plan distrital de seguridad ciudadana - san lorenzo 2012

7/23/2019 Plan Distrital de Seguridad Ciudadana - San Lorenzo 2012

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL

DE SAN LORENZO

PLAN DISTRITAL DE

SEGURIDAD

CIUDADANA SAN

LORENZO2012




DE SAN LORENZO

PRESENTACIÓN

Por mandato expreso de la Ley Nº 27933 y su modificatoria Ley Nº 28863 y su

reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2003-IN se crea el Sistema

Nacional de Seguridad Ciudadana – SINASEC y el Consejo Nacional de

Seguridad Ciudadana – CONASEC, normando en sus artículos pertinentes laorganización y funcionamiento de los Comités de Seguridad Ciudadana en las

corporaciones municipalidades del país, cuyas competencias sobre seguridad

ciudadana están establecidas en el art. 85º numeral 3.1 de la Ley Orgánica de

Municipalidades Nº 27972.

Los instrumentos normativos acotados además señala la obligatoriedad de formular y

aprobar su Plan Local de Seguridad Ciudadana como un instrumento de gestión

y de orientación a efecto de lograr los objetivos institucionales sobre seguridad

ciudadana.

E é it l l d l l h lid d i l i t t d l




DE SAN LORENZO

PLAN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – SAN LORENZO

I. OBJETIVO

Fortalecer el trabajo multisectorial contando con la participación de la comunidad

que permita mejorar los niveles de Seguridad Ciudadana.

II. VISIÓN

Hacer de nuestro Distrito un lugar que asegure la convivencia pacífica de la población,

en un marco de confianza, tranquilidad y paz social, que permita una mejor calidad de

vida de la población en general.

III. MISIÓN

El CODISEC pondrá en práctica el Plan Distrital desarrollando las estrategias

multisectoriales, cuya ejecución asegure la reducción de la violencia e inseguridad,

estableciéndose metas trimestrales, semestrales y anuales, susceptibles de ser

it d l d lt d l fi i fi i i




DE SAN LORENZO

de recuperar los valores y orientar a un cambio en las actitudes de las personas,

mejorando su educación con actitud mental positiva, con un trabajo consensuado

entre todas las instituciones, sobre los pobladores.

Estas acciones deben ser monitoreadas o supervisadas permanentemente a travésde trabajos en campo por parte de las instituciones involucradas, las Juntas vecinales,

Gobernación, Juez de Paz, Municipalidad, equipo técnico.

La seguridad debe ser garantizada con el orden e integridad de las personas y de la

propiedad, sobre todo a nuestros visitantes turistas, en el distrito que visitan a lugares

turísticos y que es aprovechada por individuos de dudosa procedencia. Las

instituciones directamente involucradas están en la obligación de orientar y garantizar

la seguridad necesaria en la jurisdicción del distrito.

V. ANALISIS FODA




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Comité Distrital de Seguridad Ciudadana con integrantes comprometidos con

los objetivos delineados en el presente Plan.

Reuniones periódicas entre el Alcalde, el comisario de Apata, Anexos Unsuya,

San Juan de Yanamuclo y Casacancha, etc., para coordinar esfuerzos en lalucha contra la delincuencia. (Abigeato, violencia familiar, etc.)

Personal nombrado en la secretaría técnica, identificado con la política

estratégica implantada por el señor Alcalde.

Coordinar Reuniones periódicas entre el alcalde, comisario y las juntas

vecinales de seguridad.

B. OPORTUNIDADES

Organización y capacitación constante de nuevas juntas vecinales de




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C. DEBILIDADES

La Amplitud del Territorio del Distrito.

Número de efectivos y de logística de la comisaria, insuficientes para cubrir

las necesidades de Seguridad en la zona urbana y rural.

Pocos recursos del Gobierno Local, impiden la contratación de más efectivos

del serenazgo.

Lo accidentado de la geografía del Distrito deteriora rápidamente el tiempo de

vida útil de las unidades móviles destinadas a la seguridad ciudadana.

