plan de respuesta a emergencias

2011

CURSOS PREVIO AL SIGNATARIO (SISTEMA DE PERMISOS PARA TRABAJO CON RIESGO PEMEX)

PLANE DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

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BASICO DE SEGURIDAD PARA INSTALACIONES

PETROLERAS

CONTENIDO

PAG

INTRODUCCION

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ANTECEDENTES DE LA INDUSTRIA PETROLERA

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LEGISLACION EN MATERIA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

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MODULO 4

PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

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Que son las respuestas a emergencias?

7

Qu son los planes de emergencia?

8

Caractersticas del plan de emergencia

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Tipos de emergencias

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Proceso de la Emergencia y su Control

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Consideraciones en los planes de emergencia

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Uso y manejo de equipos de aire autnomos

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BIBLIOGRAFIA 29


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INTRODUCCION Todas las actividades relacionadas con la industria petrolera implican riesgos potenciales, capaces de causar daos al personal, instalaciones, medio ambiente y afectacin a los procesos productivos. Por eso National Corporate Services, S.A. de C.V., Comprometida con la seguridad industrial y la proteccin al medio ambiente han diseado un programa para proteger a los empleados, contratistas y medio ambiente, mediante la capacitacin, que asegure el cumplimiento de las leyes, reglamentos, programas y sobre todo proteja a su valioso capital humano. El manual contiene temas sobre los antecedentes histricos de la industria petrolera, legislacin en materia de seguridad e higiene, medios para deteccin de gas, equipo de proteccin respiratoria, sistema de identificacin de materiales peligrosos, salud ocupacional, primeros auxilios, plan de respuestas a emergencias, proteccin ambiental e integridad mecnica. El participante al adquirir los principios y fundamentos bsicos en materia de Seguridad Industrial y proteccin ambiental obtendr el beneficio de poder desarrollar prcticas seguras de trabajo, evitar los incidentes/accidentes, prevenir las enfermedades generadas por las actividades de trabajo, mejor ambiente laboral, mas productivos y tener una buena relacin con el medio ambiente para mantener un desarrollo de manera sustentable.

SEGURIDAD UN COMPROMISO DE TODOS!


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ANTECEDENTES HISTRICOS DE LA INDUSTRIA PETROLERA. Objetivo particular. El participante reconocer los antecedentes histricos de la industria petrolera para valorar los riegos que se han presentado en ella. Antecedentes histricos de la Industria Petrolera. La palabra petrleo viene del latn petroleum (petra-piedra y oleum-aceite) que significa aceite de piedra. El vocablo chapopote viene del nhuatl chapopoctli, de chihuatl que significa grasa y de poctli, humo. El petrleo es resultado de la descomposicin de materia orgnica acumulada en cuencas marinas y lacustres. Estudios recientes, confirman su origen orgnico, ya que se ha encontrado en ellas ciertas propiedades que nicamente se localizan en las sustancias orgnicas. eEl petrleo se encuentra en el subsuelo, impregnado en formaciones de tipo arenoso y calcreo, en sus tres estados fsicos: slido, lquido y gaseoso segn su composicin, temperatura y presin a que se encuentra. Su color vara entre el mbar y el negro. Puede hallarse slo o mezclado con el petrleo lquido dentro de un yacimiento. En el subsuelo el petrleo lquido se encuentra generalmente encima de una capa de agua y en la parte superior una de gas.

En 1901, las compaas norteamericanas descubren el petrleo en las primeras perforaciones en la hacienda El Tulillo, localizada en el municipio de bano S.L.P., la cual por su superficie (113 has.) tocaba parte de los estados de Tamaulipas y Veracruz. En ese mismo ao el Presidente Porfirio Daz expidi la primera Ley del Petrleo, que facultaba al Gobierno Federal para otorgar concesiones petroleras en terrenos nacionales.


