plan de prevenciÓn y control de emergencias de la

INSTITUCIÓN EDUCATIVA

COLEGIO SAN LUIS GONZAGA

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Resolución N° 004444 del 14-11-2008. Aprobado de

Preescolar a Undécimo Grado Académico

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Fecha de Aprobación:

Enero 2017

PROYECTO PEDAGÓGICO TRANSVERSAL Página 1 de 119

PLAN DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE EMERGENCIAS

DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA COLEGIO SAN LUIS GONZAGA

RECTORIA Y COORDINACIÓN

INSTITUCIÓN EDUCATIVA COLEGIO SAN LUIS GONZAGA

CHINACOTA, 2017



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CONTENIDO

INTRODUCCIÓN ...............................................................................................................................7

1. OBJETIVOS ...............................................................................................................................9

1.1 GENERAL .................................................................................................................................9

1.2 ESPECÍFICOS ...........................................................................................................................9

2. ALCANCE ............................................................................................................................... 10

3. MARCO TEORICO ............................................................................................................... 11

3.1 DEFINICIONES ..................................................................................................................... 11

3.2 POLITICA DE SEGURIDAD Y RESPUESTA A EMERGENCIAS ................................... 13

4. MARCO LEGAL .................................................................................................................... 15

4.1 NORMAS TECNICAS COLOMBIANAS .................................................................... 21

5. INFORMACIÓN BÁSICA DE LA INSTITUCIÓN ............................................................ 23

5.1 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN LA

INSTITUCIÓN ............................................................................................................................ 23

5.2 GEOREFERENCIACIÓN DE LA INSTITUCIÓN .................................................... 24

5.3 PRINCIPALES VIAS DE ACCESO A LA INSTITUCION ...................................... 25

5.4 CARACTERIZACIÓN FISICA DEL AREA .............................................................. 25

5.5 DESCRIPCIÓN DE LA OCUPACIÓN ........................................................................ 27

5.6 HORARIOS DE TRABAJO .......................................................................................... 27

6. RECURSOS PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS ..................................................... 28

6.1 RECURSOS INTERNOS ............................................................................................... 28

6.2 RECURSOS EXTERNOS .............................................................................................. 31

7. ANALISIS DE RIESGOS ...................................................................................................... 32

7.1 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y

DETERMINACIÓN DE VULNERABILIDAD........................................................................... 32

7.1.1 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS ..................................................................... 32

7.2. METODOLOGÍA ANÁLISIS DE RIESGOS POR COLORES ........................................... 37

7.2.1 ANÁLISIS DE AMENAZAS .......................................................................................... 37



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7.2.2 ANALISIS DE VULNERABILIDAD ............................................................................. 40

7.2.3 NIVEL DE RIESGOS ...................................................................................................... 82

7.2.4 Consolidado de vulnerabilidad y nivel de Riesgo ........................................................... 84

8. ORGANIZACIÓN PARA EMERGENCIAS ........................................................................... 85

8.1. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES ........................................................................... 86

8.1.1 JEFE DE EMERGENCIAS ...................................................................................... 86

8.1.2 COORDINADOR DE EVACUACIÓN: .................................................................. 87

8.1.3 COORDINADOR BRIGADA DE EMERGENCIAS .............................................. 88

8.1.4 BRIGADA DE EMERGENCIA: .............................................................................. 89

8.1.5 GRUPOS DE SEGURIDAD: ................................................................................... 93

8.1.6 GRUPOS DE APOYO EXTERNOS: ....................................................................... 93

9. PLAN DE EVACUACIÓN ...................................................................................................... 94

9.1. DEFINICIÓN ......................................................................................................................... 94

9.2. OBJETIVO ............................................................................................................................ 94

9.2.1 Específicos: ...................................................................................................................... 94

9.3. CUANDO EVACUAR .......................................................................................................... 94

9.4. ALARMA O AVISO PARA EVACUAR ............................................................................. 94

9.5. RUTAS DE EVACUACIÓN Y PUNTOS DE ENCUENTRO ............................................. 95

9.6. COORDINACIÓN DEL PLAN ............................................................................................. 95

9.7. PROCEDIMIENTOS DE ACCIÓN ...................................................................................... 95

9.7.1 Instrucciones Coordinadores De Evacuación: ................................................................ 96

9.7.2 Instrucciones Empleados y Contratistas habituales .................................................. 97

9.7.3 Instrucciones Visitantes ............................................................................................ 98

10. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS Y/O PLANES DE CONTINGENCIA ..................... 99

10.2. PLAN PARA LA ATENCIÓN DE AMENAZA DE BOMBA: ....................................... 100

10.3. PLAN PARA LA ATENCION EN SALUD ..................................................................... 101

10.4 PLAN DE INFORMACIÓN PÚBLICA ............................................................................. 102

10.5 PROCEDIMIENTO EN CASO DE INCENDIO ............................................................... 103



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10.6 PROCEDIMIENTOS EN CASO DE ATENTADO TERRORISTA ............................. 103

10.7 PROCEDIMIENTO EN MOVIMIENTO SISMICO ..................................................... 104

11. SIMULACROS ................................................................................................................... 105

ANEXOS ........................................................................................................................................ 107

ANEXO1. LISTADO Y USO DE BOTIQUIN DE PRIMEROS AUXILIOS .......................... 107

ANEXO 2. FORMATO CONTROL DE SIMULACROS ......................................................... 109

ANEXO 3. INSPECCIÓN DE BOTIQUIN TIPO A ................................................................. 113

ANEXO 4. INSPECCIÓN DE BOTIQUÍN TIPO B .................................................................. 114

ANEXO 5. INSPECCIÓN DE SEGURIDAD PARA PREVENIR EMERGENCIAS ............. 115



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ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1. Marco Legal ........................................................................................................................ 15

Tabla 2. Información Institucional .................................................................................................... 23

Tabla 3. Caracterización Institucional .............................................................................................. 25

Tabla 4. Descripción de Ocupación .................................................................................................. 27

Tabla 5. Comité de Lucha Contra Incendios ..................................................................................... 28

Tabla 6. Comité de Primeros Auxilios .............................................................................................. 28

Tabla 7. Comité de Evacuación y Rescate ........................................................................................ 29

Tabla 8. Recursos Externos ............................................................................................................... 31

Tabla 9.Criterios para la Calificación de las Amenazas ................................................................... 38

Tabla 10. Análisis de Amenazas. ...................................................................................................... 39

Tabla 11. Elementos Expuestos ........................................................................................................ 40

Tabla 12. Interpretación de la vulnerabilidad por cada aspecto ........................................................ 42

Tabla 13. Interpretación de la vulnerabilidad por cada elemento ..................................................... 42

Tabla 14. Análisis de Vulnerabilidad Sobre la Personas .................................................................. 43

Tabla 15. Análisis de Vulnerabilidad de los Recursos ...................................................................... 57

Tabla 16. Análisis de vulnerabilidad de los sistemas y procesos ...................................................... 70

Tabla 17. Diamante de Riesgo .......................................................................................................... 83

Tabla 18. Calificación nivel de riesgo .............................................................................................. 83

Tabla 19. Consolidado de Análisis de Riesgo ................................................................................... 84

Tabla 20. Coordinadores de Evacuación y Rescate .......................................................................... 88

Tabla 21. Brigada de Emergencia ..................................................................................................... 89

Tabla 22. Plan de Capacitación ......................................................................................................... 91



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ÍNDICE DE ILUSTRACIONES

Ilustración 1. Mapa de Amenazas Sísmicas ...................................................................................... 33

Ilustración 2. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIA

.......................................................................................................................................................... 85



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INTRODUCCIÓN

En las actividades cotidianas de cualquier Organización, se pueden presentar situaciones que

afectan de manera repentina el diario proceder. Estas situaciones son de diferente origen: Naturales

(vendavales, inundaciones, sismos, tormentas eléctricas, y algunos otros), Tecnológicas (incendios,

explosiones, derrames de combustibles, fallas eléctricas, fallas estructurales, entre otras) y Sociales

(atentados, vandalismo, terrorismos, amenazas de diferente índole y otras acciones). De acuerdo a

los factores de riesgos internos y externos a los que están expuesta La Institución Educativa Colegio

Luis Gonzaga, deben tomarse las medidas necesarias para evitar desastres, paros y trastornos en su

actividad, para lo cual es necesario implementar organizada y sistemáticamente respuestas

inmediatas y provisionales a la actualización de tales riesgos, a fin de brindar protección eficaz al

recurso humano y evitar pérdidas económicas

Lo anterior muestra la variedad de emergencias que en cualquier momento pueden afectar de

manera individual o colectiva el cotidiano vivir con resultados como lesiones o muertes, daño a

bienes y servicios, afectación del medio ambiente.

Es imperativo entonces, que las empresas tengan un plan de Emergencia con procedimientos

operativos normalizados que le permitan enfrentar con éxito las situaciones de emergencia,

minimizando las improvisaciones y las posibilidades de equivocación. La Resolución 1016 de 1989

en el numeral 18 del artículo 11 reglamenta, que se debe organizar y desarrollar un Plan de

Emergencia teniendo en cuenta las siguientes ramas: a) Rama Preventiva: aplicación de las normas

legales y técnicas sobre combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas

propias de las actividades económicas de la empresa. b) Rama Pasiva o Estructural: diseño y

construcción de edificaciones con materiales resistentes, vías de salidas suficientes y adecuadas

para la evacuación, de acuerdo con los riesgos existentes y el número de trabajadores. c) Rama

Activa o Control de las Emergencias: conformación y organización de brigadas (selección,

capacitación, planes de emergencia y evacuación), sistema de detección, alarma, comunicación,

selección y distribución de equipos de control fijo o portátil (manuales o automáticos), inspección,

señalización y mantenimiento de los sistemas de control.

Teniendo en cuenta la Institución Educativa Colegio Luis Gonzaga, integrará esfuerzos en la

prevención y control de riesgos asociados a su actividad (formación Profesional Integral) y a las

condiciones actuales de sus instalaciones, aportando recursos propios para la atención de

emergencias y/o si es el caso coordinando la respuesta efectiva de los diferentes organismos de

socorro, pretendiendo generar en la comunidad y entidades públicas o privadas que se relacionen



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directa o indirectamente con la organización, un parte de confianza sobre sus operaciones a nivel

nacional y en el cumplimiento de los requisitos legales aplicables de orden nacional y distrital.

De manera responsable la Organización se prepara, para afrontar y responder adecuadamente a las

diferentes situaciones de emergencias y consecuencias de las mismas.



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1. OBJETIVOS

1.1 GENERAL

Establecer los lineamientos generales, administrativos y operativos para la identificación

preparación, atención, respuesta y recuperación ante las posibles emergencias que se

puedan presentar en las instalaciones del colegio San Luis Gonzaga, garantizando la

protección de la vida, la infraestructura y el ambiente.

1.2 ESPECÍFICOS

Proteger la integridad de los funcionarios, estudiantes y visitantes en el colegio Luis

Gonzaga frente a ocurrencia de las posibles emergencias

Identificar las amenazas y realizar un análisis de riesgo y vulnerabilidad, mediante un

proceso de identificación de riesgos que generen daños naturales o antrópicas.

Definir, asignar y dar a conocer las funciones y procedimientos específicos a cada una de

las personas que participen en el plan de emergencias.

Establecer el grado de vulnerabilidad presente elaborando un diagnóstico del estado actual

de los recursos humanos y técnicos para la prevención y el control de las emergencias.

Definir y prevenir las posibles emergencias que se pueden presentar en las instalaciones de

la institución, que pueden ser de tipo tecnológico, natural o social.

Estructurar un organigrama para el Plan de Emergencia de acuerdo a la definición de las

posibles emergencias que pueden presentarse, optimizando los recursos humanos y

técnicos disponibles en cada organización.



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2. ALCANCE

Este plan de emergencia se ha establecido para un Área de influencia de las instalaciones de

Institución Educativa Colegio San Luis Gonzaga, ubicada en carrera 4 ͣ con calle 8 barrió el Dique

Chinácota Norte de Santander, permitiendo asignar las diferentes responsabilidades de los

funcionarios, empleados y visitantes de la institución, y establecer las medidas a tomar y las

acciones a seguir antes, durante, y después de una emergencia. Estas medidas abarcan desde atender

una pequeña situación de emergencia, realizar una evacuación parcial en cualquier área de trabajo,

hasta la evacuación total de todas las áreas de la Institución.



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3. MARCO TEORICO

3.1 DEFINICIONES

ACCIDENTE: Evento o interrupción repentina no planeada de una actividad que da lugar a

muerte, lesión, daño u otra pérdida a las personas, a la propiedad, al ambiente, a la calidad o perdida

en el proceso.

ACTIVACIÓN: Despliegue efectivo de los recursos destinados a un incidente.

ALARMA: Espacio de tiempo desde cuando alguien se da cuenta que ocurre un evento y lo puede

informar.

ALERTA: Estado o situación de vigilancia sobre la posibilidad de ocurrencia de un evento

cualquiera. O acciones específicas de respuesta frente a una emergencia.

AMENAZA: Condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico de origen

natural, socio natural o antrópico no intencional, que puede causar daño a la población y sus bienes,

la infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada. Es un factor de riesgo externo.

AYUDA INSTITUCIONAL: La proporcionada por las entidades públicas o privadas de carácter

comunitario, organizadas con el fin de responder ante las situaciones de desastre.

BRIGADA: Una brigada es un grupo de personas debidamente organizadas y capacitadas para

prevenir o controlar una emergencia.

CATÁSTROFE: Toda emergencia que por su magnitud, traspasa las fronteras de una empresa,

llegando a afectar una zona, una región o un País y desestabilizando su normal funcionamiento.

COMITÉ LOCAL DE EMERGENCIAS – CLE: es el órgano de coordinación interinstitucional

local, organizado para discutir, estudiar y emprender todas aquellas acciones encaminadas a la

reducción de los riesgos específicos de la localidad y a la preparación para la atención de las

situaciones de emergencia que se den en ésta y cuya magnitud y complejidad no supere sus

capacidades. Sus funciones están determinadas en el artículo 32 del Decreto 332/2004.

DESASTRE: El resultado de una emergencia cuyas consecuencias pueden considerarse de carácter

grave e irreparable para el sistema productivo que las sufre.

DPAE: Dirección de Prevención y Atención de Emergencias.



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EMERGENCIA: Todo evento identificable en el tiempo, que produce un estado de perturbación

funcional en el sistema, por la ocurrencia de un evento indeseable, que en su momento exige una

respuesta mayor a la establecida mediante los recursos normalmente disponibles, produciendo una

modificación sustancial pero temporal, sobre el sistema involucrado, el cual compromete a la

comunidad o el ambiente, alterando los servicios e impidiendo el normal desarrollo de las

actividades esenciales.

MAPA: Representación geográfica en una superficie de la tierra o de parte de ella en una superficie

plana.

MEC: Módulo de Estabilización y Clasificación de Heridos.

MEDIDAS DE SEGURIDAD: Son aquellas acciones, para disminuir la probabilidad de un evento

adverso.

MITIGACIÓN: Toda acción que se refiere a reducir el riesgo existente.

PAI: Plan de Acción del Incidente, expresión de los objetivos, estrategias, recursos y organización a

cumplir durante un periodo operacional para controlar un incidente.

PLAN DE EMERGENCIA: El Plan de Emergencia y Contingencias es el instrumento principal

que define las políticas, los sistemas de organización y los procedimientos generales aplicables para

enfrentar de manera oportuna, eficiente y eficaz las situaciones de calamidad, desastre o

emergencia, en sus distintas fases. Con el fin de mitigar o reducir los efectos negativos o lesivos de

las situaciones que se presenten en la Organización.

PLANIFICAR: Formular objetivos y determinar las actividades y los recursos para lograrlos.

PLANO: Representación gráfica en una superficie y mediante procedimientos técnicos, de un

terreno, de la planta de un edificio, entre otros.

PMU: Puesto de Mando Unificado; Lugar donde se ejerce función de comando. Es una función

prevista en el Sistema Comando de Incidentes (SCI) y esta se aplica cuando varias instituciones

toman acuerdos conjuntos para manejar un incidente donde cada institución conserva su autoridad,

responsabilidad y obligación de rendir cuentas.

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO: Es la base para la realización de tareas

necesarias y determinantes para el control de un tipo de emergencia. Define el objetivo particular y

los responsables de la ejecución de cada una de las acciones operativas en la respuesta a la

Emergencia.



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PREPARACIÓN: Toda acción tendiente a fortalecer la capacidad de las comunidades de

responder a una emergencia de manera eficaz y eficiente.

PREVENCIÓN: Toda acción tendiente a evitar la generación de nuevos riesgos.

PUNTO DE ENCUENTRO: Sitio seguro, definido para la llegada del personal en caso de

evacuación.

RECURSO: Equipamiento y persona disponibles o potencialmente disponibles para su asignación

táctica a un incidente.

RIESGO: El daño potencial que, sobre la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y

la economía pública y privada, pueda causarse por la ocurrencia de amenazas de origen natural,

socio-natural o antrópico no intencional, que se extiende más allá de los espacios privados o

actividades particulares de las personas y organizaciones y que por su magnitud, velocidad y

contingencia hace necesario un proceso de gestión que involucre al Estado y a la sociedad.

SCI: Sistema Comando de Incidentes. Es la combinación de instalaciones, equipamientos, personal,

procedimientos y comunicaciones, operando en una estructura organizacional común, con la

responsabilidad de administrar los recursos asignados para lograr efectivamente los objetivos

pertinentes a un evento, incidente u operativo.

SISTEMA DE ALARMA: Medio audible y/o visual que permite avisar que ocurre un evento y

pone en riesgo la integridad de personas, animales o propiedades.

SUMINISTROS: Son elementos, los suministros humanitarios o de emergencia son los productos,

materiales y equipos utilizados por las Organizaciones para la atención de los desastres, así como

los requeridos para la atención de las necesidades de la población afectada.

VULNERABILIDAD: Característica propia de un elemento o grupo de elementos expuestos a una

amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica, política o social de anticipar, resistir y

recuperarse del daño sufrido cuando opera dicha amenaza. Es un factor de riesgo interno.

