobreza Extrema-ANSPE.

  • 21

    d) Para terminar, al hacer clic en el botn Guardar Plan Familiar, ste emite un mensaje informando al cogestor social que debe registrar la visita de

    la primera sesin de Plan Familiar como requisito para pasar a la sesin

    4, haciendo clic en S.

    e) Luego, el sistema lo remite al mdulo de registro de visitas, donde se

    diligencian los datos de la sesin.

    Imagen No 7 Registro de la sesin 3 de Plan Familiar. Tomada de: Sistema de Informacin SIUNIDOS. (2015). Bogot, Colombia: Agencia Nacional para la Superacin de la

    Pobreza Extrema-ANSPE.

    f) Finalmente, SIUNIDOS produce otro mensaje donde informa que se ha

    registrado satisfactoriamente la visita.

    Tenga en cuenta que una vez registre la visita, SIUNIDOS lo

    remite al Plan Familiar. Por lo tanto, el cogestor social debe

    hacer clic en el botn que se encuentra en la parte inferior

    izquierda denominado Volver y cerrar la sesin.

  • 22

    Aunque el mdulo permite ingresar a la asignacin de tareas tan pronto

    finalice los momentos de la sesin 3 es importante tener en cuenta que

    tanto la sesin 3 como la sesin 4 se deben realizar en fechas y visitas

    diferentes a fin de cumplir con el objetivo metodolgico para el que fueron

    diseadas.

    1.4 Cuarto Momento: Reflexin, compromisos y despedida (10

    minutos).

    En esta ltima parte de la visita domiciliaria, el cogestor social repasa los acuerdos

    conseguidos y anima al hogar a que reflexione sobre el ejercicio realizado.

    Para terminar, propicia una evaluacin verbal con preguntas como: qu aprendieron

    hoy?, cmo se sintieron con las actividades desarrolladas?, qu sugerencias tienen?

    Por ltimo, les recuerda los compromisos y tareas cuyo cumplimiento revisar en la

    sesin siguiente.

    El cogestor social felicita todas las personas que han tomado parte en la sesin de

    trabajo, les agradece por su activa participacin y les indica que la construccin del Plan

    Familiar continuar en la siguiente visita. Tambin, acordar con ellas la fecha y hora

    del prximo encuentro.

    SEGUNDA SESIN DE PLAN FAMILIAR

    Sugerencias de posibles tareas para la siguiente sesin.

    Que el hogar escriba o plasme en un dibujo Cmo se ven dentro de cinco aos? (esta informacin ser til para el ejercicio de la siguiente sesin) Ideal que realice cada uno de los integrantes un dibujo o escrito, a fin de que todos participen teniendo sobretodo especial atencin y motivacin a menores de edad y tercera edad.

    Reunido el hogar, ya sin la presencia del CGS, que reflexione sobre la seleccin o escogencia de Logros Bsicos (priorizacin) efectuada.

    Que el hogar haga una reflexin sobre cmo son las relaciones al interior de l.

    Que el hogar, con base en el inventario de LB alcanzados, reflexione sobre lo que

    tienen, lo que son y las formas de relacionarse entre ellos y hacia la comunidad con el fin de avanzar en el anlisis de sus potencialidades (Activos).

    Resultados esperados de la sesin.

    El hogar tiene claridad sobre las Dimensiones y Logros Bsicos y ha avanzado en la

    comprensin y significado de stos.

    El hogar reconoce los Logros Bsicos alcanzados e identifica los que estn por alcanzar.

    Los integrantes del hogar logran acuerdo sobre la priorizacin de Logros Bsicos por alcanzar.

  • 23

    SEGUNDA SESIN DE PLAN FAMILIAR

    SESIN 4

    Objetivos especficos.

    Identificar los principales Activos (dotacin/recursos) del Hogar, con el propsito de facilitar el establecimiento de una ruta de trabajo conjunta a partir

    de los Logros Bsicos priorizados.

    Establecer una ruta de trabajo con compromisos, por parte del Hogar y del

    cogestor social que permitan y sean el soporte para alcanzar los Logros Bsicos

    priorizados en la Sesin No. 3 de Plan Familiar.