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En 1908, se funda la compaa de petrleo El guila iniciando sus actividades con un capital de 100 mil pesos. En 1917, al promulgarse la Constitucin, a travs del artculo 27, la nacin recuper jurdicamente el dominio directo sobre su petrleo. En 1921, uno de los pozos mas espectaculares en los anales de la historia petrolera del mundo fue el Cerro Azul No. 4, propiedad de la Huasteca Petroleum Company. En 1925, el Presidente Plutarco Elas Calles expidi una nueva Ley del Petrleo reglamentaria del artculo 27 constitucional, en la cual se reducan las concesiones a slo cincuenta aos, sin distinguir entre los derechos que pudieran tener propietarios o arrendatarios de los terrenos. Las compaas extranjeras protestaron y la Ley tuvo que reformarse parcialmente, sin embargo se lograron sustituir los ttulos de propiedad

absoluta que las empresas pretendan poseer sobre los terrenos petroleros, por concesiones confirmatorias otorgadas por el Gobierno Federal. En 1935 los trabajadores petroleros cansados del trato discriminatorio e inhumano que reciban de las compaas extranjeras, decidieron unirse, logrando constituir el Sindicato de Trabajadores Petroleros de la Repblica Mexicana, cuya primera accin fue poner un proyecto de Contratos Colectivos Vigentes en cada una de las empresas,

emplazndolas al mismo tiempo a un movimiento de Huelga General, si en un trmino perentorio no consentan entablar negociaciones sobre la base de este proyecto. En 1937 en vista de que no se logr un acuerdo con el Sindicato y las compaas, el Gobierno Federal intervino para que, sin necesidad de recurrir a otras instancias, se celebrara un convenio con la finalidad de concluir en un plazo de seis meses, un

contrato colectivo que se llevara a la categora de obligatorio para toda la Industria del petrleo. Durante este tiempo, la huelga anunciada qued en suspenso, las negociaciones no prosperaron y el 28 de marzo de ese mismo ao la huelga se hizo efectiva, pero debido a que la escasez de gasolina y combustible estuvo a punto de paralizar la economa nacional, tuvo que suspenderse a instancia del Presidente de la Repblica quien prometi a los trabajadores que les hara justicia. Las autoridades del trabajo consideraron el problema


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como un conflicto de orden econmico y dieron instrucciones para que se realizara un estudio, tanto de las demandas sindicales, como de la situacin econmica de las compaas. Terminado este estudio, el grupo especial de trabajo No. 7 de la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje determin que la situacin financiera de las compaas era solvente y por lo tanto, las demandas laborales del Sindicato eran susceptibles de ser satisfechas, en vista de lo cual, el 8 de diciembre de 1937, emiti su resolucin en favor del Sindicato. Inconformes las Compaas presentaron ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, una demanda de amparo en contra de los tribunales del trabajo, argumentaron que se haba incurrido en violaciones a la Constitucin. La Suprema Corte de Justicia estudi el caso y el 1 de marzo de 1938 ratific la sentencia de los tribunales del trabajo por lo que el amparo qued negado. Ante el incumplimiento del Laudo emitido por la Junta de Conciliacin y Arbitraje que condenaba a las compaas extranjeras a cumplir las recomendaciones hechas por dicho peritaje, el 18 de marzo de 1938, el Presidente Lzaro Crdenas del Ro decret la expropiacin de la industria petrolera, luego de que los empresarios no slo incurran en un caso de rebelda ante una sentencia, sino que vulneraban la misma soberana nacional, dejndola a expensas de las maniobras del capital extranjero. El pas enfrent serias dificultades tcnicas y econmicas para sacar adelante a la industria petrolera despus de la expropiacin petrolera. Sin embargo, a partir de ese momento, se dio el impulso para que Mxico diera un salto importante en su proceso de industrializacin, en el cual el petrleo tuvo un gran valor estratgico. La Industria Petrolera haba sido recuperada, pero era preciso organizarla, administrarla y hacerla progresar.

El 7 de junio de ese ao, se decret la creacin de Petrleos Mexicanos como organismo descentralizado del estado, desapareci el Consejo Administrativo de Petrleo y la Exportadora Nacional del Petrleo. El 8 de agosto de 1940 se decret la unificacin de toda la Industria Petrolera Nacional en Petrleos Mexicanos, institucin que se enfrent a numerosas dificultades, ya que las compaas extranjeras desplegaron todos los esfuerzos inimaginables para frustrar la determinacin del gobierno.