3.2 POLITICA DE SEGURIDAD Y RESPUESTA A EMERGENCIAS INSTITUCIÓN EDUCATIVA COLEGIO SAN LUIS GONZAGA, es de vital importancia

proveer un óptimo nivel de seguridad a sus TRABAJADORES, y VISITANTES, para lo cual

dispondrá ELEMENTOS e instalaciones adecuadas, apoyo en el fomento de la cultura de la

prevención y el entrenamiento requerido para asegurar el control de emergencias de cualquier

naturaleza.

En concordancia con lo anterior, las directivas de las instalaciones, se comprometen a proporcionar

todo su apoyo, colaboración y gestión necesaria, para adelantar todos los procesos tendientes al

cumplimiento de los objetivos propuestos en el Plan de Emergencias del INSTITUCIÓN

EDUCATIVA COLEGIO SAN LUIS GONZAGA con el fin de:



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Preservar la vida e integridad de todas las personas (empleados, contratistas, estudiantes,

visitantes y comunidad aledaña).

Garantizar la preservación de los bienes y activos de la EMPRESA.

Velar por que todas las acciones que se adelanten garanticen la protección del medio

ambiente.

Garantizar la continuidad operativa de las actividades en las instalaciones y una rápida

recuperación de los sectores afectados por EVENTUALES emergencias.

Asegurar la actualización permanente del Plan de Emergencias del INSTITUCIÓN

EDUCATIVA COLEGIO SAN LUIS GONZAGA, bajo estándares de calidad y en el

marco de los Sistemas Integrados de Gestión.

En cumplimiento de esta política, INSTITUCIÓN EDUCATIVA COLEGIO SAN LUIS

GONZAGA dispondrá todos sus esfuerzos para dar cumplimiento de la legislación vigente en

materia de prevención y atención de emergencias y a las políticas corporativas.



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4. MARCO LEGAL

Tabla 1. Marco Legal

LEGISLACIÓN NACIONAL

LEY 9 /79 CÓDIGO

SANITARIO

NACIONAL

La cual hace referencia a las instalaciones locativas, puertas y vías

de evacuación en sus artículos 155 a 142, y específica el

planeamiento de las operaciones de emergencia en su artículo 499 y

a los planes de contingencia en el artículo 501, dentro de una visión

macro.

Artículo 96: Todos los lugares de trabajo tendrán puertas de salida

en número suficientes y de características apropiadas para facilitar la

evacuación de personal en caso de emergencia o desastre, las cuales

no podrán mantenerse obstruidas o con seguro durante las jornadas

de trabajo. Las vías de acceso a las salidas estarán claramente

señalizadas.

Artículo 502. El Ministerio de Salud coordinará los programas de

entrenamiento y capacitación para planes de contingencia en los

aspectos sanitarios vinculados a urgencias o desastres. Parágrafo. El

Comité Nacional de Emergencias, deberá vigilar y controlar las

labores de capacitación y de entrenamiento que se realicen para el

correcto funcionamiento de los planes de contingencia.

2400/79 ESTATUTO

DE SEGURIDAD

INDUSTRIAL

“Por el cual se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y

seguridad industrial en los establecimientos de trabajo”

En su Título VI, Capítulo II, Artículos 220a 234, se refiere a los

equipos para detección, alarmas y extinción del fuego, así como a la

capacitación que se debe dar al personal sobre su manejo adecuado,

pero sin hacer alusión a la brigada como tal.

DECRETO 614/84

“Por el cual se determinan las bases para la organización de administración

de salud ocupacional en el país”

Artículo 24. Los empleadores tendrán las siguientes



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responsabilidades: - Responder por la ejecución del programa de

Salud Ocupacional.

LEY 46 /88

“Por la cual se crea y organiza el Sistema Nacional para la Prevención y

Atención de Desastres, se otorga facultades extraordinarias al Presidente de

la República y se dictan otras disposiciones”

Artículo 3. Plan Nacional para la Prevención y Atención de

Desastres. La Oficina Nacional para la Atención de Desastres,

elaborará un Plan Nacional para la Prevención y Atención de

Desastres, el cual, una vez aprobado por el Comité Nacional para la

Prevención y Atención de Desastres, será adoptado mediante decreto

del Gobierno Nacional. El Plan incluirá y determinará todas las

orientaciones, acciones, programas y proyectos, tanto de carácter

sectorial como del orden nacional, regional y local que se refieran,

entre otros a los siguientes aspectos:

a) Las fases de prevención, atención inmediata, reconstrucción y desarrollo

en relación a los diferentes tipos de Desastres.

b) Los temas de orden técnico, científico, económico, de financiación,

comunitario, jurídico e institucional.

c) La educación, capacitación y participación comunitaria.

d) Los sistemas integrados de información y comunicación a nivel nacional,

regional y local.

e) La función que corresponde a los medios masivos de comunicación.

f) Los recursos humanos y físicos de orden técnico y operativo.

g) La coordinación interinstitucional e intersectorial.

h) La investigación científica y estudios técnicos necesarios.

i) Los sistemas y procedimientos de control y evaluación de los procesos de

prevención y atención.



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LEY 46 /88

Artículo 14. Plan de Acción Específico para la Atención de Desastre

Declarada una situación de desastre de carácter nacional, la Oficina

Nacional para la Atención de Desastres, procederá a elaborar, con

base en el plan nacional, un plan de acción específico para el manejo

de la situación de Desastre declarada, que será de obligatorio

cumplimiento por todas las entidades públicas o privadas que deban

contribuir a su ejecución, en los términos señalados en el decreto de

declaratoria.

Cuando se trate de situaciones calificadas como departamentales,

intendenciales, comisariales, distritales o municipales, el plan de acción será

elaborado y coordinado en su ejecución por el Comité Regional u Operativo

Local respectivo, de acuerdo con las orientaciones establecidas en el decreto

de declaratoria y con las instrucciones que impartan el Comité Nacional y la

Oficina Nacional para la Atención de Desastres.

RESOLUCIÓN 1016

/89

“Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los

programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o

empleadores en el país”

Artículo 11. Numeral 18. Organizar y desarrollar un plan de

emergencias teniendo en cuenta las siguientes ramas:

a) Rama Preventiva: Aplicación de las normas legales y técnicas sobre

combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas

propias de la actividad económica de la empresa.

b) Rama Pasiva o Estructural: Diseño y construcción de edificaciones con

materiales resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para la

evacuación, de acuerdo con los riesgos existentes y el número de

trabajadores.

c) Rama Activa o Control de las Emergencias: Conformación y organización

de Brigadas (selección, capacitación, planes de emergencias y evacuación),

Sistema de detección, alarma, comunicación, inspección, señalización y

mantenimiento de los sistemas de control.

Artículo 14. El programa de Salud Ocupacional, deberá mantener



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actualizados los siguientes registros mínimos: Planes específicos de

emergencias y actas de simulacro en las empresas cuyos procesos,

condiciones locativas o almacenamiento de materiales riesgosos,

puedan convertirse en fuente de peligro para los trabajadores, la

comunidad o el ambiente.

DECRETO LEY 919

/89

"Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención

de Desastres y se dictan otras disposiciones".

Artículo 3. Plan Nacional para la Prevención y Atención de

Desastres.

La Oficina Nacional para la Atención de Desastres elaborará un Plan

Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, el cual, una vez

aprobado por el Comité Nacional para la Prevención y Atención de

Desastres, será adoptado mediante decreto del Gobierno Nacional. El Plan

incluirá y determinará todas las políticas, acciones y programas, tanto de

carácter sectorial como del orden nacional, regional y local que se refieran,

entre otros, a los siguientes aspectos:

a) Las fases de prevención, atención inmediata, reconstrucción y desarrollo

en relación con los diferentes tipos de desastres y calamidades públicas;

b) Los temas de orden económico, financiero, comunitario, jurídico e

institucional;

c) La educación, capacitación y participación comunitaria;

d) Los sistemas integrados de información y comunicación a nivel nacional,

regional y local; e) La coordinación interinstitucional e intersectorial;

f) La investigación científica y los estudios técnicos necesarios;

g) Los sistemas y procedimientos de control y evaluación de los procesos de

prevención y atención.

Artículo 13. Planes de contingencia. El Comité Técnico Nacional y

los Comités Regionales y Locales para la Prevención y Atención de



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Desastres, según el caso, elaborarán, con base en los análisis de

vulnerabilidad, planes de contingencia para facilitar la prevención o

para atender adecuada y oportunamente los desastres probables. Para

este efecto, la Oficina Nacional para la Atención de Desastres

preparará un modelo instructivo para la elaboración de los planes de

contingencia.

DECRETO LEY 919

/89

Artículo 14. Aspectos sanitarios de los planes de contingencia. El

Ministerio de Salud coordinará los programas de entrenamiento y

capacitación para planes de contingencia en los aspectos de orden

sanitaria, bajo la vigilancia y control del Comité Técnico Nacional.

DIRECTIVA

MINISTERIAL No.

13 /92

“Responsabilidades del Sistema Educativo como integrante del Sistema

Nacional para la Prevención y Atención de Desastres”

2a. Planes de Prevención de Desastres en establecimientos educativos

3. Planes de Emergencias en escenarios deportivos

LEY 100 /93

“Por la cual se crea el Sistema de Seguridad Social Integral “ Libro III:

Sistema General de Riesgos Profesionales

DECRETO 1295 DE

JUNIO 22 DE 1.994

DEL MINISTERIO

DE TRABAJO Y

SEGURIDAD

SOCIAL.

“Por el cual se determina la organización y administración del Sistema

General de Riesgos Profesionales”

Artículo 2. Objetivos del Sistema General de Riesgos Profesionales

a) Establecer las actividades de promoción y prevención tendientes a

mejorar las condiciones de trabajo y salud de la población

trabajadora, protegiéndola contra los riesgos derivados de la

organización del trabajo que puedan afectar la salud individual o

colectiva en los lugares de trabajo tales como los físicos, químicos,



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biológicos, ergonómicos, de saneamiento y de seguridad.

Artículo 35: La afiliación al sistema General de Riesgos Profesionales da

derecho a la empresa afiliada a recibir por parte de la entidad Administradora

de Riesgos Profesionales:

Literal b: Capacitación básica para el montaje de la Brigada de Primeros

Auxilios.

RESOLUCIÓN 7550

DE 1994

"Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo Nacional en la

prevención de emergencias y desastres".

Artículo 3. Solicitar a los establecimientos educativos, la creación y

desarrollo de un proyecto de prevención y atención de emergencias y

desastres, de acuerdo con los lineamientos emanados por el

Ministerio de Educación Nacional, el cual hará parte integral del

proyecto educativo institucional. Este contemplará como mínimo los

siguientes aspectos:

a) Creación del comité escolar de prevención y atención de emergencias y

desastres como también brigadas escolares

b) Análisis escolar de riesgos

c) Plan de acción

d) Simulacro escolar ante una posible amenaza.

DECRETO No. 3888

/07

“Por el cual se adopta el Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para

Eventos de Afluencia Masiva de Público y se conforma la Comisión

Nacional Asesora de Programas Masivos y se dictan otras disposiciones”

Artículo 2. El objetivo del Plan Nacional de Emergencias y

Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público es servir



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como instrumento rector para el diseño y realización de actividades

dirigidas a prevenir, mitigar y dotar al Sistema Nacional para la

Prevención y Atención de Desastres de una herramienta que permita

coordinar y planear el control y atención de riesgos y sus efectos

asociados sobre las personas, el ambiente y las instalaciones en esta

clase de eventos. Este Plan se complementará con las disposiciones

regionales y locales existentes.

Artículo 5. Actualización del Plan. Cuando las circunstancias lo

ameriten, el Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para

Eventos de Afluencia Masiva de Público deberá ser actualizado por

el Comité Nacional para la Prevención y Atención de Desastres o por

el Comité Técnico Nacional, por delegación que haya recibido de

aquél, en todo caso, con la asesoría del la Comisión Nacional

Asesora de Programas Masivos creada por este decreto.

Artículo 20. Planes institucionales. Los organismos operativos del

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

elaborarán sus propios planes institucionales para la atención de los

eventos de afluencia masiva de público, los cuales se articularán con

los Planes Locales de Emergencias y Contingencia para Eventos de

Afluencia Masiva de Público.

Ley 322 de 1996.

Sistema Nacional de

Bomberos.

Artículo 1. La prevención de incendios es responsabilidad de todas

las autoridades y los habitantes del territorio colombiano. En

cumplimiento de esta responsabilidad los organismos públicos y

privados deberán contemplar la contingencia de este riesgo en los

bienes inmuebles tales como parques naturales, construcciones,

programas y proyectos tendientes a disminuir su vulnerabilidad.

4.1 NORMAS TECNICAS COLOMBIANAS

NTC -5254 Gestión del Riesgo

NTC -1700 Higiene y Seguridad en edificaciones, medios de evacuación y Código NFPA

10. Código de seguridad humana.



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Establece cuales son los requerimientos que deben cumplir las edificaciones en cuanto a salidas de

evacuación, escaleras de emergencia, iluminación de evacuación, sistemas de protección especial,

número de personas máximo por unidad de área, entre otros requerimientos; parámetros que son

analizados con base en el uso de los edificios es decir, comercial, instituciones educativas,

hospitales, industrias, entre otros.

NTC -2885 Higiene y Seguridad. Extintores portátiles

Establece en uno de sus apartes los requisitos para la inspección y mantenimiento de portátiles,

igualmente establece la periodicidad y pruebas que se deben realizar sobre cada una de las partes

componentes de un sistema hidráulico contra incendio.

NTC -4764 Cruces peatonales a nivel y elevados o puentes peatonales.

NTC -4140 Edificios: pasillos y corredores

NTC-4143 Edificios: Rampas fijas

NTC-4144 Edificios: señalización

NTC-4145 Edificios: escaleras

NTC-4201 Edificios: equipamientos, bordillos, pasamanos y agarraderas.

NTC-4279 Vías de circulación peatonal planas.

NTC-2388 Símbolos para la información al público

NTC-1867 Sistemas de señales contra incendio, instalaciones, mantenimiento y usos.

OTRAS NORMAS

NFPA 101 DE 2006 Código de Seguridad Humana

NFPA 1600 DE 2007 Norma sobre manejo de desastres, emergencias y programas para la

continuidad del negocio.



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5. INFORMACIÓN BÁSICA DE LA INSTITUCIÓN

Tabla 2. Información Institucional

Razón Social

Institución Educativa Colegio San Luis Gonzaga

Nit.

Representante Legal

Cuidad o Municipio

Chinácota

Departamento

Norte de Santander

Dirección

carrera 4 ͣ con calle 8 barrió el Dique Chinácota

Teléfonos

Coordinador Académico

Actividad Económica

5.1 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN LA

INSTITUCIÓN

En la institución Educativa San Luis Gonzaga se manejan actividades administrativas, de docencia,

entre otras actividades extracurriculares encaminada a el cumplimiento de los objetivos de la

institución de acuerdo a su visión, para el desarrollo del contenido programático se estableció un

horarios de 6 am a 12:00 pm, de 1 pm a 5 pm. Así mismo se tienen aulas, como ambientes de

formación; las instalaciones cómodas y seguras dispuestas al servicio de la comunidad en general,

estan compuesta por tres niveles, en su primer nivel se encuentran 5 oficinas, 20 aulas 1 auditorio, 1

biblioteca, 1 comedor escolar, 3 laboratorios, 1cafeterías escolar, 1 cafetería administrativa, 2

campos deportivos, 5 zonas verdes y los baños estudiantiles y administrativos. En el segundo nivel



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se encuentran 2 aulas, 1 oficinas, 1 sala de Docentes, 1 salas de informática, 2 salas de deportes y

en el tercer nivel se encuentran 1 aulas, 1 salas de informática, 8cuartos, baños, duchas y cocina.

El tipo de material de construcción de la estructura es de concreto reforzado, muros de ladrillo

empañetados, algunos estucados y pintados, puertas metálica y de madera, con cubrimiento de

pintura en aceite, ventanas en lámina, pisos en tableta.

5.2 GEOREFERENCIACIÓN DE LA INSTITUCIÓN



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5.3 PRINCIPALES VIAS DE ACCESO A LA INSTITUCION

Portón principal: ubicado en la carrera 4 barrió el Dique, consta de dos entradas una

para los administrativos, docentes y demás personal y la otra es exclusiva para los

estudiantes.

Portón de salida: ubicado en la carrera 5 barrió el Dique, es la salida exclusiva para los

estudiantes.

Otros accesos alternativos: un segundo portón ubicado en la carrera 5 barrió el Dique y

la puerta que comunica al restaurante escolar y tiene salida externa por la calle 9 barrió

el Dique.

5.4 CARACTERIZACIÓN FISICA DEL AREA

Tabla 3. Caracterización Institucional

Instalación existente Distribución Actual

Entrada principal y

Portería

Las diferentes entradas están ubicadas de manera estratégica para

conservar el orden y la armonía de la institución.

El Portón principal: está localizado en la vista frontal de la institución, y

aledaño a él se encuentran las diferentes oficinas administrativas, la

dirección y recepción.

Portón de salida: este se encuentra en la parte de atrás de la institución,

junto a estas salidas están los baños para los estudiantes y los dos

campos deportivos existentes.

Otros accesos alternativos: las otras vías de comunicación con el exterior

se encuentran en las partes lateral y trasera de la institución y junto a

estas se encuentra el restaurante escolar y los futuros salones para

preescolar respectivamente.

Oficinas administrativas Ubicada en la primera planta de la institución, están divididas en 7

oficinas donde se hace el proceso de planeación, elaboración,



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Instalación existente Distribución Actual

verificación y ejecución de las diferentes actividades enfocadas a la

mejoramiento y la calidad de la institución.

Auditorio

Sala con gran capacidad acondicionado especialmente para la

celebración de conferencias y demás eventos organizados por la

institución.

Canchas deportivas

La institución está equipada con dos campos deportivos aptos para la

recreación, el descanso de la comunidad estudiantil y demás actos

protocolarios.

Cafetería La cafetería del colegio ofrece el servicio de lonchera para la comunidad

estudiantil con una amplia variedad de alimentos nutritivos.

Laboratorios

Los laboratorios del colegio son instalaciones equipadas con materiales

especiales para la realización de experimentos de las diferentes temáticas

facilitando así el aprendizaje.

Aulas de formación Espacios adaptados con pupitres diseñados especialmente para que los

estudiantes tomen sus diferentes clases.

Sala de Docentes

La sala de docentes es un espacio de encuentro donde pueden consultar

sus dudas, compartir puntos de vistas y realizar las diferentes labores

extracurriculares, dispone de mesas y sillas donde los docentes pueden

realizar sus actividades.



