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Plan de trabajo de la asignatura Derecho administrativo II Licenciatura en Derecho DAVID ULISES GUZMÁN PALMA 1 PLAN DE TRABAJO DE LA ASIGNATURA DERECHO ADMINISTRATIVO II Objetivo general de la asignatura:* El alumno analizará el régimen de los recursos humanos y materiales de que dispone la Administración Pública para el cumplimiento de los fines del Estado; la dinámica de las relaciones jurídicas entre la administración y los particulares, las potestades, así como los derechos y medios de defensa de éstos. Periodo lectivo 2014-I Nombre del profesor David Ulises Guzmán Palma Semestre Sexto * Se recomienda consultar el programa de esta asignatura en el plan de estudios para complementar la información que se brinda aquí DATOS DE CONTACTO Y HORARIOS Teléfonos SUAyED 56.23.16.17 56.23.15.71 Teléfono particular o celular (mismo que se registró en la carta compromiso SAE) 41595810(solo recados) Correo electrónico gestió[email protected] twitter: DAVID GUZMÁN @ LicGUZMAN web: www.juridicogm.com.mx Asesoría en salón Horario: Viernes de 17 p-m- 19 p.m. Para ingresar a esta asignatura en SAE: 1) Solicita la contraseña de la materia a tu profesor. 2) Ingresa a http://sae.ceted.acatlan.unam.mx 3) Escribe tu usuario: número de cuenta (9 dígitos, sin guión, si te hacen falta números, agrega cero(s) al inicio) 4) Escribe tu contraseña personal: fecha de nacimiento (4 dígitos del año, seguido con 2 del mes y 2 del día: (yyyymmdd) 5) Ingresa a SAE, da clic en el nombre de la materia 6) Escribe la contraseña de materia En los ingresos posteriores, sólo se te pedirá tu usuario y tu contraseña personal Asesoría en cubículo Horario: Miércoles 17 p.m. 19 p.m. Martes 17 a 19 hrs. distancia SAE miércoles, sustitución. SAE ( ) Recurso ( x ) Sustitución ( x ) Distancia

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Plan de trabajo de la asignatura Derecho administrativo II

Licenciatura en Derecho

DAVID ULISES GUZMÁN PALMA

1

PLAN DE TRABAJO DE LA ASIGNATURA

DERECHO ADMINISTRATIVO II

Objetivo general de la

asignatura:*

El alumno analizará el régimen de los recursos humanos y materiales de que dispone la

Administración Pública para el cumplimiento de los fines del Estado; la dinámica de

las relaciones jurídicas entre la administración y los particulares, las potestades, así

como los derechos y medios de defensa de éstos.

Periodo lectivo 2014-I

Nombre del profesor David Ulises Guzmán Palma Semestre Sexto * Se recomienda consultar el programa de esta asignatura en el plan de estudios para complementar la información que se brinda aquí

DATOS DE CONTACTO Y HORARIOS

Teléfonos SUAyED 56.23.16.17

56.23.15.71 Teléfono particular o celular

(mismo que se registró en la carta

compromiso SAE)

41595810(solo recados)

Correo electrónico gestió[email protected] twitter: DAVID GUZMÁN @ LicGUZMAN web: www.juridicogm.com.mx

Asesoría en salón

Horario: Viernes de 17 p-m- – 19

p.m.

Para ingresar a esta asignatura en SAE:

1) Solicita la contraseña de la materia a tu profesor.

2) Ingresa a http://sae.ceted.acatlan.unam.mx

3) Escribe tu usuario: número de cuenta (9 dígitos, sin guión, si te hacen

falta números, agrega cero(s) al inicio)

4) Escribe tu contraseña personal: fecha de nacimiento (4 dígitos del

año, seguido con 2 del mes y 2 del día: (yyyymmdd)

5) Ingresa a SAE, da clic en el nombre de la materia

6) Escribe la contraseña de materia

En los ingresos posteriores, sólo se te pedirá tu usuario y tu contraseña

personal

Asesoría en cubículo

Horario: Miércoles 17 p.m. – 19 p.m.

Martes 17 a 19 hrs. distancia SAE

miércoles, sustitución.

SAE

( ) Recurso

( x ) Sustitución

( x ) Distancia

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2

ACREDITACION DE LA ASIGNATURA

EVALUACIÓN PARCIAL

Unidad(es)* Actividades de

evaluación1

Puntos

Fecha de

aplicación o

entrega

Fecha de

retroalimentación

Instrucciones para realizar

la actividad

1,3 y 4 Examen escrito 10 30/08/2013 4/08/2013 Se aplica examen en plataforma.

5,8,12 y 2 Examen Escrito 10 27/09/2013 2/10/2013 Se aplica examen en plataforma.

7,10,11,13 y

15

Examen escrito de caso

practico

10 25/10/2013 30/10/2013 Se aplica examen en plataforma.

6,9,14 y 16 Exposición Publica 10 15/10/2013 20/10/2013 Se aplica presencial una exposición pública y se realizan

preguntas, (en el auditorio o sala que designe la

coordinación) apoyado con una presentación. En caso de no

asistir deberá avisar con 8 días de anticipación y enviar

previamente exposición en video y contestar las preguntas

en la plataforma SAE.