    Brindar informacin clara y pertinente sobre el acceso a programas o servicios

    vigentes en el territorio que aporten al cumplimiento de los logros priorizados por

    el hogar en la sesin anterior.

    Desarrollo de la sesin.

    De acuerdo con los objetivos establecidos para la Sesin 4, la conversacin con los

    integrantes del hogar se basar en sus Activos con el fin de definir actividades conjuntas (del grupo de personas que conforman el hogar y del cogestor social) que

    conduzcan a gestionar los logros priorizados.

    Esta sesin se estructura en 4 momentos: i) Saludo, recuento de las actividades

    realizadas, de las decisiones tomadas por la familia en la Sesin 3 y de las actividades a

    desarrollar en la Sesin 4; ii) Identificacin y anlisis de los activos familiares; iii) Definicin de compromisos de la familia y del CGS con base en los 5 Logros Bsicos

    seleccionados (priorizados) y, iv) Reflexin, validacin de compromisos y despedida.

    2.1 Primer Momento: Saludo, recuento de las actividades

    realizadas, de las decisiones tomadas en la Sesin 3 y de las actividades que se desarrollarn en la Sesin 4 (15 minutos).

    1) El cogestor social inicia la conversacin con un saludo amable y cordial a las

    personas que participan en la sesin, indica el tiempo de duracin de la visita (80

    minutos).

    2) Luego de entablar conversacin con los participantes en la sesin sobre las

    preguntas formuladas anteriormente, las invita a hacer un recuento de las

    actividades realizadas en la visita anterior y de las decisiones tomadas usando el

    tablero de Plan Familiar. Con esto, validar la informacin relacionada con la

    priorizacin de logros bsicos, indicando la forma como fue hecho el ejercicio y

  • 24

    los acuerdos logrados en torno a la definicin del orden de importancia de los que

    fueron seleccionados.

    2.2 Segundo Momento: Identificacin y anlisis de Activos del Hogar de acuerdo con el reporte de SIUNIDOS (20 minutos).

    Se entiende por Activos el conjunto de bienes fsicos y productivos (vivienda, tierra,

    herramientas, trabajo, muebles y enseres entre los ms importantes), de patrimonio en

    trminos de conocimiento, habilidades y hbitos relacionados con educacin y salud

    (Capital Humano), as como las relaciones que las personas construyen al interior del

    hogar y con la comunidad (valores, actitudes, tradiciones, normas cvicas y conductas,

    todo esto asociado a los conceptos de Capital Social y Cultural). Existen en la lnea base

    un grupo de preguntas con las cuales es posible identificar una buena parte de ellos6.

    En general, los activos (trmino usado por los economistas y retomado por otras

    disciplinas de las Ciencias Sociales) hacen referencia a los recursos fsicos, econmicos,

    humanos y sociales con los que cuentan las personas, los grupos y las colectividades.

    Reconocerlos implica acercarse a las diferentes expresiones que stos asumen en los

    diversos contextos socioculturales e involucrarlos en los procesos y mecanismos de

    participacin dispuestos por la Estrategia Red UNIDOS facilitando la integracin de los

    sectores sociales ms vulnerables.

    Para el abordaje del tema en el dilogo con las personas del hogar, se propone que el

    cogestor social haga las siguientes preguntas:

    Qu tenemos?

    Aqu se relacionan Activos productivos o bienes y

    servicios, la remuneracin por el trabajo (tierra,

    herramientas y ayudas estatales), iniciativas de

    emprendimiento (relacionadas con la produccin,

    distribucin o consumo de bienes o servicios), el ahorro y

    la vivienda, principalmente. Corresponde entonces a esta

    pregunta la informacin de activos familiares relacionada

    con las dimensiones de Habitabilidad, Ingresos y Trabajo,

    Bancarizacin y Ahorro.

    6 Vase: Anexo No. 1 Reporte de Activos Familiares.

  • 25

    Qu sabemos? Qu hacemos?