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5.5 DESCRIPCIÓN DE LA OCUPACIÓN

Tabla 4. Descripción de Ocupación

AREA

HOMBRES

MUJERES

TOTAL

DOCENTES

28

7

35

ESTUDIANTES

464

416

880

CAFETERIA

1

1

2

COORDINACIÓN

1

4

5

OFICINA

ADMINISTRATIVA

1

3

4

OFICIOS

1

3

4

TOTAL

496

434

930

5.6 HORARIOS DE TRABAJO



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6. RECURSOS PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

6.1 RECURSOS INTERNOS

RECURSOS HUMANOS

Se cuenta con la Brigada de Emergencias, una persona encargada de reportar los accidentes de

trabajo y Comité de Emergencias.

Las personas que conformarán la brigada de emergencia son:

Tabla 5. Comité de Lucha Contra Incendios

GRUPO NOMBRE

INCENDIOS

(Control de la Emergencia y

Alarma)

Tabla 6. Comité de Primeros Auxilios

GRUPO NOMBRE

PRIMEROS AUXILIOS



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Tabla 7. Comité de Evacuación y Rescate

GRUPO NOMBRE

EVACUACIÓN Y

RESCATE

Extintores portátiles

Se cuentan en la Institución Educativa Colegio San Luis Gonzaga con X extintores distribuidos en

las diferentes plantas, se realiza recarga y el mantenimiento anual, están relacionados y distribuidos

de la siguiente forma:

……

Equipos para atención de primeros auxilios:

Sus componentes prestaran los primeros auxilios a los lesionados leves, los evacuaran y

acompañaran al centro asistencial medico más cercano y designado. (Botiquín de primeros auxilios,

camilla rígida, kit para inmovilizar extremidades).

A continuación se listan los elementos básicos de dotación para botiquines de primeros auxilios de

la Entidad, es importante aclara que en ellos no deben existir medicamentos, pues esto se debe

suministrar con la autorización médica.

Aplicadores

Apósitos de diferentes tamaños

Baja lenguas

Bolsas de plástico

Microporee

Inmovilizador de cuello

Gasas en paquetes independientes

Juegos de inmovilizadores para extremidades



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Isodine espuma

Isodine solución

Tijeras de material

Vendas adhesivas

Vendas elásticas de diferentes tamaños

Listado de teléfono de emergencias

Guantes quirúrgicos de nitrilo

Monógafas

Tapabocas

Mascarilla de RCP

Camilla rígida con arnés

Actualmente en la sede se cuenta con 3 botiquines fijos uno en la entrada, y los otros uno en cada

área, 1 botiquín portátil uno en cada área ubicados en los ambientes de formación.

Sistema de detección y alarma de incendios.

No se cuenta con el sistema de detención y alarma contra incendios

Red Hidráulica contra incendios:

No se cuenta con red hidráulica contra incendios

Equipos de comunicación

No se cuenta con sistema especial de comunicaciones que soporte la atención de emergencias.

Equipos para el control de derrame de sustancias químicas peligrosas

De acuerdo a las actividades realizadas dentro de la sede, no se evidencia la necesidad de contar con

equipos para derrames de sustancias químicas peligrosas, pues estas sustancias no son manejadas

dentro de la sede de Tomasinos.

Energía Eléctrica

No se cuenta con planta funcional en la institución

Rutas de Evacuación

Las rutas de evacuación son en los tres pisos amplias y sin obstáculos, se encuentran señalizadas y

conducen hacia una salida de emergencia, la cual es funcional como entrada para los estudiantes



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que se forman, esta salida es amplia, permite la salida de grupos; esta permanece abierta, así mismo

conduce al punto de encuentro que se ubica en las canchas deportivas, y zonas verdes.

6.2 RECURSOS EXTERNOS

Tabla 8. Recursos Externos

Servicios Médicos

Cruz Roja: 132 -

Servimos Ambulancias de Colombia IPS S.A.S (57) (7)

Centro de salud y/o Hospitales

Policía

Policía Nacional: 112 –

Inteligencia Policía: 157 - (57) (7)

Defensa Civil: (57) (7)

Seguridad Ciudadana

Bomberos: 119 – (57) (7) 5724444

Atención de Desastres: 111

Control Ruido: 135

Tránsito Departamental: 126 (57+7)5789655



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7. ANALISIS DE RIESGOS

En forma general, el análisis o evaluación de riesgos se define como el proceso de estimar la

probabilidad de que ocurra un evento no deseado con una determinada severidad o consecuencias

en la seguridad, salud, medio ambiente y/o bienestar público.

El primer paso en el análisis de riesgos es la identificación de actividades o amenazas que

impliquen riesgos de la Institución.

Una vez identificadas las amenazas o posibles aspectos iniciadores de eventos, se debe realizar la

estimación de su probabilidad de ocurrencia, en función a las características específicas, y se realiza

la estimación de la severidad de las consecuencias sobre los denominados factores de vulnerabilidad

que podrían resultar afectados (personas, medio ambiente, sistemas, procesos, servicios, bienes o

recursos, e infraestructura).

Finalmente, se debe realizar el cálculo o asignación del nivel de riesgo y determinar el nivel de

planificación requerido para su inclusión en los diferentes Planes de Acción

7.1 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS, EVALUACIÓN DE RIESGOS

Y DETERMINACIÓN DE VULNERABILIDAD.

Amenaza: Condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico de origen

natural, socio natural y antrópico no intencional, que puede causar daños a la población y sus

bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada.

A continuación se tipifican algunos fenómenos que se pueden convertir en amenazas:

Naturales: fenómenos de remoción en masa, movimientos sísmicos, inundaciones, lluvias

torrenciales, granizadas, vientos fuertes y otros dependiendo de la geografía y clima.

Tecnológicos: incendios, explosiones, fugas, derrames, fallas estructurales, fallas en

equipos y sistemas, intoxicaciones, trabajos de alto riesgo, entre otros.

Sociales: hurto, asaltos, secuestros, asonadas, terrorismo, concentraciones masivas, entre

otros.

7.1.1 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS

Siguiendo esta clasificación las siguientes son las amenazas y los escenarios de riesgo posibles en

las instalaciones de La Institución Educativa Colegio San Luis Gonzaga en su planta ubicada en el

Municipio de Chinácota, carrera 4 ͣ con calle 8 barrió el Dique.

A. AMENAZAS DE TIPO NATURAL



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SISMO Y COLAPSO ESTRUCTURAL

Movimientos sísmicos: Es un movimiento vibratorio producido por la pérdida de estabilidad de

masas de corteza. Cuando el movimiento llega a la superficie y se propaga por ésta le llamamos

terremoto.

Escenarios posibles: Todas las áreas

Factores que definen el riesgo: Para poder determinar un nivel de riesgo tomaremos como fuente

de información el Mapa de Zonificación Sísmica de Colombia Publicado por Ingeominas el cual

clasifica la Amenaza Sísmica, según los valores de Aceleración Aa (g). La aceleración pico efectiva

(Aa) corresponde a las aceleraciones horizontales del sismo de diseño contempladas en las Normas

Colombianas de Diseño y Construcción Sismo Resistente (NSR-98), Es decir en la medida que

aumentan los Valores de Aceleración Aa las características sismo resistentes de la edificación deben

ser más exigentes.

Ilustración 1. Mapa de Amenazas Sísmicas

http://www.google.com.co/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&frm=1&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&docid=hOVxEFtgU5f8AM&tbnid=HAAIrASzpya2OM:&ved=0CAUQjRw&url=http://sismoclub2011-1.wikispaces.com/Zonificaci%C3%B3n%2BS%C3%ADsmica%2Bde%2BColombia&ei=M3TZU6KpLLGI8QGZ-YHQDQ&bvm=bv.72185853,d.cWc&psig=AFQjCNHpULZLHIuCn7oaaSBDqcqc7wRlvA&ust=1406846279546330



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Como vemos en la ilustración anterior Chinácota está ubicada en una Zona de Amenaza Sísmica

Alta, adicionalmente las estructuras de la edificación de la Institución Educativa Colegio San Luis

Gonzaga son simples (Vigas y columnas que soportan cerchas metálicas). Estas dos características

nos permiten concluir que la amenaza sísmica en la planta es Intermedia Alta.

La información que aquí se presenta está disponible en la página de Ingeomínas y es fácil ubicar

cada centro de trabajo en el mapa de zonificación sísmica de Colombia.

TORMENTAS ELÉCTRICAS

Es un fenómeno meteorológico caracterizado por la presencia de rayos y sus efectos sonoros en la

atmósfera terrestre denominados truenos. El tipo de nubes meteorológicas que caracterizan a las

tormentas eléctricas son las denominadas cumulonimbus. Las tormentas eléctricas por lo general

están acompañadas por vientos fuertes, lluvia copiosa y a veces nieve, granizo, o sin ninguna

precipitación.

En el caso del municipio de Chinácota donde está ubicada la Institución, se pueden presentar este

tipo de tormentas eléctricas con vientos fuertes, ya que hay antecedentes de ellas en la ciudad.

SEQUIAS

Se puede definir como una anomalía transitoria en la que la disponibilidad de agua se sitúa por

debajo de los requerimientos estadísticos de un área geográfica dada. El agua no es suficiente para

abastecer las necesidades de las plantas, los animales y los humanos. La causa principal de toda

sequía es la falta de lluvias o precipitaciones, este fenómeno se denomina sequía meteorológica y si

perdura, deriva en una sequía hidrológica caracterizada por la desigualdad entre la disponibilidad

natural de agua y las demandas naturales de agua. En casos extremos se puede llegar a la aridez.

En cuanto a la ubicación de la institución, debido a los cambios climatológicos y al llamado

fenómeno del niño se tiene temporadas donde la lluvia es escasa y se pueden llegar a presentar

sequias transitorias.

Las altas temperaturas pueden generar provocación de incendios en campos abiertos donde esta

vegetación seca y basura, la sede no se encuentra cerca a ningún lote que cuente con las

características para generar incendios forestales.

GESTIÓN DEL RIESGO Y PREVENCIÓN ESCOLAR

AMENAZAS:

Elementos contaminantes en las instalaciones (Gatos y Chulos)

Falta de mantenimiento al depósito aéreo de agua.



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Contaminación ambiental (Aulas, zonas de recreación. etc.)

Matoneo, riñas, atracos, drogadicción.

Caídas (Prácticas deportivas, movilidad por escaleras, hacinamiento)

Movilidad en vías aledañas a la institución.

Carencia de botiquines de Primeros auxilios en las aulas

Inundaciones por lluvias.

Descargas eléctricas e incendios.

VULNERABILIDAD POR CADA AMENAZA:

Imposibilidad institucional de reducir la contaminación ambiental.

No existen planos de la institución ajustados a las normas técnicas de la Prevención del

riesgo.

El material disponible para la atención de urgencias es poco o no existe.

Poco control institucional, familiar o de las autoridades en el sector.

Falta de mantenimiento de la planta física.

Permanente movilidad vehicular en el sector de la institución.

Falta de mantenimiento en el tanque de agua, en los techos, canales, ventanales y desagües

Chinácota está en zona sísmica.

Instalaciones eléctricas a la vista y deterioradas.

Falta capacitación a Docentes, estudiantes.

No se tiene mecanismos establecidos de alarma.

No se tienen formadas ni capacitadas las brigadas de atención del riesgo.

ACCIONES Y TAREAS DE PREVENCIÓN

Levantamiento de diagnóstico técnico de amenazas,

Elaborar los planos de la institución.

Señalización de la Zona Escolar Gonzaguista

Elaborar y publicar material sobre la prevención.

Determinar y socializar Rutas de evacuación.

Determinar y socializar los Puntos de Encuentro.

Adquirir mecanismos de alarma.

Implementar el Botiquín de primeros auxilios en cada aula.

Retirar objetos que representan peligro.

Revisar techos, drenaje y canales de desagüe.

Reparar y asegurar vidrios y ventanales.

Revisar y colocar extintores.

Revisar y reparar instalaciones eléctricas.



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Colocación de señalización apropiada en toda la institución,

Capacitación de Docentes, estudiantes

Capitación y formación de Brigadistas.

Capacitación en Primeros auxilios.

Simulacros de evacuación, incendios, desastre natural

B. AMENAZAS DE TIPO TECNOLOGICO

Incendio y Explosión.

Escenarios Posibles: Todas las áreas.

Factores que definen el Riesgo:

En la sede de Dirección Regional se utilizan materia prima inflamable como gas propano, teniendo

cantidad de elementos combustibles, el escape accidental del gas puede espontáneamente ser

fuentes de ignición en atmosferas explosivas. En las instalaciones de la Sede Inem José Eusebio

Caro Regional de la ciudad de Cúcuta, no se han presentado eventos asociados a escapes de gas que

generen este tipo de accidentes. Esto nos permite confirmar que el Riesgo de Incendio y explosión

en estas instalaciones es Bajo.

Sin embargo para tener una clasificación más objetiva utilizaremos la clasificación de los riesgos de

la norma NFPA 10 y la cantidad de materiales combustibles clase A, la disposición de las áreas que

hace que se dé una rápida propagación del fuego y la gran cantidad de combustibles tipo C, las

instalaciones de Colegio sede Inem José Eusebio

Están clasificadas como:

Riesgos Leve (Bajo). Lugares donde el material combustible de clase A que incluye muebles,

decoración y contenidos, es de menor cantidad, esto puede incluir edificios o cuartos ocupados

como oficinas, salones de clase, iglesias, salones de asamblea, etc. Están incluidos también

pequeñas cantidades de inflamables de la clase B utilizados para maquinas copiadoras,

departamentos de arte etc. Siempre que se mantengan en embaces sellados y estén seguramente

almacenados.

Durante la visita de reconocimiento a esta sede se identificaron instalaciones provisionales, puestas

a tierra desconectadas, y otras condiciones inseguras que pueden llevar una emergencia menor se

convierta en una emergencia mayor. Todo lo anterior nos hace más vulnerables a la amenaza de

incendio y explosión.



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C. AMENAZAS DE CONDICIONES DE SEGURIDAD

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones masivas

Otros

Escenarios Posibles: Todas las áreas.

Factores que definen el Riesgo:

Si bien las emergencias generadas por este tipo de amenazas ya no son tan comunes, son amenazas

que no se pueden descartar en ninguna zona del país, ya que dependen de fenómenos sociales y

políticos que son muy dinámicos y cambiantes. Esta amenaza se tendrá en cuenta pero se calificara

con un Riesgo Bajo.

7.2. METODOLOGÍA ANÁLISIS DE RIESGOS POR COLORES

A continuación se va a aplicar la metodología de análisis de riesgos por colores, que de una forma

general y cualitativa permite desarrollar análisis de amenaza y vulnerabilidad a personas, recursos,

sistemas y procesos con el fin de determinar el nivel de riesgo a través de la combinación de las

variables anteriores. Así mismo aporta elementos de prevención y mitigación de los riesgos y

atención efectiva que los eventos de la organización, establecimiento o actividad puede generar los

cuales constituirán las bases para formular los planes de Acción.

7.2.1 ANÁLISIS DE AMENAZAS

La descripción y análisis de amenazas se desarrollara en la Tabla No 4, en la primera columna se

describen todas las posibles amenazas de origen natural, tecnológico o social, la descripción debe

ser lo más detallada posible incluyendo el punto crítico en la medida en que la amenaza es muy

importante para la Organización.

En la segunda y tercera columna se debe escribir una equis (X) si la amenaza identificada es de

origen interno o externo, no importa que sea el mismo tipo de amenaza por ejemplo incendio pero si

se identifica que se puede generar dentro de la Organización por manejo de líquidos inflamables

sería de origen interno y si se identifica que se puede generar fuera de la Organización y afectarla

porque se propaga, sería de origen externo.



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En la cuarta columna se debe describir la amenaza mencionando la fuente que la generaría, registros

Históricos, o estudios que sustenten la posibilidad de generación del evento. En la tabla se describe

la amenaza de manera general para revisar todos los posibles escenarios se debe revisar el numeral

.. Identificación de amenazas

En la quinta columna se realiza la calificación de la amenaza y en la sexta columna se coloca el

color que corresponda a la calificación de acuerdo con la siguiente tabla:

Tabla 9.Criterios para la Calificación de las Amenazas

EVENTO

COMPORTAMIENTO

COLOR

ASIGNADO

Posible NUNCA HA SUCEDIDO. Es aquel fenómeno que puede

suceder o que es factible porque no existen razones

históricas y científicas para decir que esto no sucederá.

Probable YA HA OCURRIDO. Es aquel fenómeno esperado del

cual existen razones y argumentos técnicos científicos para

creer que sucederá.

Inminente EVIDENTE, DETECTABLE. Es aquel fenómeno

esperado que tiene alta probabilidad de ocurrir.



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Tabla 10. Análisis de Amenazas.

No

TIPO DE

AMENAZ

A

AMENAZ

A

INTER

NO

EXTER

NO

DESCRIPCION DE LA

AMENAZA (ASPECTOS

CRITICOS)

CALIFICACI

ON Y COLOR

1 NATURAL

SISMO O

COLAPSO

DE LA

ESTRUCT

URA

X X

Amenaza de origen geológico, por la

ubicación geográfica de la ciudad, en

al cual intervienen las placas que

componen la superficie de la tierra,

estas tiene movimientos entre si que

pueden producir estas situaciones de

riesgo.

POSIBLE

3 NATURAL

TORMEN

TA

ELECTRI

CA

X

Amenaza de origen geológico, por la

ubicación geográfica de la ciudad, en

al cual intervienen las placas que

componen la superficie de la tierra,

estas tiene movimientos entre si que

pueden producir estas situaciones de

riesgo.

POSIBLE

4 NATURAL SEQUIAS X

Debido a los cambios climáticos

extremos que hoy en día se evidencian

en el país y en la Región, se puede

presentar el llamado fenómeno del

niño, el cual puede provocar sequias

racionando el agua, elemento básico

para la supervivencia.

POSIBLE



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7.2.2 ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Vulnerabilidad: característica propia de un elemento o grupo de elementos expuestos a una

amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica, política o social de anticipar, resistir y

recuperarse del daño sufrido cuando opera dicha amenaza.