EVALUACIÓN FINAL

Evaluación objetiva por

Moodle

60

Consulta el

calendario de

exámenes al

final del

semestre

Calificación final 100

*Agregue tantas líneas como rubros tenga

1 Puede ser monografías, cuestionarios, ensayos, control de lectura, examen, participación en foro o wiki, presentación, etc.

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3

FORMA GENERAL DE TRABAJO

Trabajo individual y en equipo: Todas las tareas se realizarán individualmente.

Entrega de trabajos y/o aplicación de exámenes: Todos los trabajos se recibirán en la plataforma SAE a más tardar el día indicado en este plan

de trabajo o en la guía de estudio a las 11:59 p.m. del día de su vencimiento, es obligatorio enviarlos en ambas vías.

Los exámenes serán presenciales en el salón asignado.

La exposición o clase pública será en el auditorio o sala que designe el coordinador de Derecho, en caso de no asistir deberá notificar con 15 días

de anticipación en la plataforma SAE al asesor y entregar 8 días antes su exposición en video y tendrá 24 horas para responder las preguntas que

se le realicen por plataforma SAE.

Penalización por entrega tardía: No se reciben trabajos fuera del plazo señalado y para efectos de evaluación la calificación es cero.

Comunicación con alumnos: En la plataforma SAE y por twitter se mantendrá comunicación con el grupo, las calificaciones serán publicadas

en la plataforma SAE y el alumno podrá solicitar su aclaración solo en las fechas señaladas para la retroalimentación.

Política contra el plagio: Todo trabajo escrito debe ser consecuencia de una lectura cuidadosa del material provisto, de una investigación

complementaria y debe ser original.

A este respecto, deben notar que el plagio es una ofensa académica grave y los estudiantes que lo cometan serán sancionados dependiendo de la

extensión de la falta. El plagio es una forma de deshonestidad que ocurre cuando una persona pasa como propio el trabajo de alguien más. Esto

varía desde no citar a un autor (persona o institución) cuyas ideas se incorporaron al trabajo, o bien copiar y pegar párrafos sacados de libros,

artículos o páginas diversas en la Web, hasta la descarga o copia de escritos enteros. Las sanciones pueden variar desde la calificación de cero en

la actividad en la que fue sorprendido el plagio hasta reprobar el curso completo e incluso el alumno que cometa esta falta podría ser sujeto de

proceso en la oficina de Asuntos Jurídicos de Acatlán.

Toda cita de bibliografía o cibergrafía deberá iniciar con el nombre del autor (iniciando por apellido), título de la obra, editorial, lugar y numero

de edición (si es cibergrafía se coloca la página web exacta donde esta publicada), año de edición y número de páginas de la obra.

Se considera plagio cualquier idea total o parcial de un autor diferente que se omita su autoría intelectual.

De las formalidades de presentación de trabajos de investigación y actividades (bibliografía y cibergrafía):

Ver lo establecido en Villamil, María I., Bibliotecaria, Como preparar una bibliografía según el manual de estilo APA, Universidad

Interamericana de Puerto Rico, Recinto de Bayamón. Recurso en la plataforma SAE.

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Ver lo establecido en Zavala Trías Sylvia, MLS, Guía a la redacción en el estilo APA, 6ta edición, Biblioteca de la Universidad Metropolitana,

México. Recurso en la plataforma SAE.

Redondeo de calificaciones finales: Se va a redondear la calificación final a partir de qué décima (.6) y solo cuando sea mayor a (7.6).

Recomendaciones generales (ver los recursos publicados en la pestaña de guía de estudio en la plataforma SAE):

A) Se recomienda hacer procesos lectores, observar los videos, mapas mentales, participar en wiki y en foros de todos los temas vistos,

interactuar con sus compañeros y hacer por lo menos una pregunta por tema al asesor en la plataforma SAE o presencialmente.

B) Los pasos para realizar un ensayo serán los siguientes:

De acuerdo a su estructura, el ensayo debe presentarse en el siguiente orden:

a) Introducción: es la que expresa el tema y el objetivo del ensayo; explica el contenido y los subtemas o capítulos que abarca, así como los

criterios que se aplican en el texto, es el 10% del ensayo y abarca más o menos media hoja.

b) Desarrollo del tema, contiene la exposición y análisis del mismo, se plantean las ideas propias y se sustentan con información de las fuentes

necesarias: libros, revistas, internet, entrevistas y otras. Constituye el 80% del ensayo; abarca más o menos de 4 a 5 páginas.

c) En él va todo el tema desarrollado, utilizando la estructura interna: 60% de síntesis, 20% de resumen y 20% de comentario.

d) Conclusiones, en este apartado el autor expresa sus propias ideas sobre el tema, se permite dar algunas sugerencias de solución, cerrar las

ideas que se trabajaron en el desarrollo del tema y proponer líneas de análisis para posteriores escritos. Contemplan el otro 10% del ensayo,

alrededor de media página

e) Bibliografía y cibergrafía, al final se escriben las referencias de las fuentes consultadas que sirvieron para recabar información y sustentar las

ideas o críticas; estas fuentes pueden ser libros, revistas, internet, entrevistas, programas de televisión, videos, etc.