    Las respuestas ataen a las condiciones y hbitos de salud

    en el hogar, al nivel educativo de las personas, a las

    competencias y habilidades laborales adquiridas (y

    realizadas) a travs de la experiencia y la educacin, a la

    naturaleza y calidad del trabajo que hacemos, al acceso y

    utilizacin de servicios locales de educacin, salud, recreacin

    y cultura, a la atencin y cuidado brindado a personas

    discapacitadas, a las prcticas de crianza y cuidado de los(as)

    nios(as), entre otros. Tales preguntas estn ligadas a los

    activos de las dimensiones de Educacin y Capacitacin,

    Salud y Acceso a la Justicia.

    Cmo nos relacionamos al interior del hogar y con la comunidad?

    Las respuestas a estas preguntas, relacionadas con la

    dimensin de Dinmica Familiar, tienen que ver con

    valores, costumbres, conductas, normas, actitudes y

    visiones de mundo que tienen los hogares y que

    constituyen Activos muy valiosos e importantes de

    reproducir y afirmar, todo ello enmarcado en los diferentes

    contextos culturales regionales y locales de los cuales

    depende la calidad de las relaciones sociales, la

    arquitectura de las organizaciones y las posibilidades de

    realizarse individual o colectivamente.

    Tambin hacen referencia a aquellos bienes y servicios de

    uso colectivo (salones comunales, casas de la cultura,

    jardines comunitarios, granjas escolares, maquinarias,

    herramientas o dotaciones de propiedad comunitaria) y,

    por supuesto, a asociaciones, cooperativas, sindicatos,

    organizaciones sociales locales, fundaciones enfocadas en

    el bienestar social medios comunitarios de comunicacin,

    organizaciones culturales, deportivas, religiosas y

    juveniles existentes. La informacin acopiada en la

    Dimensin de Dinmica Familiar, da cuenta en alguna

    medida del entramado de estas relaciones en las que estn

    inmersos los hogares, pero es tarea del CGS adentrarse en

    stas con el fin de identificarlas, sensibilizarse hacia ellas

    y conocerlas para fortalecerlas e involucrarlas, en lo

  • 26

    posible, en la gestin de los Planes Familiares y en la

    gestin comunitaria.

    Se propone al cogestor social hacer el ejercicio de la siguiente manera:

    1) Inicia con una sencilla explicacin de lo que son los Activos Familiares, es decir,

    referirse a lo que tenemos, lo que sabemos, lo que hacemos y la manera como

    nos relacionamos al interior del hogar y con la comunidad. Con esta exposicin,

    los integrantes del hogar ampliarn su compresin de que su inclusin en la

    estrategia es aumentar y potenciar dichos activos y son la base sobre la que se

    construyen nuevos retos (los proyectos de vida de las personas y del hogar) y

    tambin proteccin contra las adversidades y riesgos que se tienen que enfrentar

    en el curso de la vida.

    2) Usando el tablero de Plan Familiar, el cogestor orienta a los participantes a

    reconocer sus Activos (recursos/dotacin), representndolos (escribiendo o

    dibujando) sobre los espacios destinados para tal fin en el tablero.

    Imagen No. 8 Identificacin de activos familiares.

  • 27

    Ejemplo: En el hogar A de acuerdo con la lnea base, se inform

    que Don Juan (adulto mayor) tiene una parcela propia (legalizada)

    usada para el cultivo de legumbres que vende en el pueblo los das

    de mercado. Adicionalmente, alguna parte de las pequeas

    ganancias obtenidas por la comercializacin de los productos de

    su parcela, son ahorradas e invertidas en la compra de especies

    menores. Estas respuestas, que tienen relacin directa con los

    Logros Bsicos 4 y 7 de la Dimensin de Ingresos y Trabajo, son

    parte del inventario de activos productivos (lo que tenemos) y

    podrn representarse (dibujos o escritura) en el Tablero de Plan

    Familiar.