El análisis de vulnerabilidad se va a realizar a tres elementos expuestos, cada uno de ellos analizado

desde tres elementos:

Tabla 11. Elementos Expuestos

5 TECNOLO

GICA

INCENDIO

Y

EXPLOSI

ON

X X

El manejo de equipos energizados, de

baja tensión, manejo de plantas

eléctricas y subestaciones eléctricas

en las sedes de la Regional hacen que

la amenaza sea evidente ante un corto

circuito, el manejo de elementos

inflamables como el gas propano y los

elementos combustibles de tipo A

POSIBLE

6 SOCIAL

HURTOS,

ASALTOS,

SECUEST

ROS,

ASONADA

S,

TERRORI

SMO,

CONCENT

RACIONE

S

MASIVAS

X X

Debido a la situación social que

afronta el país, y a la figura publica de

la entidad este riesgo es latente,

aunque en ningún momento se ha

presentado una situación de estas en la

Regional.

POSIBLE



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PERSONAS RECURSOS SISTEMAS Y PROCESOS

Gestión Organizacional

Capacitación y entrenamiento

Características de Seguridad

Suministros

Edificación

Equipos

Servicios

Sistemas alternos

Recuperación

Elementos y Aspectos de Vulnerabilidad

1. Personas 2. Recursos 3. Sistemas y procesos

Para cada uno de los aspectos se desarrollan formatos que a través de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita al evaluador calificar como mala, regular o

buena, la vulnerabilidad de las personas, los recursos y los sistemas y procesos de su organización

ante cada una de las amenazas descritas, es decir, el análisis de vulnerabilidad completo se realiza a

cada amenaza identificada.

Estos formatos de evaluación son muy importantes ya que en ellos se plasman las observaciones o

recomendaciones que posteriormente se convertirán en el plan de acción que permita disminuir la

vulnerabilidad encontrada en el centro de trabajo. Lea cuidadosamente las instrucciones para dar

una interpretación adecuada.

Para cada uno de los tres aspectos, se realiza un conjunto de preguntas que se formulan en la

primera columna, las cuales orientan la calificación final. En las columnas dos, tres y cuatro, se da

respuesta a cada pregunta marcando con una (X) de la siguiente manera: SI, cuando existe o tiene

un nivel bueno; NO, cuando no existe o tiene un nivel deficiente; o PARCIAL, cuando la

implementación no está terminada o tiene un nivel regular. En la quinta columna se registra la

calificación de las respuestas, la cual se debe realizar con base en los siguientes criterios:

SI = 1

PARCIAL = 0.5

NO = 0

Sume las calificaciones de cada aspecto evaluado y promédielo

Promedio = Suma de las calificaciones / Número total de preguntas por aspecto (El valor obtenido

deberá tener máximo 2 decimales)

Con el valor obtenido califique cada aspecto siguiendo la siguiente tabla.



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Tabla 12. Interpretación de la vulnerabilidad por cada aspecto

Calificación Condición

Bueno Si el número de respuestas se encuentra dentro el rango

0,68 a 1

Regular Si el número de respuestas se encuentra dentro el rango

0,34 a 0,67

Malo Si el número de respuestas se encuentra dentro el rango 0 a

0,33

CONDICIÓN

Una vez calificados todos los aspectos, se realiza una sumatoria por elemento; por ejemplo, para el

elemento “Personas” se debe sumar la calificación dada a los aspectos de Gestión Organizacional,

Capacitación y Entrenamiento y Características de Seguridad, y así para los demás elementos. La

interpretación de los resultados se obtiene de la siguiente tabla. Para obtener la calificación total del

aspecto sume todos los promedios obtenidos:

CALIFICACIÓN TOTAL ELEMENTOS = Ej. Calificación Personas (Promedio Gestión

Organizacional + Promedio Capacitación y Entrenamiento + Promedio Características de

Seguridad)

Tabla 13. Interpretación de la vulnerabilidad por cada elemento

RANGO INTERPRETACIÓN COLOR

ROMBO

0.0 – 1.00 ALTA ROJO

1.01 – 2.00 MEDIA AMARILLO

2.01 – 3.00 BAJA VERDE

De acuerdo con la tabla 12, el resultado 0.79 significaría que el elemento “Personas” tiene una

vulnerabilidad alta.



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a. Análisis de vulnerabilidad de las personas

En el siguiente formato se analiza la vulnerabilidad de las personas, los aspectos que se contemplan

son: Gestión Organizacional, Capacitación y Entrenamiento y por último Características de

Seguridad.

Tabla 14. Análisis de Vulnerabilidad Sobre la Personas

VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS – AMENAZA SISMOS O COLAPSOS DE

ESTRUCTURAS

PUNTO VULNERABLE RESPUESTA

OBSERVACIÓN 1. GESTIÓN

ORGANIZACIONAL SI

No

Parc

i

al

VA

L

OR

¿Existe una política general en

Gestión del Riesgo donde se indica

la prevención y preparación para

afrontar una emergencia?

X 0

No existe una política para afrontar una

emergencia pero no ha sido divulgada a

toda la comunidad en general.

¿Existe un esquema organizacional

para la respuesta a emergencias con

funciones y responsables asignados

(Brigadas, Sistema Comando de

Incidentes – SCI, entre otros) y se

mantiene actualizado?

X 0

No existe un esquema de emergencia con

responsables, planteado en simulacros de

evacuación y en plan de emergencias.

¿Promueve activamente la

participación de sus trabajadores en

un programa de preparación para

emergencias?

x 1

Si se promueve la preparación de los

trabajadores para afrontar una emergencia,

mediante simulacros, pero esta actividad se

ha realizado solo en la sede principal.

¿La estructura organizacional para

la respuesta a emergencias garantiza

la respuesta a los eventos que se

puedan presentar tanto en los

horarios laborales como en los no

laborales?

x 0,5

Existe la estructura, pero falta

implementarla permanentemente, vincular

la compañía de vigilancia y servicios

generales.



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0.1

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¿Han establecido mecanismos de

interacción con su entorno que

faciliten dar respuesta apropiada a

los eventos que se puedan

presentar? (Comités de Ayuda

Mutua –CAM, Mapa Comunitario

de Riesgos, Sistemas de Alerta

Temprana – SAT, etc.)

x

0

No hay un mecanismo de ayuda mutua

entre centros, ya que la brigada de

emergencias además hace falta más

participación del Comité de Emergencias.

¿Existen instrumentos para hacer

inspecciones a las áreas para la

identificación de condiciones

inseguras que puedan generar

emergencias?

x 0

No existe un formato de inspección de

condiciones inseguras, hace palta el

seguimiento periódico a las condiciones

inseguras encontradas.

¿Existe y se mantiene actualizado

todos los componentes del Plan de

Emergencias y Contingencias? x 0

No existe el plan de emergencia y

contingencia.

Promedio Gestión Organizacional 0,2 CALIFICACION


OBSERVACIÓN 2. CAPACITACIÓN Y

ENTRENAMIENTO SI

No

Parc

i

al

VA

L

OR

¿Se cuenta con un programa de

capacitación en prevención y

control de emergencias? ¿En qué

temas?

x 0

No se cuenta con un programa de

capacitación en prevención de

emergencias.

¿Todos los miembros de la

organización se han capacitado de

acuerdo al programa de

capacitación en prevención y

respuesta a emergencias?

x

0

No Se ha desarrollado programa en

evacuación de instalaciones y sismo con

todo el personal y en manejo de extintores

con una baja asistencia de funcionarios


entrenamiento en respuesta a x

0 Si se cuenta con el programa de

entrenamiento, pero no se realizan



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emergencias para todos los

miembros de la organización?

capacitaciones constantemente, este

programa es únicamente para las personas

que integran la Brigada de Emergencias.

¿Se cuenta con mecanismos de

difusión en temas de prevención y

respuesta a emergencias? x 0,5

Si se cuenta con un mecanismo de

difusión, pero no se utiliza para difundir

los temas de prevención y respuesta de

emergencia.

Promedio capacitación y entrenamiento 0,13 CALIFICACION


OBSERVACIÓN 3. CARACTERISTICAS DE

SEGURIDAD SI

No

Parc

i

al

VA

L

OR

¿Se ha identificado y clasificado el

personal fijo y flotante en los

diferentes horarios laborales y no

laborales (menores de edad, adultos

mayores, personas con discapacidad

física)?

x 0

No se cuenta con un control de personal

flotante que ingresa a la entidad en ninguna

de las sedes de la Regional.

¿Se han contemplado acciones

específicas teniendo en cuenta la

clasificación de la población en la

preparación y respuesta a

emergencias?

x 0

No se ha contemplado las acciones

especificas según la clasificación de la

población que se encuentra en cada una de

las sedes de la Regional

¿Se cuenta con elementos de

protección suficientes y adecuados

para el personal de la organización

en sus actividades de rutina?

x 0

Si existe un manual de elementos de

protección personal que se tiene en cuenta

para dotar al personal que lo requiera

según sus tareas diarias, ero su

periodicidad de cambio es según desgaste

reportado por el trabajador.


protección personal para la

respuesta a emergencias, de acuerdo

con las amenazas identificadas y las

x

0

Si se cuenta con elementos de protección

personal para la respuesta algunas

emergencias, es posible que falten

elementos para responder emergencias



Versión:

0.1

Código:

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necesidades de su Organización? específicas y de mayor gravedad.

¿Se cuenta con un esquema de

seguridad física?

x 0

Existe personal de vigilancia en cada una

de las sedes en instalaciones internas y

parqueaderos.

Promedio características de seguridad 0 CALIFICACION

SUMA TOTAL PROMEDIOS VULNERABILIDAD EN

LOS SISTEMAS Y PROCESOS 0.33

VULNERABILIDAD PERSONAS ALTA

VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS – AMENAZA TORMESTAS ELECTRICAS



ORGANIZACIONAL SI

No

Parc

i

al

Valo

r


Gestión del Riesgo donde se indica la

prevención y preparación para afrontar

una emergencia?

x 0

NO existe una política para afrontar una

emergencia







x 0





participación de sus trabajadores en un

programa de preparación para

emergencias?

x 1

Si se promueve la preparación de los trabajadores

para afrontar una emergencia, mediante

simulacros, pero esta actividad se ha realizado

solo en la sede principal.



Versión:

0.1

Código:

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¿La estructura organizacional para la

respuesta a emergencias garantiza la

respuesta a los eventos que se puedan

presentar tanto en los horarios

laborales como en los no laborales?

x

0

Existe la estructura, pero falta implementarla

permanentemente, vincular la compañía de

vigilancia y servicios generales.



faciliten dar respuesta apropiada a los

eventos que se puedan presentar?

(Comités de Ayuda Mutua –CAM,

Mapa Comunitario de Riesgos,

Sistemas de Alerta Temprana – SAT,

etc.)

x

0

No hay un mecanismo de ayuda mutua entre

centros, ya que la brigada de emergencias se

maneja por la Regional





emergencias?

x 0


condiciones inseguras, hace palta el seguimiento

periódico a las condiciones inseguras encontradas.




No existe el plan de emergencia y contingencia.




ENTRENAMIENTO SI

No

Pa

rci

al

VA

L

OR


capacitación en prevención y control

de emergencias? ¿En qué temas? x 0

No se cuenta con un programa de capacitación en

prevención de emergencias, continuamente se

capacita la Brigada de Emergencias para

prepararlos para la respuesta ante posibles eventos

inesperados que puedan dañar la integridad de las

personas o la estructura física o bienes de las

instalaciones



Versión:

0.1

Código:

100-05-02



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acuerdo al programa de capacitación

en prevención y respuesta a

emergencias?

x

0

No Se ha desarrollado únicamente en evacuación

de instalaciones y sismo con todo el personal y en

manejo de extintores con una baja asistencia de

funcionarios


entrenamiento en respuesta a

emergencias para todos los miembros

de la organización?

x

0

No se cuenta con el programa de entrenamiento,

pero no se realizan capacitaciones

constantemente, este programa es únicamente para

las personas que integran la Brigada de

Emergencias.




x

0

No se cuenta con un mecanismo de difusión, pero

no se utiliza para difundir los temas de

prevención y respuesta de emergencia.

Promedio capacitación y entrenamiento 0 CALIFICACION



SEGURIDAD Si

No

Parc

i

al

Valo

r






física)?

x 0

No se cuenta con un control de personal flotante

que ingresa a la entidad en ninguna de las sedes de

la Regional.





emergencias?

x 0

No se ha contemplado las acciones especificas

según la clasificación de la población que se

encuentra en cada una de las sedes de la Regional



para el personal de la organización en

sus actividades de rutina?

x 0

No existe un manual de elementos de protección

personal que se tiene en cuenta para dotar al

personal que lo requiera según sus tareas diarias,

ero su periodicidad de cambio es según desgaste



Versión:

0.1

Código:

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protección personal para la respuesta a

emergencias, de acuerdo con las

amenazas identificadas y las

necesidades de su Organización?

x 0

En cuanto a elementos para atención de

emergencias por tormentas eléctricas, como

elementos de aislamiento para rescate aun no

existen.


seguridad física?

x 0 No Existe personal de vigilancia en cada una de

las sedes en instalaciones internas y parqueaderos.


SUMA TOTAL PROMEDIOS VULNERABILIDAD

EN PERSONAS 0.14

VULNERABILIDAD EN PERSONAS ALTA

VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS - SEQUIAS



ORGANIZACIONAL SI

No

Parc

ia

l

Valo

r


Gestión del Riesgo donde se indica la

prevención y preparación para


X 0


emergencia pero no ha sido divulgada a toda

la comunidad







x 0





participación de sus trabajadores en x 1 Si se promueve la preparación de los

trabajadores para afrontar una emergencia,



Versión:

0.1

Código:

100-05-02



DANE 154172000247 NIT 890501444-6


Enero 2017



emergencias?

mediante simulacros, pero esta actividad se

ha realizado solo en la sede principal.



respuesta a los eventos que se puedan

presentar tanto en los horarios

laborales como en los no laborales?

x

0

Existe la estructura, pero falta implementarla

permanentemente, vincular la compañía de

vigilancia y servicios generales.




los eventos que se puedan presentar?



Sistemas de Alerta Temprana – SAT,

etc.)

x

0

No hay un mecanismo de ayuda mutua entre

centros, ya que la brigada de emergencias se

maneja por la Regional





emergencias?

x 0







Emergencias y Contingencias?

x 0


contingencia.




ENTRENAMIENTO SI

No

Pa

rci

al

Va

lor



de emergencias? ¿En qué temas?

x 0


capacitación en prevención de emergencias,

continuamente se capacita la Brigada de

Emergencias para prepararlos para la

respuesta ante posibles eventos inesperados

que puedan dañar la integridad de las



Versión:

0.1

Código:

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personas o la estructura física o bienes de las

instalaciones





emergencias?

x

0

No se ha desarrollado únicamente en

evacuación de instalaciones y sismo con

todo el personal y en manejo de extintores

con una baja asistencia de funcionarios



emergencias para todos los miembros

de la organización?

x

0

No se cuenta con el programa de

entrenamiento



respuesta a emergencias? x

0

No se cuenta con un mecanismo de

difusión, pero no se utiliza para difundir los

temas de prevención y respuesta de

emergencia.




SEGURIDAD SI

No

Parc

ia

l

Valo

r






física)?

x 0


flotante que ingresa a la sede Tomasino.





emergencias?

x 0

No se ha contemplado las acciones

especificas según la clasificación de la

población que se encuentra en cada una de la

sede



Versión:

0.1

Código:

100-05-02



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Enero 2017






x 0

No existe un manual de elementos de


para dotar al personal que lo requiera según

sus tareas diarias, pero su periodicidad de

cambio es según desgaste reportado por el

trabajador.


protección personal para la respuesta

a emergencias, de acuerdo con las



x

0

No se cuenta con elementos de protección


emergencias, es posible que falten elementos

para responder emergencias específicas y de

mayor gravedad.


seguridad física?

x 0

Existe personal de vigilancia en cada una de

las sedes en instalaciones internas y

parqueaderos.



PERSONAS 0.14


VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS – INCENDIO Y EXPLOSION



ORGANIZACIONAL SI

No

Pa

rci

al

Va

lor


Gestión del Riesgo donde se indica

la prevención y preparación para


X 0


emergencia pero no ha sido divulgada a

toda la comunidad



Versión:

0.1

Código:

100-05-02



DANE 154172000247 NIT 890501444-6


Enero 2017








x 0





participación de sus trabajadores en


emergencias?

x 1

Si se promueve la preparación de los

trabajadores para afrontar una

emergencia,



respuesta a los eventos que se

puedan presentar tanto en los

horarios laborales como en los no

laborales?

x

0

No Existe la estructura, pero falta

implementarla permanentemente, vincular

la compañía de vigilancia y servicios

generales.




los eventos que se puedan presentar?



Sistemas de Alerta Temprana –

SAT, etc.)

x

0

No hay un mecanismo de ayuda mutua

entre centros, ya que la brigada de

emergencias se maneja por la Regional y

hay integrantes de los dos Centros.





emergencias?

x 0









contingencia.




Versión:

0.1

Código:

100-05-02



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Enero 2017




ENTRENAMIENTO SI

No

Pa

rcia

l

Va

lor



de emergencias? ¿En qué temas? x 0


capacitación en prevención de emergencias.





emergencias?

x

0

No se ha desarrollado el manejo de

extintores



emergencias para todos los

miembros de la organización?

x

0

No se cuenta con el programa de

entrenamiento, no se realizan

capacitaciones.




x

0

No se cuenta con un mecanismo de

difusión.




SEGURIDAD SI

No

Pa

rci

al

Va

lor






física)?

x 0


flotante que ingresa a la entidad en ninguna

de las sedes de la Regional.




x 0 No se ha contemplado las acciones

específicas según la clasificación de la

población que se encuentra en cada una de



Versión:

0.1

Código:

100-05-02



DANE 154172000247 NIT 890501444-6


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emergencias?

las sedes de la Regional





x 0

No existe un manual de elementos de


para dotar al personal que lo requiera según

sus tareas diarias.


protección personal para la respuesta

a emergencias, de acuerdo con las



x

0

No se cuenta con elementos de protección


emergencias, es posible que falten

elementos para responder emergencias

específicas y de mayor gravedad.


seguridad física?

x 0

No Existe personal de vigilancia en cada

una de las sedes en instalaciones internas y

parqueaderos.



PERSONAS 0.14


VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS – HURTOS, ROBOS, TERRORISMO,ASONADAS, SECUESTROS ETC.


