plan estratégico institucional 2016-2020 · 2016. 9. 21. · plan estratégico institucional...

Plan Estratégico Institucional 2016-2020


DIRECTORIO

Con el apoyo técnico metodológico de: Ricardo Pineda León (Consultor) Carlos Gómez (Técnico del Proyecto PPRCC) Jorge Cárcamo (Analista en Planificación Territorial, SEGEPLAN) Johnny Toledo (Coordinador del Proyecto PPRCC) Gabriela Castellanos (Directora del Proyecto PPRCC)

La elaboración y reproducción de este documento es posible gracias al apoyo del Proyecto “Paisajes Productivos Resilientes al Cambio Climático y Redes Socioeconómicas Fortalecidas en Guatemala” (PPRCC) que dispone de una donación del Fondo de Adaptación que ejecuta el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) e implementa conjuntamente el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

Lic. José Gregorio Chavaloc Aguilar

Alcalde Municipal de Santo Tomás La Unión, Suchitepéquez

Melecio Boj Xum

Síndico I. Municipal de Santo Tomás La Unión, Suchitepéquez

Gaspar Anibal Tebalán Cabalquiej

Síndico II. Municipal de Santo Tomás La Unión, Suchitepéquez

Pedro Pacaja Xivir

Síndico suplente, Municipal de Santo Tomás La Unión, Suchitepéquez

Carlos Dario Tumáx Lacán

Concejal I. Municipal de Santo Tomás La Unión, Suchitepéquez

Luis Daniel Calima Colop

Concejal II. Municipal de Santo Tomás La Unión, Suchitepéquez

Delfino Castañeda Mazariegos

Concejal III. Municipal de Santo Tomás La Unión, Suchitepéquez

Regino Solares de León

Concejal IV. Municipal de Santo Tomás La Unión, Suchitepéquez

Augusto Pérez Escobar

Concejal suplente I. Municipal de Santo Tomás La Unión, Suchitepéquez

Cesar Domingo Muy Chay

Concejal suplente II. Municipal de Santo Tomás La Unión, Suchitepéquez


INDICE Página

PRESENTACION ........................................................................................................................................................... 1

INTRODUCCION .......................................................................................................................................................... 2

1. MARCO ESTRATEGICO ...................................................................................................................................... 3

1.1 VISIÓN .................................................................................................................................................................... 3 1.2 MISIÓN ................................................................................................................................................................... 3 1.3 PRINCIPIOS Y VALORES: .............................................................................................................................................. 3 1.4 ESTRUCTURA FUNCIONAL ............................................................................................................................................ 4

2. GESTION POR RESULTADOS ............................................................................................................................. 4

2.1 ANÁLISIS TERRITORIAL: ............................................................................................................................................... 5 2.2 ANÁLISIS INSTITUCIONAL ............................................................................................................................................. 8 2.3 LA PROBLEMÁTICA DEL MUNICIPIO DE SANTO TOMÁS LA UNIÓN, DEPARTAMENTO DE SUCHITEPÉQUEZ .................................... 10 2.4 PRIORIZACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA: .......................................................................................................................... 10 2.5 EL ANÁLISIS DE CAUSALIDAD ...................................................................................................................................... 11 2.6 DEFINICIÓN DE RESULTADOS, ACCIONES, METAS E INDICADORES ....................................................................................... 16 2.7 MEDIDAS DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO .......................................................................................................... 24

3. EL MARCO OPERATIVO DEL PEI ...................................................................................................................... 25

3.1 MATRIZ DE PROGRAMACION OPERATIVA MULTIANUAL -POM- ................................................................... 27

4. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN ....................................................................................................................... 37

5. BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................................................. 44

6. ANEXOS .......................................................................................................................................................... 45

6.1 CERTIFICACIÓN DEL ACTA DE APROBACIÓN INICIO DEL PROCESO DEL PEI ............................................................................. 45 6.2 CERTIFICACIÓN DEL ACTA DE APROBACIÓN DEL PEI DE SANTO TOMÁS LA UNIÓN, DEPARTAMENTO DE SUCHITEPÉQUEZ ............. 46 6.3 DIAGRAMAS DE ESPINAS DE PESCADO, DE LA PROBLEMÁTICA DE SANTO TOMÁS LA UNIÓN ................................................... 47 6.4 LISTADO DE PARTICIPANTES ....................................................................................................................................... 52 6.5 FOTOS DEL PROCESO DE ELABORACIÓN DEL PEI, SANTO TOMÁS LA UNIÓN, DEPARTAMENTO DE SUCHITEPÉQUEZ. ..................... 53 6.6 MAPAS DE USO ACTUAL DEL SUELO ............................................................................................................................ 54


ÍNDICE DE CUADROS

Página

Cuadro No. 1 Distribución de la población de Santo Tomás La Unión .......................................................... 6

Cuadro No. 2 Indicadores socioeconómicos del municipio de Santo Tomás La Unión, Suchitepéquez ....... 7

Cuadro No. 3 Categorías y Rangos de los índices de Gestión Municipal ...................................................... 8

Cuadro No. 4 Resultados del Ranking Municipal, año 2013 ......................................................................... 9

Cuadro No. 5 Priorización de la problemática de Santo Tomás La Unión ...................................................10

Cuadro No. 6 ¿Cuánto se va a cambiar y cuánto tiempo? ..........................................................................16

Cuadro No. 7 Resultados inmediatos e indicador ......................................................................................17

INDICE DE FIGURAS

Página

Figura No. 1 Organigrama de la municipalidad de Santo Tomás La Unión, Suchitepéquez ......................... 4

Figura No. 2 Distribución de población Rural y Urbana, municipio de Santo Tomás La Unión,

Suchitepéquez ................................................................................................................................................ 6

Figura No. 3 Tendencia de crecimiento poblacional, años 2002, 2016 y 2020 ............................................. 7


ACRONIMOS

COCODE Consejo Comunitario de Desarrollo CODEDE Consejo Departamental de Desarrollo COMUDE Consejo Municipal de Desarrollo CONALFA Comité Nacional de Alfabetización CONAP Consejo Nacional de Áreas Protegidas DAFIM Dirección Administrativa Financiera Municipal DMP Dirección Municipal de Planificación IGN Instituto Geográfico Nacional INAB Instituto Nacional de Bosques INE Instituto Nacional de Estadística OMSP Oficina Municipal de Servicios Públicos LAIP Ley de Acceso a la Información Pública MAGA Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación MARN Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MIDES Ministerio de Desarrollo Social OMM Oficina Municipal de la Mujer UGAM Unidad de Gestión Ambiental Municipal OAIP Oficina de Acceso a la Información Pública OSP Oficina de Servicios Públicos OT Ordenamiento Territorial PDM Plan de Desarrollo Municipal PEI Plan Estratégico Institucional PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo POA Plan Operativo Anual POM Plan Operativo Multianual PPRCC Proyecto Paisajes Productivos Resilientes al Cambio Climático y Redes Socioeconómicas

Fortalecidas en Guatemala RENAP Registro Nacional de las Personas SEGEPLAN Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia SESAN Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional SIG Sistema de Información Geográfica SNIP Sistema Nacional de Inversión Pública UAIP Unidad de Acceso a la Información Pública UGP Unidad de Gestión del Proyecto


1 Municipalidad de Santo Tomás La Unión, Suchitepéquez

PRESENTACION



INTRODUCCION

El presente Plan Estratégico Institucional -PEI- del municipio de Santo Tomás La Unión, departamento de Suchitepéquez, es el resultado de un esfuerzo conjunto entre el “Proyecto Paisajes Productivos Resilientes al Cambio Climático y Redes económicas fortalecidas en Guatemala”, el gobierno municipal 2016-2020 y el apoyo metodológico de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN) con su delegación departamental de Sololá. La metodología de Gestión para Resultados -GpR- aplicada por la SEGEPLAN en las municipalidades, consiste en la estrategia de crear una correspondencia entre el análisis de la problemática y su priorización para solucionarla -como punto de partida- y vincularla a la planificación, a la ejecución de la inversión y el seguimiento con evaluación, a las acciones realizadas. El proceso de construcción del PEI se realizó de manera participativa con el equipo técnico municipal a través de sesiones de trabajo, donde se utilizaron principalmente las técnicas de lluvia de ideas y trabajo de grupos, para obtener los insumos y datos base para su elaboración. El plan se divide en 4 partes: La primera, contiene el marco estratégico que reenfoca y orienta el accionar municipal por medio de una visión y misión de trabajo, sustentada en valores y principios, considerada como la parte filosófica, que incluye la restructuración del organigrama para los resultados en el mediano plazo. La segunda, constituye la Gestión para Resultados que parte de un análisis situacional de los problemas del municipio, su priorización para solucionarlos, según las competencias asignadas en el Código Municipal; los problemas priorizados se convierten en los resultados inmediatos a lograr durante el período de Gobierno municipal. Estos resultados generaron las Matrices de Resultados, de donde se obtienen los proyectos a ejecutar en el período y la mejora de los servicios públicos municipales. La tercera, es el marco operativo, expresado en un Plan Operativo Multianual -POM-que contiene los proyectos a ejecutar con su respectiva inversión, distribuida en los años del período de Gobierno municipal y su fuente de financiamiento. La última parte, corresponde al seguimiento de la planificación, mediante una matriz indicativa de seguimiento, que permitirá medir y evaluar el avance y/o alcance de los resultados, en términos de productos, metas y actividades. Es necesario enfatizar que el Plan contiene un apartado especial, donde se describen las medidas de mitigación y adaptación a los efectos del cambio climático; por lo tanto, las Autoridades Municipales de Santo Tomás La Unión, están comprometidas en orientar sus esfuerzos a lograr los resultados propuestos, en el presente instrumento, denominado Plan Estratégico Institucional, el cual pretende cambios en las condiciones de vida de sus ciudadanos, durante el periodo del 2016 - 2020. Las autoridades locales y personal de la municipalidad, pone a disposición el Plan Estratégico Institucional, orientado a resultados, con la expectativa que es un paso importante en la construcción de un mejor futuro del municipio y su población.