    3) Despus de haber determinado el inventario de Activos del Hogar, invita a los

    participantes a realizar una pequea reflexin sobre el ejercicio. Esto con el fin

    de motivarlos a pensar sobre sus propias potencialidades, con algunos

    argumentos como los siguientes:

    Lo positivo que resulta el hecho de tener buenas relaciones de convivencia

    entre sus miembros, o el reto de mejorarlas;

    Las habilidades que tienen adquiridas en razn a las diferentes trayectorias

    de vida en campos como la salud y la educacin expresados, por ejemplo,

    en hbitos o estilos de vida saludables, prcticas de crianza, hbitos de

    estudio o la necesidad de cualificarlos o transformarlos;

    La importancia que tienen los bienes conseguidos, por escasos que sean;

    Las habilidades y el conocimiento adquirido a travs del ciclo vital de las

    personas y del grupo familiar, es decir la valoracin de la experiencia;

    La participacin en las organizaciones, asociaciones o redes solidarias, o la

    posibilidad de integrarlas para fortalecer acciones y acuerdos colectivos en

    favor de las familias y de las comunidades y,

    Los valores (respeto, solidaridad, altruismo), tradiciones, visiones de

    mundo que hacen parte de contextos culturales regionales o locales y son

    expresin de la rica diversidad cultural del pas.

    Por tanto, es conveniente alentar el dilogo y la conversacin con los miembros del grupo

    hogareo sobre sus Activos pues son stos los que ellos pueden afirmarse y

    movilizarse para mejorar sus condiciones de vida; y es sobre ellos, que la

    institucionalidad y las organizaciones sociales con sus acciones, deben apoyar para su

    aumento o cualificacin con miras a generar impactos positivos y duraderos.

  • 28

    2.3 Tercer Momento: Definicin de compromisos del hogar y del cogestor social con base en los 5 Logros Bsicos

    priorizados (35 minutos).

    1) En el Tablero de Plan Familiar, el cogestor social debe concretar con los

    integrantes del hogar - un mximo de 2 actividades o tareas para cada

    integrante si el logro es individual o dos actividades o tareas si es un

    logro familiar de acuerdo a los cinco (5) logros bsicos por alcanzar

    priorizados en la Sesin 3.

    Es importante que el cogestor social haya previsto de antemano que:

    Existen logros que sin haber sido priorizados, su resolucin resulta

    indispensable para alcanzar los otros7. Un ejemplo de esta situacin, es el

    siguiente: en el hogar existe la decisin de manejar una parte de su ahorro

    (proveniente de las transferencias hechas por el Programa Ms Familias en

    Accin) en una entidad financiera (Logro 40), pero tal decisin implica que la

    persona titular de la cuenta tenga su documento de identificacin (Logro 1).

    Si la persona no tiene la cdula, uno de los primeros compromisos a

    puntualizar con los integrantes del hogar debe apuntar a que la persona

    indicada haga las diligencias que permitan la expedicin del documento para

    proceder luego a abrir la respectiva cuenta en la entidad financiera. Por lo

    anterior, el logro 1 se convierte en una actividad que es base para el alcance

    del logro 40.

    Debe tener claridad sobre los protocolos de acceso a los programas y servicios

    sociales locales con el fin de orientar al hogar en la definicin de compromisos

    pertinentes. Tener a mano informacin actualizada de las rutas propuestas

    por las entidades vinculadas a la Estrategia Red UNIDOS para garantizar

    acceso a sus programas y servicios.

    Actividades que involucran a una o ms personas del hogar, deben ser

    claramente establecidas por el cogestor social y los participantes en la sesin.

    2) Seleccione en orden cada logro priorizado y llegue a acuerdos con los integrantes

    del hogar frente a:

    Tareas. Son aquellas acciones o actividades concretas a las cuales se

    compromete el hogar o el CGS para iniciar el cumplimiento de los

    Logros Bsicos que se encuentran en el estado Por Alcanzar.

    Responsable. Que corresponde al Hogar o al CGS, segn el caso.

    7 Nota: Para mayor claridad sobre el tema, consltese el Anexo No. 2 Gua para la definicin de rutas de LBF en los municipios.

  • 29

    Fecha del Compromiso. Es la fecha de la sesin en la cual se levanta

    la informacin que en el DTR es registrada automticamente.

    Fecha lmite de Cumplimiento. Se refiere al da lmite en el cual el

    responsable de una accin o actividad debe cumplirla. El CGS debe

    tenerla en cuenta al momento de acordar con el hogar el tiempo

    requerido para llevar a cabo la tarea acordada.