OBSERVACIÓN

1. GESTIÓN ORGANIZACIONAL

SI

No

Pa

rcia

l

Va

lor

¿Existe una política general en Gestión del Riesgo

donde se indica la prevención y preparación para


x 0,5

No existe en si una política para afrontar una emergencia pero

no ha sido divulgada a toda la comunidad

¿Existe un esquema organizacional para la respuesta

a emergencias con funciones y responsables

asignados (Brigadas, Sistema Comando de

Incidentes – SCI, entre otros) y se mantiene

actualizado?

x 0,5

Si existe un esquema de emergencia con responsables, planteado

en simulacros de evacuación y en plan de emergencias.



Versión:

0.1

Código:

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Enero 2017


¿Promueve activamente la participación de sus

trabajadores en un programa de preparación para

emergencias?

X 1

Si se promueve la preparación de los trabajadores para afrontar

una emergencia, mediante simulacros.

¿La estructura organizacional para la respuesta a

emergencias garantiza la respuesta a los eventos que

se puedan presentar tanto en los horarios laborales

como en los no laborales?

x 0,5

Existe la estructura, pero falta implementarla permanentemente,

vincular la compañía de vigilancia y servicios generales.

¿Han establecido mecanismos de interacción con su

entorno que faciliten dar respuesta apropiada a los

eventos que se puedan presentar? (Comités de

Ayuda Mutua –CAM, Mapa Comunitario de

Riesgos, Sistemas de Alerta Temprana – SAT, etc.)

x 0,5

Si hay un mecanismo de ayuda mutua entre centros, ya que la

brigada de emergencias se maneja por la Regional y hay

integrantes de los dos Centros.

¿Existen instrumentos para hacer inspecciones a las

áreas para la identificación de condiciones inseguras

que puedan generar emergencias?

x 0

No existe un formato de inspección de condiciones inseguras,

hace palta el seguimiento periódico a las condiciones inseguras

encontradas.

¿Existe y se mantiene actualizado todos los

componentes del Plan de Emergencias y

Contingencias?

x 0

No existe el plan de emergencia y contingencia.



OBSERVACIÓN

2. CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO

SI

No

Pa

rcia

l

Va

lor

¿Se cuenta con un programa de capacitación en

prevención y control de emergencias? ¿En qué

temas?

x 0

No se cuenta con un programa de capacitación en prevención de

emergencias.

¿Todos los miembros de la organización se han

capacitado de acuerdo al programa de capacitación

en prevención y respuesta a emergencias?

x 0,5

Se ha desarrollado únicamente en evacuación de instalaciones y

sismo con todo el personal y en manejo de extintores con una

baja asistencia de funcionarios

¿Se cuenta con un programa de entrenamiento en

respuesta a emergencias para todos los miembros de

la organización?

X

0

No se cuenta con el programa de entrenamiento

¿Se cuenta con mecanismos de difusión en temas de

prevención y respuesta a emergencias? x 0,5

Si se cuenta con un mecanismo de difusión, pero no se utiliza

para difundir los temas de prevención y respuesta de

emergencia.

Promedio capacitación y entrenamiento 0,25 CALIFICACION

PUNTO VULNERABLE RESPUESTA OBSERVACIÓN



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3. CARACTERISTICAS DE SEGURIDAD

SI

No

Pa

rcia

l

Va

lor

¿Se ha identificado y clasificado el personal fijo y

flotante en los diferentes horarios laborales y no

laborales (menores de edad, adultos mayores,

personas con discapacidad física)?

x 0

No se cuenta con un control de personal flotante que ingresa a la

entidad en ninguna de las sedes de la Regional.

¿Se han contemplado acciones específicas teniendo

en cuenta la clasificación de la población en la

preparación y respuesta a emergencias?

x 0

No se ha contemplado las acciones especificas según la

clasificación de la población

¿Se cuenta con elementos de protección suficientes

y adecuados para el personal de la organización en

sus actividades de rutina? x 1

Si existe un manual de elementos de protección personal que se

tiene en cuenta para dotar al personal que lo requiera según sus

tareas diarias, ero su periodicidad de cambio es según desgaste


¿Se cuenta con elementos de protección personal

para la respuesta a emergencias, de acuerdo con las

amenazas identificadas y las necesidades de su

Organización?

x 0,5

Si se cuenta con elementos de protección personal para la

respuesta algunas emergencias, es posible que falten elementos

para responder emergencias específicas y de mayor gravedad.

¿Se cuenta con un esquema de seguridad física? x 1

Existe personal de vigilancia en cada una de las sedes en

instalaciones internas.

Promedio características de seguridad 0,5 CALIFICACION

SUMA TOTAL PROMEDIOS VULNERABILIDAD EN PERSONAS 1,18

VULNERABILIDAD EN PERSONAS MEDIA

b. Análisis de vulnerabilidad de los recursos

En el siguiente cuadro se analiza la vulnerabilidad de los recursos, los aspectos que se contemplan

son: Suministros, edificaciones, equipos y equipos y para cada uno de ellos se realizan una serie de

preguntas formuladas en la primera columna que van a orientar la calificación final.

Tabla 15. Análisis de Vulnerabilidad de los Recursos

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS RECURSOS - SISMOS




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1. SUMINISTROS

SI

No

Pa

rcia

l

Va

lor

¿Se cuenta con implementos

básicos para la respuesta de

acuerdo con la amenaza

identificada?

x

0

No se cuenta con los implementos

básicos para la respuesta ante

emergencias de conatos de incendios.


básicos para la atención de

heridos, tales como: camillas,

botiquines, guantes, entre otros, de

acuerdo con las necesidades de su

Organización?

x 0,5

Si se cuenta con algunos implementos

básicos para la atención de heridos, se

realizan inspecciones periódicas para

dotación de los mismos

Promedio Suministros 0,25 CALIFICACION


OBSERVACIÓN

2. EDIFICACIONES

SI

No

Parc

ial

Valo

r

¿El tipo de construcción es sismo

resistente o cuenta con un refuerzo

estructural? x 0

La estructura de la institución a no es

sismo resistente ya que es una

construcción de varios años y aún no salía

la norma para aplicar esta condición en

las edificaciones.

¿Existen puertas y muros

cortafuego, puertas antipático,

entre otras características de

seguridad?

x 0

No existe esta condición de la puertas

¿Las escaleras de emergencia se

encuentran en buen estado, poseen

doble pasamanos, señalización,

antideslizantes, entre otras

características de seguridad?

x 0

Las escaleras no cuentan con las

condiciones de seguridad.



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¿Están definidas las rutas de

evacuación y salidas de

emergencia, debidamente

señalizadas y con iluminación

alterna?

x 0,5

Algunas zonas están definidas las rutas de

evacuación, con su señalización.

¿Se tienen identificados espacios

para la ubicación de instalaciones

de emergencias (puntos de

encuentro, puestos de mando,

Módulos de estabilización de

heridos, entre otros)?

x 0,5

Se tiene identificados los puntos de

encuentro, pero para puestos de mando

aún no se identifica un espacio para esta

operación.

¿Las ventanas cuentan con

película de seguridad?

x

0

Algunas ventanas cuentan con la película

de seguridad, otras son vidrios de

seguridad, pero otras no cuentan con estas

características, son ventanales normales.

¿Se tienen asegurados o anclados

enseres, gabinetes u objetos que

puedan caer?

x 0,5

Algunos estantes, gabinetes del edificio

están anclados de manera que no pueden

caer

Promedio Edificaciones 0,21 CALIFICACION


OBSERVACIÓN

3. EQUIPOS

SI

No

Pa

rcia

l

Va

lor

¿Se cuenta con sistemas de

detección y/o monitoreo de la

amenaza identificada? x 0

En cuanto a movimientos sísmicos no se

cuenta con un equipo que nos permita

detectar esta situación antes, por su

naturaleza es complicado hacerlo

¿Se cuenta con algún sistema de

x 0 No Se cuenta con sistema de alarma de



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0.1

Código:

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alarma en caso de emergencia? caso de emergencias.

¿Se cuenta con sistemas de control

o mitigación de la amenaza

identificada?

x 0

No se cuenta con un sistema de control

de mitigación de amenazas identificadas

que permite responder ante cualquier

eventualidad en la sede.

¿Se cuenta con un sistema de

comunicaciones internas para la

respuesta a emergencias? x

0

No Se cuenta con el sistema de

comunicación interna para dar respuesta a

emergencias pero, este no está signado a

los brigadistas puntualmente.

¿Se cuenta con medios de

transporte para el apoyo logístico

en una emergencia?

x 0

No Se cuenta con medios de transporte,

los vehículos de la entidad son el apoyo

en cuanto a trasporte en apoyo logístico

de una emergencias

¿Se cuenta con programa de

mantenimiento preventivo y

correctivo para los equipos de

emergencia?

x 0

No Se cuenta con programa de

mantenimiento preventivo y correctivo

para los equipos de emergencias de la

Entidad.

Promedio Equipos 0 CALIFICACION


LOS RECURSOS 0,5

VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS ALTA

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS RECURSOS - TORMENTAS ELECTRICAS


OBSERVACIÓN

1. SUMINISTROS

SI

No

Pa

rci

al

Va

lor

¿Se cuenta con implementos básicos

para la respuesta de acuerdo con la


No se cuenta con los implementos básicos

para la respuesta ante emergencias en sismo,

En cuanto a alarmas, lámparas de

emergencias, botiquines, rutas de evacuación



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0.1

Código:

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y salidas de emergencias.

¿Se cuenta con implementos básicos

para la atención de heridos, tales como:

camillas, botiquines, guantes, entre

otros, de acuerdo con las necesidades

de su Organización?

x 0,5

Si se cuenta con algunos implementos

básicos para la atención de heridos, se

realizan inspecciones periódicas para

dotación de los mismos



OBSERVACIÓN

2. EDIFICACIONES

SI

No

Parc

ial

Valo

r ¿El tipo de construcción es sismo

resistente o cuenta con un refuerzo

estructural? x 0

La estructura de la sede Dirección Regional

no es sismo resistente ya que es un

construcción de varios años y aún no salía la

norma para aplicar esta condición en las

edificaciones.

¿Existen puertas y muros cortafuego,

puertas antipático, entre otras


x

0

No existe esta condición de la puertas no son

antipático ni cortafuego


encuentran en buen estado, poseen

doble pasamanos, señalización,

antideslizantes, entre otras


x 0

las escaleras de la institución no cuentan con

las características de seguridad pertinentes.


evacuación y salidas de emergencia,

debidamente señalizadas y con

iluminación alterna?

x 0

No están definidas las rutas de evacuación,

con su señalización.

¿Se tienen identificados espacios para

la ubicación de instalaciones de

emergencias (puntos de encuentro,

puestos de mando, Módulos de

x 0

No tiene identificados los puntos de

encuentro, pero para puestos de mando aún

no se identifica un espacio para esta

operación.



Versión:

0.1

Código:

100-05-02



DANE 154172000247 NIT 890501444-6


Enero 2017


estabilización de heridos, entre otros)?

¿Las ventanas cuentan con película de

seguridad? x

0 Las ventanas No cuentan con la película de

seguridad, otras son vidrios de seguridad.

¿Se tienen asegurados o anclados

enseres, gabinetes u objetos que

puedan caer? x 0,5

Algunos estantes, gabinetes del edificio

están anclados de manera que no pueden

caer



OBSERVACIÓN

3. EQUIPOS

SI

No

Parc

ial

Valo

r

¿Se cuenta con sistemas de detección

y/o monitoreo de la amenaza

identificada?

x 0

No se cuenta con un sistema de

identificación de las emergencias en cuanto

a esta amenaza.


alarma en caso de emergencia?

x 0

No Se cuenta con sistema de alarma de caso

de emergencias, el cual las personas

identifican estando en sus puestos de trabajo

¿Se cuenta con sistemas de control o

mitigación de la amenaza

identificada? x

0

No Se cuenta con un plan de emergencias

que permite identificar que hacer en caso de

que suceda la emergencia pero esto mitiga

las pérdidas pero no que pueda suceder ya

que es de origen natural.




Se cuenta con el sistema de comunicación

interna para dar respuesta a emergencias

pero, este no esta signado a los brigadistas

puntualmente.

¿Se cuenta con medios de transporte

para el apoyo logístico en una

emergencia? x 1

Se cuenta con medios de transporte, los

vehículos de la entidad son el apoyo en

cuanto a trasporte en apoyo logístico de una

emergencias



Versión:

0.1

Código:

100-05-02



DANE 154172000247 NIT 890501444-6


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para los equipos de emergencia?

x 1

Se cuenta con programa de mantenimiento

preventivo y correctivo para los equipos de

emergencias de la Entidad.

Promedio Equipos 0,7 CALIFICACION


LOS RECURSOS 1,0

VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS ALTA

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS RECURSOS – SEQUIAS


OBSERVACIÓN

1. SUMINISTROS

SI

No

Parc

ia

l

Val

or




identificada?

x 0

No se cuenta con los implementos

básicos para la respuesta ante emergencias

en sequias.




botiquines, guantes, entre otros,

de acuerdo con las necesidades


x 0,5

se cuenta con algunos de los

implementos básicos para la atención de

heridos, se realizan inspecciones

periódicas para dotación de los mismos



OBSERVACIÓN

2. EDIFICACIONES

SI

No

Pa

rcia

l

Va

lor




x 0,5

No existe esta condición de la puertas no

son antipático ni cortafuego, pero los

muros son cortafuegos.



Versión:

0.1

Código:

100-05-02



DANE 154172000247 NIT 890501444-6


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seguridad?


encuentran en buen estado,

poseen doble pasamanos,

señalización, antideslizantes,


seguridad?

x 0,5

Algunas escaleras de las sedes cuentan

con las características de seguridad

pertinentes.


evacuación y salidas de



alterna?

x 0,5

se están definidas las rutas de evacuación,

con su señalización, pero sin iluminación

alterna

¿Se tienen identificados

espacios para la ubicación de

instalaciones de emergencias

(puntos de encuentro, puestos de

mando, Módulos de

estabilización de heridos, entre

otros)?

x 1



aún no se identifica un espacio para esta

operación.


película de seguridad? x 0,5





¿Se tienen asegurados o

anclados enseres, gabinetes u

objetos que puedan caer? x 0,5

Algunos de los estantes, gabinetes del

edificio están anclados de manera que no

pueden caer



OBSERVACIÓN

3. EQUIPOS

SI

No

Pa

rcia

l

Va

lor


detección y/o monitoreo de la x 1 A nivel municipal se da esta información

en la ciudad, en cuanto al fenómeno del

niño, por medio de las entidades



Versión:

0.1

Código:

100-05-02



DANE 154172000247 NIT 890501444-6


Enero 2017


amenaza identificada? especializadas



x 0

No Se cuenta con sistema de alarma de

caso de emergencias, el cual las personas

identifican estando en sus puestos de

trabajo


control o mitigación de la


Se cuenta con un plan de emergencias que

permite identificar que hacer en caso de







No Se cuenta con el sistema de


emergencias pero, este no está signado a

los brigadistas puntualmente.




emergencia? x 1


preventivo y correctivo para los equipos

de emergencias de la Entidad,

periódicamente se realiza inspección y se

solicita el mantenimiento según

corresponda.



LOS RECURSOS 1,55

VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS MEDIA

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS RECURSOS - INCENDIOS Y EXPLOSION


OBSERVACIÓN

1. SUMINISTROS

SI

No

Pa

rci

al

Va

lor



Versión:

0.1

Código:

100-05-02



DANE 154172000247 NIT 890501444-6


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identificada?

x 0,5

Si se cuenta con algunos de los

implementos básicos para la respuesta

ante emergencias de incendio, En cuanto

a alarmas, lámparas de emergencias,

botiquines, rutas de evacuación y salidas

de emergencias.




botiquines, guantes, entre otros,

de acuerdo con las necesidades


x 0,5

Si se cuenta con algunos de los

implementos básicos para la atención de

heridos, se realizan inspecciones




OBSERVACIÓN

2. EDIFICACIONES

SI

No

Parc

ia

l

Valo

r

¿El tipo de construcción es

sismo resistente o cuenta con un

refuerzo estructural? x 0

La estructura de la institución no es sismo

resistente ya que es un construcción de

varios años y aún no salía la norma para

aplicar esta condición en las

edificaciones.




seguridad?

x 0,5

No existe esta condición de la puertas


encuentran en buen estado,

poseen doble pasamanos,

señalización, antideslizantes,


seguridad?

x 0,5

Algunas escaleras de las sedes cuentan

con las características de seguridad

pertinentes.


evacuación y salidas de x 0,5 Si están definidas las rutas de evacuación,

con su señalización pero sin iluminación



Versión:

0.1

Código:

100-05-02



DANE 154172000247 NIT 890501444-6


Enero 2017




alterna?

alterna.

¿Se tienen identificados espacios

para la ubicación de

instalaciones de emergencias

(puntos de encuentro, puestos de

mando, Módulos de

estabilización de heridos, entre

otros)?

x 0,5



aun no se identifica un espacio para esta

operación.


película de seguridad? X 0,5





¿Se tienen asegurados o

anclados enseres, gabinetes u

objetos que puedan caer? x 0,5

Algunos de Los estantes, gabinetes del

edificio están anclados de manera que no

pueden caer



OBSERVACIÓN

3. EQUIPOS

SI

No

Parc

i

al

Valo

r


detección y/o monitoreo de la


A nivel municipal se da esta información

en la ciudad, en cuanto al fenómeno del

niño, por medio de las entidades

especializadas



x 0 No Se cuenta con sistema de alarma de

caso de emergencias.


control o mitigación de la


Se cuenta con un plan de emergencias que

permite identificar que hacer en caso de






Versión:

0.1

Código:

100-05-02



DANE 154172000247 NIT 890501444-6


Enero 2017





x

0

No se cuenta con el sistema de


emergencias.




emergencia? x 1

Se cuenta con programa de


para los equipos de emergencias de la

Entidad, periódicamente se realiza

inspección y se solicita el mantenimiento

según corresponda.



LOS RECURSOS 1,93

VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS MEDIA

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS RECURSOS - SOCIALES


OBSERVACIÓN

1. SUMINISTROS

SI

No

Pa

rcia

l

Va

lor

¿Se cuenta con implementos básicos para la respuesta

de acuerdo con la amenaza identificada? x 1 Si se cuenta con los implementos básicos para la

respuesta ante emergencia identificada.

