plan estratégico del instituto nacional de estadística 2014-2019 venezuela

Plan Estratgico del INE, 2014-2019

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Impreso en Julio de 2014en la Coordinacin de Publicaciones y Artes Grficas,de la Gerencia de Desarrollo de Productos,Gerencia General de Divulgacin Estadsticadel Instituto Nacional de Estadstica, INE


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DIRECTORIOPRESIDENCIAElas Eljuri Abraham

COORDINADOR EJECUTIVOCarlos Morillo

CONSEJO DIRECTIVOLuis MonteroJos Francisco SalinasOrngel Rivas

CONSULTOR INEDEL PLAN ESTRATGICOEnrique Rodrguez

NIVEL DE APOYO

AUDITORA INTERNACarlos A. Cceres A.

CONSULTORA JURDICACarmen Judith Rincn

OFICINA DE PLANIFICACIN Y PRESUPUESTOArnoldo Pia

OFICINA DE RELACIONESINSTITUCIONALESCitlalli M. Guitirrez T.noOFICINA DE COOPERACIN TCNICAAna M. Gonzlez

OFICINA DE RECURSOS HUMANOSCarmen Garca

OFICINA DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS Iraida Araujo

OFICINA DE TECNOLOGA DE INFORMACINArmando Fras

RED PLATINOEdilna Rivas

NIVEL SUSTANTIVO

GERENCIA GENERALLuis Gernimo Reyes

GERENCIA GENERAL DE PLANES Y DESARROLLO ESTADSTICOMartha Guevara

GERENCIA GENERAL DE ESTADSTICAS SOCIALES Y AMBIENTALESJos Rafael Lpez

GERENCIA GENERAL DE ESTADSTICAS ECONMICASAlberto Salas

GERENCIA GENERAL DE ESTADSTICAS DEMOGRFICASNstor Cegarra

GERENCIA GENERAL DE METODOLOGA Y NORMALIZACIN ESTADSTICARafael CadenasGERENCIA GENERAL DE DIVULGACIN ESTADSTICALuis IbarraGERENCIA DE FORMULACINY SEGUIMIENTO DE PLANES ESTADSTICOSNiurka PetitGERENCIA DE INVESTIGACIN Y DESARROLLO ESTADSTICO LOCALGERENCIA DE CAPACITACIN ESTADSTICALisette D` AngeloGERENCIA DE ESTADSTICAS SOCIALESYelitze K. Lorenzo H. (E)GERENCIA DE ESTADSTICAS AMBIENTALESDinoira Moreno

GERENCIA DE ESTADSTICAS SECTOR PRIMARIOJohanna PieroGERENCIA DE ESTADSTICAS SECTOR SECUNDARIOMoraima Guerrero

GERENCIA DE ESTADSTICAS DEL SECTOR TERCIARIOEmma GngoraGERENCIA DE ESTADSTICAS DE PRECIOSIbelis Raymond

GERENCIA DE CENSO DE POBLACIN Y VIVIENDAGERENCIA DE ANLISIS DEMOGRFICOSonia Meneses

GERENCIA DE DISEO ESTADSTICO Y CONTROL DE CALIDADRaquel FernndezGERENCIA DEL SISTEMA DE INFORMACIN GEOGRFICA Y ESTADSTICAAna CaizalesGERENCIA DE NORMALIZACIN ESTADSTICARisbeth M. Caizalez GERENCIA DE DESARROLLO DE PRODUCTOSVictoria RomnGERENCIA DE SERVICIOS DE ATENCIN AL USUARIO Y COMERCIALIZACINLorian D. Prez B.