C) Se aclara que el temario se reorganizo para permitir la continuidad de los temas (orgánico, procedimiento, proceso, gasto público,

fiscalización y la aplicación del derecho administrativo en la vida ordinaria) que tienen relación y elementos en común, se desarrollará el

siguiente orden cronológico:

a) Conceptual: 1,3,4,5,8 y 12

b) Procedimiento y proceso administrativo: 2,7,10,11,13 y 15

c) Control, Gasto público y fiscalización: 6,9 y 14

d) La aplicación del derecho administrativo para beneficio social: 16

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ORIENTACIONES PARA EL ESTUDIO INDEPENDIENTE

UNIDAD 1

Fuentes de consulta

básica-obligatoria

Temas que se abordan en

la lectura

Orientaciones para el estudio

1. Olmos Jasso María Teresa, Organización de la Administración Pública Federal.- Una

propuesta para lograr una administración pública de calidad.

http://www.tfjfa.gob.mx/investigaciones/pdf/organizaciondelaadministracionpublicafederal.pdf

2. Fernández Ruiz Jorge, Apuntes para una teoría jurídica de las actividades del estado.

http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/boletin/cont/99/art/art1.htm

3. Placencia Alarcón Luis Alberto, Administración general y Administración pública.

http://www.tfjfa.gob.mx/investigaciones/pdf/administraciongeneralypublica.pdf

4. Universidad Politécnica de Madrid. http://www.cepade.es

https://www.youtube.com/watch?v=zaGQ1jaJx88

5. Donna Alberto Edgardo, El concepto dogmatico del funcionario público en el código penal

http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/revlad/cont/4/cnt/cnt7.pdf

El marco jurídico,

naturaleza de la relación

laboral, el servidor público

todo ello de la

administración pública, así

como los elementos y

conceptos de la función

pública.

Ver guía de estudio.

UNIDAD 3

Fuentes de consulta

básica-obligatoria

Temas que se abordan en

la lectura

Orientaciones para el estudio

1. Ley general de bienes nacionales.

2. Administración y enajenación de bienes del sector público.

Se encontrarán en la

lectura los siguientes

elementos:

a) Régimen patrimonial

b) Patrimonio nacional

Ver guía de estudio.

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6

3. Reglamento del registro público de la propiedad federal.

4. Manual para la desincorporación patrimonial y baja de bienes inmuebles de las

dependencias y entidades de la administración pública federal

c) Bienes que

comprenden el dominio

nacional

d) Bienes del dominio

público de la nación

e) Bienes de uso común

f) Titulares del dominio

público

g) Bienes destinados a un

servicio público

UNIDAD 4

Fuentes de consulta

básica-obligatoria

Temas que se abordan en

la lectura

Orientaciones para el estudio

1. Ley de expropiación

2. La garantía de audiencia en materia de expropiación, Suprema Corte de Justicia de la

Nación

http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/2/572/tc.pdf

3. La expropiación en México, acervo bibliográfico del Instituto de Investigaciones

Jurídicas UNAM, www.juridicasunam.mx

Concepto, Elementos,

Requisitos, Marco jurídico

constitucional,

Procedimiento

administrativo, Medios de

defensa del particular

todo ello de la

expropiación.

Ver guía de estudio.

UNIDAD 5

Fuentes de consulta

básica-obligatoria

Temas que se abordan en

la lectura

Orientaciones para el estudio

1. Nava Negrete Alfonso, La requisición administrativa

2. Alfonso Nava Negrete

http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/6/2688/18.pdf

3. Decomiso, acervo bibliográfico del Instituto de Investigaciones Jurídicas UNAM,

www.juridicasunam.mx

Encontrará el concepto de

la confiscación,

Decomiso y requisición.

Ver guía de estudio.

UNIDAD 8

Fuentes de consulta Temas que se abordan en Orientaciones para el estudio

Plan de trabajo de la asignatura Derecho administrativo II

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7

básica-obligatoria la lectura

1. Calafell Jorge Enrique, La teoría del acto administrativo

http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/jurid/cont/24/pr/pr4.pdf

Los actos administrativos

y sus modalidades

denominadas permisos,

licencias y autorizaciones.

Ver guía de estudio.

UNIDAD 12

Fuentes de consulta

básica-obligatoria

Temas que se abordan en

la lectura

Orientaciones para el estudio

1. Acosta Romero Miguel y otro, Política administrativa, poderes de policía y facultades

de policía.

http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/facdermx/cont/93/dtr/dtr1.pdf

Fines de la policía

administrativa y judicial,

orden público e interés

público y el marco legal

de la policía administrativa

Ver la guía de estudio.