¿Se cuenta con implementos básicos para la atención de

heridos, tales como: camillas, botiquines, guantes, entre

otros, de acuerdo con las necesidades de su

Organización?

x 1

Si se cuenta con los implementos básicos para la

atención de heridos, se realizan inspecciones




OBSERVACIÓN

2. EDIFICACIONES

SI

No

Pa

rcia

l

Va

lor

¿El tipo de construcción es sismo resistente o cuenta

con un refuerzo estructural? x 0

La estructura de la sede Dirección Regional no es

sismo resistente ya que es una construcción de varios

años y aún no salía la norma para aplicar esta

condición en las edificaciones.

¿Existen puertas y muros cortafuego, puertas antipático, x 0,5 No existe esta condición de la puertas no son



Versión:

0.1

Código:

100-05-02



DANE 154172000247 NIT 890501444-6


Enero 2017


entre otras características de seguridad? antipático ni cortafuego

¿Las escaleras de emergencia se encuentran en buen

estado, poseen doble pasamanos, señalización,

antideslizantes, entre otras características de seguridad?

x 0,5

Algunas escaleras de las sedes cuentan con las

características de seguridad pertinentes.

¿Están definidas las rutas de evacuación y salidas de

emergencia, debidamente señalizadas y con

iluminación alterna?

x 0,5

Si están definidas las rutas de evacuación.

¿Se tienen identificados espacios para la ubicación de

instalaciones de emergencias (puntos de encuentro,

puestos de mando, Módulos de estabilización de

heridos, entre otros)?

x 0,5

Se tiene identificados los puntos de encuentro, pero

para puestos de mando aún no se identifica un

espacio para esta operación.

¿Las ventanas cuentan con película de seguridad?

x 0,5

Algunas ventanas cuentan con la película de

seguridad, otras son vidrios de seguridad, pero otras

no cuentan con estas características, son ventanales

normales.

¿Se tienen asegurados o anclados enseres, gabinetes u

objetos que puedan caer?

x 0,5 Algunos de los estantes, gabinetes del edificio están

anclados de manera que no pueden caer



OBSERVACIÓN

3. EQUIPOS

SI

No

Pa

rcia

l

Va

lor

¿Se cuenta con sistemas de detección y/o monitoreo de

la amenaza identificada? x

1 Si se cuentan con cámara quedan visualización

interna y externa de la institución.

¿Se cuenta con algún sistema de alarma en caso de

emergencia? x 1

Se cuenta con sistema de alarma de caso de

emergencias, el cual las personas identifican estando

en sus puestos de trabajo

¿Se cuenta con sistemas de control o mitigación de la


Se cuenta con un plan de emergencias que permite

identificar que hacer en caso de que suceda la

emergencia pero esto mitiga las pérdidas pero no que

pueda suceder ya que es de origen natural.

¿Se cuenta con un sistema de comunicaciones internas

para la respuesta a emergencias? x 0,5

Se cuenta con el sistema de comunicación interna

para dar respuesta a emergencias pero, este no esta

signado a los brigadistas puntualmente.

¿Se cuenta con medios de transporte para el apoyo

logístico en una emergencia? x 1

Se cuenta con medios de transporte, los vehículos de

la entidad son el apoyo en cuanto a trasporte en

apoyo logístico de una emergencias

¿Se cuenta con programa de mantenimiento preventivo

y correctivo para los equipos de emergencia? x 1


preventivo y correctivo para los equipos de

emergencias de la Entidad, periódicamente se realiza

inspección y se solicita el mantenimiento según



Versión:

0.1

Código:

100-05-02



DANE 154172000247 NIT 890501444-6


Enero 2017


corresponda.


SUMA TOTAL PROMEDIOS VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS 2,4

VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS BAJA

c. Análisis de vulnerabilidad de los sistemas y procesos

En el siguiente cuadro se analiza la vulnerabilidad de los sistemas y procesos, los aspectos que se

contemplan son: servicios, sistemas alternos y recuperación y para cada uno de ellos se realizan una

serie de preguntas formuladas en la primera columna que van a orientar la calificación final.

Tabla 16. Análisis de vulnerabilidad de los sistemas y procesos

VULNERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS - SISMOS


OBSERVACIÓN

1. SERVICIOS

SI

No

Parc

i

al

Valo

r

¿Se cuenta suministro de energía

permanente? x

1 Se cuenta con lámparas de emergencias

en los pasillos que sean recargables

¿Se cuenta con suministro de agua

permanente?

X 0,5

Si se cuenta con suministro de agua

permanente en cuanto no exista un daño a

nivel municipal, o territorial, no se

conecta con suministro de agua de

reserva.

¿Se cuenta con un programa de gestión de

residuos? x 0

Se cuenta con el programa de gestión de

residuos pero no se implementa por la

falta de contratación con las empresas

que hacen su destino final

¿Se cuenta con servicio de comunicaciones

x 0 No se cuenta con servicio de



Versión:

0.1

Código:

100-05-02



DANE 154172000247 NIT 890501444-6


Enero 2017


internas? comunicación interna.

Promedio Servicios 0,38 CALIFICACION


OBSERVACIÓN

2. SISTEMAS ALTERNOS

SI

No

Pa

rci

al

Va

lor

¿Se cuenta con sistemas redundantes para el

suministro de agua (tanque de reserva de

agua, pozos subterráneos, carro-tanque,

entre otros?

x

0

No se cuenta con tanques de reserva de

suministro de agua.


suministro de energía (plantas eléctricas,

acumuladores, paneles solares, entre otros?

x 0

No se tienen servicio de energía alterno

que provenga de plantas de energías ni

otro tipo.

¿Se cuenta con hidrantes internos y/o

externos? x 0

Se cuenta con hidrantes externos, no

internos, y el sistema contra incendios no

funciona (manguera)

Promedio Sistemas Alternos 0 CALIFICACION


OBSERVACIÓN

3. RECUPERACIÓN

SI

No

Parc

ia

l

Valo

r

Se tienen identificados los procesos vitales

para el funcionamiento de su organización? x 1

Si se tiene identificados los procesos

vitales para el funcionamiento de la

organización

Se cuenta con un plan de continuidad del

negocio? x 0

No se conoce si se cuenta con el plan de

continuidad de la organización.

¿Se cuenta con algún sistema de seguros

para los integrantes de la organización? x 1

Si se cuenta con un sistema de seguros ya

que todo trabajador ya sea de seguro por

riesgo laboral o por actividad educativa

¿Se tienen aseguradas las edificaciones y los

bienes en general para cada amenaza

identificada?

x 1

En la organización se cuenta con pólizas

de seguros



Versión:

0.1

Código:

100-05-02



DANE 154172000247 NIT 890501444-6


Enero 2017


¿Se encuentra asegurada la información

digital y análoga de la organización?

x 0 No se conoce si se cuenta con el seguro

de la información informática o analógica

Promedio Recuperación 0,6 CALIFICACION


LOS SISTEMAS Y PROCESOS 1,0

VULNERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS ALTA

VULNERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS – INUNDACIONES


OBSERVACIÓN

1. SERVICIOS

SI

No

Parc

ia

l

Valo

r


permanente? X

1

se cuenta con suministro de energía

permanente, existen la energía que

suministra la empresa de energía


permanente?

x 0,5



nivel municipal, o territorial, no se

conecta con suministro de agua de

reserva.


residuos? x 0


residuos pero no se implementa por la

falta de contratación con las empresas

que hacen su destino final


internas?

x 0

No se cuenta con servicio de

comunicación interna en la Regional, el

cual es funcional, pero no se sabe cómo

funcione en respuesta a emergencias.




Versión:

0.1

Código:

100-05-02



DANE 154172000247 NIT 890501444-6


Enero 2017



OBSERVACIÓN


SI

No

Pa

rcia

l

Va

lor

¿Se cuenta con sistemas redundantes para

el suministro de agua (tanque de reserva de

agua, pozos subterráneos, carro-tanque,

entre otros?

x

0


suministro de agua en la sede


el suministro de energía (plantas eléctricas,

acumuladores, paneles solares, entre otros? x 0

No se cuenta con planta eléctrica en la

sede principal no se cuenta con planta de

energía.


externos? x 0

No Se cuenta con hidrantes externos, no


funciona (manguera)



OBSERVACIÓN

3. RECUPERACIÓN

SI

No

Parc

ia

l

Valo

r





organización


negocio? x 0






que todo trabajador o póliza ya sea de

seguro por riesgo laboral o por actividad

educativa

¿Se tienen aseguradas las edificaciones y

los bienes en general para cada amenaza

identificada?

x 1


de seguros


x 0 No se conoce si se cuenta con el seguro



Versión:

0.1

Código:

100-05-02



DANE 154172000247 NIT 890501444-6


Enero 2017


digital y análoga de la organización? de la información informática o analógica





VULNERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS - TORMENTAS ELECTRICAS


OBSERVACIÓN

1. SERVICIOS

SI

No

Parc

ia

l

Valo

r


permanente?

x 1

Se cuenta con suministro de energía

permanente, existen la energía normal


permanente?

x 0,5



nivel municipal, o territorial, no se cuenta

con suministro de agua de reserva.


gestión de residuos? x 0

No se cuenta con el programa de gestión de

residuos pero no se implementa por la falta

de contratación con las empresas que hacen

su destino final

¿Se cuenta con servicio de

comunicaciones internas?

x 0

No se cuenta con servicio de comunicación

interna en la Regional, el cual es funcional,

pero no se sabe cómo funcione en respuesta

a emergencias.

Promedio Servicios

0,3

8 CALIFICACION




Versión:

0.1

Código:

100-05-02



DANE 154172000247 NIT 890501444-6


Enero 2017



SI

No

Pa

rci

al

Va

lor

¿Se cuenta con sistemas redundantes

para el suministro de agua (tanque de

reserva de agua, pozos subterráneos,

carro-tanque, entre otros?

x

0


suministro de agua

¿Se cuenta con sistemas redundantes

para el suministro de energía (plantas

eléctricas, acumuladores, paneles

solares, entre otros?

x 0

No se cuenta con planta eléctrica en la sede

principal en las demás sedes no se cuenta

con planta de energía.


externos? x 0



funciona (manguera)



OBSERVACIÓN

3. RECUPERACIÓN

SI

No

Parc

ia

l

Valo

r

Se tienen identificados los procesos

vitales para el funcionamiento de su

organización?

x 1



organización

Se cuenta con un plan de continuidad

del negocio? x 0




seguros para los integrantes de la

organización? x 1


que todo trabajador o póliza ya sea de

seguro por riesgo laboral o por actividad

educativa

¿Se tienen aseguradas las

edificaciones y los bienes en general

para cada amenaza identificada?

x 1

En la organización se cuenta con pólizas de

seguros

¿Se encuentra asegurada la

información digital y análoga de la

x 0 No se conoce si se cuenta con el seguro de

la información informática o analógica



Versión:

0.1

Código:

100-05-02



DANE 154172000247 NIT 890501444-6


Enero 2017


organización?





VULNERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS - SEQUIAS


OBSERVACIÓN

1. SERVICIOS

SI

No

Parc

ial

Valo

r


permanente? x 1


permanente, existen la energía normal.


permanente? x 0,5






residuos? x 0



de contratación con las empresas que

hacen su destino final


internas?

x 0

No Se cuenta con servicio de

comunicación interna en la Regional, el

cual es funcional, pero no se sabe cómo

funcione en respuesta a emergencias.



OBSERVACIÓN


SI

No

Parc

i

al

Valo

r



Versión:

0.1

Código:

100-05-02



DANE 154172000247 NIT 890501444-6


Enero 2017



suministro de agua (tanque de reserva de agua,

pozos subterráneos, carro-tanque, entre otros?

x 0


suministro de agua en la sede principal de

la Regional pero no es suficiente para la

cobertura de los edificios



acumuladores, paneles solares, entre otros?

x 0

No se cuenta con planta eléctrica en la

sede principal en las demás sedes no se

cuenta con planta de energía.


externos? x 0



funciona (manguera)



OBSERVACIÓN

3. RECUPERACIÓN

SI

No

Parc

ia

l

Valo

r





organización


negocio?

x 0 No se conoce si se cuenta con el plan de





que todo trabajador o aprendiz cuenta con

una póliza ya sea de seguro por riesgo

laboral o por actividad educativa



identificada?

x 1

En la organización se cuenta con pólizas de

seguros



x 0 No se conoce si se cuenta con el seguro de





Versión:

0.1

Código:

100-05-02



DANE 154172000247 NIT 890501444-6


Enero 2017





VULNERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS - INCENDIOS Y EXPLOSION


OBSERVACIÓN

1. SERVICIOS

SI

No

Parc

ial

Valo

r ¿Se cuenta suministro de energía

permanente? x 1


permanente, existen la energía

normal.


permanente?

x 0,5


permanente en cuanto no exista un

daño a nivel municipal, o territorial,

no se cuenta con suministro de agua

de reserva.

¿Se cuenta con un programa de gestión

de residuos?

x 0

Se cuenta con el programa de

gestión de residuos pero no se

implementa por la falta de

contratación con las empresas que


¿Se cuenta con servicio de

comunicaciones internas?

x 0

No Se cuenta con servicio de

comunicación interna en la

Regional, el cual es funcional, pero

no se sabe como funcione en

respuesta a emergencias.



Versión:

0.1

Código:

100-05-02



DANE 154172000247 NIT 890501444-6


Enero 2017




OBSERVACIÓN


SI

No

Pa

rcia

l

Va

lor


el suministro de agua (tanque de reserva

de agua, pozos subterráneos, carro-

tanque, entre otros?

x

0

No se cuenta con tanques de reserva

de suministro de agua en la sede

principal de la Regional pero no es

suficiente para la cobertura de los

edificios


el suministro de energía (plantas

eléctricas, acumuladores, paneles solares,

entre otros?

x 0

No se cuenta con planta eléctrica no

se cuenta con planta de energía.


externos? x 0


internos, y el sistema contra

incendios no funciona (manguera)



OBSERVACIÓN

3. RECUPERACIÓN

SI

No

Pa

rcia

l

Va

lor

Se tienen identificados los procesos

vitales para el funcionamiento de su

organización?

x 1



organización



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negocio? x

0



Si se cuenta con un sistema de

seguros ya que todo trabajador o

aprendiz cuenta con una póliza ya

sea de seguro por riesgo laboral o

por actividad educativa

¿Se tienen aseguradas las edificaciones y

los bienes en general para cada amenaza

identificada?

x 1

En la organización se cuenta con

pólizas de seguros



x 0

No se conoce si se cuenta con el

seguro de la información

informática o analógica


SUMA TOTAL PROMEDIOS VULNERABILIDAD EN LOS

SISTEMAS Y PROCESOS 1,0




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VULNERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS – SOCIALES


OBSERVACIÓN

1. SERVICIOS

SI

No

Pa

rcia

l

Va

lor

¿Se cuenta suministro de energía permanente? x 1


permanente, existen la energía normal .


permanente?

x 0,5






residuos? x 0



de contratación con las empresas que



internas?

x 0

No se cuenta con servicio de comunicación

interna en la Regional, el cual es funcional,

pero no se sabe como funcione en

respuesta a emergencias.



OBSERVACIÓN


SI

No

Pa

rcia

l

Va

lor


suministro de agua (tanque de reserva de

agua, pozos subterráneos, carro-tanque, entre

otros?

x

0


suministro de agua



acumuladores, paneles solares, entre otros? x 0

No se cuenta con planta eléctrica



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externos? x 0



funciona (manguera)



OBSERVACIÓN

3. RECUPERACIÓN

SI

No

Pa

rcia

l

Va

lor





organización


negocio? x 0,5

¿Se cuenta con algún sistema de seguros para

los integrantes de la organización? x 1


que todo trabajador o aprendiz cuenta con

una póliza ya sea de seguro por riesgo

laboral o por actividad educativa



identificada?

x 1


de seguros


digital y análoga de la organización? x 1

No se conoce si se cuenta con el seguro de





VULNERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS MEDIA

7.2.3 NIVEL DE RIESGOS

Riesgo: El daño potencial que, sobre la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la

economía pública y privada, pueda causarse por la ocurrencia de amenazas de origen natural, socio-



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natural o antrópico no intencional, que se extiende más allá de los espacios privados o actividades

particulares de las personas y organizaciones y que por su magnitud, velocidad y contingencia hace

necesario un proceso de gestión que involucre al Estado y a la sociedad.

Una vez identificadas, descritas y analizadas las amenazas y para cada una desarrollado el análisis

de vulnerabilidad a personas, recursos y sistemas y procesos, se procede a determinar el nivel de

riesgo que para esta metodología es la combinación de la amenaza y las vulnerabilidades utilizando

la teoría del diamante de riesgo que se describe a continuación.

Tabla 17. Diamante de Riesgo

Para cada amenaza identificada,

cada uno de los rombos tiene un

color que fue asignado de acuerdo

con los análisis desarrollados:

Para determinar el nivel de riesgo se deben seguir los siguientes criterios:

Tabla 18. Calificación nivel de riesgo



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7.2.4 Consolidado de vulnerabilidad y nivel de Riesgo

El siguiente cuadro presenta el Análisis consolidado de Vulnerabilidad por Amenaza identificada y el nivel de riesgo.

Tabla 19. Consolidado de Análisis de Riesgo

ANÁLISIS DE AMENAZAS

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

NIVEL DE

RIESGO

PERSONAS RECURSOS SISTEMAS Y PROCESOS

AMENAZA

CA

LIF

ICA

CIÓ

N Y

CO

LO

R D

EL

RO

MB

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1.

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2.

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3.