1. MARCO ESTRATEGICO

El marco estratégico, se plasma con la finalidad de orientar las bases de cómo se quiere realizar el trabajo desde la municipalidad de Santo Tomás La Unión en el mediano plazo, en el periodo de 2016-2020. La definición o construcción de la visión, misión, principios y valores, fue por medio de un proceso de talleres participativos, en donde se integraron a estos miembros del Concejo Municipal y personal técnico de las distintas oficinas municipales.

1.1 Visión Somos la municipalidad representante del pueblo encaminados a la gestión y buena administración de los

recursos: financieros, materiales y naturales, apegados a las Normas Jurídicas y Sociales que permitan

prestar los servicios públicos con eficacia y eficiencia, trabajando con transparencia para el desarrollo del

municipio.

1.2 Misión La municipalidad de Santo Tomás La Unión mediante la administración, gestión presta servicios públicos

eficientes para reivindicar al Maxeño que con sus impuestos genera desarrollo para el bien común.

1.3 Principios y valores: (La base de los conceptos son tomados del Diccionario de la Lengua Española)

Principios:

Conciencia Social: Principio filosófico en donde el ser humano es valorado integralmente.

Empoderamiento Ciudadano: Que no es lo mismo que participación ciudadana, porque esta se limita a

participar, emitir juicio u opinión más no acción, sin embargo el empoderamiento ciudadano busca

integrar las áreas comunes del ciudadano y hacerlo protagonista de su desarrollo.

Eficiencia: En el recurso humano en la prestación del servicio y el proceso administrativo.

Solidaridad: A la población en general.

Igualdad: Tratar a todo usuario con las mismas condiciones.

Valores:

Honestidad: Cumplir a cabalidad con los servicios públicos no importando quien los requiera

Sentido de pertinencia: Que los servidores públicos sean conscientes de la diversidad de culturas

existentes en el país, respetando la integridad del ciudadano que requiera del servicio.

Integridad: Todo funcionario debe aplicar, en el que hacer público.

Respeto: Hacia la población en general.

Transparencia: En la ejecución del gasto público.



1.4 Estructura funcional

La estructura funcional u organizacional explica la forma en que se organiza y divide el trabajo en la municipalidad para alcanzar, a través de la coordinación, el logro de los resultados establecidos. En ella se expresa la jerarquía, la distribución de la autoridad para la toma de decisiones y quiénes son los responsables en cada nivel.

Figura No. 1 Organigrama de la municipalidad de Santo Tomás La Unión, Suchitepéquez

2. GESTION POR RESULTADOS

La Gestión para Resultados GpR, es otra metodología de trabajo, incorporada a la administración pública, que busca optimizar el uso de los recursos humanos, tecnológicos y financieros de la municipalidad, en función de lograr el bienestar del ciudadano y que el mencionado desarrollo tenga sentido de trabajo, como parte de un valor público. La gestión municipal debe incorporar las políticas públicas, estrategias y procesos que mejoren la toma de decisiones, la calidad del gasto y la rendición de cuentas. La GpR permite alcanzar cambios positivos y sostenibles a largo plazo en las condiciones de vida de las personas, que se reflejan en la reducción de la pobreza, en el desarrollo humano y económico local sostenible, que pueden medirse a través de cambios en indicadores a largo plazo, tanto del municipio como del país.



Para tener claridad de los resultados esperados de la gestión municipal de este período de Gobierno Local 2016 - 2020, con una vinculación adecuada de Plan - Presupuesto, se elaboró el presente Plan Estratégico Institucional -PEI- y como parte del proceso metodológico, en primer lugar, se realizó un análisis de la problemática que vive la población de Santo Tomás La Unión, planteada en el PDM y se relacionó con la problemática planteada por el actual Concejo municipal. En seguida, se hizo una priorización conjunta de los problemas durante las sesiones de trabajo programadas con la participación del equipo técnico municipal; los resultados se describen en los apartados siguientes. 2.1 Análisis territorial:

El municipio de Santo Tomás La Unión, del departamento de Suchitepéquez; colinda al Norte con Santa Catarina Ixtahuacán del departamento de Sololá, al Sur con San Pablo Jocopilas (Suchitepéquez), al Oriente con Chicacao (Suchitepéquez) y Santa Catarina Ixtahuacán del departamento de Sololá al Poniente con San Pablo Jocopilas (Suchitepéquez). Su distancia a la cabecera departamental de Mazatenango es de 23 kilómetros por San Antonio Suchitepéquez y a la Ciudad Capital de Guatemala vía la ruta nacional 14, que entroncando con la Ruta CA-2 es de 160 kilómetros.

Extensión Territorial:

El municipio posee un área de 80 km², equivalente al 3.19% del territorio total del departamento de Suchitepéquez, la altitud promedio de 938 metros sobre el nivel del mar. El municipio de Santo Tomás La Unión se localiza en latitud 14º37´50´´y una longitud 91º 23´55´´, lo que lo caracteriza por tener un clima templado.

División política administrativa:

El municipio de Santo Tomás La Unión, esta integrado territorialmente de la siguiente manera: casco urbano: Barrio Pobre, Barrio Rico, Barrio La Cuchilla, colonia Juárez, Colonia San Francisco de Asís, Colonia Jaime, colonia Muy, Colonia Rosales y Sector Maxeño. Área rural: Cantón Camaché Grande y Sectores Caminos y Sector Xivir; Cantón Camaché Chiquito con los sectores Patricio, Godínez, Silvestre, Ramírez y Loma Larga, Cantón Mazá, comprende los sectores San Antoñito, San Juan Mazá, San Rubén, Sector Vásquez, Argelia, Cantón La Trinidad, Cantón San Juan Pabayal y Cantón Chirij-Sin.

Datos poblacionales:

La poblacionales del municipio de Santo Tomás La Unión, tomados del censo del año 2002, realizado por el INE, muestra un total de 9,429 habitantes, población distribuida en urbana y rural, hombres y mujeres, indígenas y no indígenas.

También el INE hace una proyección total al año 2016, de 13,355 habitantes y con base a los datos del año 2002, se proyecta la distribución de hombres y mujeres; y en urbana y rural, manteniendo constantes los porcentajes. Ver cuadro 1.



Cuadro No. 1 Distribución de la población de Santo Tomás La Unión

Año 2002 y proyecciones al año 2016

% Población Total Hombres Mujeres Indígena No

indígena

Proyecciones al año 2016

Total H M

61.12 Urbana 5,763 2,786 2,977 4,640 1,123 8,163 3,946 4,217

38.88 Rural 3,666 1,772 1,894 2,952 714 5,192 2,510 2,682

100.00 Totales 9,429 4,558 4,871 7,592 1,837 13,355 6,456 6,899

% 100.00 48.34 51.66 80.52 19.48 100.00 48.34 51.66

Fuente: Construcción propia, con base a: Guatemala, INE, Censo 2002: XI de Población y VI de Habitación

La distribución de la población es importante que se tenga en los procesos de planificación, porque son el

punto de partida, para realizar las distintas asignaciones de los recursos disponibles en la municipalidad,

tomando en cuenta el principio de equidad, en el municipio de Santo Tomás La Unión en la población

urbana se concentra la misma en un 61.12% y en el área rural en un 38.88%. Estos datos se ilustran en la

figura 2.

Figura No. 2 Distribución de población Rural y Urbana, municipio de Santo Tomás La Unión, Suchitepéquez

Fuente: Construcción propia, con base a: Guatemala, INE, Censo 2002, XI de Población y VI de Habitación

URBANA, 61.12%

RURAL 38.88%

Urbana Rural



En el cuadro No. 2 se presentan Indicadores socio-económicos importantes de considerar

Cuadro No. 2 Indicadores socioeconómicos del municipio de Santo Tomás La Unión,

Suchitepéquez

Fuente: Construcción propia, con base al Informe de Desarrollo Humano. PNUD, Guatemala 2005 Un referente significativo para la planificación municipal, es la tendencia del crecimiento poblacional a futuro; para mostrarla, se toma la población base total del año 2002, (en el cuadro 1 es de 9,429 habitantes); luego, el INE en su página web, tiene proyecciones de población total por año y por municipio; para el caso de Santo Tomás La Unión, se toman las poblaciones proyectadas del año 2016 (13,355 habitantes) y del año 2020 (14,534 habitantes). La figura 3 presenta las proyecciones poblacionales para los años 2016 y 2020, sobre la base del censo del año 2002.