    3) A continuacin, mientras el cogestor social registra la informacin en el

    SIUNIDOS, motivar a uno de los participantes a que consigne la informacin

    sobre los compromisos adquiridos, los responsables y las fechas pactadas para

    su realizacin en los espacios diseados para tal fin en el reverso del Tablero de

    Plan Familiar, teniendo en cuenta lo siguiente:

    a) Escriba los logros priorizados de acuerdo al orden establecido por el hogar.

    b) Escriba claramente el logro y seale en el espacio correspondiente el

    nmero de la dimensin.

    c) Escriba en el campo Los Recursos con los que Contamos, es decir, los

    activos familiares que contribuirn al alcance del logro.

    d) Luego, en cada uno de los 5 campos del Tablero, consigne la respectiva

    tarea, el nombre de la persona responsable y la fecha de cumplimiento.

    Imagen No. 9 Reverso del Tablero de Plan Familiar.

  • 30

    4) El cogestor social proceder a registrar la informacin en el SIUNIDOS de la

    siguiente manera:

    a) Ingrese al mdulo de Plan Familiar en el DTR. Una vez all, busque el nmero

    de folio del hogar.

    b) Al ingresar a la priorizacin de logros y Plan Familiar del hogar, seleccione el

    recuadro que se encuentra a mano de derecha de la columna dimensin del

    campo Sesin Familiar Actual. Con esto habilita el botn Ver/Crear Tarea.

    c) Al dar clic en el botn Ver/Crear Tarea, SIUNIDOS lo remite a Tareas del Plan

    de Trabajo.

    Imagen No 10 Tareas del Plan de Trabajo. Tomada de: Sistema de Informacin SIUNIDOS. (2015). Bogot, Colombia: Agencia Nacional para la Superacin de la

    Pobreza Extrema-ANSPE.

    d) Para crear una tarea de clic en el botn crear. SIUNIDOS despliega una ventana

    en la cual debe registrar los datos en el siguiente orden:

  • 31

    Seleccione el responsable de la tarea. (Alguno de los integrantes del hogar, la familia/hogar en su conjunto o el cogestor social)

    Tenga en cuenta que cuando son logros individuales solo se podr

    elegir como responsable al integrante del hogar que tiene por

    alcanzar dicho logro.

    Una vez seleccione el responsable aparece un listado de tareas, de la cuales debe elegir una.

    Pedir informacin a la Alcalda sobre este tema- 30 das.

    Acercarse a la oficina correspondiente-30 das.

    Pedir requisitos del programa o proyecto-30 das.

    Recopilar los requisitos necesarios que requiere el programa o

    proyecto-60 das.

    Inscribirse al programa o proyecto-60 das.

    Asistir a la charla, capacitacin o curso programado-120 das.

    Ahorrar los recursos necesarios para cumplir el logro-120 das.

    Cumplir con los costos mnimos para acceder al programa o proyecto-

    120 das.

    Otra (En esta opcin deber incluir una nueva tarea diferente a las

    anteriores) -120 das.

    Establezca la Fecha Lmite de Cumplimiento de la tarea. Tenga presente que cada una de las tareas listadas en el punto anterior tienen predeterminados

    unos das mximos de cumplimiento, y que de acuerdo a la tarea

    seleccionada el calendario le permitir registrar la fecha lmite de

    cumplimiento.

    Una vez establecida la tarea en la columna de Estado, aparecer En proceso, dado que a partir de la fecha en la que se realiza la sesin 4 inicia a contar el tiempo para el cumplimiento de la tarea.

    De clic en el botn guardar, la tarea creada aparece en el Plan de Trabajo del Hogar.

    Para crear la tarea para cada uno de los siguientes logros, de clic en el botn Volver que se encuentra en la parte inferior izquierda y repita el

    procedimiento establecido en el literal d).

  • 32

    El cogestor podr eliminar una tarea desde el mdulo Tareas del

    Plan de Trabajo sealando la tarea y dando clic en el botn

    eliminar.

    El botn Editar nicamente se deber utilizar en las sesiones de gestin y seguimiento de logros, ya que este botn nos permite

    asignar un estado a la tarea: en proceso, cumplido, aplazado y no cumplido.

    e) El cogestor social puede confirmar que cada logro tiene una tarea cuando aparezca

    en la columna Con Tareas un visto bueno en color verde. Luego de esto procede

    a dar clic en el botn Guardar Plan Familiar.