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1

SISMO O

COLAPSO DE LA

ESTRUCTURA

POSIBLE 0,2 0,13 0,0 0,33

ALTA

0,25 0,21 0,0 0,5 ALTA 0,38 0,0 0,6 1,0 ALTA ALTO

3 TORMENTA

ELECTRICA POSIBLE 0,14 0,0 0,0 0,14

ALTA 0,25 0,07 0,7 1,0 ALTA 0,4 0,0 0,6 1,0 ALTA ALTO

4 SEQUIAS POSIBLE 0,14 0,0 0,0 0,14 ALTA 0,25 0,6 0,7 1,55 MEDIA 0,4 0,0 0,6 1,0 ALTA MEDIO

5 INCENDIO Y

EXPLOSION POSIBLE 0,14 0,0 0,0 0,14

ALTA 0,5 0,43 0,6 1,93 MEDIA 0,4 0,0 0,6 1,0 ALTA MEDIO

6 SOCIALES PROBABLE 0,43 0,25 0,50 1,18 MEDIA 1 0,43 0,92 2,4 BAJO 0,4 0,0 0,9 1,3 MEDIA BAJO



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8. ORGANIZACIÓN PARA EMERGENCIAS

La respuesta a las emergencias requiere de una organización que utilice los recursos disponibles en

forma eficiente, con el fin de minimizar las lesiones, daños o pérdidas y eliminar confusiones o

dudas de los empleados con respecto a quién tiene autoridad para la toma de decisiones.

En situaciones de emergencia se deben establecer funciones especiales que permiten actuar de

manera eficiente y oportuna, la organización para emergencias sustituye durante el evento al

sistema de funcionamiento normal de las instalaciones. Una vez nombradas las personas este

organigrama debe ser actualizado

Esta organización se llamara COMITÉ DE EMERGENCIAS, este es el grupo de trabajo que se

hace responsable de dirigir la ejecución de las acciones del Plan Empresarial de Emergencias, es

decir Planean, coordinan, dirigen y controlan el Plan y se compone de tres niveles a saber:

Estratégico, Táctico y operativo, cada uno con responsabilidades para el cabal desarrollo del plan de

emergencias.

Ilustración 2. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIA

PERFIL DE LOS INTEGRANTES

Condición de líder que no cree dependencia dentro del grupo.



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Estabilidad emocional en momentos de crisis.

Permanencia y conocimiento de las instalaciones.

Disposición a colaborar voluntariamente.

Que infunda serenidad y respeto.

NIVEL

ACCION

RESPONSABILIDAD

ESTRATEGICO

Jefe de la emergencia

Coordinador de Brigada.

GLOBAL Y

TOTAL:

Implica el definir

que hacer

Asumen la máxima

responsabilidad y autoridad en

las acciones de una

emergencia.

Tomar decisiones de alto nivel.

Transmitir información a la

institución y medios de

comunicación

TACTICO

Coordinador Brigada de emergencias.

Grupos de apoyo externo.

Supervisor de Seguridad

PARCIAL:

Implica como

hacer

Responde operativamente por

el manejo de la emergencia.

OPERATIVO

Comandante de Brigada de Emergencias.

Grupos de apoyo externo

Coordinadores de seguridad de la

compañía de Vigilancia

PUNTUAL:

Ejecutar

Utilizar recursos.

Ejecutar acciones.

8.1. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES

8.1.1 JEFE DE EMERGENCIAS

El Jefe de emergencias: Será responsable junto con las directivas de la organización de garantizar el

cumplimiento de los programas de prevención y control de emergencias, emitiendo y respaldando políticas

relacionadas con este tema, además disponiendo los recursos administrativos y técnicos necesarios para su

ejecución. En las situaciones reales de emergencia es quien tomas las decisiones del que hacer.

Será el encargado de establecer junto con el coordinador de la brigada y los grupos de apoyo externo los planes de

ayuda mutua y la coordinación necesaria para que las situaciones de emergencias sean manejadas adecuadamente,



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dejando claro los procedimientos a seguir y las líneas de mando que se manejaran en las situaciones de

emergencias.

El Jefe de Emergencias debe definir y hacer seguimiento a los planes de acción definidos para disminuir la

vulnerabilidad de cada amenaza evaluada.

El jefe de Emergencias, es la máxima instancia para decisiones operacionales durante la fase de Control de la

emergencia, se ha designado un Jefe de Emergencia y un suplente que puede ser el Coordinador de la Brigada

en caso de ausencia. Las funciones del Jefe de Emergencias son:

Funciones básica del Jefe de Emergencias:

Respaldar y emitir políticas relacionadas con la prevención y control de emergencias.

Realizar seguimiento a todas las actividades programadas y desarrolladas.

Formar parte de los comités o reuniones que se programen para realizar actividades o disponer recursos

para el normal desarrollo del plan de emergencias.

Coordinar el desarrollo de los procedimientos operativos normalizados.

Recibe la alarma y activa el Plan de Emergencias; si la alarma es comunicada por una persona,

indagará sobre el tipo y características de la emergencia.

Inmediatamente se suceda una emergencia le será comunicada y deberá desplazarse al sitio señalado

para coordinar y dirigir las acciones de control.

Clasifica la emergencia.

En orden de prioridad evalúa y comunica las necesidades de:

En fases previas a una emergencia, coordina el Comité de Emergencias y regula sus tareas. Debe asegurar los

medios administrativos y técnicos necesarios para la implementación, mantenimiento y puesta en práctica de

las fases de entrenamiento, y procedimientos en caso de emergencia.

Entre sus funciones en fase de no emergencia están:

Avalar las directrices, procedimientos, programas y actividades propias del Plan de emergencias en

fase desde el pre-planeamiento, entrenamiento y situaciones de Emergencia.

Asistir o nombrar un representante a las reuniones del comité de emergencias para poder conformar

el comité de ayuda mutua de los dos comités de emergencias.

Conseguir los recursos para mejorar las condiciones de infraestructura que permitirán hacer frente a

las emergencias.

Velar por el correcto y adecuado desarrollo de los programas de entrenamiento y divulgación del

plan de emergencias.

Ejercer control y seguimiento sobre el desarrollo y continuidad del programa de Preparación para

Emergencias, velando por que se realice por los menos dos simulacros anuales de evacuación con la

participación de todos los niveles de la organización.

8.1.2 COORDINADOR DE EVACUACIÓN:

Sus funciones son las siguientes:



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Conocer los riesgos y las actividades que se desarrollan en las diferentes áreas, señalando las

deficiencias o situaciones que constituyan riesgo o afecten los medios de protección y verificando

que se eliminen o solucionen adecuadamente.

Velar porque se mantenga despejado el acceso a las vías de evacuación y se conserve la señalización.

Incitar a las personas a su cargo y a los ocupantes a mantener la calma y a seguir las instrucciones

emitidas por el sistema de alarma

Conocer y recordar a las personas los procedimientos generales establecidos para casos de

emergencia durante las fases de alistamiento y evacuación, indicando la ruta de escape a utilizar y el

lugar de reunión final.

Instar a las personas al desplazamiento ordenado por las rutas de evacuación si se imparte la orden de

evacuar por parte del Jefe de Emergencias.

Desplazarse con todo el personal hasta el punto de encuentro.

Tomar lista del personal después de evacuar en los sitios de reunión determinados.

8.1.3 COORDINADOR BRIGADA DE EMERGENCIAS

La Coordinación de la Brigada será la encargada de coordinar, programar y ejecutar, todas las acciones de la

Brigada de Emergencias, relacionadas con la prevención y control de emergencias. Se nombrara como

coordinador de la brigada al funcionario que tenga más conocimientos en primeros auxilios y liderazgo ante sus

compañeros. Su disponibilidad debe adaptarse a los horarios normales de trabajo en la empresa.

Funciones del Coordinador de la Brigada:

Es la persona encargada en coordinación con la brigada, de la prevención y control de las emergencias.

Evalúa y clasifica la emergencia, comunicando al Jefe de emergencias, las acciones a seguir de acuerdo

con los procedimientos establecidos.

Autoriza, en coordinación con el Jefe de emergencias, la intervención de los grupos de ayuda externos,

como bomberos, Cruz Roja, antiexplosivos, etc.

En coordinación con los demás grupos, emite la orden de regreso al normal funcionamiento de las

actividades.

Con el respaldo del Comité y del jefe de emergencias, planifica las actividades de capacitación,

entrenamiento y dotación de la brigada de emergencia, de acuerdo con las necesidades de la misma.

En coordinación con el Grupo de Apoyo y con el comité de emergencias establece los programas de

mantenimiento y pruebas de todos los equipos dispuestos para las emergencias.

Tabla 20. Coordinadores de Evacuación y Rescate

GRUPO NOMBRE AREA DESIGNADA

Primer piso

Segundo Piso

Tercer Piso



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EVACUACIÓN

Y RESCATE

Apoyo de evacuación Segundo y Tercer Piso Sede



8.1.4 BRIGADA DE EMERGENCIA:

Tabla 21. Brigada de Emergencia

GRUPO NOMBRE

INCENDIOS

(Control de la Emergencia y

Alarma)

GRUPO NOMBRE

PRIMEROS AUXILIOS

La Brigada de Emergencias es un órgano interno de respuesta inmediata en caso de siniestro, encargado de

controlar el evento presentado y de mitigar sus consecuencias. Actúa como primera instancia en coordinación

con el jefe de emergencias y el jefe de la Brigada y colaboran con los grupos de operación externa una vez

que estos hagan presencia.



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Su preparación será integral pero se definirán sus funciones específicas en caso de emergencias. Recibirán

entrenamiento como brigadistas en: Extinción de incendios, evacuación de edificaciones, rescate y primeros

auxilios, etc. Su disponibilidad debe adaptarse a los horarios normales de trabajo en la empresa.

Entre sus principales funciones y de acuerdo a su especialidad, se tiene:

Participar en los simulacros y entrenamientos.

Coordinar las acciones de emergencia con los Grupos Externos de Operación.

Controlar las áreas afectadas y las aledañas, con el fin de asegurar el control del riesgo.

Instalar el MEC (MODULO DE ESTABILIZACION Y CLASIFICACION) y organizar el

MEDEVAC (EVACUACION MEDICA)

Colaborar en la revisión y mantenimiento de los equipos de protección utilizados.

Todo el personal de la Brigada de Emergencia que esté ubicado en áreas diferentes a la de la emergencia,

cumple funciones de preparación, coordinación y dirección de la evacuación de los ocupantes de sus

correspondientes áreas, siguiendo instrucciones del Jefe de Emergencias, jefe de la brigada. y/o del sistema

de comunicación y alarma.

Funciones de la brigada en caso de control y extinción de incendios:

Conocer los riesgos y las actividades que se desarrollan en las diferentes áreas, señalando las

deficiencias o situaciones que constituyan riesgo o afecten los medios de protección y verificando

que se eliminen o solucionen adecuadamente.

Realizar inventario frecuentemente de los equipos existentes para el control de incendios y llevar

registro de ellos.

Actuar prontamente cuando se informe de una emergencia en su área, accionando la alerta y la

alarma, y tratando de controlar la situación, prestando apoyo en la evacuación o en actividades de

preparación y orientación de la evacuación.

Controlar los conatos de incendio

Apoyar a los bomberos externos en el control de incendios

Funciones de la brigada en caso de Primeros Auxilios:

Sus funciones son las siguientes:

Prestar los Primeros Auxilios a los lesionados por la emergencia en el área donde laboran.

Mantener debidamente dotado su equipo de Primeros Auxilios.

En caso de Evacuación, en el momento en que se llegue al sitio de reunión final se pone a órdenes

del Jefe de Emergencias.

Organizar el MEC (Modulo de Evaluación y Clasificación) Apoyar con los grupos de apoyo el

MEDEVAC (Evacuación Medica)

Coordinar el acceso e intervención de los Grupos de Ayuda Externa (Cruz Roja o el Servicio de

Salud), siguiendo las instrucciones del Jefe de Emergencia

Controla la remisión de lesionados a centro de atención médica.



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Uniforme Y Equipo De La Brigada

Los miembros de la brigada deberán portar el uniforme para eventos, actividades y entrenamientos, este

consta de:

Gorra

Pantalón

Camisa Blanca tipo polo

Overol

Botas negras

Tapabocas, guantes, silbatos, linterna con pilas, distintivos de identificación (brazaletes o chalecos)

Este uniforme únicamente se usará en las prácticas de la Brigada y en eventos especiales. En la Jornada de

trabajo el Brigadista deberá usar su ropa de trabajo normal con el Chaleco de Brigadista. Cada uno de los

miembros de la Brigada será responsable del mantenimiento, aseo y conservación del equipo y su dotación.

La dotación será suministrada por la entidad cada año. Al personal en periodo de prueba en la Brigada se le

suministrara el uniforme al finalizar este. El personal que se retire de la Brigada de Emergencias tendrá la

obligación de devolver dotación, equipo y distintivos que lo identifiquen como Brigadista.

Capacitación Y Entrenamiento De La Brigada

La capacitación y entrenamiento que se brinde a los miembros de la brigada de emergencias, son

fundamentales para lograr éxito frente a situaciones de emergencia, obteniendo como resultado una brigada

capaz de actuar con celeridad y eficiencia, minimizando el riesgo y las consecuencias que pongan en peligro

la vida de los funcionarios, contratistas y visitantes, así como como los bienes de la Entidad.

Las instrucciones, prácticas, capacitaciones y entrenamientos se desarrollarán mediante programas elaborados

por el Grupo de Seguridad y Salud en el Trabajo y el apoyo en el desarrollo de las mismas con la

Administradora de Riesgos Laborales.

Al ingreso a la Brigada de Emergencias, los miembros recibirán el módulo de capacitación básica. Este tipo

de capacitación permite que entre los diferentes miembros haya unidad de conocimientos y que muy

fácilmente se puedan apoyar según las necesidades.

A nivel general, y dependiendo de los recursos de la entidad, se recomienda que todos los miembros de la

brigada reciban los siguientes módulos de capacitación:

Tabla 22. Plan de Capacitación

MÓDULO TEMA HORAS

Nivel Básico

Conocimiento del Manual de la Brigada 2

Divulgación Plan de Emergencias de la Entidad 4



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Primeros auxilios 8

Prevención y extinción de incendios 4

Evacuación y rescate 4

Entrenamiento Nivel Básico, primeros auxilios, extinción

de incendios, evacuación y recate 8

Nivel

Intermedio

Liderazgo y trabajo en equipo 2

Técnicas de movilización y transporte de pacientes 4

Planes de Evacuación 4

Inspecciones de Riesgo 4

Práctica manejo de hemorragias y Fracturas 4

Atención en caso de amenaza de bomba 4

Organización de simulacros de emergencias 4

Entrenamiento Nivel Intermedio 8

Nivel Avanzado

Primeros auxilios avanzado 4

Primera respuesta a incidentes con materiales peligrosos 4

Prevención y control de inundaciones 4

Avanzado de trabajo en alturas 40

Rescate en alturas 16

Organización de Triage en zona de emergencia 4

Organización de un refugio temporal 4

Entrenamiento Nivel Avanzado 8

Las capacitaciones y entrenamientos se harán según cronograma definido al principio de cada año, sin

importar el horario de trabajo en que se encuentren los integrantes de la Brigada, y se difundirá dicho

cronograma a los coordinadores de cada dependencia o jefe inmediato, con el fin de generar autorizaciones

para la participación en cada una de las actividades.



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La asistencia y participación a las capacitaciones y entrenamientos es obligatoria para todos los miembros de

la Brigada y en el desarrollo de las mismas se deberán observar las siguientes normas de conducta:

Puntualidad

Seriedad y compostura

Participación activa en temas y prácticas

Continuidad en el entrenamiento.

8.1.5 GRUPOS DE SEGURIDAD:

Integrado por los guardas de seguridad del edificio, encargados de la seguridad personal y física de las

instalaciones y los coordinadores de la compañía de seguridad privada. En situaciones de emergencia

cumplen funciones de verificar las alarmas recibidas, además de controlar el acceso de personal no

autorizado y el tráfico de vehículos, evitando el hurto o el saqueo.

Además de sus funciones específicas, deben apoyar y desarrollar las actividades ordenadas en el

Plan, tales como procedimientos de mantenimiento, recuperación de bienes, aislamiento, control

de líneas vitales, etc.

Conocer los riesgos generales y particulares que se presentan en las diferentes áreas y/o

actividades que se desarrollan en el área en que labora.

Señalar las deficiencias o situaciones que constituyan riesgo o afecten los medios de protección y

verificar que se eliminen o solucionen adecuadamente.

Velar porque se mantenga despejado el acceso a las vías de evacuación y se conserve la

señalización.

Apoyar las acciones de Extinción, Primeros Auxilios, Evacuación en el sitio de la emergencia

siguiendo instrucciones del Jefe de Emergencia.

Declarada una emergencia en las instalaciones de la Empresa, el Grupo de Apoyo se reúne y

queda a órdenes del Jefe de Emergencias.

8.1.6 GRUPOS DE APOYO EXTERNOS:

Conformados por las instituciones privadas o del Estado, que puedan brindar apoyo en caso de un siniestro:

Comité Local de Emergencia

Policía Metropolitana

Ejército Nacional

Cuerpo de Bomberos

Cruz Roja

Defensa Civil

Servicios de Salud Metropolitana



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Otras Empresas de servicios o actividades afines

9. PLAN DE EVACUACIÓN

9.1. DEFINICIÓN

Conjunto de actividades y procedimientos tendientes a conservar la vida y la integridad física de la personas

en el evento de verse amenazadas, mediante el desplazamiento a través y hasta lugares de menor riesgo.

9.2. OBJETIVO

Establecer y generar las condiciones, destrezas y procedimientos que les permita a los ocupantes y usuarios de

las instalaciones, protegerse en caso de ocurrencia de siniestros o amenazas colectivas que puedan poner en

peligro su integridad, mediante unas acciones rápidas, coordinadas y confiables, tendientes a desplazarse

hasta lugares de menor riesgo.

9.2.1 Específicos:

Establecer un procedimiento normalizado de evacuación para todos los ocupantes y usuarios de cada

área

Desarrollar en los ocupantes y usuarios de cada edificación las destrezas necesarias para que

individualmente y como grupo puedan ponerse a salvo en caso de una emergencia

Minimizar el tiempo de reacción de los ocupantes ante una emergencia

Evitar o minimizar las lesiones que puedan sufrir los ocupantes como consecuencia de una

emergencia

9.3. CUANDO EVACUAR

En Caso de Incendio: Se hará siempre y por las rutas y criterios establecidos.

En las instalaciones del Institución Educativa Colegio San Luis Gonzaga, la orden se dará por parte del Jefe

de Emergencia después de ser confirmada la situación de riesgo.

En Caso de Sismo o Terremoto: La evacuación se produce una vez cese el fenómeno natural. Si hay pruebas

o sospechas de daño estructural, las áreas evacuadas permanecen vacías hasta verificar el nivel de riesgo, por

parte del personal asignado por el Jefe de Emergencia.