UNIDAD 2

Fuentes de consulta

básica-obligatoria

Temas que se abordan en

la lectura

Orientaciones para el estudio

1. Gamboa Montejano Claudia y Valdés Robledo Sandra, “Responsabilidad de los

servidores públicos”, Estudio Teórico Doctrinal, Antecedentes, Derecho Comparado, e

iniciativas presentadas en el tema en esta LX Legislatura. Centro de Documentación,

Información y Análisis. Servicios de Investigación y Análisis Política Interior, Cámara

de Diputados, LX Legislatura.

http://www.diputados.gob.mx/cedia/sia/spi/SPI-ISS-07-07.pdf

2. Romero Silva José Marco, a propósito de la responsabilidad jurídica

http://www.tfjfa.gob.mx/investigaciones/pdf/apropositodelaresponsabilidadjuridica.pdf

3. Lucero Espinosa Manuel, La Jurisdiccionalización del Derecho Disciplinario

http://www.tfjfa.gob.mx/investigaciones/pdf/lajurisdiccionalizacion.pdf

4. Ley federal de responsabilidades de los servidores públicos

Autoridades competentes

en materia de

responsabilidades,

responsabilidad política,

del juicio político,

responsabilidad penal, de

la declaratoria de

procedencia,

responsabilidad

administrativa,

procedimiento

administrativo

sancionador,

responsabilidad civil,

registro patrimonial de los

servidores público, El

contencioso de la función

Ver la guía de estudio.

Plan de trabajo de la asignatura Derecho administrativo II

Licenciatura en Derecho

DAVID ULISES GUZMÁN PALMA

8

5. Iniciativa de ley para crear la comisión nacional anticorrupción

6. Ley federa de responsabilidades administrativas de los servidores públicos

7. Sánchez Cordero Olga, El Sistema de Responsabilidad de los Servidores Públicos y la

Supletoriedad Procesal. Diferenciar es conveniente, participación de la señora ministra

Olga Sánchez. cordero de García Villegas, en la inauguración del ciclo de conferencias

organizado por la secretaría de contraloría y desarrollo administrativo con motivo de la

publicación de la nueva ley de responsabilidades administrativas de los servidores

públicos, en el auditorio de la misma secretaría, en la ciudad de México, el 21 de mayo

de 2002.

pública

UNIDAD 7

Fuentes de consulta

básica-obligatoria

Temas que se abordan en

la lectura

Orientaciones para el estudio

1. Ley federal de los derechos del contribuyente

2. Ley federal de responsabilidad patrimonial del estado

3. Código fiscal de la federación

4. Convención interamericana de derechos humanos

5. Derechos humanos de los contribuyentes, PRODECOM, serie de cuaderno de la

procuraduría de la defensa del contribuyente no. IV.

6. Estado de los derechos de los contribuyentes den México, PRODECOM, Serie de

cuaderno de la procuraduría de la defensa del cntribuyente, septiembre 2011 – febrero

2012.

7. Derechos humanos de los contribuyentes, personas jurídicas colectivas, PRODECOM,

Principales derechos y

obligaciones de los

particulares y los derechos

humanos.

.

Ver la guía de estudio.

Plan de trabajo de la asignatura Derecho administrativo II

Licenciatura en Derecho

DAVID ULISES GUZMÁN PALMA

9

serie de cuaderno de la procuraduría de la defensa del contribuyente no. VI.

8. Consideraciones sobre la denominación de los derechos, como derechos subjetivos

públicos, libertades públicas, derechos humanos, derechos constitucionales o derechos

fundamentales. Biblioteca jurídica UNAM. pp. 55-58,

http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/3/1094/4.pdf

9. Derecho de acceso al internet en México, comentario - Clara Luz Álvarez. derecho de

acceso al internet en México, Dra. Clara Luz Álvarez, investigadora del instituto de

investigaciones jurídicas de la UNAM, 22 de marzo de 2013, IIJ-UNAM,

http://www.youtube.com/watch?v=POzGP-HcVcY

10. El enfoque de derechos humanos en la administración pública, comentario - el Enfoque

de derechos humanos en la administración pública, Dr. Daniel Márquez Gómez,

investigador del instituto de investigaciones jurídicas de la UNAM, 11 de junio de

2013, IIJ-UNAM, http://www.youtube.com/iijunam/

11. La comisión interamericana de derechos humanos, Dr. José de Jesús Orozco Henríquez,

investigador del instituto de investigaciones jurídicas de la UNAM, 30 de junio de

2011, IIJ-UNAM, http://www.youtube.com/watch?v=_yGaexrkhU0

12. Reformas al artículo 4o. constitucional, Dra. Mónica González Contró, investigadora

del instituto de investigaciones jurídicas de la UNAM, 25 de octubre de 2011, IIJ-

UNAM, http://www.youtube.com/watch?v=kaIOaq6WlLI

13. Ambrosio Michel , presunción de inocencia en materia fiscal, 2 de mayo de 2013, IIJ-

UNAM

http://www.youtube.com/watch?v=C03DjYy5D8Y

UNIDAD 10

Fuentes de consulta

básica-obligatoria

Temas que se abordan en

la lectura

Orientaciones para el estudio

Coacción directa y Ver la guía de estudio

Plan de trabajo de la asignatura Derecho administrativo II

Licenciatura en Derecho

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10

1. Código fiscal de la federación.

2. Fuentes del derecho administrativo, capitulo quinto, procedimiento administrativo de

forzosa administrativa, acervo bibliográfico del instituto de investigaciones jurídicas de

la UNAM, www.juridicasumam.com.mx

3. Póngase al corriente con sus adeudos fiscales SAT. www.sat.gob.mx

4. Galván Muñoz Jesús, Constitución y sanciones administrativas, hacia una garantía de

seguridad jurídica eficaz , http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/1/92/17.pdf

procedimiento

administrativo de

ejecución.