Figura No. 3 Tendencia de crecimiento poblacional, años 2002, 2016 y 2020 Municipio de Santo Tomás La Unión, Suchitepéquez

Fuente: Construcción propia, con base a proyecciones del INE

9429

13355

14534

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

2002 2016 2020

No. Indicador / Índice Valores Referencias

1 Pobreza general 65.70% Vivir con $ 2.00 al día

2 Pobreza extrema 14.59% Vivir con < $ 1.00 al día

3

Índice de Desarrollo Humano, IDH 0.498 Año 1994

0.607 Año 2002

Avance en el período 0.118

El IDH comprende:

Educación apropiada

Ingreso económico razonable, para satisfacer las necesidades humanas

Vida larga y saludable

4 Índice de salud 0.576 Año 2002

5 Índice de educación 0.627 Año 2002

6 Índice de ingresos 0.620 Año 2002



2.2 Análisis Institucional La institucionalidad política del municipio, está basada en la Ley de Consejos de

Desarrollo Urbano y Rural, tomando en cuenta la participación ciudadana en las decisiones del municipio

a través del Consejo Municipal de Desarrollo (COMUDE), los Consejos Comunitarios de Desarrollo

(COCODES), organizaciones sociales, privadas e instituciones públicas que tienen presencia en el

municipio.

Los COCODES son el vínculo entre la comunidad, la municipalidad e instituciones gubernamentales para el

traslado, gestión, negociación y ejecución de proyectos previamente priorizados en el COMUDE.

Las instituciones presentes permanente, son las siguientes: Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social

(MSPAS), Ministerio de Educación (MINEDUC), Policía Nacional Civil (PNC), el Registro Nacional de las

Personas (RENAP), Tribunal Supremo Electoral (TSE), el Ministerio de Agricultura, Ganadería y

Alimentación (MAGA), juzgados y la Municipalidad.

El Ranking Municipal del año 2013

El Ranking Municipal es una metodología que ha desarrollado e institucionalizado SEGEPLAN, con el apoyo

de instituciones públicas y privadas del país, con el apoyo de la Cooperación Internacional, para medir el

desempeño de la Gestión municipal. En el año 2013, la medición se realizó en 334 municipios del país.

El instrumento de medición (boleta de campo) evalúa 217 variables y 29 indicadores que están agrupados

en seis índices, los cuales son: Participación Ciudadana PC; Información a la Ciudadanía IC; Servicios

Públicos SP; Gestión Administrativa GA; Gestión Financiera GF y Gestión Estratégica GE; el valor promedio

de estos seis índices, da el valor decimal del Índice de Gestión Municipal IGM. Ver Cuadro 3.

Cuadro No. 3 Categorías y Rangos de los índices de Gestión Municipal

Categoría Rango

Alta 0.8001-1.0000

Media alta 0.6001-0.8000

Media 0.4001-0.6000

Media baja 0.2001-0.4000

Baja 0.000-0.2000 Fuente: Informe Técnico de SEGEPLAN, Ranking 2013

En otras palabras, cada índice tiene una calificación expresada en un valor decimal, desde 0.0000 hasta

1.0000 y según su valor, se agrupa en categorías, rango y por color, para ubicar fácilmente el puesto que

obtuvo cada una de las 334 municipalidades evaluadas. El municipio de Santo Tomás La Unión tuvo las

calificaciones indicadas en el cuadro 4.



Cuadro No. 4 Resultados del Ranking Municipal, año 2013 Municipio de Santo Tomás La Unión, Suchitepéquez

AÑO PC IC SP GA IGFM GE IGM PND PNN Categoria Rango

2013 0.121 0.268 0.1758 0.067 0.3195 0.1974 0.1902 17 299 Baja 0.0000 - 0.2000 Fuente: Informe Técnico de SEGEPLAN, Ranking 2013

Referencias: PND = Puesto a Nivel Departamental. PNN = Puesto a Nivel Nacional

Interpretación de los datos del cuadro 4: El municipio de Santo Tomás La Unión tiene un promedio de Índice de Gestión Municipal -IGM- de 0.1902; este valor decimal lo ubica en el puesto 17 a nivel departamental (Suchitepéquez tiene 20 municipios) y en el Puesto 299 a nivel nacional (334 municipalidades evaluadas); este valor promedio de IGM, le da una Categoría Baja, de acuerdo a la clasificación establecida en el cuadro 3. Estos valores se ilustran mejor en la figura 4.

Figura No. 4 Resumen de los seis Índices de Gestión Municipal IGM, año 2013 Municipalidad de Santo Tomás La Unión

Fuente: Construcción propia, según Informe Técnico de SEGEPLAN, Ranking 2013

La municipalidad de Santo Tomás La Unión, por tanto en la gestión municipal medida a través del ranking

o clasificación municipal en el año 2013, se encuentra en el puesto 258 de 334 municipios. Y en el Índice

de Servicios Públicos, el Índice de gestión administrativa, el índice de gestión estratégica se encuentran en

el rango bajo, todos los demás Índices se encuentra el rango de medio bajo, por lo que se deben de

fortalecer todos los Índices que conforman la gestión municipal, poniéndole más énfasis en este caso en

la gestión estratégica, Índice de Gestión administrativa e Índice de Servicios Públicos.

0.121

0.268

0.1758

0.067

0.3195

0.1974 0.1902

0

0.05

0.1

0.15

0.2

0.25

0.3

0.35

PC IC SP GA IGFM GE IGM



La medición del Ranking Municipal muestra en forma general el desempeño anual de cada municipalidad

y se convierte en una buena referencia para reorientar la gestión, dedicándole más esfuerzos a los índices

que tengan los valores más bajos y obliga a establecer metas anuales de trabajo por dependencia

municipal.

El Plan Estratégico Institucional PEI 2016 – 2020, contribuirán en buena medida a la superación de los

valores actuales en los distintos Índices en el Ranking Municipal, que cuenta el municipio de Santo Tomás

La Unión.

2.3 La problemática del municipio de Santo Tomás La Unión, departamento de Suchitepéquez La problemática del municipio que está descrita en el Plan de Desarrollo Municipal -PDM- período 2011 - 2025, tiene una síntesis inter dimensional que comprende cuatro componentes: a) Lo social, que describe que debido al crecimiento poblacional, existen más demandas de servicios básicos, carencia de infraestructura educativa y la salud, condiciones de vida, pobreza, infraestructura vial y deficiencias en los servicios básicos; b) Lo ambiental, expresa suelos con relieve inclinado, amenazas socio naturales y antrópicas, la degradación de los suelos, deforestación por la tala inmoderada, la contaminación ambiental provocada por los desechos sólidos (basura) y los desechos líquidos como las aguas servidas en especial a los ríos Maza y Nahualate, además no se cuenta con plantas de tratamiento para ambos casos. c) Lo económico, economía basada en el cultivo del café, pequeños caficultores sin acceso a asistencia técnica, poco intercambio comercial, infraestructura del mercado local insuficiente para albergar al comercio local. d) Lo político institucional, débil organización de mujeres, débil gestión pública para obtención de fondos, falta mejorar la articulación entre la relación sociedad civil-municipalidad. 2.4 Priorización de la problemática: Para el análisis de la problemática, se realizó mediante el desarrollo de sesiones de trabajo con el equipo

técnico municipal; la primera parte consistió en analizar la problemática planteada en el PDM y se

relacionó con las prioridades de solución del actual Concejo Municipal, ambas se relacionaron con la

problemática actual; a raíz de este análisis, se realizó en talleres participativos, por medio de la técnica de

lluvia de ideas y trabajo en grupos, se listaron los problemas actuales y resaltaron 19; en seguida, a cada

problema se le asignó prioridad de solución, tomando como base las competencias propias, compartidas,

delegadas y de apoyo que le corresponden a la municipalidad, por lo que después se tomó la decisión de

priorizar 4 problemáticas para solucionarlos en el período de Gobierno Municipal 2016 -2020, los cuales

están descritos en el siguiente cuadro 5:

Cuadro No. 5 Priorización de la problemática de Santo Tomás La Unión

Problemática PDM

Priorización de Gobierno local Priorización Conjunta

Infraestructura de educación

preprimaria y primaria.13.3% de

Analfabetismo

Contaminación ambiental generada por desechos sólidos y líquidos

Falta de agua entubada potable y carencia de un reglamento de agua potable (1).



Cobertura de Salud Débil aporte al deporte

Cobertura de Salud insuficiente que atiende a la población

Movilidad con dificultad intra Municipal (2)

Pobreza Extrema de 14.59% Caminos rurales en mal estado

Infraestructura insuficiente para tener una educación de integral

Degradación ambiental y Contaminación ambiental generada por desechos sólidos y líquidos (3)

Amenazas socio naturales y antrópicas

Falta de agua entubada potable y carencia de un reglamento de agua potable.