Programación de más operativos inopinados conjuntos Policía Nacional del

Perú, la Municipalidad, serenazgo contra locales de dudosa reputación,

expendio de licores fuera de las horas establecidas, y contra el transporte




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El cambio periódico de los comisarios que impide la sostenibilidad y aplicación

de las políticas y estrategias definidas.

VI. INSTRUMENTOS NORMATIVOS

La normatividad que regula la formulación, ejecución y evaluación del PlanDistrital de Seguridad Ciudadana es el siguiente:

1. Constitución Política del Estado.

2. Ley Nº 27933 del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana – SINASEC (12-

02-2003) y su modificatoria Ley Nº 28863 del 05-08-2006.

3. Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 art. 85º numera 3.2.

4. Ley Nº 27238 Ley de la Policía Nacional del Perú.

5. Ley Nº 27908 Ley de Rondas Campesinas.

6. Decreto Supremo Nº 012-2003-IN – (08-10-2005) Reglamento de la Ley Nº 27933

- SINASEC.

7. Resolución Ministerial Aprueba Directiva Nº 001-2003-IN/0101.01-Normas y




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VII. ALCANCE

El presente Plan es de alcance a los integrantes del Comité Distrital de

Seguridad Ciudadana y al Secretario Técnico del CODISEC.

VIII. GEOGRAFÍA Y POBLACIÓN

a) Ubicación Geográfica: El Distrito de SAN LORENZO, está ubicado en el

margen izquierda del Río Mantaro, a 15 kilómetros de la Ciudad de Jauja,

capital de la Provincia del mismo nombre a la cual pertenece como distrito; a

38 kilómetros de la ciudad de Huancayo y a 275 kilómetros de la ciudad de

Lima.

b) Altitud: Su altitud es de 3,322 metros sobre el nivel del mar. ubicación

física se determina entre las coordinadas 11º50`33" de Latitud y a

75º22`45" de longitud.

c) Superficie: El distrito cuenta con una extensión territorial de

2 %




DE SAN LORENZO

80,93% viven en la zona urbana (1833 habitantes) y el 19,07% en zona rural

(432 habitantes), siendo su tasa de crecimiento del -0,5%.

b) La población de San Lorenzo está constituida por el 53.82% por mujeres

(1,219 Habitantes) y 46.18% por hombres (1,046 habitantes). Su poblaciónpor edades es Conforme se demuestra en el siguiente Cuadro:

EDADES HABITANTES %

De 00 a 14 años 762 33.64

De 15 a 64 años 1,320 58.28

De 65 a mas 183 8.08

Total Población 2265 100.00

Fuente de Información: INEI Censo 2007

Población económicamente activa y actividades que realizan:




DE SAN LORENZO

MAPA PROVINCIAL MAPA DISTRITAL

X. SITUACIÓN ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO

a) Estadísticas Policiales Año 2011

Nºde

OrdACTIVIDAD DELECTIVA DEL DISTRITO CANTIDAD LUGARES

H i idi 03 S L




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b) Mapeo de Puntos Críticos:

Puntos críticos de mayor incidencia delictiva

Siendo su capital del distrito pequeña no existen espacios focalizados de

mayor incidencia delictiva; se toma como referencia, paradero principal, sector

Chuquin en la Calle Ricardo Palma; pero, debido a su configuración

geográfica en algunos lugares distantes a su capital se producen con

frecuencias robo de ganado (abigeato), animales de corral y se presentan

algunos casos de violencia familiar, violaciones de menores, etc., según nos

reporta la Policía Nacional del Perú acantonado en el distrito de Apata.

Lugares de micro comercialización de drogas

Problema que a la fecha no se presenta en el ámbito distrital según se

desprende de las coordinaciones efectuadas con la PNP de la comisaria

de Apata; pero es menester adoptar algunas acciones de prevención.