    Imagen No 11. Registro del total de las tareas - guardar Plan Familiar. Tomada de: Sistema de Informacin SIUNIDOS. (2015).Bogot, Colombia: Agencia Nacional para la Superacin de la

    Pobreza Extrema-ANSPE.

  • 33

    f) Luego, SIUNIDOS emite una notificacin donde le informa al cogestor social que

    todos los logros tienen como mnimo una tarea asignada, al dar clic en aceptar el

    sistema lo remite al mdulo de registro de la visita.

    g) Una vez registrada la visita, SIUNIDOS lo remite de nuevo al Plan Familiar. Debe

    dar clic en el botn Volver para cerrar la sesin con este folio.

    2.4 Cuarto Momento: Reflexin, validacin de compromisos y despedida (10 minutos).

    En esta etapa de la visita domiciliaria, el cogestor social valida los acuerdos y

    compromisos adquiridos, motivando a los miembros del hogar a reflexionar sobre el

    ejercicio realizado. Igual que en la visita anterior, los felicita por su activa participacin,

    les informa la fecha del siguiente encuentro y propicia una evaluacin verbal haciendo

    algunas preguntas: cmo se sintieron con las actividades desarrolladas?, qu

    sugerencias tienen?

  • 34

    ANEXOS

  • 35

    Anexo 1. Activos familiares.

  • 36

  • 37

    Anexo 2.

    GUA PARA LA DEFINICIN DE RUTAS DE LOGROS BSICOS FAMILIARES LBF EN LOS MUNICIPIOS

    A continuacin se presenta una Gua para la construccin de rutas de logros bsicos

    Familiares en los municipios, donde se especifican varios aspectos que condicionan o

    influyen, en diferente grado, en el cumplimiento de stos.

    El principal objetivo de dar a conocer esta gua a las organizaciones responsables de la

    implementacin y desarrollo del proceso de acompaamiento familiar, es alentarlos a

    construir sus propios circuitos de logros de tal manera que el cogestor social tenga

    suficientes elementos para la planificacin de tareas con las familias, que la construccin

    y seguimiento a los planes familiares mantenga su dinamismo y motive compromisos

    familiares e institucionales realizables.

    En consecuencia, los logros se pueden categorizar en tres diferentes grupos atendiendo

    a sus propias caractersticas y la relacin que tienen con otros:

    a) Logros bsicos vitales: es el tipo de logros cuyo cumplimiento es impostergable ya

    que comprometen el desarrollo futuro de las personas, son condicin para la

    inclusin y prestacin de servicios bsicos o procuran medios que permiten acceder

    a oportunidades que contribuyen directamente a tener una mnima estabilidad

    socio-econmica y a vivir dignamente. En el proceso de acompaamiento, el

    trabajo sobre estos logros debe privilegiarse y acometerse desde las primeras

    visitas domiciliarias, previa coordinacin con coordinadores locales sobre la

    disponibilidad de oferta en los respectivos municipios.

    b) Logros bsicos motores: stos deben ser abordados desde el inicio del proceso de

    acompaamiento pues son prerrequisito para el cumplimiento de otros que, por

    mltiples motivos, pueden resolverse solamente en el mediano o largo plazo. El

    estmulo hacia su cumplimiento debe hacerse independientemente de las

    decisiones tomadas por la familia en el ejercicio de priorizacin de LBF que se hace

    en la Sesin 3 del Plan Familiar, y requieren de antemano la realizacin de una o

    varias tareas bsicas para cumplirlos. Adems, debido a su naturaleza, deben ser

    afrontados de manera ordenada o en una secuencia lgica para su progresivo

    cumplimiento. Estos logros tambin pueden reunir las caractersticas de los vitales,

    no son excluyentes.

    c) Logros bsicos influyentes: Son aquellos que, sin estar previamente cumplidos,

    tienen marcada influencia sobre otros. No obstante, al estar cumplidos, favorecen

    o facilitan el alcance de otros pues son terreno abonado para ganar habilidades y

    competencias que posibilitan el acceso a mejores oportunidades laborales,

    educativas o de salud, entre otros.