NIVEL DESCONCENTRADO

GERENCIAS ESTADALES DE ESTADSTICA

DISTRITO CAPITALGladys Briceo

AMAZONASMileidys Madrid (E)

ANZOTEGUILuis Fuentes

APURELeonardo Cerrada

ARAGUALuis Borges

BARINASGiobelis Mrquez

BOLVARAngelina Biondo

CARABOBOSal Soto (E)

COJEDESAgapito Rodrguez

DELTA AMACURORobert VillaroelFALCNRal SmithGURICOWilliam Ferreira

LARADeysi lvarezMRIDAYadira Gmez

MIRANDAVctor Romero

MONAGASJuan GutirrezNUEVA ESPARTAJos G. MorenoPORTUGUESAOmar RojasSUCREWilmer Gmez

TCHIRAJorge Garca

TRUJILLOMiguel DuqueVARGASLuis SalcedoYARACUYJos G. Oate

ZULIAYenny Castillo


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INTRODUCCIN

l Instituto Nacional de Estadstica (INE), a fin de contar con un instrumento actua- lizado que gue su gestin en los prximos seis aos y ante la necesidad imperiosa que se le presenta de contribuir a la transformacin de la sociedad venezolana iniciada en esta nueva etapa del proceso revolucionario y bolivariano, la cual se expresa en los lineamientos contenidos en el Segundo Plan Socialista 2013-2019, especficamente los incluidos en el Gran Objetivo Histrico No. 2, ha emprendido la elaboracin de su Plan Estratgico Institucional para el perodo 2014-2019 (PEI 2014-2019).

La formulacin de un nuevo plan estratgico es trascendental para el INE por cuanto ste constituye la principal herramienta de planificacin que permitir acotar el horizonte deseable en los prximos seis aos e implementar gradualmente los lineamientos defi-nidos con sentido de priorizacin y con base en las capacidades y recursos disponibles.

Para su formulacin, se parti de una revisin de la ejecucin del plan anterior, corres-pondiente al perodo 2009-2013. Si bien durante este lapso se avanz de modo con-siderable en las lneas de trabajo establecidas, algunas de ellas an se encuentran en desarrollo. Este Plan busca darle continuidad a los cursos de accin que se han venido marcando, profundizando en los avances alcanzados en estos ltimos cuatro aos, con algunos nfasis particulares y con la incorporacin de nuevas reas y temas asociados al desarrollo estadstico nacional.

De los diagnsticos y anlisis que se realizaron para la formulacin de este Plan, se desprende una variable casi constante, referida al uso de las estadsticas oficiales para la planificacin y gestin de lo pblico. Las incgnitas estuvieron siempre presentes: Son las estadsticas que se producen las que se requieren? y, qu tanto stas se usan de manera estratgica? En estos campos persisten algunos dficits. Este Plan busca alcanzar una articulacin consustancial del INE y del Sistema Estadstico Nacional (SEN) con el mundo institucional, social, poltico y econmico del pas, a fin de profundizar en la pertinencia y aprovechamiento de los marcos estadsticos para la planificacin y gestin del desarrollo nacional. Los propsitos centrales del Plan Estratgico 2014 2019 son el fortalecimiento institucional del Sistema Estadstico Nacional y el desarrollo y con-solidacin de la produccin, disposicin y uso de las estadsticas oficiales nacionales, pertinentes, oportunas y fiables.

Cabe destacar que desde todas las reas de trabajo de este Plan se proponen acciones para consolidar y expandir el desarrollo comunal; los aportes del INE y del SEN se centran en aportes de conocimiento estadstico.

El Plan Estratgico 2014 2019 se acopla al Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2013 2019 (Segundo Plan Socialista de la Patria). Se procur que las lneas estratgicas del INE tributaran, en ltima instancia, al logro de los objetivos histricos, nacionales y estratgicos planteados all. Se trata de contribuir con el conocimiento estadstico a la actualizacin del proyecto de pas plasmado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de 1.999 y en los Planes Nacionales.