DE SAN LORENZO

Lugares donde se presenta acciones de pandillaje pernicioso

Este problema social es casi nulo en toda la jurisdicción, pero se debe

planificar acciones urgentes como talleres y eventos de capacitación e

información a los adolescentes y jóvenes de nuestro distrito como medidas

de prevención, cuya labor prioritaria debe ser en las Instituciones Educativas.

Lugares donde se atenta contra la moral publica

Estos problemas son frecuentes en las cantinas, bares y otros lugares

de expendio de licores en el ámbito Distrital, que se realizan sin

ninguna autorización expresa de parte de las instancias administrativaspertinentes, además en los Bailes populares que son organizadas

eventualmente en el Distrito.

c) Problemática en el ámbito Educativo:

l




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Comunidad Educativa del Distrito, de acuerdo a coordinaciones efectuadas

con DEMUNA.

Embarazos en edad escolar

Estos casos no son frecuentes; pero resulta pertinente programar acciones de

información y de capacitación a la comunidad educativa a efecto de no truncar

el futuro de muchos estudiantes.

Pandillaje escolar

Este problema a nivel del estudiantado no se presentan según se desprende

de los informe y coordinaciones con PNP acantonado el distrito de Apata;

siendo necesario la programación y ejecución de jornadas de prevención

Violencia familiar

Son problemas que si se presenta en el ámbito distrital según lo informado por

J d




DE SAN LORENZO

Enfermedades infecto-contagiosas (enfermedades de transmisión sexual,

otras)

Debida a la realidad del clima, y deficiencias prácticas en salubridad en canto

atañe a los servicios básicos como de agua potable y desagüe las

enfermedades infecto contagiosas son frecuentes como Infecciones

Respiratorias Agudas- IRA, Infecciones Diarreicas Agudas-IDA, neumonía en

épocas de invierno y otoño, gripes y resfríos comunes y finalmente

enfermedades parasitosis por consumo de agua de acequias en algunos

casos; requiriéndose para tal efecto un trabajo coordinado y en conjunto

con el sector salud y las autoridades del gobierno local. En la parte

referida al sector Salud se muestra el Cuadro Estadístico sobre la materia

proporcionado por Puesto de Salud de San Lorenzo.

Desnutrición infantil




DE SAN LORENZO

Lugares con inadecuada señalización en seguridad vial

Es necesario continuar con la señalización del tránsito peatonal como medida

de prevención de accidentes en las vías principales, en especial en época

escolar.

Paraderos informales

Este problema es constante por lo que resulta necesaria la formalización de

los paraderos en aras de lograr la seguridad y el buen ornato de la

localidad, resultando pertinente la emisión de una Ordenanza Municipal que

norme el ordenamiento de los paraderos, en especial en el distrito, previa

coordinación con las empresas de transportes..

Lugares de comercio ambulatorio

Este problema también es álgido y es más notorio en las festividades que




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XI. RECURSOS

1. Municipalidad de San Lorenzo

a) Nombre del Alcalde:

Lic. RONI DAVID CAMARENA QUINTO. Celular: 947483500 – RPM *207400

b) Funcionarios y personal de la División de Seguridad Ciudadana:

Ing. Hugo Valencia Miranda – Secretario Técnico del CODISEC.

c) Ubicación del local principal de la Secretaria Técnica del

CODISEC, Teléfono y Correo electrónico de la Secretaria Técnica:

Ubicación de la Secretaria Técnica del CODISEC: Av. 28 de Julio Nº 753

Plaza de Armas - San Lorenzo (municipalidad).

Celular 954063458 RPM *0240296

d) Servicio de Serenazgo – 04 (Cuatro) efectivos.




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1. Medicina General.

2. Pediatría,

3. Odontología.

4. Desparasitación.

5. Oftalmología.

6. Urología.

7. Nutrición.

8. Ginecología.

9. Psicología.

10. Otras.

Organización de campeonatos Escolares de Fútbol Sub 12, 14 y 16

respectivamente, así como de Voleibol en coordinación con la Comisión de

Servicios Sociales, Educación, Cultura, Deporte, PVL y DEMUNA de la

Municipalidad de San Lorenzo.