UNIDAD 11

Fuentes de consulta

básica-obligatoria

Temas que se abordan en

la lectura

Orientaciones para el estudio

1. Código fiscal de la federación.

2. Vals Hernández Sergio, El derecho penal administrativo, jurídica anuario, pp. 489-497.

3. VI La infracción a la disciplina administrativa, el ilícito administrativo, pp. 79-95.

4. Galván Muñoz Jesús

5. Constitución y sanciones administrativas, hacia una garantía de seguridad jurídica

eficaz

6. Manzano Moreno Ernesto Carlos, El ilícito penal y el administrativo, el principio

7. "non bis in idem" y la jurisprudencia del tribunal constitucional.

8. Multas Fiscales, SCHCP, www.sat.gob.mx

9. 6. Ríos A. Rodrigo, El injusto monopólico. entre el derecho penal y el derecho

administrativo sancionador, derecho y humanidades no. 16 volumen I, 2010, pp. 173-

186. Universidad Fines Terrae.

10. Dr. Parejo Alfonso Luciano ,Principios del derecho administrativo sancionador,

catedrático de derecho administrativo, Universidad Carlos III de Madrid,

https://www.youtube.com/watch?v=JhEy8nkK8OM

El ilícito administrativo y

sanciones administrativas.

Ver la guía de estudio

UNIDAD 13

Fuentes de consulta

básica-obligatoria

Temas que se abordan en

la lectura

Orientaciones para el estudio

Plan de trabajo de la asignatura Derecho administrativo II

Licenciatura en Derecho

DAVID ULISES GUZMÁN PALMA

11

1. Ley federal de responsabilidades administrativas de los servidores públicos.

2. Ley federal de responsabilidades de los servidores públicos

3. Villanueva Ernesto, Publicidad de las declaraciones patrimoniales de los servidores

públicos: Una reflexión comparativa, acervo de la biblioteca virtual del instituto de

investigaciones jurídicas de la UNAM, www.juridicasunam.mx

4. CRUZ PONCE Lisandro, Responsabilidad del estado

http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/boletin/cont/81/el/el7.htm

5. Montes de Oca Luis Rivera, Evolución de la responsabilidad administrativa de los

servidores públicos y responsabilidad del estado.

La obligación de la

declaración patrimonial,

formas de cumplimiento

de la declaración

patrimonial, registro de

servidores públicos

responsabilidad

administrativa del servidor

público y sanciones

Ver la guía de estudio

UNIDAD 15

Fuentes de consulta

básica-obligatoria

Temas que se abordan en

la lectura

Orientaciones para el estudio

1. Núñez Cué Marco Aurelio, algunas consideraciones sobre el juicio contencioso

administrativo federal en la vía sumaria.

http://www.tfjfa.gob.mx/investigaciones/pdf/algunasconsideracionessobre.pdf

2. Irigoyen Urdapilleta César Octavio, notas generales del juicio en línea

http://www.tfjfa.gob.mx/investigaciones/pdf/notasgeneralesdeljuicioen.pdf

3. Pérez López Miguel, La reforma del derecho procesal administrativo federal de 2010

http://www.tfjfa.gob.mx/investigaciones/pdf/lareformadelderechoprocesal.pdf

4. Cabezut Uribe Adriana, Teoría de la nulidad del acto administrativo

http://www.tfjfa.gob.mx/investigaciones/pdf/teoriadelanulidaddelactoadministrativo.pdf

La defensa jurídica del

particular, recurso

administrativo, el

contencioso administrativo

y el recurso de revisión

Ver la guía de estudio

Plan de trabajo de la asignatura Derecho administrativo II

Licenciatura en Derecho

DAVID ULISES GUZMÁN PALMA

12

5. Ley federal de procedimiento administrativo

6. Ley federal de procedimiento contencioso administrativo

7. Carmona Tinoco Jorge Ulises, Reforma a la CPEUM en materia de derechos humanos

reforma de junio del 2011. instituto de investigaciones jurídicas de la UNAM,

www.juridicasunam.mx

8. Carmona Tinoco Jorge Ulises, La aplicación judicial los tratados internacionales en

materia de derechos humanos reforma de junio del 2011. instituto de investigaciones

jurídicas de la UNAM, www.juridicasunam.mx

9. Gil Rendón Raymundo, El control difuso de convencionalidad; obligación de

todos los jueces y magistrados latinoamericanos, como consecuencia de la

sentencia de la corte interamericana en el caso: Rosendo Radilla. derecho

constitucional

10. Ley de amparo

11. Pérez López Miguel, La reforma del derecho procesal administrativo federal de 2010,

contencioso aministrativo.

http://www.tfjfa.gob.mx/investigaciones/pdf/lareformadelderechoprocesal.pdf

12. García Ramírez Sergio, La recepción en México del derecho internacional de los

derechos humanos, investigador del instituto de investigaciones jurídicas de la UNAM,

5 de junio de 2013, IIJ-UNAM,

http://www.youtube.com/watch?v=NH321mL7_5I&feature=c4-

overview&list=UUnsAwaunoXOv-OUEABUbUmQ

UNIDAD 6

Fuentes de consulta

básica-obligatoria

Temas que se abordan en

la lectura

Orientaciones para el estudio

1. Ley federal de presupuesto y responsabilidad hacendaria

2. Ley de ingresos de la federación para el ejercicio fiscal de 2013

La actividad financiera del

estado, el gasto público,

Los ingresos públicos, los

Ver guía de estudio.