Infraestructura insuficiente para tener una educación integral (4)

Contaminación por desechos sólidos y líquidos en Río Maza y Nahualate

Movilidad con dificultad intra Municipal

El Desarrollo social rezagado por

deficiencia en los sectores de salud,

vial inter-municipal, seguridad

alimentaria (5)

Baja cobertura de red de distribución de agua y drenajes

Infraestructura intra-municipal de vías de comunicación en mal estado

Pequeños caficultores sin asistencia técnica

Recursos de los pobladores insuficientes para sufragar sus necesidades

Fuente: Sesión 2 de trabajo participativo del proceso PEI. Municipio de Santo Tomás La Unión - PPRCC 2016

2.5 El Análisis de causalidad

El análisis de causalidad se realizó mediante el desarrollo de sesiones de trabajo con participación de

representantes del equipo técnico conformado para este fin por parte de la municipalidad. Ya teniendo la

priorización de la problemática, se realizó la descripción de cada una de ellas; luego se realizó el análisis

de causalidad de cada una de ellas tanto desde lo interno de la municipalidad, como las causas externas

de la misma, utilizando para este fin la técnica de espina de pescado.

Descripción de la problemática:

Por lo que la municipalidad de Santo Tomás La Unión, dentro de su Plan Estratégico Institucional 2016 -2020, priorizó 5 problemáticas estratégicas a atender durante su periodo de gobierno, las cuales se describen a continuación: a) Falta de agua entubada potable y carencia de un reglamento de agua potable

El agua ya no es suficiente para abastecer las

distintas familias que viven en las comunidades

de Santo Tomas la Unión. El aumento de la

población ha provocado que los nacimientos de

agua reduzcan sus caudales y algunos se están

secando. Así mismo se tienen tuberías obsoletas

que ya cumplieron con su tiempo de vida.

Se observa la falta de tratamiento del agua

entubada que abastece los distintos sistemas de

agua municipal, dentro de las causas de este



fenómeno está, la cultura de las personas de no querer clorar el agua para purificarla, debido a que piensan

que es malo para la salud, ocasionando que se esté consumiendo agua contaminada, generando a la vez,

enfermedades gastrointestinales en la población sobre todo en la población infantil.

Dentro de los reglamentos de la municipalidad, no se cuenta con un reglamento de agua potable, que

regule el uso y el consumo, donde se debieran instalar contadores para regular el mismo.

El servicio de agua entubada se encuentra subsidiado por la municipalidad, debido a que el cobro es de

menos de Q. 15.00 al año por dicho servicio. Dentro de los usos no regulados que se le da al agua entubada

es para negocios, como lo son car-wash, para llenado de piscinas, para piletas de criaderos de Tilapias,

venta de agua envasada de la misma que viene de los nacimientos, entre otros.

En el casco urbano se da el problema que se ha racionalizado para que le llegue a varios sectores. Se tiene

que racionar el agua en las distintas comunidades y sectores del área urbana del municipio, a partir de

esta racionalización vienen conflictos entre grupos por el agua (ejemplo de divisiones de tanques). En

algunos sectores de unas comunidades (Sector Chay, Sector Chuc y Cantón Centro), se observa que las

señoras, tienen que ir a lavar su ropa a ríos aledaños como el Mazá.

Otro fenómeno que se da es que una familia posee el servicio de agua potable y está a la vez distribuye a

otras familias ilegalmente, tanto a nivel rural y urbano. De tal manera que se tienen problemas del

servicio de agua potable y drenaje de las diecisiete comunidades del municipio (incluyendo el casco

urbano).

Los encargados directos de darle mantenimiento a los sistemas de agua entubada, en el casco urbano es

el fontanero de la municipalidad y en el área rural los distintos COCODES, conjuntamente con la

comunidad. Para empezar a resolver los problemas de mantenimiento de los sistemas de agua entubada

a nivel local se debe estructurar el reglamento municipal de agua potable y que existan contadores de

agua, en el casco urbano, para que así quien gaste más pague más por el servicio, así mismo se visualice

en base a tasas de pago si es consumo domiciliar, industrial y comercial, esto en lo que respecta al casco

urbano. En el área rural, que exista en la comunidad un encargado (Fontanero), el cual se turne dentro de

la comunidad, para hacer este trabajo. Así mismo, tanto a nivel urbano como rural, es importante visualizar

nuevas fuentes de agua como lo son los nacimientos, para ampliar los distintos sistemas de agua en todo

el municipio.

b) Movilidad con dificultad intra Municipal

Las autoridades municipales, no han tenido los suficientes recursos para darle mantenimiento a las

carreteras de terracería, así mismo para comprar los derechos de vía, ampliar y mejorar las carreteras de

terracería de la localidad. Se observa que la municipalidad, recauda pocos ingresos por sus servicios, lo

cual ocasiona que la mayoría de los servicios que presta la misma se encuentren subsidiados. Se ha

observado, poca concientización de las personas para mejorar y ampliar la carretera para ceder, vender

o donar espacios para ampliar las calles o carreteras.



En los últimos años los efectos de cambio climático y los

inviernos intensos, han dado como resultado que los

caminos en el área rural se deterioren con mayor rapidez,

situación que afecta el traslado de un lado a otro, se

dificulta también la movilización de personas enfermas, y

complicaciones para sacar la cosecha de café del área

rural (se observa en algunos casos, que se tiene que llevar

cargada por personas la cosecha a un lugar donde ya

existe transporte en vehículo, esto se da en la comunidad

Loma Larga), el comercio también se ve afectado por el

mal estado de las carreteras.

En algunas comunidades por el deterioro que presentan los caminos, solo se puede transitar en vehículos

de doble tracción. Entre las comunidades que presentan esta problemática se encuentran Pavallal y

Camaché Chiquito.

c) Degradación ambiental y Contaminación ambiental generada por desechos sólidos y líquidos

El municipio de Santo Tomás La Unión, posee un botadero municipal, al cual no se le da ningún manejo o

tratamiento a los desechos sólidos (basura), siendo foco y proliferación de enfermedades con el cambio

del clima, en invierno se siente mal olor en los alrededores del botadero municipal, en repetidas ocasiones

se generan incendios provocados por los vecinos y la quema de la basura contamina al ambiente.

Se han realizado esfuerzos a través del tiempo en

erradicar botaderos clandestinos. Sin embargo

por cultura algunos vecinos del municipio, tiran

la basura en los ríos, por evitar el pago del servicio

de extracción de basura. La basura del botadero

municipal, genera lixiviados que contaminan el río

Maza y Nahualate. Este botadero es a cielo

abierto, sin tratamiento se encuentra en el

denominado la Tenería.

El Mercado Municipal es otra fuente de

contaminación, específicamente el lugar de depósito de basura del mercado, donde se almacenan los

desechos temporalmente, existe proliferación de moscas y de malos olores.

En Santo Tomás La Unión, existe servicio de extracción de basura para todo el municipio con un costo de

Q. 15.00 al mes, el mecanismo de extracción se realiza por medio de camiones o pick up, los cuales llegan



hasta donde se pueda pasar o se lo permita el camino, debido que en algunos lugares el acceso es por

vereda angosta.

En algunas ocasiones, se han colapsado los drenajes del casco urbano en la colonia San Francisco de Asís.

Se necesita ampliar la red de drenajes de agua servida y pluvial a nivel municipal. Se carece de una planta

de tratamiento de desechos líquidos (aguas negras o aguas servidas), las cuales contaminan el río de Maza,

Camanché y río Ochol. A nivel del área rural del municipio, en las viviendas se cuentan con letrinas.

En general las autoridades municipales, no han

puesto atención a este problema ambiental debido

a requiere una fuerte inversión para realizar

estudios y la construcción de infraestructura

apropiada para poder reciclar la basura y tratar los

residuos orgánicos. El problema de la contaminación

tanto por desechos sólidos como de desechos

líquidos provenientes de las viviendas, afecta todas

las comunidades del municipio.

d) Infraestructura insuficiente para tener una

educación integral

A pesar de que la municipalidad no tiene

competencia directa con la educación a nivel local,

la misma contrata maestros para poder resolver

las necesidades de docentes a nivel de las escuelas

e institutos estatales. En cuanto a infraestructura

educativa, en algunas escuelas se tiene la

necesidad de aumentar en número de aulas,

cocinas y áreas recreativas. El Ministerio de

Educación y la municipalidad trabajan en conjunto

para resolver las problemáticas que se presenta en

los diferentes niveles educativos.

Así mismo se carece de infraestructura escolar en la EORM del Cantón Camaché Grande. Entre las escuelas

que necesitan más de aulas de clases se encuentra el edificio en EORM, Cantón Mazá (actualmente posee

una galera en el tercer nivel del establecimiento, en algunos casos la deserción escolar, accidentes que

ocurren dentro de la escuela, debido a que es muy arriesgado el tercer nivel, pedagógicamente el maestro

no tiene las condiciones adecuadas para enseñar a los grupos escolares). Escuelas que les falta cocina:

Cantón la Trinidad, Escuelita de párvulos del área urbana del municipio, Cantón San Rubén, Cantón Chirij



Sin, Camaché Chiquito, Camaché Grande. Establecimientos que les falta áreas recreativas: Camache

Grande y Chiquito, San Rubén, Escuela de Párvulos y la Escuela del Cantón Mazá.