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LEGISLACIN EN MATERIA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y PROTECCIN AMBIENTAL. Objetivo particular. El participante identificara las responsabilidades del trabajador y patrn en materia de seguridad e higiene de acuerdo a la legislacin mexicana, con el propsito de prevenir accidentes. Introduccin a la legislacin en materia de seguridad industrial y proteccin ambiental. Las disposiciones de Seguridad Industrial y Proteccin al Medio Ambiente, nacen desde la Constitucin misma, proporcionando obligaciones a las empresas y otorgando proteccin a los recursos naturales. Las disposiciones que aplican a las actividades que se realizan en la sonda de Campeche en la industria petrolera se enuncian a continuacin:

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Artculos 1, 27, 73 y 123. Ley Federal del Trabajo. Artculos: 1, 47, 132, 134, 135, 153-F, 473, 474,

475, 477, 478, 479, 480. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y

Medio Ambiente de Trabajo. Normas de la Secretaria de Trabajo y Previsin

Social (STPS) Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos

Mexicanos Ley Orgnica de Petrleos Mexicanos y

Organismos Subsidiarios Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente.


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MODULO 4 PLAN DE RESPUESTAS A EMERGENCIAS Objetivo particular El participante identificar y reconocer las consideraciones que se deben de llevar a cabo en los planes de respuestas a emergencias en los centros de trabajo, los riesgos que pueden generarla, la importancia de participar en caso de una emergencia y la serie de acciones inmediatas para controlarlas, mitigarlas o eliminarlas; as mismo pondr en practica el plan de respuestas a emergencias en base a los conocimientos adquiridos. 14.1 Por que un plan de respuestas a emergencias? Nuestro pas enfrenta, ao con ao problemas derivados de la ocurrencia de fenmenos naturales o humanos. Los fenmenos naturales se han registrado desde tiempo atrs en el territorio nacional, pero solamente su interaccin con los ncleos humanos y la infraestructura fsica es lo que los ha configurado como desastres. El Sistema Nacional de Proteccin Civil, desde su creacin, ha encaminado su esfuerzo a desarrollar, mejorar y fortalecer las acciones comprendidas dentro del Subprograma de Prevencin; la experiencia adquirida al paso del tiempo, al presentarse un fenmeno natural o tecnolgico, ha demostrado que adems de lo significativo del costo humano, los costos social y econmico son muy altos, y por ende, las acciones de auxilio y de vuelta a la normalidad son da a da cada vez ms complejas y difciles de aplicar. Desde este punto de vista, se contempla la necesidad de desarrollar e instrumentar Programas Internos de Proteccin Civil en el seno de los centros de trabajo, con la finalidad de fomentar la cultura de Proteccin Civil tendiente a la preservacin de las personas y bienes que acceden a las mismas, as como del entorno en que se encuentran ubicados y para lo cual, la Secretara de Gobernacin, a travs de la Direccin General de Proteccin Civil elabor una Gua para la Implementacin de los Programas de Proteccin Civil.


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Antecedentes nacionales e internacionales:

Piper Alfa 6 de Junio de 1988; produccin diaria 30,000 toneladas de crudo diarias, 226 personas a bordo. Resultado 165 personas perdieron la vida.

Podemos hablar de tres graves experiencias que impactaron las decisiones y estrategias de Proteccin Civil: en primer lugar la explosin de San Juan Ixhuatepec, en segundo lugar los sismos del 19 de septiembre de 1985 y en tercero la explosin de abril de 1992 en Guadalajara. De todos ellos obtuvimos enseanzas que nos han permitido dar la actual definicin de estrategias ante la ocurrencia de desastres.

Que son los planes de emergencia?