DE SAN LORENZO

La Comisaría dispone de veinte (20) efectivos Sub Oficiales PNP;

aproximadamente para la jurisdicción del distrito de San Lorenzo,

Apa ta , E l Man ta ro , Huamal i , A tau ra , Masma y Masma

Ch icche , comprensión de la Comisaria de Apata.

d) Número y Tipo de Unidades Móviles:

Número de Unidades Móviles: Se cuenta con una (01) unidad,

distribuidos para tránsito y seguridad vial y ciudadana.

Tipo de la U: Camioneta Nissan, de placa, KM-9017

e) Actividades y programas que desarrolla la Comisaría (Policía Escolar,

Patrulla Juvenil, Vacaciones útiles, etc.).

La Comisaría de la Localidad de Apata viene realizando actividades

siguientes en el distrito de San Lorenzo:

Organización y funcionamiento de la Policía Escolar en 3




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2011 se institucionalizaron más Juntas Vecinales, y el año 2012

continuaremos constituyendo este tipo de organizaciones de

seguridad vecinal tanto en la ciudad como en los Anexos, además

se planifica talleres de fortalecimiento de capacidades para sus

miembros.

Unidad Móvil: Camioneta – Patrullero.

3. Gobernación Distrital

a) Datos Generales de la Gobernación del Distrito:

Nombres y Apellidos del Gobernador: Señora Soledad María Ninahuanca

Salas de Maldonado.

Ubicación de la Gobernación: Av. 28 de Julio Nº 753 – Plaza de Armas de

San Lorenzo (Municipalidad).

Teléfono o Celular: 981687256

Correo electrónico: [email protected]




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CLASES DE AUTORIDADES CANTIDAD

Fiestas Culturales 02

Fiestas Patronales 02

Total 04

Fuent e Info rmación: Gobernación Po lítica.

d) Número de garantías personales y posesorias del año anterior. Se han

atendido dos (02) Garantías Personales durante el año 2011.

4. Sector Justicia

El Distrito de San Lorenzo cuenta con la autoridad judicial el que a

continuación se detalla:

Ó

NOMBRE

Ó




DE SAN LORENZO

Nombres y Apellidos del director: Lic. Daniel C. Granados Alanas.

Ubicación de la I.E.: Av. Ferrocarril S/N – San Lorenzo.

Teléfono o Celular: 964662139, RPM *0275107

Correo electrónico: [email protected]

c) Número de alumnos de cada nivel.

NIVELPÚBLICOS PRIVADOS TOTAL

TOTALMasculino Femenino Masculino Femenino Masculino Femenino

PRONOI 27 31 -.- -.- 27 31 58

Inicial 25 37 -.- -.- 25 37 62

Primaria 164 163 -.- -.- 164 163 327

Secundaria 192 149 -.- -.- 192 149 341

Fuente Info rmación : UGEL - Est adísti ca.

6. Sector Salud

l i t i l




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Establecimiento de Salud IDA´S IRA´S TOTAL

Puesto de Salud de San Lorenzo 07 192 199

d) Programación del SIS – RED, se cumplió con metas del SIS de acuerdo al

siguiente detalle:

Establecimiento de saludMeta 0-4

años

Meta 5-15

años

Meta

gestantes

Meta 20 a

más años

Total

Puesto de salud de San

Lorenzo 40 52 24 113 515

7. Comunidad organizada

a) Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana de la PNP y ubicación.




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XII. ACTIVIDADES

Las Actividades a desarrollar durante el periodo de Enero a Diciembre de 2012 son

las que se describen en el Anexo que se adjunta y forma parte del presente.

XIII. EVALUCIÓN DEL PLAN DE ACTIVIDADES.

El Plan será evaluado los últimos días del mes de diciembre 2012 a fin de

comprobar los logros obtenidos.



ACTIVIDADES A DESARROLLARSE DURANTE ENERO A DICIEMBRE DEL 2012

DEORD.