En la actualidad debido a la gestión municipal, se cuentan completos los maestros en todos los niveles de

educación y parvulario. Dentro de los problemas adicionales por no tener la infraestructura educativa

adecuada es que el proceso de enseñanza-aprendizaje, no se da en su totalidad. No todas las escuelas

tienen espacios suficientes, para poder implementar espacios destinados a la recreación.

e) El Desarrollo social rezagado por deficiencia en los sectores de salud, vial inter-municipal,

seguridad alimentaria

En los servicios de salud presentes del Estado, se observa, falta de medicamentos para proporcionarles a los vecinos una atención de calidad, por los que los usuarios tienen que comprar sus medicinas si su condición económica se los permite. Sumado a esto también se observa, falta de equipo médico y personal suficiente para atender a la población. Presupuesto insuficiente del gobierno central para apoyar al Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS) En la actualidad debido a la población con que cuenta Santo Tomás La Unión, ya reúne las condiciones para tener en la localidad, un Centro de Atención Permanente –CAP-, por lo que se debe realizar la debida gestión en todas las instancias para realizar las diligencias del caso ante el MSPAS por parte de la municipalidad y sociedad en general. En todas las comunidades existen Centros de convergencia pero solo están presentes uno o dos días por semana. Las emergencias se cubren por medio de los bomberos municipales. La carretera que conduce de San Antonio Suchitepéquez a Santo Tomas La Unión es de terracería con una distancia de 18 kilómetros, se encuentra en mal estado desde hace ya 8 años, cuando la carretera se encontraba en buen estado el tiempo de recorrido era de 20 minutos, ahora los buses con la carretera en mal estado, se hacen entre 45 a 55 minutos.



Esta situación que se da en el municipio, afecta la movilidad de los pobladores, así también la del comercio (se lastima las verduras y las frutas) el producto ya llega con golpes. Santo Tomas La Unión es convergencia entre Santa Catarina Ixtahuacán en la parte norte del municipio. Se han realizado las gestiones pertinentes en varias ocasiones para solucionar el problema de la carretera que comunica Santo Tomás La Unión y San Antonio Suchitepéquez, pero hasta el momento no se han tenido resultados favorables para mitigar esta problemática que involucra a toda la población.

En general la población es pobre, dedicada a la agricultura específicamente al cultivo de café. En menor escala se cultiva banano, plátano, cardamomo, árboles frutales, crianza de ganado bovino, porcino, aviar principalmente para el consumo familiar. La economía en Santo Tomás La Unión se fundamenta en las actividades agrícolas que se desarrollan en las fincas cafetaleras. La población se moviliza dentro del municipio, en época de cosecha de café, para la recolección del grano en las fincas cafetaleras y las pequeñas parcelas cultivadas con café. Dentro de los principales empleadores se tiene el beneficio de Café San Jaime, Finca Olimpia, Finca Santa Isabel, Finca Camaché, las cuales tienen personal permanente y temporal.

2.6 Definición de resultados, acciones, metas e indicadores

Después de realizar la priorización conjunta de la problemática, la gestión del actual gobierno municipal

se orienta a la solución de los cinco temas que engloban varias problemáticas en concreto, los cuales

generan la definición de resultados inmediatos para este período de gobierno.

Estos resultados se pueden visualizar con las preguntas siguientes: a) Qué se va a cambiar, b) Cuáles son los datos base que explican cómo está la situación actual de cada problema; c) Dónde se realizará o desarrollará la intervención; d) Cuánto se va a cambiar en el período de gobierno y e) En cuánto tiempo se realizará la intervención. La ilustración descriptiva de estas preguntas se presenta en el cuadro 6, como una definición de resultados.

Cuadro No. 6 ¿Cuánto se va a cambiar y cuánto tiempo?

¿Qué se va a cambiar

Dato base ¿Dónde se desarrollará la intervención?

¿Cuánto se va a cambiar?

¿En cuánto tiempo?

Falta de agua entubada potable y carencia de un reglamento de agua potable.

90% de la población

17 Comunidades rurales y Cabecera municipal

Aumentar al 80 % de las familias que cuentan con agua potable

4 años



Movilidad con dificultad intra Municipal 60 % de la

población

Cantón Camaché Chiquito, Cantón Maza, sectores San Antonio, San Juan Mazá, San Rubén, Sector Vásquez, Argelia, Cantón La Trinidad, Cantón San Juan Pabayal y Cantón Chirij-Sin

Favorecer al 85 % de las familias

4 años

Contaminación ambiental generada por desechos sólidos y líquidos

100% de las comunidades

17 Comunidades rurales y Cabecera municipal

Favorecer a 17 comunidades

4 años

Infraestructura insuficiente para tener una educación de integral

70 % de infraestructura apropiada

12 Comunidades rurales

Aumentar a un 80 % de infraestructura apropiada

4 años

El Desarrollo social rezagado por deficiencia en los sectores de salud, vial inter-municipal, seguridad alimentaria (5)

90% de la población

17 Comunidades rurales y la Cabecera municipal

Mejorar las condiciones de vida y movilidad de la población

4 años

Fuente: Elaboración propia con insumos proporcionados por la Municipalidad de Santo Tomás La Unión, 2016.

A partir de los datos del cuadro anterior se construyeron los resultados inmediatos que el Gobierno

Municipal espera alcanzar en este período 2016-2020, básicamente la municipalidad espera alcanzar seis

resultados.

De esta definición de resultados se pasa a la estructuración de los resultados inmediatos con indicadores, como una forma concreta de tener referentes claros de trabajo. Ver el cuadro 7.

Cuadro No. 7 Resultados inmediatos e indicadores

No. Resultados inmediatos Indicador de resultado

1 Aumentar a 80 % las familias que cuentan con agua potable, en las comunidades y Cabecera municipal, al año 2020

Familias que tienen acceso a agua potable

2 Favorecer la movilidad de la población en un 85% en 12 comunidades del municipio

Familias que tienen acceso a mejores tramos carreteros

3 Planta de tratamiento de desechos sólidos y líquidos funcionando para el año 2020

Familias de 17 Comunidades beneficiadas

4 Aumentar en un 80% la infraestructura de educación apropiada en las comunidades priorizadas

Estudiantes de 12 comunidades rurales beneficiadas

5 Mejorar las condiciones de vida y movilidad de la población

Familias del área urbana y rural

Fuente: Elaboración propia con insumos proporcionados por la Municipalidad de Santo Tomás La Unión, 2016.



Las Matrices de Resultados inmediatos Seguidamente, a cada uno de los resultados inmediatos, se le construyó su respectiva Matriz por Resultados, la cual contiene su respectivo nombre, el problema a solucionar y cada matriz está conformada por cinco columnas; en la primera, se describen las causas internas y externas que generan cada problema, las cuales se obtuvieron con la técnica de espinas de pescado (Ver anexo) y son parte del análisis de causalidad de la priorización final de la problemática; en la segunda, está el producto que se espera obtener como solución; en la tercera, están los indicadores de cada producto; en la cuarta columna están las metas esperadas de solución y la última especifica los proyectos que son necesarios ejecutar o actividades a realizar, para lograr los productos esperados, al igual que la metas establecidas. Cada una de las 5 matrices, se presentan en las páginas siguientes.

Matriz de Resultados 1. Aumentar a 80 % las familias que cuentan con agua potable, en las comunidades y Cabecera municipal, al año 2020

Problema / causa Producto (bien o

servicio / Estrategias

Indicador de producto

Metas (bienes o servicios)

Ideas de proyectos de desarrollo

(PDM)

Problema: Falta de agua entubada potable y carencia de un reglamento de agua potable.

Causas internas: Cultura Proteccionista y Subsidiaria (Paternalismo), por parte de las autoridades municipales Costo de los servicios básicos es mínimo, no son auto sostenibles

Los vecinos están acostumbrados a no pagar mucho por los servicios que presta la municipalidad

Gestión municipal, para conseguir fuentes de financiamiento Poco personal en la municipalidad

Sistemas de agua potable en el municipio de Santo Tomás La Unión

Regularización del uso de agua entubada, por medio de contadores

Contratación de personal capacitado para

Reglamento de agua potable actualizado

Consumo de 30 m³ al mes por vivienda

Se cuenta con personal calificado

Vecinos de 17 comunidades obtienen agua entubada potable

Vecinos pagan según lo consumido registrado en los contadores

Gestión municipal eficiente

Elaboración de un Reglamento de Agua Potable Municipal

Instalación de contadores a nivel municipal para regular el uso del agua

Gestión municipal para aumentar la cobertura del servicio de agua potable



para apoyar en estas gestiones Presupuesto limitado de la municipalidad para cubrir todas las demandas de necesidades de la población

apoyar esta gestión

para realizar la gestión municipal

Causas externas: Fuentes de agua se encuentran en Sololá Disminución del caudal de agua de los nacimientos

Aumento de la población del municipio Agua entubada contaminada Sistemas de agua potable antiguos con tramos descubiertos

Fuentes de agua con el debido mantenimiento Se amplían los sistemas de agua potable a nivel municipal

Remodelación y Mantenimiento a todos los sistemas de agua y así como a su tubería Sistemas de agua entubada con su debido sistema de potabilización

Adquisición de nuevos nacimientos de agua

Vecinos consumen agua potable Las tuberías de los sistemas de agua potable se encuentran en buen estado Fuentes de agua limpias

Los pobladores de las 17 comunidades del municipio obtienen agua entubada potable.