Plan: Documento que prev y determina anticipadamente los cursos de accin a seguir y que fundamenta las decisiones en hechos para aproximarse a los objetivos previamente seleccionados. Emergencia: Perturbacin parcial o total de un sistema que pueda poner en peligro su estabilidad y que requiere para su manejo, de recursos y procedimientos superiores a los normalmente utilizados por la empresa. Una emergencia es tanto una explosin en una instalacin de manejo de gas y aceite, como una luxacin de un tobillo, para ambos casos se tiene que hacer uso de recursos no utilizados normalmente. Planes de emergencias: Son procedimientos documentados que establecen funciones con responsabilidades especficas para todo el personal de las instalaciones para antes, durante y despus de una emergencia, permitiendo el entrenamiento para el manejo eficiente de los accidentes personales e industriales dentro de la instalacin y su entorno, con apoyo de recursos materiales internos y externos. Los objetivos de los Planes de Respuesta a Emergencias son los siguientes:

Minimizar los daos a las instalaciones y medio

ambiente en donde la empresa realiza sus actividades.

Proveer entrenamiento formal a los trabajadores que operan y mantienen las instalaciones, incluyendo al personal contratista en la respuesta a emergencias.

Mejorar los tiempos de respuesta del personal en la atencin a emergencias.


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Ventajas de un plan de emergencia.

Guarda la integridad del personal Reduce los incidentes Minimiza los siniestros Minimiza daos Minimiza el impacto ecolgico Minimiza el impacto en el entorno social

Caractersticas del plan de emergencia.

Estar informados del riesgo particular y general del lugar donde se desarrolla la actividad. La informacin ir desde el conocimiento de todo el personal en el manejo de un extintor, hasta la instruccin ms concreta de un nmero de trabajadores para resolver determinados siniestros. Conocer los medios materiales de proteccin, utilizacin y conocer las acciones que se deben realizar, dar la alarma y luchar contra el siniestro.

A) Criterios bsicos del plan

Todo Plan de Emergencia debe ser bsico, flexible, conocido y ejercitado, debiendo haber sido probado y actualizado.

Bsico:

Todo Plan de Emergencia debe ofrecer una primera respuesta de emergencia a todos los supuestos que se consideren como razonablemente posibles. Esta respuesta, debiera ser completa a pesar de su sencillez, ello supone que debe contemplar las tareas de salvamento, clasificacin, atencin y evacuacin de los heridos.

Flexible:

La respuesta del Plan debe ser flexible a las necesidades del momento, permitiendo una rpida entrega de los recursos requeridos, ello supone que si en un momento determinado no existiera fuego en la zona crtica, el equipo de bomberos debiera comenzar a realizar el rescate de las vctimas si fuera el caso, apoyando desde un inicio las tareas de clasificacin y atencin a los heridos.


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Conocido:

Si el Plan de Emergencia no es conocido por las personas que inicialmente van a responder a l, difcilmente puede ser eficaz. Por lo tanto, todo Plan de Emergencia que se elabore debe contemplar la forma en que se da a conocer a las personas, que en l van a participar, as como la periodicidad de las acciones que se establezcan en la planeacin y organizacin de la respuesta adecuada y efectiva para el control de una situacin de emergencia que mitigue los efectos y consecuencias al personal las comunidades y el entorno de la instalacin.

Ejercitado:

Si se pretende que una determinada persona realice una accin, es necesario, aparte de que sta persona conozca su funcin en el Plan, capacitarle para que sea capaz de llevarla a cabo con la eficacia necesaria.

Probado:

Una vez que el Plan es conocido y que el personal ha sido capacitado en la respuesta que de ellos se espera, el Plan debe ser probado mediante Simulacros de Emergencia de una manera parcial o completa. Los simulacros parciales permiten probar la respuesta del plan en determinadas reas, sin necesidad de movilizar a todas las personas involucradas.

Actualizado:

Todo Plan debe ser regularmente actualizado con objeto de ajustarse a los cambios surgidos en las empresas. La periodicidad con que el Plan debe ser revisado depende de lo cambiante de las circunstancias, pero con carcter general se acepta como bueno el carcter anual de la de revisin..

B) Funciones bsicas del plan:

Todo Plan a pesar de su sencillez debe contemplar la realizacin de las siguientes funciones:

Salvamento

Clasificacin de heridos

Atencin de heridos

Evacuacin de heridos


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Para que estas funciones se puedan desarrollar de manera ordenada y eficaz resulta necesario la existencia de las siguientes funciones integradoras: Mando, Seguridad, Punto de Reunin y Comunicaciones.