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NDICE

Pgina

ESTRUCTURACIN DEL PLAN ESTRATGICO DEL INE, 2014-2019 ............. 9

FILOSOFA DE GESTIN DEL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA (INE)

MISIN .......................................................................................................... 11

VISIN .......................................................................................................... 13

CONFIGURACIN DEL PLAN ESTRATGICO INE 2014-2019 ....................... 15

REA ESTRATGICA N 1:

Rectora y Coordinacin del Sistema Estadstico Nacional ............................... 17

REA ESTRATGICA N 2:

Investigacin, Produccin y Difusin de Estadsticas de Carcter Oficial ......... 19

REA ESTRATGICA N 3:

Fortalecimiento Institucional del INE ............................................................... 20

REA ESTRATGICA N 4:

Modernizacin de la Infraestructura Estadstica y Tecnolgica ........................ 22

REA ESTRATGICA N 5:

Formacin Estadstica ...................................................................................... 23


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ESTRUCTURACIN DEL PLAN ESTRATGICO DEL INE 20142019

Este plan fue realizado con la participacin de los equipos directivos y tcnicos del INE de la sede central y de algunas gerencias estadales, definidos para la ocasin. El papel de la Unidad de Coordinacin fue el de facilitar el proceso, conducirlo desde el punto de vista conceptual y operativo y apoyar su formalidad metodolgica.

Las primeras sesiones de trabajo sirvieron para concretar el esquema de coordinacin y funcionamiento y las metodologas de trabajo, las cuales fueron afinndose posterior-mente, as como para definir los objetivos del Plan y la constitucin de los equipos de trabajo para su elaboracin.

Inicialmente el esfuerzo estuvo enfocado en la revisin de los niveles de ejecucin del Plan 2009 - 2013, con el propsito de identificar los avances y los procesos en desarrollo, el cual estaba organizado en cinco reas estratgicas: 1. Rectora y Coordinacin del Sistema Estadstico Nacional 2. Produccin de Estadsticas Oficiales 3. Divulgacin y Promocin de Estadsticas Oficiales 4. Investigacin y Desarrollo de Estadsticas de Carcter Pblico 5. Fortalecimiento Institucional del INE

A medida que se avanz en la definicin del nuevo plan, se evidenci la necesidad de redefinir estas cinco reas en funcin de las nuevas prioridades detectadas, por lo cual se reagruparon quedando de la siguiente manera:

1. Rectora y Coordinacin del Sistema Estadstico Nacional 2. Investigacin, Produccin y Difusin de Estadsticas de Carcter Oficial 3. Fortalecimiento Institucional del INE 4. Modernizacin de la Infraestructura Estadstica y Tecnolgica 5. Formacin Estadstica

Posteriormente se examinaron los problemas ms importantes de la gestin del INE y del SEN en cada una de estas reas y se formularon los objetivos y los proyectos a ejecutar en el lapso 2014 - 2019.

En comparacin con el Plan Estratgico anterior, hubo cambios en la estructura de trabajo y en la presentacin de las propuestas del Plan. Es por ello que este documento que se somete a la consideracin del Consejo Directivo, se inicia con una clarificacin conceptual que busca hacer explcita la manera como se conciben y se operacionalizan las reas de trabajo. A continuacin se definen los objetivos estratgicos de las reas, en


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lnea directa con la conceptualizacin de la misma. Acto seguido se presentan las pol-ticas, las cuales constituyen las orientaciones estratgicas que deben tener las acciones programadas del INE y que fueron construidas sobre la base de los lineamientos derivados de los grandes marcos nacionales como la Constitucin, los Planes Nacionales y otros determinantes jurdicos. Derivados del objetivo estratgico, se formularon los objetivos especficos, que son los propsitos ms concretos que se desean alcanzar durante la vigencia del Plan 2014 2019.

Es de destacar que en cada una de las reas de trabajo del Plan se formularon proyectos asociados a necesidades de fortalecimiento institucional del INE. Para ello se le solicit informacin a cada equipo, acerca del estatus de sus fortalezas institucionales, sealando debilidades en el campo de la estructura organizativa, del soporte jurdico en el cual sustentan sus acciones, del soporte tecnolgico, de las capacidades del talento humano disponible y de las capacidades de gestin de los planes y programas. Se identificaron problemas y se plantearon lneas programticas para superar esas debilidades. A partir de las debilidades detectadas y de las propuestas asociadas, el equipo de la Unidad de Coordinacin formul proyectos ms generales que subsumen las propuestas de cada una de las reas. No obstante, a fin de resaltar los requerimientos sealados por cada uno de los equipos de trabajo, en este documento se presentan las propuestas de forta-lecimiento tal y como fueron formuladas por cada uno de ellos, quedando claro que no son proyectos autnomos o independientes.