Ampliación de sistemas de agua potable Construcción de sistemas de agua potable Mejoramiento de sistemas de agua potable Sistemas de agua potable remodelados y ampliados para evitar su contaminación

Fuente: Sesión 4 de trabajo del proceso PEI. Municipalidad de Santo Tomás La Unión - PPRCC 2016

Matriz de Resultados 2. Favorecer la movilidad de la población en un 85% en 12 comunidades del municipio

Problema / causa Producto (bien ó

servicio)/Estrategias Indicador de

producto



(PDM)

Problema: Movilidad con dificultad intra Municipal

Causas internas: Aumento de la población dificulta cubrir todas las necesidades viales del municipio

Plan estratégico de mejoramiento y ampliación de saneamiento elaborado

85% de familias beneficiadas

1895 familias beneficiadas

Realizar plan estratégico de ampliación y mejoramiento vial




servicio)/Estrategias




(PDM)

Planificación estratégica a largo plazo Poblados dispersos en el área rural, dificultan cubrir la necesidad vial de los mismos Recursos para ampliación y mantenimiento vial Poca recaudación de impuestos por parte de la municipalidad debido al subsidio de los servicios presta Se necesita más gestión municipal

Mejoramiento y mantenimiento de los tramos carreteros intra municipal

85% de las familias mejoran su movilidad dentro del municipio


Mejoramiento y mantenimiento de los tramos carreteros intra municipal Mejoramiento de Calles del área urbana Ampliar la Gestión municipal para captar más obras a nivel local

Causas externas: Participación ciudadana local Gestión de los COCODES Factores climáticos (con inviernos más copiosos) y tipo de suelo del municipio Cambios climáticos (debido a las precipitaciones intensas en un corto plazo) afectan en el deterioro de los caminos

Gestión Municipal Realizar perfiles de prefactibilidad, previo a realizar las inversiones a nivel local, con la finalidad de disminuir los daños por el Cambio Climático

Los 17 COCODES, apoyan con mano de obra para la realización de obras de infraestructura vial a nivel de sus comunidades

17 Comunidades beneficiadas

Se crean comisiones de apoyo para el mantenimiento y reparación de los Caminos del área rural




servicio)/Estrategias




(PDM)

Deslaves ocurridos en Pavallal y Camaché Chiquito Trafico actual en las carreteras rurales El alto tráfico por comercio y transporte deterioran rápidamente los tramos

Fuente: Sesión 4 de trabajo del proceso PEI. Municipio de Santo Tomás La Unión - PPRCC 2016

Matriz de Resultados 3. Planta de tratamiento de desechos sólidos y líquidos funcionando para el año

2020

Problema / causa Producto

(bien ó servicio) / Estrategias




(PDM)

Problema: Contaminación ambiental generada por desechos sólidos y líquidos

Causas internas: No existe un plan de manejo Falta de planificación No se cuenta con planta de tratamientos de desechos sólidos y líquidos No se cuenta con terreno propio para la planta de desechos líquidos No se ha gestionado presupuesto

Plan de Saneamiento ambiental Tratamiento de desechos líquidos Tratamiento de los desechos sólidos

Un Plan de Saneamiento Ambiental elaborado Plantas de tratamiento de desechos líquidos construida Planta de tratamiento de desechos sólidos construida

Plan de Saneamiento Ambiental Plantas de tratamiento de desechos líquidos funcionando Planta de tratamiento de desechos sólidos funcionando

Elaboración de Plan de Saneamiento Ambiental Construcción de Planta de tratamiento de desechos líquidos Construcción de Planta de tratamiento de desechos sólidos



Problema / causa Producto

(bien ó servicio) / Estrategias




(PDM)

Tren de aseo no cubre todo el casco urbano Recursos Insuficientes

Causas externas: Uso irracional de los recursos naturales (Agua y bosque y suelo) Hábitos actuales de consumo (sin ningún control) Factores culturales (los cuales se han venido realizando desde siempre como un paradigma)

Capacitación de la la población mediante el COMUDE

Vecinos empoderados sobre la contaminación ambiental

Habitantes del municipio de Santo Tomás La Unión

Implementación de capacitaciones sobre el uso de los recursos naturales para que sean sustentables Capacitaciones sobre conservación de suelos a nivel rural

Fuente: Sesión 4 de trabajo del proceso PEI. Municipio de Santo Tomás La Unión - PPRCC 2016

Matriz de Resultados 4 Aumentar en un 80% la infraestructura de educación apropiada en las

comunidades priorizadas

Problema / causa Producto (bienes ó

servicios)/Estrategias




(PDM)

Problema: Infraestructura insuficiente para tener una educación de integral

Causas internas: La municipalidad no tiene la Competencia Técnica y financiera de Educación Municipalidad no participa en los procesos de sección y

Ampliación de escuelas (por medio de aulas, cocinas o áreas recreativas) Mejoramiento de Escuelas (por medio de remozamiento del edificio y/o

3345 Estudiantes cuentan con adecuadas instalaciones

18 centros educativos funcionando.

10 Escuelas de nivel primario ampliadas a nivel municipal 8 Escuelas de nivel primario mejoradas a nivel municipal








(PDM)

actualización de maestros Necesaria más gestión municipal para obtener recursos para el mejoramiento de la calidad educativa Insuficiente infraestructura educativa a nivel municipal

Presupuesto insuficiente

mobiliario y equipo)

Causas externas: 13.30% de analfabetismo actual del municipio

Cultura de los habitantes del municipio de no dejar que ir a los alumnos a estudiar normalmente

Población ESTUDIANTIL del municipio (3345 estudiantes)

Aumento de la población estudiantil del municipio (Tasa de crecimiento anual del 2.60%)

Campañas a padres de familia sobre la importancia de la educación

Población del área urbana y rural del municipio

3345 estudiantes beneficiados

Campañas de concientización a los padres de la importancia de que los niños en edad escolar estudien para que tengan un mejor futuro.




Matriz de resultados 5. Mejorar las condiciones de vida y movilidad de la población






(PDM)

f) Problema: El Desarrollo social rezagado por deficiencia en los sectores de salud, vial inter-municipal, seguridad alimentaria

El sistema de salud integral en el municipio es ineficiente Insuficiente infraestructura de los servicios de salud

Construcción y mejoramiento de infraestructura de salud en el municipio

80% de familias beneficiadas

1895 familias beneficiadas.

Equipamiento y mejoramiento Centro de Salud, cabecera Municipal Construcción puesto de salud, Cantón Camaché Grande, Cantón Chirij –Sin Construcción puesto de Salud , Cantón Mazá

Deficiencia en el acceso inter municipal

Mejoramiento inter municipal

75% de las familias mejoran su movilidad con municipios aledaños


Mejoramiento de la Carretera Santo Tomás La Unión-San Antonio Suchitepéquez

Poca capacitación y tecnificación para la productividad.

Programas de capacitación y tecnificación

60% de las comunidades participan

Comunidades del área rural y urbana

Capacitación tecnificación del café, banano, apicultura, desarrollo pecuario y agroindustria


2.7 Medidas de adaptación al cambio climático

En el análisis de la problemática del municipio de Santo Tomás La Unión, se estableció un apartado especial, para analizar los efectos del cambio climático que afectan y afectarán a futuro. Las medidas de adaptación, se ubican en dos partes:

a) Proyectos específicos: Incluidos en las matrices de resultados, que corresponden al tratamiento de los desechos sólidos y los desechos líquidos, tanto con la construcción de plantas de tratamiento, eliminación de los basureros no legalizados, la implementación de viveros forestales municipales y comunitarios, la reforestación en áreas específicas, conservación de suelos y proyectos agroforestales. Coordinarán la elaboración de reglamentos respectivos de servicios públicos relacionados con el ambiente y lograr su efectiva aplicación.



b) Proyectos de bioingeniería: Estos proyectos de pequeña escala son sugeridos por el Proyecto “Paisajes productivos resilientes al cambio climático y redes económicas fortalecidas en Guatemala” los cuales están incluidos en un apartado especial, en la Matriz del Plan Operativo Multianual -POM- descritos a continuación: Protección de fuentes de agua municipal; Construcción de un viveros municipales y comunitarios con especies nativas en varias comunidades; Practicas de conservación de suelos mediante la capacitación y construcción de terrazas, acequias de barreras vivas y/o muertas, Mejoramiento y adaptación de cultivos permanentes de café, banano, cítricos a nivel rural; Adaptación de granos básicos (maíz y frijol) en asocio con otros cultivos; la reforestación en las fuentes naturales de agua (alrededor de la fuente).

3. EL MARCO OPERATIVO DEL PEI

El logro de los resultados inmediatos, integrados en las Matrices de Resultados y expresados en actividades a realizar o en proyectos a ejecutar, necesita de un presupuesto para operativizar el plan o hacerlo realidad; por lo tanto, es necesario analizar la disponibilidad financiera de la municipalidad, contenida en su presupuesto anual, que tiene tres componentes principales: Los Ingresos, contabilizados en rubros, que se clasifican en tres grupos: a) Ingresos propios, generados por los arbitrios, tasas, impuestos, canon de agua y otros ingresos, cobrados por los servicios prestados por la municipalidad a la población; b) Los aportes del Gobierno Central, distribuidos en Situado Constitucional, IVA Paz, Impuestos por circulación de vehículos, Impuestos del petróleo y el IUSI, c) Otros ingresos por préstamos o aportaciones.