Plan de trabajo de la asignatura Derecho administrativo II

Licenciatura en Derecho

DAVID ULISES GUZMÁN PALMA

13

3. Ley de coordinación fiscal

4. Ley general de deuda pública

5. Ley general de contabilidad gubernamental

6. Ley de obras públicas y servicios relacionados con las mismas

7. Osornino Corres Javier Francisco, Teoría del Ingreso, pp. 49-80, acervo bibliográfico

del instituto de investigaciones jurídicas de la UNAM. www.juridicasunam.mx

8. Osornino Corres Javier Francisco, deuda pública, pp. 123-152, acervo bibliográfico del

instituto de investigaciones jurídicas de la UNAM.

http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/1/483/8.pdf

9. Procedimiento constitucional del presupuesto de egresos

http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/fed/9/76.htm?s=

10. Guerrero Omar, rectoría económica del estado mexicano una tradición histórica

fortalecida en la Constitución de 1917, reformas constitucionales de la renovación

nacional, Pérez Nieto Castro Leonel, compilador, ed., Porrúa S.A. pp. 145-159.

11. Comisión Nacional Bancaria y de Valores

http://www.cnbv.gob.mx/Paginas/Index.aspx;

12. Comisión Federal de Competencias

http://www.cfc.gob.mx/;

egresos públicos y su

autorización financiera del

estado

Plan de trabajo de la asignatura Derecho administrativo II

Licenciatura en Derecho

DAVID ULISES GUZMÁN PALMA

14

UNIDAD 9

Fuentes de consulta

básica-obligatoria

Temas que se abordan

en la lectura

Orientaciones para el estudio

1. Código Fiscal de la Federación

2. Del Niño Jesús Teresa y otro, Generalidades de la visita domiciliaria.

http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/1/430/4.pdf

3. Ley Federal del Procedimiento administrativo.

4. Notificaciones,

ftp://ftp2.sat.gob.mx/asistencia_servicio_ftp/publicaciones/folletos2004/req_leg.pdf

5. Articulo_67 Facultades para determinar contribuciones,

http://www.sat.gob.mx/pontealcorriente/Ayuda/SimuladorUnico/Articulo_67.pdf

6. Procedimiento par ejercer las facultades de comprobación de la autoridad fiscal

http://www.sat.gob.mx/fiscal/rf2006/128_8886.html

La visita domiciliaria,

requisitos, procedimiento,

efectos, las actas de

visita domiciliaria,

requisitos y la revisión

de gabinete

.

Ver la guía de estudio

UNIDAD 14

Fuentes de consulta

básica-obligatoria

Temas que se abordan

en la lectura

Orientaciones para el estudio

1. Ley de fiscalización y rendición de cuentas de la federación

2. Bronsoler Nurko Vivian y otro, determinante la rendición de cuentas, arreglo

institucional de la fiscalización y evaluación en el ámbito federal mexicano

Duodécimo certamen nacional de ensayo sobre fiscalización superior y rendición de

cuentas, auditoria superior de la federación, noviembre del 2012

3. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

4. Salcedo Aquino Roberto, Auditor especial de desempeño, auditor especial de

El control fiscalizador del

Poder Legislativo.

Ver la guía de estudio

Plan de trabajo de la asignatura Derecho administrativo II

Licenciatura en Derecho

DAVID ULISES GUZMÁN PALMA

15

desempeño

https://www.youtube.com/watch?v=hHnOqsLX_Mo

5. Pérez Saavedra Juan Javier, Auditorías de cumplimiento financiero, auditor especial de

cumplimiento financiero, https://www.youtube.com/watch?v=NysA0v6EGd8

6. Cárdenas Gracia Jaime, Crítica Jurídica al Pacto por México, comentario investigador

del instituto de investigaciones jurídicas de la UNAM, 12 de abril de 2013, IIJ-UNAM,

http://www.youtube.com/watch?v=o4UXbloz-6s

7. Valadés Diego, El Control del Poder, análisis

http://www.youtube.com/watch?v=xOVYbyZgOE0

8. Merino Mauricio y otros. La estructura de la rendición de cuentas en México

http://www.youtube.com/watch?v=T0JCPf3A-4Q

http://www.youtube.com/watch?v=f8mZEZEkMQs

http://www.youtube.com/watch?v=XjAaYfuoHFQ

http://www.youtube.com/watch?v=3nlcyv9Se7c

http://www.youtube.com/watch?v=BrMzxjLxk40

http://www.youtube.com/watch?v=74ypSunwDlI

http://www.youtube.com/watch?v=yp5KVPxGP30

http://www.youtube.com/watch?v=NTuOowPlXXI

http://www.youtube.com/watch?v=l9AQhieDBLA

http://www.youtube.com/watch?v=ECtBQkRVlvI

http://www.youtube.com/watch?v=w67Gasy_K-4

http://www.youtube.com/watch?v=flHNuVgXB7k

9. Mecanismo de Seguimiento de la OEA /Ser.L. Implementación de la Convención

SG/MESICIC/doc.250/09 rev. 4 Interamericana Contra la Corrupción 25 marzo 2010

Decimosexta Reunión del Comité de Expertos Original: español ,Del 22 al 26 de marzo