El Plan es una construccin intelectual que ha servido para entender la situacin de cada una de las reas estratgicas del INE y para organizar la accin futura del Instituto. Ha permitido establecer cules son los objetivos que se quieren alcanzar y cules son los proyectos para alcanzar esos objetivos. De este modo, el Plan es una gua de trabajo y como tal estar sometido a las coyunturas y a las exigencias que vayan imponiendo las realidades y el desarrollo del INE y del SEN. Es de esperar y deseable que el Plan se enriquezca en la medida en que se vaya ejecutando y vayan apareciendo nuevas exigencias de conocimiento al Sistema Estadstico Nacional.


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MISIN

Ejercer la rectora tcnica de la actividad

estadstica de carcter pblico en la Re-

pblica Bolivariana de Venezuela, coor-

dinar el Sistema Estadstico Nacional y

producir estadsticas oficiales, dirigidas

a la planificacin nacional y al ejercicio

del poder popular en la gestin pblica.

FILOSOFA DE GESTIN DEL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA (INE)


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VISIN

Ser un Instituto estadstico de referencia

nacional e internacional, con alta capa-

cidad tcnica y liderazgo para ejercer la

rectora del Sistema Estadstico Nacional,

integrado por servidores pblicos capa-

citados, motivados y comprometidos

con el desarrollo de la actividad pblica

estadstica, en funcin de las prioridades

establecidas en los planes nacionales.


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CONFIGURACIN DEL PLAN ESTRATGICO INE 2014-2019

OBJETIVO GENERAL

Generar, promover, coordinar y consolidar los procesos para la elaboracin de la actividad estadstica pblica del pas de acuerdo a los objetivos planteados en los planes nacionales de desarrollo y en los compromisos internacionales.

REAS Y OBJETIVOS ESTRATGICOS

Las reas y objetivos estratgicos definidos en ocasin del PEI 2014-2019 son las siguientes:

REA ESTRATGICA

1. Rectora y Coordinacin del Sistema Estadstico Nacional.

2. Investigacin, Produccin y Difusin de Estadsticas de Carcter Oficial

3. Fortalecimiento Institucional del INE

4. Modernizacin de la Infraestructura Estadstica y Tecnolgica

5. Formacin Estadstica

OBJETIVOS ESTRATGICOS

Coordinar, normar y orientar la produccin estadstica del SEN acorde con las leyes, reglamentos, planes estadsticos naciona-les y cdigos que rigen esta actividad en Venezuela, y en correspondencia con los compromisos internacionales

Producir y desarrollar estadsticas inno-vando en tcnicas y mtodos, haciendo un mayor uso de los registros administrativos existentes, acompaado de una visin local y comunal.

Crear las condiciones organizacionales para desarrollar y consolidar al INE como institucin con las capacidades tcnicas, gerenciales y polticas para contribuir a alcanzar los objetivos establecidos en el Plan de la Nacin 2014-2019.

Desarrollar e implementar tcnicas y m-todos que permitan la comparabilidad e integracin estadstica en los mbitos na-cional e internacional, as como la creacin y mantenimiento de estructuras de datos necesarias para hacer diseos estadsticos utilizando modelos de tecnologa de infor-macin.

Promover y desarrollar la formacin del personal tcnico responsable de la actividad estadstica pblica del SEN:


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REA ESTRATGICA 1: Rectora y Coordinacin del Sistema Estadstico Nacional

DEFINICIN

En el ao 2001, mediante el Decreto con Fuerza de Ley N 1.509, se dicta la Ley de Funcin Pblica Estadstica, publicada en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.321, de fecha 9 de noviembre de 2001, y con ella la creacin del Instituto Nacional de Estadstica (INE) y del Sistema Estadstico Nacional (SEN). Esta Ley establece que la funcin rectora del Sistema Estadstico Nacional, le compe-te al Ministerio de Planificacin y Desarrollo, el cual la ejerce a travs del Instituto Nacional de Estadstica (Artculo 33).