EVENTOS METAS E F M A M J J A S O N D RESPONSABLE

01 Juramentación del secretariotécnico del CODISEC 01 X CONASEC y/o

COPROSEC

02 Designación y Juramentaciónde integrantes del CODISEC. 01 X CONASEC y/o

COPROSEC

03

Solicitar Información Estadística dentro de laJurisdicción a sectores deeducación, salud, judicial,Interior, PNP y otras, paraformular Plan del CODISEC.

02 X XSecretario. Técnico y Sec.Gral.

04Elaborar proyecto del Plan Distrital de Seguridad Ciudadana.

01 Xecretar o

Técnico del CODISEC y PNP

05

Remisión del proyecto del Plan Distrital de SeguridadCiudadana a los integrantesdel CODISEC

01 XSecretarioTécnico y Sec.Gral.

06resentac n para aprobación del proyecto del

Plan Distrital de SeguridadCiudadana al CODISEC.

01 XSecretario Técnico del CODISEC

07Remisión del Plan Distrital deSeguridad Ciudadana al CORESEC y COPRESEC

01 X XSecretario Técnico CODISEC



08

apac tac n a ntegrantes

del CODISEC y otros Líderessobre normas generales delSistema Nacional deSeguridad Ciudadana yconstitución de JuntasVecinales y RondasCampesinas.

02 X XSecretario Técnico del CODISEC y PNP

09

Capacitación del personal especializado de serenazgoen Prevención, Seguridad yPrimeros Auxilios

02 X XSecretario Técnico del CODISEC

10

Coordinar la formalización,

juramentación ycapacitación de JuntasVecinales de seguridad

Ciudadana, Defensa Civildebidamente constituidas ala fecha por la PNP y CODISEC.

02 X X

SecretarioTécnico delCODISEC yPNP

11

esarro ar eventos e capacitación inherentes aseguridad y Seguridad vialen coordinación de tránsitoy PNP a los conductores devehículos Menores y otros.

02 X X

Secretario Técnico delCODISEC y

PNP.

12

Reordenamiento del tránsitovehicular y señalización devías en coordinación con laDivisión de Transito de laMunicipalidad Provincial yPNP.

N/P X X X X X X X X X

Secretario Técnico del

CODISEC, D.Reg. deTransporte,



División de .Transporte.MPJ y PNP

13

Operativos sobre cumplimiento de las normasde tránsito y funcionamientode establecimientoscomerciales en coordinacióncon los responsables decada División PNP.

N/P X X X X X X X X X X X

Secretario Técnico delCODISEC.

División.Trans. YTransporte.MPJ y PNP

14

Campaña y Difusión de

sensibilización a lacomunidad en normas deseguridad ciudadana yPreparación de desastresNaturales

N/P X X X X X X X X X XSecretario Técnico del CODISEC

15

Organizar y ejecutar programas de capacitación alos alumnos, profesores yPPFF en temas de SeguridadCiudadana, Primeros auxilios,violencia familiar, paternidadresponsable drogadicción, en

coordinación con entidadesinvolucradas.

02 X X

Secretario Técnico delCODISEC,DEMUNA,Puesto Salud de San

Lorenzo yPNP

16 Apoyar a las juntas vecinalesen actividades de proyecciónSocial.

01 X X XSecretaria Técnica

17 Coordinar acciones detrabajo con Juntas

03 X X X SecretarioTécnico del



Vecinales (REUNIONES) CODISEC yPNP

18ont nuar con a onst tuc n

de Juntas Vecinales enseguridad ciudadana.

N/P X X X X X X XPNP y Secretario Técnico

19 Evaluación del Plan del CODISEC Año 2012 01 X

CODISEC y Secretario Técnico

20

Patrullaje Vecinal a pie ymotorizado a los Barrios, Caseríos y

Anexos de MayorvulnerabilidadCiudadana

N/P X X X X X X X X X X X X

Secretario Técnico yPNP- Apata

21Organizar Juntas Vecinales Móviles.

N/P X X X X X X X X X X X XSecretario Técnico yPNP- Apata

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