Los Egresos, contabilizados en Renglones, distribuidos en tres partes: a) Gastos de funcionamiento destinados al pago de sueldos y salarios, dietas, honorarios, insumos, materiales, mantenimiento y otros gastos; b) Fondos para inversión, destinados a la ejecución de los proyectos comunitarios y otras inversiones en activos fijos o intangibles. La Deuda, es parte de los egresos, entendida como los compromisos contraídos por la municipalidad con los entes financistas, los cuales pueden ser estatales como el INFOM ó con la banca privada nacional. NOTA IMPORTANTE: Con los datos de los proyectos en la Matriz POM y el monto asignado a cada uno, están los valores financieros, que permiten evaluar a cada proyecto ejecutado, de la manera siguiente: a) La Evaluación Financiera del proyecto, que mide el rendimiento del dinero en el tiempo, aplicando la medición del costo beneficio. b) La Evaluación Económica del proyecto, que mide la eficiencia del uso de los recursos disponibles, versus el costo de oportunidad, de hacer esa inversión. c) La Evaluación Social del proyecto, que mide el valor de la inversión, con la población beneficiada; es decir, en cuanto contribuye el proyecto para mejorar la calidad de vida de los beneficiados. d) La Evaluación de Impacto Ambiental, es preservar el ambiente para vivir y cuidad la vida misma.



Este tipo de evaluación le da consistencia a la rendición de cuentas y la transparencia de la gestión, porque es un acto de buena ciudadanía, para evidenciar el buen uso de los escasos recursos disponibles, en función del desarrollo local y garantizar con ello la calidad del gasto público. Con esta estructura presupuestaria municipal, se puede estimar el monto de cada Proyecto, actividad u obra, que se han planificado ejecutar en el período de Gobierno Local 2016 – 2020. Así mismo se hace una programación anual de los fondos, por medio de la Matriz del Plan Operativo Multianual POM, asignando fuente de financiamiento. La Matriz POM se presenta en las páginas siguientes.



3.1 MATRIZ DE PROGRAMACION OPERATIVA MULTIANUAL -POM-

Eje/Meta PND

Resultado Municipio/ Resultado Inmediato

Meta/ Objetivo Operativo

Producto Acciones, Proyectos, Actividades u Obras

BENEFICIARIOS Programación Financiera

Gestión de Recursos financieros

Corresponsable del

cumplimiento de la meta

Observaciones

No.

Personas, familias,

estudiantes, mujeres

Año (2017) Año (2018) Año (2019) Año (2020) Municipalidad Otros

BIENESTAR PARA LA GENTE,

reducir en 10 puntos

porcentuales la desnutrición

crónica al 2019, en niños

menores de dos años, a partir

del último dato registrado por

la ENSMI

Mejorar en un 80% la cobertura apropiada de educación en las áreas priorizadas

Mejorar la infraestructura educativa beneficiando a 5,342 estudiantes de Santo Tomás La Unión al 2020

Escuela mejorada

REPOSICIÓN ESCUELA PRIMARIA OFICIAL RURAL MIXTA, CANTON CAMACHE GRANDE, SANTO TOMAS LA UNIÓN, SUCHITEPEQUEZ

150 ESTUDIANTES Q250,000.00 Municipalidad

ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

Escuela mejorada

CONSTRUCCION MURO DE CONTENCIÓN DE PROTECCION ESCUELA PRIMARIA BARRIO LA UNION SANTO TOMAS LA UNION SUCHITEPEQUEZ


ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

Edificios con remozamiento

CONSERVACIÓN EDIFICIOS ESCOLARES DEL MUNICIPIO DE SANTO TOMAS LA UNION SUCHITEPEQUEZ

5342 ESTUDIANTES Q100,000.00 Q100,000.00 Q100,000.00 Q100,000.00 Municipalidad

ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

Muro de contención construido

ADECUACION CONSTRUCCIÓN DE MURO DE CONTENCIÓN EORM, CANTÓN CHIRIJ-SIN, SANTO TOMÁS LA UNIÓN


ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

Escuela construida

CONSTRUCCION ESCUELA PREPRIMARIA , CANTÓN MAZÁ, SANTO TOMÁS LA UNIÓN


ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

Terreno adquirido

ADQUISICION TERRENO PARA EORM, SECTOR MAXEÑO, CABECERA MUNICIPAL, SANTO TOMÁS LA UNIÓN


ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

Apoyo a la juventud estudiantil beneficiando a 1625 estudiantes

Subsidio otorgado

SUBSIDIO CONTRATACION DE CATEDRATICOS INSTITUTO DIVERSIFICADO MUNICIPAL SANTO TOMAS LA UNION SUCHITEPEQUEZ


ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

Subsidio otorgado

SUBSIDIO FUNCIONAMIENTO INSTITUTO BASICO POR COOPERATIVA SANTO TOMAS LA UNION SUCHITEPEQUEZ


ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

Subsidio otorgado

SUBSIDIO (DOTACION) DE UTILES ESCOLARES NIVEL PREPRIMARIO, SANTO TOMAS LA UNION SUCHITEPEQUEZ


ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL



Eje/Meta PND






Corresponsable del


Observaciones

No.

Personas, familias,



Escuela equipada

EQUIPAMIENTO ESCUELA PRE PRIMARIA, CANTÓN CAMACHÉ GRANDE, SANTO TOMÁS LA UNIÓN


ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

Subsidio otorgado

SUBSIDIO (DOTACION DE BECAS Y UTILES ESCOLES NIVEL BASICO SANTO TOMAS LA UNION SUCHITEPEQUEZ.


ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

Subsidio otorgado

SUBSIDIO (DOTACION) DE BECAS Y/O UTILES ESCOLARES NIVEL DIVERSIFICADO Y/O UNIVERSITARIO, SANTO TOMAS LA UNION SUCHITEPEQUEZ


ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

Subsidio otorgado

SUBSIDIO AL FUNCIONAMIENTO DE LA BIBLIOTECA MUNICIPAL


ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

Subsidio otorgado

SUBSIDIO AL NIVEL PRIMARIO ESCOLAR DEL MUNICIPIO (MAESTROS MUNICIPALES) SANTO TOMAS LA UNION SUCHITEPEQUEZ


ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

Subsidio otorgado

SUBSIDIO (BECAS) PARA ESTUDIANTES DE SANTO TOMAS LA UNION, SUCHITEPEQUEZ 0184319


ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

Subsidio otorgado

SUBSIDIO APOYO CATEDRATICOS INSTITUTO NACIONAL DE EDUCACION BASICA (INEB) SANTO TOMAS LA UNION, SUCHITEPEQUEZ


ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

BIENESTAR PARA LA GENTE,

Garantizar el acceso a la

protección social universal, servicios

integrales, capacidad de

resiliencia para

Mejorar las condiciones de vida seguridad ciudadana del municipio beneficiando al 60% de la población del municipio

Apoyo a la Cultura, el deporte y la seguridad ciudadana beneficiando a 1357 familias

Actividades realizadas

PREVENCION DEL DELITO A TRAVEZ DEL DEPORTE LA RECREACION Y LA CULTURA SANTO TOMAS LA UNION SUCHITEPEQUEZ


ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

Seguridad Ciudadana implementada

PREVENCION Y PATRULLAJE SEGURIDAD CIUDADANA SANTO TOMAS LA UNION SUCHITEPEQUEZ

1357 FAMILIAS Q30,000.00 Q30,000.00 Q30,000.00 Q30,000.00 Municipalidad GESTION

MUNICIPAL



Eje/Meta PND






Corresponsable del


Observaciones

No.

Personas, familias,



asegurar la sostenibilidad de

sus medios de vida.