de 2010 Washington, DC México

10. Andrade Víctor, Marco Legal de la Rendición de Cuentas, Unidad de Asuntos Jurídico,

https://www.youtube.com/watch?v=hML3aUXcEoo

Plan de trabajo de la asignatura Derecho administrativo II

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16

UNIDAD 16

Fuentes de consulta

básica-obligatoria

Temas que se abordan

en la lectura

Orientaciones para el estudio

1. Cortiñas –Peláez León, Teoría General de los Cometidos del Poder Público (Perspectiva

mexicana de una doctrina de validez universal) http://derechoadministrativofcpys.files.wordpress.com/2012/06/lectura_u2_2_cortic3b1

as_pelc3a1ez.pdf

2. Lagos Escober, Ricardo, Ex Presidente de la República de Chile, Publicado el

22/04/2013

Ceremonia de Instalación de la Cátedra Interdisciplinaria de Reforma de Estado "Dr.

Ricardo Lagos Escobar", en la que el Ex presidente de Chile dirigió una cátedra sobre

los cometidos y servicios públicos del estado especialmente del servicio de la educación

universitaria.

http://www.youtube.com/watch?v=ASjQ39pFLvY

Cometidos esenciales:

defensa, energía, emisión

de moneda, billetes,

petroquímica básica,

cometido de monedas,

servicios públicos en

sentido estricto:

educación, transportes

comunicaciones,

cometidos sociales: salud,

urbanismo ó ecología

Ver la guía de estudio

UNIDAD RESUMEN GENERAL

Fuentes de consulta

básica-obligatoria

Temas que se abordan

en la lectura

Orientaciones para el estudio

Elaborar preguntas concretas al asesor

Todos

Ver la guía de estudio

REFERENCIAS COMPLEMENTARIAS

Plan de trabajo de la asignatura Derecho administrativo II

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17

Acosta Romero, Miguel. (2002). Teoría General del Derecho Administrativo. Editorial Porrúa. México

Acosta Romero, Miguel. (2002). Manual de Derecho Administrativo. Editorial Porrúa. México

Acosta Romero, Miguel. (2001). Derecho Administrativo Especial. Editorial Porrúa. México

Castrejón García, Gabino Eduardo. (2002). Derecho Administrativo. Cárdenas Editores. México

Castrejón García, Gabino Eduardo. (2002). Derecho Procesal Administrativo. Cárdenas Editores. México

Castrejón García, Gabino Eduardo. (2002). Medios de Defensa en Materia Administrativa y Fiscal. Cárdenas Editores. México

Castrejón García, Gabino Eduardo. (2002). Derecho Tributario. Cárdenas Editores. México

Delgadillo Gutiérrez, Luis Humberto. (1991). Elementos de Derecho Administrativo. Editorial Limusa. México

Delgadillo Gutiérrez, Luis Humberto. (2002). Compendio de Derecho Administrativo. Editorial Porrúa. México

Delgadillo Gutiérrez, Luis Humberto. (1996). El Sistema de Responsabilidades de los Servidores Públicos. Editorial Porrúa. México

Diez, Manuel María. (1974). Derecho Administrativo. Editorial Omega. Buenos Aires

Fraga, Gabino. (1990). Derecho Administrativo. Editorial Porrúa. México

León Cortiñas-Peláez. (1999). Introducción al Derecho Administrativo. Editorial Porrúa. México

Margain, Manatou, Emilio. (2002). De lo Contencioso Administrativo. Editorial Porrúa. México

Martínez Morales, Rafael I. (2002). Derecho Administrativo. Editorial Oxford. México

Olivera Toro, Jorge. (1990). Manual de Derecho Administrativo. Editorial Porrúa. México

Plan de trabajo de la asignatura Derecho administrativo II

Licenciatura en Derecho

DAVID ULISES GUZMÁN PALMA

18

Serra Rojas, Andrés. (2002). Derecho Administrativo. Editorial Porrúa. México

LEGISLACIÓN

Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado

Ley de Ingresos de la Federación

Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa

Ley de Amparo

Código Penal Federal

Código Civil Federal

Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal

CALENDARIO

Sesión/

Semana Semana (fecha) Unidad Temas, lecturas o actividades

Plan de trabajo de la asignatura Derecho administrativo II

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19

1

6, 7 y 8 de agosto del

2013. 1 Recordar conocimientos básicos de introducción al estudio del derecho, teoría del estado y derecho

administrativo I, presentación y contestar cuestionario.