    Este esquema que se acaba de describir pretende facilitar a los equipos territoriales la

    planificacin del acompaamiento familiar y la definicin de acciones concretas acordes

    con la oferta institucional disponible de acuerdo con la capacidad territorial local de

    ofrecer bienes y servicios a los hogares vinculados a la estrategia.

  • 38

    Algunos criterios generales que se deben tener en cuenta al momento de establecer sus

    propios circuitos o rutas para el alcance de los logros bsicos son:

    1. Articulacin y coordinacin entre estas organizaciones y los responsables de

    UNIDOS en el territorio (administraciones y delegados municipales,

    coordinadores locales y entidades) frente a la informacin de la oferta y demanda

    de programas y servicios y del acceso a los mismos.

    2. Acuerdos institucionales sobre metas y acceso a bienes y servicios pblicos por

    parte de los hogares de la Estrategia Red UNIDOS.

    3. Teniendo en cuenta la apuesta hecha por el Estado de universalizar el acceso a

    servicios en los sectores de Educacin y Salud garantizando la suficiencia de la

    oferta en el mbito local, as como la estrecha relacin existente entre LBF vitales

    y motores, es pertinente trabajar primero sobre los logros de esas dimensiones

    donde la labor de UNIDOS tiene posibilidad de generar resultados positivos a

    corto plazo. Es de conocimiento general el hecho de que el acceso a la educacin

    desde los primeros aos de vida de las personas, permite cimentar bases ms

    slidas que influyen positivamente en la construccin de mejores aptitudes

    lingsticas y habilidades para el aprendizaje y la comunicacin. Por otra parte,

    poseer una condicin fsica saludable, posibilita a los individuos en el mediano y

    largo plazo insertarse o mantenerse en el mercado laboral y, por tanto, tener

    estabilidad econmica y, por consiguiente, mejorar sus condiciones de vida.

    4. Adems, atendiendo al esfuerzo institucional territorial (departamental y

    municipal) de proveer servicios bsicos relacionados con las dimensiones de

    Identificacin y Nutricin cuyos logros tienen importancia dada su naturaleza vital

    o movilizadora, es fundamental aprovechar los recursos que en esta materias

    tienen las entidades territoriales, con el fin de definir compromisos en el corto

    plazo que permitan alcanzar los logros correspondientes. Tener a mano

    informacin sobre la oferta existente, con el objeto de prever el tipo de

    compromisos que puede asumir el cogestor social y la familia, es una labor

    necesaria.

    5. Finalmente, en las dimensiones de Dinmica Familiar y Apoyo para garantizar el

    acceso a la Justicia, por estar referidas a temas transversales que pueden afectar

    a la familia en cualquier momento, la definicin de tareas tendr que hacerse

    desde el comienzo del proceso de acompaamiento, con el fin de apoyar la

    solucin a problemticas sociales que inciden fuertemente en las dinmicas

    familiares internas, previo conocimiento sobre las capacidades que tienen las

    instituciones en el municipio de prestar efectivamente los servicios

    correspondientes.

  • 39

    Esquema No. 1 Modelo de circuito de LBF

    MODELO DE CIRCUITO DE LOGROS BSICO FAMILIARES

    DIMENSIN No.

    LBF

    Tareas o documentos bsicos

    requeridos para su

    cumplimiento

    LBF motores que

    son

    prerrequisito, en

    su respectivo

    orden de

    cumplimiento

    LBF

    influyentes

    LBF vitales y grado de

    importancia otorgado Alta *** Media ** Baja *

    Identificacin

    1 - Verificacin de edad cumplida

    - RH sanguneo.

    - Documento que antecede.

    Ninguno ***

    2 - Documentacin exigida por la

    Direccin de reclutamiento.

    - Inscripcin en la plataforma

    virtual FENIX del Ejrcito

    Nacional.

    1 ***

    3 - Haber sido encuestado con visita

    domiciliaria.

    - Haber ido a la oficina local

    correspondiente para

    actualizacin datos.

    1 **

    Ingresos y

    Trabajo

    4 - Participar en los programas de

    ayuda al adulto mayor

    identificados en el territorio.

    - Identificar las potencialidades

    productivas de la poblacin mayor

    de 60 aos.

    1 y 3 5 ***

    5 - Identificar las potencialidades

    productivas del territorio.