En este contexto, Qu implica la rectora del Sistema Estadstico Nacional? La rectora est estrechamente relacionada con:

Normas, metodologa y lineamientos para el desarrollo y mejoramiento de las estadsticas nacionales.

Certificacin de las metodologas de estadsticas de inters pblico.

El uso de clasificadores, conceptos, metodologas y Cdigo de Prcticas de las Es- tadsticas Venezolanas que contribuyan al fortalecimiento del SEN. Evaluacin de la calidad de los instrumentos y la informacin estadstica que utili- zan los rganos del SEN.

La articulacin interinstitucional entre los diferentes componentes del Sistema Es- tadstico Nacional (Comits centrales, subcomits y comits estadales) mediante la aplicacin del marco regulatorio.

Formulacin Seguimiento y monitoreo del Plan Estadstico Nacional.

Revisin de los proyectos que se estn ejecutando y verificar si estn acorde con la demanda del pas.

Asesoramiento y orientacin a las oficinas productoras del SEN en el rea de estadstica.

Capacitacin a los funcionarios de los organismos que conforman el SEN.

Determinacin y aplicacin de las sanciones, de acuerdo a lo establecido en la Ley de la Funcin Pblica de Estadstica.

Sensibilizacin a las autoridades sobre la importancia de las estadsticas para el diseo, formulacin, seguimiento y evaluacin de polticas pblicas.


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OBJETIVO ESTRATGICO

Coordinar, normar y orientar la produccin estadstica del SEN acorde con las leyes, reglamentos y cdigos que rigen la actividad estadstica en Venezuela y los compro-misos internacionales.

POLTICAS

Dirigir la produccin estadstica del SEN en funcin de las necesidades y prioridades establecidas en los planes nacionales. Ordenar y planificar la actividad estadstica del Estado conjuntamente con el Minis- terio del PP para Planificacin.

Promover los espacios para la articulacin y seguimiento de la actividad estadstica del Estado.

Impulsar la cooperacin nacional e internacional.

Promover un mayor uso de los registros administrativos como fuente estadstica.

OBJETIVOS ESPECFICOS

1. Coordinar la produccin estadstica del SEN en funcin de las necesidades y prioridades establecidas en los planes nacionales. 2. Lograr el fortalecimiento institucional y tcnico de los organismos del SEN a fin de optimizar la calidad de la informacin estadstica que generan.

3. Normar las actividades estadsticas de los organismos del SEN, mediante la aplicacin de clasificadores actualizados.


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REA ESTRATGICA 2: Investigacin, Produccin y Difusin de Estadsticas de Carcter Oficial

DEFINICIN

Los procesos de investigacin, produccin y difusin de estadsticas se consideran como un conjunto de procesos o fases interrelacionadas dentro de un nico proceso.

La investigacin, produccin y difusin de estadsticas de carcter oficial constituyen las bases para la planificacin y gestin del desarrollo, aportando informacin y co-nocimiento estadstico. Estas actividades demandan responsabilidad y compromiso con la credibilidad de la informacin que se genere, la cual es fundamental para la concepcin, desarrollo, monitoreo y evaluacin de planes y programas guberna-mentales y para la consolidacin del ejercicio del poder popular.

En este contexto, el INE aporta una variedad de productos que derivan de procesos investigativos y de produccin, de amplia divulgacin, que con el tiempo se han adaptado a los cambios manteniendo la rigurosidad tcnico metodolgica.

OBJETIVO ESTRATGICO

Producir y desarrollar estadsticas de inters pblico, innovando en tcnicas y mto-dos, haciendo un mayor uso de los registros administrativos existentes acompaado de una visin local y comunal.

POLTICAS

Priorizar el uso y explotacin de los registros administrativos.

Producir las estadsticas bajo los principios del Cdigo de Prcticas de las Estads ticas Venezolanas.

Producir estadsticas en el marco de los sistemas integrados.

Facilitar a la poblacin el libre acceso a la informacin estadstica oficial oportuna.