Actividades realizadas

PROMOCION DE ACTIVIDADES CULTURALES, SANTO TOMAS LA UNION SUCHITEPEQUEZ

1200 FAMILIAS Q125,000.00 Q125,000.00 Q125,000.00 Q125,000.00 Municipalidad GESTION

MUNICIPAL

BIENESTAR PARA LA GENTE.

reducir en 10 puntos

porcentuales la desnutrición

crónica al 2019, en niños

menores de dos años, a partir

del último dato registrado por

la ENSMI

Mejorar en un 25% la cobertura de salud a nivel municipal

Con el mejoramiento del Centro de salud y las jornadas médicas se benefician a 2225 familias del área urbana y rural

Centro de Salud mejorado

MEJORAMIENTO CENTRO DE SALUD, AREA URBANA, SANTO TOMAS LA UNION SUCHITEPEQUEZ

2225 FAMILIAS Q165,000.00

ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

GESTION MUNICIPAL

Jornadas médicas implementadas

PREVENCION JORNADAS MÉDICAS SALUD DE LA MUJER MAXEÑA 0160316

868 FAMILIAS Q60,000.00 Q60,000.00 Q60,000.00 Q60,000.00 Municipalidad

ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

GESTION MUNICIPAL

Servicio de salud fortalecido

PREVENCION Y APOYO A LOS SERVICIOS DE SALUD PUBLICA DE SANTO TOMAS LA UNION SUCHITEPEQUEZ 0177330

2225 FAMILIAS Q100,000.00 GESTION

MUNICIPAL

Centro de Salud equipado y mejorado

EQUIPAMIENTO Y MEJORAMIENTO, CENTRO DE SALUD TIPO A, CABECERA MUNICIPAL, SANTO TOMÁS LA UNIÓN


MUNICIPAL

Puesto de Salud construido

CONSTRUCCION PUESTO DE SALUD MEJORADO, CANTÓN CAMACHE GRANDE, CANTÓN CHIRIJ-SIN, SANTO TOMÁS LA UNIÓN


MUNICIPAL

Puesto de Salud mejorado

MEJORAMIENTO PUESTO DE SALUD MEJORADO, CANTÓN CAMACHÉ CHIQUITO, SANTO TOMÁS LA UNIÓN


MUNICIPAL

Puesto de Salud construido

CONSTRUCCION PUESTO DE SALUD MEJORADO, CANTÓN San juan MAZÁ, SANTO TOMÁS LA UNIÓN


MUNICIPAL

Centro de Atención Social subsidiado

SUBSIDIO Y MANTENIMIENTO AL CENTRO DE ATENCION SOCIAL HACIA LAS PERSONAS DE LA TERCERA EDAD Y DE LAS PERSONAS CON CAPACIDADES ESPECIALES SANTO TOMAS LA UNION SUCHITEPEQUEZ 0177720

125 PERSONAS Q40,000.00 Q40,000.00 Q40,000.00 Q40,000.00 Municipalidad

ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL



Eje/Meta PND






Corresponsable del


Observaciones

No.

Personas, familias,



Aumentar a 80 % las familias que cuentan con agua potable, en las comunidades y Cabecera municipal, al año 2020

Se mejoran los servicios de agua potable beneficiando a 1825 familias

Sistema de agua potable ampliado

CONSERVACIÓN CAPTACION, RED DE CONDUCCION Y DISTRIBUCION AGUA POTABLE DEL MUNICIPIO DE SANTO TOMAS LA UNION SUCHITEPEQUEZ

1357 FAMILIAS Q35,000.00 Municipalidad

ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

Sistema de agua potable construido

CONSTRUCCION SISTEMA DE AGUAS PLUVIALES , DRENAJES, CALLE BAUDILIO SAQUIMÚX, CANTÓN SAN JUAN MAZÁ, CABECERA MUNICIPAL, SANTO TOMÁS LA UNIÓN


ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

Sistema de agua potable ampliado

ADQUISICION NACIMIENTO DE AGUA, CANTÓN CAMACHÉ CHIQUITO, SANTO TOMÁS LA UNIÓN


ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

Sistema de agua potable construido

CONSTRUCCION SISTEMA DE AGUAS PLUVIALES , DERENAJES, SECTOR 1, CANTÓN SAN JUAN PABAYAL, SANTO TOMÁS LA UNIÓN


ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

Aumentar en un 40% la red de alcantarillado a nivel municipal

Se mejoran los servicios de alcantarillado a nivel municipal, beneficiando a 1250 familias

Sistema de alcantarillado construido

CONSTRUCCION SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO , CANTÓN CHIRIJ SIN, SECTOR I, SANTO TOMÁS LA UNIÓN


ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

Sistema de alcantarillado construido

CONSTRUCCION SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO , CABECERA MUNICIPAL, SANTO TOMÁS LA UNIÓN


ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

Drenaje sanitario mejorado

CONSERVACIÓN RED DE DRENAJE SANITARIO Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO SANTO TOMAS LA UNION SUCHITEPEQUEZ


ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

Bomberos municipales fortalecidos

PREVENCION Y SERVICIOS DE AUXILIO DE EMERGENCIAS MUNICIPALES (BOMBEROS MUNICIPALES) SANTO TOMAS LA UNION SUCHITEPEQUEZ 0176593


ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL



Eje/Meta PND






Corresponsable del


Observaciones

No.

Personas, familias,



Drenaje sanitario mejorado

CONSERVACIÓN RED DE DRENAJE SANITARIO Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO SANTO TOMAS LA UNIÓN SUCHITEPEQUEZ 0179823


ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

Sistema de tratamiento de aguas construido

CONSTRUCCION SISTEMA DE TRATAMIENTO AGUAS RESIDUALES , CABECERA MUNICIPAL, PUENTE BARTOLO LACAN, CAMACHÉ GRANDE, SANTO TOMÁS LA UNIÓN


ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

GUATEMALA URBANA Y RURAL, La

pobreza extrema se ha reducido

progresivamente hasta alcanzar el

18.1% y la general el

53.71%, en tanto que el

coeficiente de Gini de los

ingresos se ubica por debajo del

0.50.

Favorecer la movilidad de la población en un 85% en 12 comunidades del municipio

Mejoramiento de las vías de comunicación y acceso comunitario beneficiando a 2,225 familias a nivel municipal

Calles mejoradas

CONSERVACIÓN DE CALLES, AVENIDAS Y CAMINOS VECINALES 0089531

1335 FAMILIAS Q1,000,000.0

0 Q1,000,000.0

0 Q1,000,000.0

0 Q1,000,000.00 Municipalidad

CODEDE

ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

Calle mejorarada

MEJORAMIENTO CALLE Y DRENAJE, SECTOR JUAN SANTIAGO CAMACHE GRANDE, SANTO TOMAS LA UNION SUCHITEPEQUEZ 0144805


ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

Carretera mejorada

MEJORAMIENTO CARRETERA A CABECERA MUNICIPAL, SANTO TOMAS LA UNION, SUCHITEPEQUEZ. 0097723

1250 FAMILIAS

ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

GESTION MUNICIPAL

Calle mejorarada

MEJORAMIENTO CALLE SECTOR BOJ,CANTO SAN JUAN MAZA SANTO TOMAS LA UNION SUCHITEPEQUEZ 0169880


ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

Camino mejorado

MEJORAMIENTO CAMINO RURAL , SECTOR CAMINOS A ENTRADA PRINCIPAL, CABECERA MUNICIPAL SANTO TOMÁS LA UNIÓN

2225 FAMILIAS Q650,000.00 Municipalidad CODED

E

ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

Camino mejorado

MEJORAMIENTO CAMINO RURAL , SECTOR LOMA LARGA AL ASTILLERO, CANTÓN CAMACHÉ CHIQUITO, SANTO TOMÁS LA UNIÓN

475 FAMILIAS Q1,350,000.0

0 Municipalidad

ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL



Eje/Meta PND






Corresponsable del


Observaciones

No.

Personas, familias,



Camino mejorado

MEJORAMIENTO CAMINO RURAL , SECTOR VÁSQUEZ Y BOJ, CANTÓN SAN JUAN MAZÁ, SANTO TOMÁS LA UNIÓN


ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

GUATEMALA URBANA Y RURAL, La

pobreza extrema se ha reducido

progresivamente hasta alcanzar el

18.1% y la general el

53.71%, en tanto que el

coeficiente de Gini de los

ingresos se ubica por debajo del

0.50.

Mejorar la infraestructura municipal en un

30% a nivel municipal

Mejorar la infraestructura cultural, deportiva y social beneficiando a 2,225 familias a nivel municipal

Bienes conservados

CONSERVACIÓN BIENES MUNICIPALES 0089533


ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

Red de alumbrado funcionando

CONSERVACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL ALUMBARADO PUBLICO DEL MUNICIPIO DE SANTO TOMAS LA UNION SUCHITEPEQUEZ 0175670


ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

Infraestructura mejorada

REPARACION Y MEJORAMIENTO RECREACION CULTURAL MUNICIPAL 0157080

4250 PERSONAS Q35,000.00 Q35,000.00 Q35,000.00 Q35,000.00 Municipalidad

ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

Parque conservado

RECREACION Y CONSERVACION DEL PARQUE MUNICIPAL SANTO TOMAS LA UNION SUCHITEPEQUEZ 0177350


ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

Edificios conservados

CONSERVACIÓN DE EDIFICIOS, VIVIENDA E INSTALACIONES MUNICIPALES SANTO TOMAS LA UNION SUCHITEPQUEZ 0179932


ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

Terreno adquirido

ADQUISICION TERRENO PARA LA CONSTRUCCIÓN CANCHA POLIDEPORTIVA, CANTÓN SAN JUAN MAZÁ, SANTO TOMÁS LA UNIÓN


ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

Cancha polideportiva

CONSTRUCCIÓN CANCHA POLIDEPORTIVA, CANTÓN LA TRINIDAD, SANTO TOMÁS LA UNIÓN FRENTE A LA ESCUELA SE PUEDE HACER LA CANCHA


ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

Terreno adquirido

ADQUISICION TERRENO PARA CONSTRUCCIÓN CANCHA POLIDEPORTIVA, CASCO URBANO, SANTO TOMÁS LA UNIÓN


ALCALDE MUNICIPAL Y

CONCEJO MUNICI

plan estratégico institucional 2016-2020 · 2016. 9. 21. · plan estratégico institucional...

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