El marco jurídico, naturaleza de la relación laboral, el servidor público todo ello de la administración

pública, así como los elementos y concepto de la función pública, régimen patrimonial, patrimonio

nacional, bienes que comprenden el dominio nacional, bienes del dominio público de la nación,

bienes de uso común, titulares del dominio público y bienes destinados a un servicio público.

A. Elaboración de mapas mentales y preguntas de reflexión

2

13, 14 y 16 de agosto

del 2013. 1 Concepto de expropiación, procedimiento administrativo, medios de defensa del particular, concepto

de la confiscación, decomiso y requisición. Los actos administrativos y sus modalidades

denominadas permisos, licencias y autorizaciones.

A. Elaboración de mapas mentales y preguntas de reflexión

3

20, 21 y 23 de agosto

del 2013. 3 Fines de la policía administrativa y judicial, orden público e interés público y el marco legal de la

policía administrativa.

Autoridades competentes en materia de responsabilidades, responsabilidad política, del juicio

político, responsabilidad penal, de la declaratoria de procedencia, responsabilidad administrativa,

procedimiento administrativo sancionador, responsabilidad civil, registro patrimonial de los

servidores público, el contencioso de la función pública

A. Elaboración de mapas mentales y preguntas de reflexión.

4

27,28 y 30 de agosto

del 2013. 4 Principales derechos y obligaciones de los particulares y los derechos humanos.

Coacción directa y procedimiento administrativo de ejecución.

El ilícito administrativo y sanciones administrativas.

A. Elaboración de mapas mentales y preguntas de reflexión.

5

3,4, y 6 de septiembre

del 2013 5 La obligación de la declaración patrimonial, formas de cumplimiento de la declaración patrimonial,

registro de servidores públicos, responsabilidad administrativa del servidor público y sanciones.

A. Elaboración de mapas mentales y preguntas de reflexión.

B. Examen escrito de los temas abordados en la asignatura.

6

10,11 y 13 de agosto

del 2013. 8 La defensa jurídica del particular, recurso administrativo, el contencioso administrativo y el

recurso de revisión.

A. Casos para analizar y resolver.

Se asistirá (presencialmente) el 6 de septiembre a las jornadas de actualización del SUAyED

en las instalaciones de la FES-ACATLAN, con lo que se sustituye la asesoría en salón .

7 12 y 18 de agosto del 12 La actividad financiera del estado, el gasto público, los ingresos públicos, los egresos públicos y su

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20

2013. autorización financiera del estado.

A. Elaboración de mapas mentales y preguntas de reflexión

8 20,24, 25 y 27 de

agosto del 2013. 2 La actividad financiera del estado, el gasto público, los ingresos públicos, los egresos públicos y su

autorización financiera del estado.

A. Elaboración de cuestionario y redacción de una composición sobre el tema.

9

1, 2 y 9 de octubre

del 2013. 7 La visita domiciliaria, requisitos, procedimiento, efectos, las actas de visita domiciliaria, requisitos y

la revisión de gabinete.

A. Elaboración de mapas mentales y preguntas de reflexión

10 8, 9, y 11 de octubre

del 2013. 10 La visita domiciliaria, requisitos, procedimiento, efectos, las actas de visita domiciliaria, requisitos y

la revisión de gabinete.

A. Casos para analizar y resolver.

11 15, 16 y 18 de

octubre del 2013. 11 El control fiscalizador del poder legislativo

A. Elaboración de mapas mentales y preguntas de reflexión

B. Presentación de caso resuelto sobre temas abordados en la asignatura.

12 22, 23 y 25 de

octubre del 2013. 13 El control fiscalizador del poder legislativo

A. Elaboración de cuestionario y redacción de una composición sobre el tema.

13

29, y 30 de

Noviembre de 2013. 15 Cometidos esenciales: defensa, energía, emisión de moneda, billetes, petroquímica básica, cometido

de monedas, servicios públicos en sentido estricto: educación, transportes comunicaciones,

cometidos sociales: salud, urbanismo ó ecología.

A. Resumen del tema y general de la asignatura.

14

5, 6 y 8 de noviembre

del 2013. 6,9 y

14

Cometidos esenciales: defensa, energía, emisión de moneda, billetes, petroquímica básica, cometido

de monedas, servicios públicos en sentido estricto: educación, transportes comunicaciones,

cometidos sociales: salud, urbanismo ó ecología.

A. Desarrollado de tema para la exposición pública.

B. Presentación de ensayó sobre tema abordado en la asignatura.

15

12, 13 y 15 de

noviembre del 2013. 16 Cometidos esenciales: defensa, energía, emisión de moneda, billetes, petroquímica básica, cometido

de monedas, Servicios públicos en sentido estricto: educación, transportes comunicaciones,

cometidos sociales: salud, urbanismo ó ecología.

A. Exposición pública del tema desarrollado.

16 19, 20 y 22 de

noviembre del 2013

Resumen

general Síntesis del contenido de la asignatura.

A. Mapa mental, preguntas de reflexión y consultas al asesor.

Todos los semestres tienen 16 semanas efectivas de asesorías y todas deben estar programadas en esta tabla.

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21

Si es semestre primavera, incluya una semana más de vacaciones e indíquela como tal. Asimismo, indique los días feriados que coinciden con sus asesorías de

salón.