1. Consolidar y desarrollar sistemas integrados de produccin estadstica.

2. Explotacin de datos para la generacin de productos estadsticos.

3. Realizar investigaciones para la mejora de operaciones estadsticas y nuevos indicadores.

4. Utilizacin de los Servicios Electrnicos de informacin para facilitar el acceso libre y masivo a las estadsticas oficiales.

5. Establecer los mecanismos institucionales para promover el uso de la informacin estadstica.


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REA ESTRATGICA 3:Fortalecimiento Institucional del INE

DEFINICIN

Ms all del contenido sustantivo y de las orientaciones de polticas de que trate una organizacin, requiere adicionalmente determinadas condiciones que le permitan llevar a cabo los objetivos y procesos tcnicos que implican esos temas sustantivos. Esas condiciones son capacidades en diversos campos, expresadas como desarrollos y como habilidades. Las capacidades institucionales son el soporte material, jurdico, tcnico y concep-tual, as como las aptitudes para organizar y ejecutar la gestin. Toda organizacin es un colectivo humano que se encarga de planificar, programar, ejecutar, dirigir, y evaluar, la gestin de dicha organizacin en el cumplimiento de sus objetivos. El alcance y proyeccin de la organizacin siempre estarn en funcin de las capaci-dades de sus Recursos Humanos.

El INE, como toda institucin pblica, tiene una misin y una ley que define sus competencias. Sus actuaciones deben estar enmarcadas en las directrices de polticas pblicas definidas en el Plan de la Patria. Tanto su misin, como sus funciones, se ejecutan a travs de planes estratgicos y de planes operativos anuales, ejecutando un presupuesto asignado. De esa manera la Institucin define sus metas y operaciones a ser ejecutadas en periodos determinados.

De acuerdo a las exigencias planteadas por el Estado, el INE debe alcanzar sus objetivos y metas de un modo eficiente y eficaz, que responda oportunamente a las demandas de informacin estadstica que el Plan de la Nacin requiere para el desarrollo nacional y que responda a las exigencias, que de continuo plantean los organismos del Estado.

El fortalecimiento institucional se refiere entonces a la mejora de las capacidades estructurales que la Institucin debe tener para poder cumplir efectivamente sus responsabilidades.

OBJETIVO ESTRATGICO

Crear las condiciones organizacionales para desarrollar y consolidar al INE como insti-tucin, con las capacidades tcnicas, gerenciales y polticas para contribuir a alcanzar los objetivos establecidos en el Segundo Plan Socialista de la Nacin 2014- 2019.

POLTICAS

El desarrollo institucional del INE debe estar orientado a optimizar su estructura organizativa y funcional que mejore su contribucin a los objetivos nacionales.


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La Institucin debe tener las capacidades cientficas y tcnicas para ejecutar los objetivos y metas que se plantean, en funcin de las orientaciones de polticas definidas por el Estado.


1. Contar con una estructura institucional organizada racionalmente, de acuerdo a los procesos y campos de trabajo del INE y con fortalezas para gestionar los objetivos de la institucin.2. Contar con Recursos Humanos comprometidos y con capacidades tcnicas y geren- renciales para responder, de manera eficiente, a los objetivos y metas de la institucin.

3. Consolidar el tejido institucional de relacionamiento y articulacin del INE con su entorno institucional y social que potencie sus propias fortalezas.4. Contar con el soporte jurdico apropiado para poder ejecutar, legal y legtimamen- te, los procesos y las actividades que implican los objetivos, orientaciones y funciones del INE.

5. Contar con la plataforma tecnolgica apropiada que viabilice la produccin y gestin del conocimiento estadstico, de acuerdo a las orientaciones de polticas del Plan de la Nacin.

6. Consolidar los sistemas de planificacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de la programacin del INE.


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REA ESTRATGICA 4:Modernizacin de la Infraestructura Estadstica y Tecnolgica

DEFINICIN

La infraestructura estadstica y tecnolgica constituye el armazn en el cual descan-san los procesos estadsticos, su aplicacin en la medicin de variables sociales, demogrficas y econmicas, la generacin de cdigos y clasificadores que permitan una comparabilidad de la informacin producida, una cartografa actualizada y georeferenciada del pas, la creacin y el mantenimiento de marcos y directorios necesarios para hacer diseos de muestras de empresas y hogares entre otras, as como el desarrollo de modelos de tecnologa de informacin para mejorar e innovar en los mtodos de captura, procesamiento, almacenamiento y difusin.