Puesto de mando

Su ubicacin debe permitir comunicarse tanto con la zona de la emergencia como con el exterior.

Seguridad del rea

Toda el rea en la que se estn realizando las tareas de extincin del fuego, salvamento, clasificacin, atencin y evacuacin de heridos debe ser rpidamente protegida y custodiada por las Fuerzas de Seguridad correspondiente, con objeto de evitar la entrada indiscriminada de personas a este rea. De la misma forma las rutas de acceso y de evacuacin deben ser reguladas tan pronto como sea posible.

Reunin de recursos

La necesidad de contar con un sitio de confinamiento para los recursos de atencin a emergencias en las instalaciones debe de estar en lugares previamente determinados, as como para los enviados del exterior en respuesta a la emergencia, debiendo quedar los accesos libres de obstculos para su fcil obtencin.

Comunicaciones

Cuando se presenta una emergencia, la comunicacin ha demostrado ser un punto crtico en la respuesta a este tipo de emergencias.

El uso de equipos de radio porttiles se ha mostrado hasta la fecha como el ms operativo, sin desatender a la telefona mvil para comunicaciones directas entre el lugar de la emergencia y el exterior. Ejemplo de esta necesidad lo constituye la comunicacin entre el Responsable de Evacuacin de Heridos y los Hospitales de Destino (en general a travs de una Central de Emergencia).


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Tipos de emergencias

Carcter Tcnico Acontecimientos naturales Origen Social

- Daos a equipos - Terremotos - Terrorismo - Derrames / Fugas - Maremotos - Atentados / Sabotaje - Incendios - Huracanes - Vandalismo - Explosiones - Inundaciones - Secuestro - Contaminacin - Erupciones volcnicas - Actos de locura. - Intoxicaciones - Colapso de suelos - Disturbios sociales - Fallas estructurales - Avalanchas de lodo o

nieve - Acciones blicas

Proceso de la emergencia y su control. Gua para la implementacin de programas internos de proteccin civil. Desarrollo del programa: Proceso de la emergencia y su control (basado en la Prevencin y de Auxilio). . 1. Subprograma preventivo.- Perodo de tiempo previo, donde aparecen

o inciden diferentes condiciones dentro del sistema (controlables), que inician el evento y desencadenan la emergencia.

a) Funciones:

Organizacin: Funcin que designa al representante o titular de cada una de las instalaciones o inmuebles, a los representantes de piso y a los brigadistas.


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Brigadas. Es conveniente considerar como criterio bsico, el contar con 4 equipos:

De prevencin y combate de incendios.

De primeros auxilios.

De evacuacin de inmuebles, y

De bsqueda y rescate.

Los brigadistas, bajo la coordinacin de su jefe, determinarn las acciones de prevencin, auxilio y recuperacin ante desastres, las cuales sern reforzadas con las experiencias obtenidas como resultado de la ejecucin de ejercicios y simulacros, y de la capacitacin y adiestramiento que se reciba en materia de proteccin civil.

b) Formulacin del programa interno: Contar con un documento rector (desglose

de actividades especficas, calendarizacin de las mismas, designacin de responsables, elaboracin de los informes de cumplimiento correspondientes, difusin, etc.).

c) Anlisis de riesgos: Identificacin de riesgos al que est expuesto el inmueble

internamente, as como las condiciones generales del mismo; a los riesgos de la zona en donde se encuentra ubicado el inmueble, y que puede incidir en el mismo.

d) Sealizacin: Comprende la sealizacin de tipo informativo, prohibitivo,

restrictivo, preventivo y de obligacin, en todos los inmuebles de las dependencias, homogeneizando colores, tamaos, tipo de material y figuras.

e) Programa de mantenimiento: Determinacin, estructuracin y aplicacin de

normas y procedimientos internos de conservacin de carcter preventivo y correctivo, tendientes a disminuir la vulnerabilidad de los inmuebles, mediante el ptimo estado de los sistemas elctrico, hidro-sanitario, de comunicacin, gas, y equipo de seguridad, evitando posibles fuentes de riesgo.

f) Normas de seguridad: Emisin de normas destinadas al control de acceso a los

inmuebles, mediante el registro de personas, as como el uso de gafetes o engomados de identificacin. Regulacin del uso de aparatos elctricos y a la restriccin de entrada a reas de alto riesgo.