    - Elaborar una hoja de vida.

    1 y 2 6, 7, 10, 11 y

    20

    ***

  • 40

    - Participar en procesos de

    orientacin laboral.

    - Disear un plan de negocios

    - Recibir formacin en

    competencias claves y

    transversales.

    - Manifestar inters en el desarrollo

    e implementacin de una

    actividad productiva.

    6 - Identificar las potencialidades

    productivas del territorio.

    - Participar de los procesos de

    formacin identificados en

    territorio.

    - Recibir formacin en

    competencias claves y

    transversales.

    - Manifestar inters en el desarrollo

    e implementacin de una

    actividad productiva.

    1 y 10 11 y 20

    7 - Identificar las potencialidades

    productivas del territorio.

    - Participar en procesos de

    emprendimiento y fortalecimiento

    empresarial.

    - Disear y poner en marcha un

    plan de negocios.

    1 6, 10, 40 y 42 **

    Educacin y

    Capacitacin

    8 - No aplica 1 3 y 16 ***

    9 - Solicitud de cupo educativo en la

    institucin educativa ms cercana

    o en la Secretaria de Educacin.

    1 y 3 ***

    10 - No hay tarea o requisito bsico. 1 ***

  • 41

    11 - Haber culminado el ciclo de

    educacin exigido para el

    programa

    1, 9 y 10 3

    ***

    12 - Reporte de la vulnerabilidad ante

    las entidades competentes.

    5, 9 y 36 ***

    Salud

    13 - Acercarse a una EPS del rgimen

    subsidiado.

    1 y 3 ***

    14 1, 3, y 13 **

    15 - No aplica. 9, 10, 13 y 14 **

    16 - Carn de vacunacin. 1 13 y 14 ***

    17 - No aplica. 1, 13 y 14 9 y 10 **

    18 - No aplica. 1, 13 y 14 9 y 10 *

    19 - No aplica. 1, 13 y 14 9 y 10 *

    20 - No aplica. 1, 13 y 14 9, 5, 6, 11 y 39

    Nutricin

    21 9, 10, 14 y 24 **

    22 4, 5, 6 y 7

    23 - Recibir capacitacin en los

    beneficios y la tcnica de la

    lactancia materna.

    22 9, 10, 13, 14 y

    24

    Habitabilidad

    24 - Existencia de redes de acueducto

    y alcantarillado en las ciudades.

    1 y 3 5, 7, 40, 41, 42 ***

    25 - Existencia de un servicio local.

    26 - Existencia de un servicio local. 1

    27 - Documentos que acreditan la

    propiedad o la posesin.

    1 y 3 5, 7, 40, 41 y

    42

    *

    28 - Documentos que acreditan la

    propiedad o posesin.

    1, 3 y 27 5, 7, 40, 41 y

    42

    *

    29 - Documentos que acreditan la

    propiedad o posesin.

    1, 3 y 32 5, 7, 40, 41 y

    42

    *

    30 5, 7, 40, 41, 42

    31 1 5, 7, 40, 41, 42

  • 42

    32 - Documentos que acreditan la

    propiedad o posesin.

    1 y 3 5, 7, 29, 40, 41

    y 41

    ***

    33 - Documentos que acreditan la

    propiedad o posesin.

    1 y 3 32

    Dinmica

    Familiar

    34 - No aplica.

    35 - No aplica. 1 9, 10, 12, 13,

    14, 28, 38 y 43

    **

    36 - No aplica. 1 9 y 10 *

    37 - No aplica. 8, 9 y 10

    38 - No aplica. 9, 10, 37 y 43 *

    39 - No aplica. 20

    Bancarizacin y

    Ahorro

    40 - No aplica. 1 y 10 10 y 41

    41 - No aplica. 10 *

    42 - Verificar datos de SIFIN (Central

    de riesgos) que impidan el acceso

    a crdito en entidades financieras

    formales.

    1 9, 5, 7, 10, 41

    Apoyo para

    acceso a la

    Justicia

    43 - No aplica. 9, 10, 11

    44 - Reportar la denuncia ante las

    entidades competentes.

    1 9, 10, 11, 43

    45 - Estar inscrito en el Registro nico

    de Vctimas.

  • 43