OBJETIVO ESTRATGICO

Desarrollar e implementar tcnicas y mtodos que permitan la comparabilidad e integracin estadstica en los mbitos nacional e internacional, as como la creacin y mantenimiento de estructuras de datos necesarias para hacer diseos estadsticos, utilizando modelos de tecnologa de informacin.

POLTICAS

Armonizar las estadsticas que se producen en el SEN.

Certificacin de metodologas.

Desarrollar sistemas de informacin que permitan interactuar con mltiples bases de datos. Facilitar la colaboracin del informante a travs de mtodos modernos.

El aprovechamiento de las fortalezas de otras instituciones, para generar y actualizar los marcos y directorios.


1. Producir y actualizar las normas y clasificadores para las operaciones estadsticas de los organismos del SEN.

2. Desarrollar, mejorar e innovar los mtodos de captura, procesamiento, almacenamiento y difusin.

3. Desarrollar e implementar la infraestructura datos espaciales del INE (IDE-INE). 4. Crear y actualizar Marcos Maestros de Muestreo de Viviendas y Directorios de Em- presas de Bienes y Servicios.


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REA ESTRATGICA 5: Formacin Estadstica

DEFINICIN

Las estadsticas pblicas proveen informacin clave para el funcionamiento de la sociedad. Es una actividad de dominio pblico y transversal a toda la trama institu-cional del Estado para la gestin pblica. Cualquier actividad que forme parte de las polticas pblicas es un demandante y/o un productor de estadsticas. De tal modo, que es de inters nacional dotar a las instituciones que integran el SEN de las capa-cidades tcnicas para producir eficientemente esas estadsticas mediante un proceso permanente de formacin.

El pas demanda un Sistema Estadstico Nacional robusto, con capacidad para sopor-tar estadsticamente la planificacin del desarrollo nacional y para la produccin de nuevos indicadores planteados en los Planes de Desarrollo. Un SEN con capacidades para el seguimiento y evaluacin de la gestin pblica nacional, a travs de indica-dores de gestin que constituyan herramientas para la toma de decisiones.

Para responder a estas exigencias, es necesario disear y disponer de una estrategia formativa especializada, con alternativas para apoyar el desarrollo de la actividad estadstica de las instituciones del SEN, en aquellas operaciones estadsticas perma-nentes y en los proyectos especiales o nuevas operaciones que demanden capacidades especializadas.

La estrategia formativa debe abarcar todo el espectro de la funcin pblica estads-tica, desde la nivelacin de base para la gestin de proyectos estadsticos en el seno de las instituciones del SEN, avanzando en cursos de especializacin, hasta poder ofrecer alternativas formativas a estamentos tcnico-polticos de alto nivel del Estado.

OBJETIVO ESTRATGICO

Promover y desarrollar la formacin del personal tcnico responsable de la actividad estadstica pblica del SEN.

POLTICAS

La colocacin en las instancias del Estado, de programas de capacitacin permanente en materia de estadsticas pblicas. El diseo e implementacin de la Programacin del sistema de formacin estadstica del SEN.


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Crear y fortalecer redes y alianzas del SEN con instituciones de educacin superior nacional, as como con organismos multilaterales y otras oficinas de estadstica, para la gestin e intercambio de formacin en materia estadstica.

Promover el fortalecimiento del SEN, a fin de lograr que los organismos cuenten con capacidades institucionales que garanticen la generacin de conocimiento estadstico; para la planificacin y gestin del desarrollo nacional, con enfoque local y comunal.


1. Disear e implementar la estructura organizacional y los programas de formacin en materia de estadstica dirigidos al SEN de acuerdo a sus necesidades.

2. Coordinar acciones con instituciones del sistema de educacin superior para propi- ciar la capacitacin en materia de estadsticas pblicas.

plan estratégico del instituto nacional de estadística 2014-2019 venezuela

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