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g) Equipo de seguridad: Determinacin del equipo de seguridad que debe ser instalado en el mismo, para enfrentar una contingencia. (Extintores, red de hidrantes, aspersores, detectores, alarmas, etc.).

h) Capacitacin: Desarrollar e implementar en cada uno de los inmuebles un

programa especfico, de carcter terico-prctico inductivo, formativo y de constante actualizacin dirigido al personal en general, mandos medios y directivos, as tambin para la formacin de instructores y brigadistas.

i) Difusin y concientizacin: Promover entre el personal, una cultura de

Proteccin Civil (presentacin de audiovisuales y la realizacin de jornadas, seminarios sobre Proteccin Civil o temas afines).

j) Realizacin de ejercicios y simulacros: Comprende el desarrollo de ejercicios

y simulacros en cada inmueble, entendidos como una representacin imaginaria de la presencia de una emergencia, mediante los cuales, se fomenta la adopcin de conductas de auto-cuidado, auto-preparacin y de actitudes de prevencin, constitutivas de una cultura de Proteccin Civil. Durante su desarrollo se pone a prueba la capacidad de respuesta de las brigadas de proteccin civil.

2. Subprograma de auxilio: .- Perodo de tiempo durante el cual acta el evento

inicial que origina la perturbacin (fuga, derrame, fuego, etc.).

a) Alertamiento: Esta funcin define nombre y ubicacin del responsable y suplentes de los operativos en el inmueble, previendo la ms amplia difusin entre el personal, a efecto de que, quien detecte la presencia o la proximidad de una calamidad, la reporte de inmediato.

b) Plan de emergencia: Comprende aquellas actividades y procedimientos

destinados a garantizar la proteccin, de quienes laboran o acuden a la dependencia u organismo, del propio inmueble y su entorno, y de los bienes y recursos que el mismo alberga, como consecuencia del impacto de una calamidad interna o externa.

El plan debe considerar la designacin de un responsable general y su suplente, perfectamente identificados por los jefes de piso y sus suplentes, as como por los brigadistas y el personal de la dependencia u organismo; el establecimiento de un centro de comando debidamente identificado e intercomunicado para emergencias, que tenga bajo su responsabilidad la coordinacin de la ejecucin de las operaciones, as como de las actividades a cargo de las brigadas y de las


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organizaciones de emergencia participantes; la ptima y oportuna utilizacin de los recursos humanos y materiales disponibles, y las operaciones que con arreglo a los distintos tipos de riesgo, internos y externos diagnosticados para el inmueble, deben llevarse a efecto, como la concentracin de las personas en las zonas de seguridad, el censo de las mismas y la evaluacin de la situacin de emergencia.

c) Evaluacin de daos: Esta funcin debe contemplar los mecanismos y

parmetros para determinar, por conducto de las brigadas existentes en el inmueble, la dimensin de la calamidad, la estimacin de daos humanos y materiales; las necesidades a satisfacer y la consideracin de eventos secundarios o encadenados para poder convocar correctamente cuerpos de emergencia adicionales o apoyo tcnico especializado.

3. Subprograma de recuperacin.- Momento en que es superada la perturbacin y

recuperado el sistema en condiciones normales.

a) Vuelta a la normalidad: La vuelta a la normalidad deber contemplar todas aquellas acciones y rutinas de revisin y anlisis de las condiciones fsicas internas y externas del inmueble, as como de la salvaguarda de los individuos que ah laboran o acuden y que como consecuencia de la calamidad hayan sido evacuados del mismo, a efecto de garantizar que su acceso a la dependencia u organismo se llevar a cabo en condiciones seguras.

Grafica del proceso de respuesta a emergencias y su control:


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Es importante realizar una serie de acciones tendientes a desarrollar un plan para atender emergencias tales como:

Establecer procedimiento de emergencias

Determinar ubicacin de equipo, accesos y salida de

emergencia

Sistema de sealizacin y aviso

Recomendaciones e instrucciones de seguridad para empleados y visitantes.

Capacidad de repuesta de los grupos y brigadas de emergencia.

Respuesta a emergencias

1. Primera respuesta de la lnea.- Conformada por el propio personal del rea siniestrada en la instalacin utilizando equipo de seguridad (extintores, monitores, etc.) del mismo lugar para situaciones incipientes.

2. Segunda respuesta interna especializada.- Conformada por grupos estructurados, equipados y entrenados dentro de la empresa, para enfrentar situaciones mayores denominada comnmente brigadas de emergencia.

3. Tercera respuesta especializada.- Conformada por aquellos grupos o instituciones privadas o comunitarias no pertenecientes a la propia instalacin o a la empresa (barco contra incendio, bomberos, proteccin civil, etc.).


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Ejemplo del sistema y clasificacin de la emergencia en PEMEX exploracin y produccin:


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Ejemplo del sistema de respuesta a emergencias de PEMEX exploracin y produccin:

BRIGADAS DE EMERGENCIA

COE

BRIGADAS DE APOYO

EXTERNO

CRAE

Va telefnica

Red Privada de Emergencia

Radio VHF Marino

Red datos (e-mail, SISPA)

Radio Trunking

CENTRO DE

CONTROL MARINO

SITUACIN DE EMERGENCIA


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Ejemplo de la secuencia de comunicacin en una emergencia de PEMEX exploracin y produccin:


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Ejemplo de la organizacin de la unidad interna de proteccin civil:


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Ejemplo del sistema de comando de incidentes que es aplicado en muchas empresas privadas:

Consideraciones en los planes de emergencias. El Pnico El pnico es un comportamiento irracional ante un peligro, no se controla, se previene, es afectado por diversos factores, entre ellos: el conocimiento del riesgo, la experiencia, personalidad, proximidad ante la amenaza, opciones relativas de salir, comportamiento de otros, etc.. Factores bsicos en el control de las emergencias

Conocer su participacin;

Hacer lo correcto;

Actuar con seguridad;

Actuar rpidamente.


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Es importante considerar dentro del plan de Respuesta a Emergencia: 1.- La sealizacin bsica para poder responder a la emergencia.-

Seales informativas

Seales informativas de

emergencia

Seales informativas

Seales preventivas

Seales prohibitivas

Seales de obligacin


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2.- Planos de ubicacin.-


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En el plano se debe indicar:

Extintores

Punto de reunin

reas seguras

reas de escape

Alarmas

Simbologa auxiliar de seguridad

Control elctrico

Telfonos de emergencias

2.- Alarmas de acuerdo a la norma NRF-011-PEMEX-2002.- Alarmas Audibles. El sistema de alarma sonora debe estar formado por:

Un generador de tonos capaz de producir varios tonos o mensajes.

Bocinas amplificadoras para reproducir los tonos, las cuales deben estar protegidas contra las condiciones del medio ambiente.

Los tonos que se deben utilizar segn los riesgos que puedan ocurrir, son los siguientes:


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Identificacin de riesgos mediante alarmas sonoras Alarmas visibles. Son alarmas visibles que a su activacin emiten luces de colores con luz intensa, permitiendo avisar al personal que se encuentra en el rea, de la existencia de una condicin de emergencia Los colores que permiten identificar la condicin anmala detectada, se muestran en la tabla siguiente:

Identificacin de riesgos mediante alarmas visibles

Conclusin Los planes de emergencias servirn para enfrentarse y mitigar en forma efectiva una emergencia originada por un incendio, fuga de hidrocarburos u otras contingencias relacionadas con las actividades petroleras o fenmenos naturales.


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BIBLIOGRAFA PEMEX Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos 2007.

Mxico.

PEMEX Sistema de seguridad, salud y proteccin ambiental (PEMEX-SSPA)

Contrato Colectivo de Trabajo Petrleos Mexicanos 2007-2009 y el Sindicato de

Trabajadores Petroleros de la Repblica Mexicana.

NFPA (Prevencin y Combate de Incendios)

Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente.

Reglamento federal de seguridad, higiene y medio ambiente de trabajo.

Ley federal de trabajo

Secretaria de Trabajo y Previsin Social (STPS)

Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)

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