9.4. ALARMA O AVISO PARA EVACUAR

Toda situación de emergencias se reportara al Jefe de Emergencias, hasta que no se ponga en funcionamiento

o se instale un sistema de notificación masiva Institución Educativa Colegio San Luis Gonzaga, se utilizaran

pitos y mensajes de viva voz, por parte de los Brigadistas.



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9.5. RUTAS DE EVACUACIÓN Y PUNTOS DE ENCUENTRO

La entrada principal se encuentra ubicada por la carrera 4 ͣ con calle 8 barrió el Dique Chinácota Norte

de Santander.

La salida de emergencias principal se encuentra por la entrada

Una vez en la calle los ocupantes se deben dirigir al punto de encuentro.

PUNTO DE ENCUENTRO INTERNO:

PUNTODE ENCUENTRO EXTERNO:

9.6. COORDINACIÓN DEL PLAN

La Coordinación del plan de evacuación es responsabilidad de los coordinadores de evacuación.

9.7. PROCEDIMIENTOS DE ACCIÓN

Al escuchar el sonido de alarma todo el Personal deberá evacuar las áreas ocupadas, solicitándoles

que en forma ordenada y aprisa (sin correr) abandonen las instalaciones por las salidas de

emergencia. En caso de tener equipo eléctrico a su cargo apagarlo, y dirigirse a los puntos de

reunión.

La ruta que se va a tomar hasta llegar al primer piso es la siguiente: salimos del ambiente de

formación, caminamos por el pasillo en fila por nuestra derecha hasta encontrar una entrada que se

dirigen a las escaleras, descienden por la parte derecha de las escaleras en forma ordenada, se llega

al segundo piso, buscando el pasillo que llevara a las otras escaleras y se bajan hasta el primer piso

….

Con el fin de establecer el conteo final de los empleados y visitantes evacuados de las diferentes áreas y

verificar si todos lograron salir de las instalaciones, los ocupantes de cada área deberán reunirse en el

sitio previamente establecido en el presente Plan, hasta que el Coordinador correspondiente efectúe el

conteo.

SALIDA DEL PERSONAL

Con carácter general se pueden considerar tiempos adecuados para la evacuación del personal del tercer piso

del edificio hasta las salidas de emergencia ubicadas en el primer piso se realizara en:

Diez minutos para la evacuación total del edificio



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Dos minutos para la evacuación de cada una de las personas del edificio.

El Tiempo Depende de:

Distancia a recorrer

Número de personas a evacuar

Capacidad de las vías

Limitaciones de riesgos

La evacuación de las áreas deberá incluir una lista actualizada de los ocupantes que tienen impedimentos

físicos, incluyendo a las personas que no pueden usar escaleras o vías de escapes debido a enfermedades

temporales u otra incapacidad física.

Los Brigadistas deben asegurarse de que todas las personas de su grupo y áreas a cargo salgan al presentarse

una evacuación. Por lo tanto, deberán revisar baños y las zonas poco frecuentadas y confiar sólo en la

presencia física de los ocupantes, no en la voz de los mismos, que pudieran no encontrarse en condiciones de

oír o estar temporalmente indispuestos o desmayados.

Cuando en las instalaciones de la empresa se encuentran visitantes o personal ajeno a la misma, se debe fijar

la responsabilidad de dirigir la evacuación de estas personas, sea por parte del empleado a quien están

visitando o por los Brigadistas. La forma en que sea utilizada la edificación por el público en general,

determinará las necesidades de este aspecto disciplinario de la evacuación.

9.7.1 Instrucciones Coordinadores De Evacuación:

Ante todo usted es un “facilitador”, su función es orientar y dar ejemplo para agilizar la salida.

ANTES DE LA EVACUACIÓN

Participe activamente en prácticas y simulacros e invite a otros a hacerlo.

Familiarícese con las rutas de evacuación de sus áreas y el punto de reunión final.

Tenga siempre a mano su distintivo y las listas del personal de su grupo a cargo.

Actualice permanentemente estas listas.

DURANTE LA EVACUACIÓN

Al ser avisado de la orden de evacuación, apague fuentes de calor o equipos eléctricos, colóquese el

distintivo. Avise de su salida.

Asegurase de comprender claramente las instrucciones de evacuación dadas por el Jefe de

emergencias o por quien le comunique la instrucción de evacuar su área o grupo.

Si no está en su área, salga con el grupo en que se encuentre.



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Incite a suspender actividades y prepararse, recuérdeles la salida, el punto de reunión, el llevar su

identificación y llaves de vehículos, revise baños, cuartos aislados, y demás lugares donde pueda

haber funcionarios que no se percaten de la orden de evacuar.

Si no hay otra instrucción, salga al estar listo. Vaya con el grupo, evite que se regresen.

En escaleras baje por la derecha, cójase del pasamano, repita permanentemente frases como:

caminen en orden por su derecha, no corran, calmados, lleven los bolsos terciados.

Salga y cierre sin seguro, si hay cambios en la ruta de salida, entere a todos.

EN EL PUNTO DE ENCUENTRO

Verifique el grupo llamando a lista, si falta alguien avise al Jefe de Brigadas, no trate de iniciar el

rescate.

Manténgase unido al grupo. Evite infiltración de personas ajenas. Cuando el Jefe de Brigadas de la

orden de regresar comuníquelo al grupo.

DESPUÉS DE LA EVACUACIÓN

Elabore el reporte en la hoja correspondiente, participe en la evacuación, comente con sus

compañeros los resultados.

Verifique que se restablezcan cerraduras, extintores, señalizaciones, botiquines, etc.

9.7.2 Instrucciones Empleados y Contratistas habituales

ANTES DE LA EVACUACIÓN

Conozca al Brigadista de su área

Informe de limitaciones que le dificulten salir en emergencias

Reporte condiciones o acciones inseguras que puedan generar emergencias

Mantenga identificada y a mano información o elementos a guardar o llevar en emergencias

DURANTE LA EVACUACIÓN

No actúe sin avisar al brigadista, o al jefe inmediato. Indique ubicación y detalles, siga indicaciones.

Al ser avisado de la orden de evacuación, apague fuentes de calor o equipos eléctricos. Tome llaves

del carro y documentos de identificación

Recuerde la ruta de salida y el punto de encuentro, este atento a modificaciones.

Si está listo y no hay instrucción diferente salga y lleve los visitantes.

Lleve información importante a su cargo

Si tiene tacones apóyese en un compañero, siga indicaciones de los Brigadistas, camine en fila por la

derecha, no regrese.

Si puede, apoye a personas con dificultades, no se quede de espectador.

EN EL PUNTO DE ENCUENTRO



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Siga las instrucciones del Brigadista, ayude a determinar quién falta

Si sale con otro grupo, comuníquese por radio (vigilante, brigadista, etc) con el Brigadista de su área

No regrese ni se separe del grupo, evite infiltración de personas ajenas, avise anomalías observadas,

no de declaraciones a medios ni difunda rumores.

9.7.3 Instrucciones Visitantes

Si está con algún empleado siga instrucciones

Si no, salga por donde vayan los demás: siga al coordinador de evacuación quien se identificara

fácilmente.

Si tiene paquetes déjelos en la oficina donde esté o al salir se le retendrán en portería

No intente cambiar su identificación de visitante, ni mover su vehículo, luego podrá hacerlo.

En el sitio de reunión permanezca con la persona a quien visitaba repórtese al coordinador de

evacuación indicándole donde estaba y si dejo pertenencias allá.

Si debe reingresar pronto, espere autorización cuando haya pasado el peligro.



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10. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS Y/O PLANES DE CONTINGENCIA

PLAN PARA LA ATENCIÓN DE INCENDIOS: Indica las acciones a desarrollar en caso de que se

presente un incendio.

INCENDIO Y/O EXPLOSIÓN DETECTADO

FUNCIONARIO O BRIGADISTA

JEFE DE EMERGENCIAS Y BRIGADAS DE EMERGENCIA

BRIGADA DE EMERGENCIAS

Capacitado NO

SI

ACTIVAR LA ALARMA E

INFORMAR AL JEFE DE

EMERGENCIAS O

BRIGADISTA MÁS

CERCANO

Realiza maniobras manuales

El incendio está

controlado

NO

SI

Informar al jefe de emergencias

Capacitado para

Accionar la Alarma

NO

SI

SE ACTIVAN LOS PROCEDIMIENTOS DE ALARMA Y

EVACUACIÓN DE LAS INSTALACIONES

LA BRIGADA DE EMERGENCIA UTILIZA LOS DEMÁS

RECURSOS INTERNOS PARA COMBATIR EL INCENDIO.

INCENDIO

CONTROLADO

SI

NO

INCENDIO

CONTROLADO

SI

1

NO

HAY CAPACIDAD

DE COMBATIR

EMERGENCIA CON

RECURSOS

SI

1

SE SOLICITA AYUDA A ENTIDADES DE APOYO

EXTERNO (BOMBERO, CRUZ ROJA, EJERCITO,

POLICÍA) LINEA DE EMERGENCIAS DE BOGOTÁ 123

No

EL JEFE DE EMERGENCIAS EN APOYO CON LA

BRIGADA EVALUA LAS CONDICIONES DE RIESGO

PARA DEFINIR CONDICIONES DE SEGURIDAD LAS AREAS

SON SEGURAS

FIN DE LA

EMERGENCIA

SI

1

NO



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10.2. PLAN PARA LA ATENCIÓN DE AMENAZA DE BOMBA:

Indica las acciones a desarrollar en caso de recibir amenazas de artefactos explosivos.

AMENAZA DE BOMBA O IDENTIFICACION

DE OBJETOS SOSPECHOS

FUNCIONARIO O BRIGADISTA

JEFE DE EMERGENCIAS Y

BRIGADA DE EMERGENCIAS

EVACUACIÓN

INMEDIATA DE LAS

INSTALACIONES

NOTIFICACIÓN

INMEDIATA AL JEFE

DE EMERGENCIAS

EL JEFE DE EMERGENCIAS REÚNE AL COMITÉ DE

EMERGENCIAS PARA EVALUAR LA INFORMACIÓN

RECIBIDA

NOTIFICACION INMEDIATA A LOS

GRUPOS DE APOYO EXTERNO (POLICIA)

SE CONOCE LA

UBICACIÓN

SI NO

LA INFORMACIÓN

HA SIDO

VERIFICADA

SI

1

NO

SI

1

SE ACORDONA EL AREA EN ESPERA DE QUE LOS

GRUPOS DE APOYO EXTERNOS MANIPULEN LOS

OBJETOS SOSPECHOSOS.

N

EL JEFE DE EMERGENCIAS EN APOYO CON LA BRIGADA Y

LOS GRUPOS DE APOYO EXTERNO, EVALUA LAS

CONDICIONES DE RIESGO PARA DEFINIR CONDICIONES

DE SEGURIDAD

LAS AREAS SON

SEGURAS

FIN DE LA

EMERGENCIA

SI

La brigada inspecciona todas las áreas en

búsqueda de elementos sospechosos sin tocar o

manipular ningún elemento, su función es solo

de identificación

SE IDENTIFICARON

OBJETOS

SOSPECHOSOS

LOS EXPERTOS REVISAN LOS ARTEFACTOS

SOSPECHOSOS Y EVALUAN LAS CONDICIONES DE

RIESGO

SE CONFIRMA

LA EXISTENCIA

SI

LOS EXPERTOS DESACTIVAN EL ARTEFACTO

EXPLOSIVO.

NO

NO

2

2

2



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10.3. PLAN PARA LA ATENCION EN SALUD

ATENCIÓN EN SALUD: Preservar la vida es el eje objetivo primordial en una emergencia. La eficiencia y

eficacia que se obtenga en esta área en particular se traduce en lograr el menor número de víctima fatales

posibles y la atención a tiempo de heridos y demás afectados, esta tarea es responsabilidad de la Brigada de

emergencia, personal de salud y de entidades de socorro de la Cruz Roja, Bomberos y defensa civil que

integran el equipo especializado en búsqueda y rescate. El buen desempeño de las funciones individuales

depende en mucho de la preparación y experiencia del personal de la operación y la Brigada de emergencia lo

cual hace más importante que todos los departamentos les brinden apoyo y colaboración en situaciones de

emergencia.

UBICACIÓN DEL MEC (Modulo de Evaluación y Clasificación) –ORGANIZACIÓN MEDEVAC (Procedimientos para evacuación medica) OBJETIVO: Recibir, clasificar y estabilizar las víctimas para posterior remisión y transporte MEDEVAC RESPONSABLES: Brigada de Primeros Auxilios, GRUPOS DE APOYO: Cruz Roja, Defensa Civil, Bomberos, Policía Nacional

RECURSOS Y EQUIPOS

1. De protección medico quirúrgica 2. Asistencia y estabilización 3. Comunicaciones 4. Transportes 5. Iluminación 6. De instalación del MEC 7. Ambulancias 8. Botiquines con equipos básicos para primeros auxilios. 9. Sabanas y cobijas. 10. Camillas y señalización. 11. Oxígeno. 12. Muchos implementos para limpieza y desinfección de heridas. 13. Canecas para residuos biológicos. 14. Inmovilizadores de cuello. 15. Inmovilizadores de extremidades. 16. Cinta de demarcación de áreas. 17. Lonas grandes para cubrir

pisos.

Termina Atención pre-hospitalaria y

MEDEVAC desmonte estructura realizada

SI

NO

Ubique personal

Ubique el área

Del MEC

1. Área parqueo de ambulancia 2. Zona de clasificación de heridos

Calcule el número

De víctimas y defina áreas.

Asigne funciones

y responsabilidades

por cada grupo de trabajo

Establezca procedimientos claros

para la Evacuación Medica.

Todos los

heridos

atendidos

1. Censo y Clasificación de heridos 2. Asistencia pre hospitalaria 3. Coordinación de Evacuación Medica

Continúe atención y traslado de víctimas

El área deber ser de fácil acceso para

vehículos y personal de los grupos

externos.

Personal de la Brigada y Grupos externos

Voluntarios capacitados

Registro claro de personas trasladadas, hora del

traslado, vehículo que traslada, centro de salud al

que se traslada y suministro de información

periódicamente al Jefe de Emergencias

FIN

Inicio de la

Emergencias Herid

os

SI

No FIN



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10.4 PLAN DE INFORMACIÓN PÚBLICA

Una situación de emergencia dependiendo de su magnitud, generalmente provoca requerimientos de

información por parte de personas externas como familiares de trabajadores, contratistas y visitantes, de

medios de comunicación y de personal interno; el adecuado manejo de la información evita que se presenten

malas interpretaciones por parte del público o se transmitan por medios de comunicación informes que no

correspondan a la realidad afectando la imagen de la compañía.

INFORMACIÓN PÚBLICA OBJETIVO: Suministrar información respecto a desarrollo de las emergencias y

al MEDEVAC, a través de un vocero oficial. La información es verificada por el Jefe de emergencias y

comunicada por el vocero oficial.

RESPONSABLES: Jefe de Emergencias APOYO: Vocero Oficial

RECURSOS

• Esferos, lápices

• Libretas de apuntes

• Computadora

• Equipo de comunicaciones

• Megáfono.

Ubique un puesto de información y prensa en un área

lejos de los escenarios de riesgo y del MEC

Divida el puesto en dos áreas de atención:

1. Para a los familiares de los funcionarios y visitantes.

2. Para medios de comunicación

Pida periódicamente información con respecto a:

1. Avance de la emergencia

2. MEDEVAC

Emita boletines informativos

con la información que haya

sido verificada

Cuenta con

toda la

información

INICIO DE LA EMERGENCIA

Nombre un vocero oficial para Información Pública, el será quien

transmita al información oficial respecto a la emergencia

N

Termina

emergencia

Si

Si

No

FIN



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10.5 PROCEDIMIENTO EN CASO DE INCENDIO

ANTES

Aprenda a reconocer las clases de materiales combustibles y de incendios, así como los medios para

la prevención, el control y combate del mismo.

DURANTE

Quien descubra el fuego

Avise a los brigadistas desde cualquier extensión, ellos se encargaran de pedir apoyo a los grupos

externos especializados y de activar los procedimientos a través de los Jefes de emergencias y

coordinadores de la brigada en cada centro de trabajo.

Avise a quien esté más cerca, para que pida ayuda y avise por teléfono a la Central de emergencias y

a los Brigadistas del área.

Intente controlar el incendio con el extintor adecuado, si ha recibido entrenamiento.

Si no logra controlarlo, salga, dejando cerrada la puerta sin seguro, diríjase al pasillo y espere

instrucciones de los brigadistas.

Brigadista

Intente controlar el incendio

Evalúe la situación y establezca prioridades

Coordine y dirija actividades de primera respuesta de control del fuego:

Suspender el fluido eléctrico del área afectada

Identificar paquetes extraños

Prestar primeros auxilios

10.6 PROCEDIMIENTOS EN CASO DE ATENTADO TERRORISTA

Quien reciba una llamada de amenaza de bomba

Conserve la calma.

Hable tan suave como pueda y evite la agresividad.

Retenga en la línea a la persona que llama, tanto como sea posible.

Procure que le repita el mensaje y trate de escribirlo palabra por palabra.

Pregunte lo necesario para llenar la lista de verificación telefónica anexa.

Dígale que la instalación está ocupada y que la explosión puede ocasionar muertes a personas inocentes.

Ponga especial atención a los ruidos extraños, como motores en funcionamiento, música y otros que

puedan dar una pista remota para localizar el lugar de donde se está llamando. La clave de voz, el acento,

etc., son muy importantes.



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Avise a los brigadistas o coordinadores de evacuación, ellos se encargaran de pedir apoyo a los grupos

externos especializados y de activar los procedimientos a través de los Jefes de emergencias y

coordinadores de la brigada en cada centro de trabajo.

Jefe de Emergencias

Evaluar la necesidad de evacuar o no las instalaciones. En caso positivo, el Jefe de Emergencia coordina el

orden de salida y las recomendaciones especiales a seguir.

Coordinar operación de búsqueda con entidades especializadas

Revisar el formulario Lista de chequeo por amenaza de bomba, diligenciado por la persona que recibió la

llamada.

Empleados y Contratistas

Tenga en cuenta que los artefactos incendiarios o explosivos generalmente se disimulan en una

botella, un pedazo de tubo, un paquete envuelto, un ramo de flores, una tula de correo, una cartera

de mujer, un libro grueso y otros sistemas similares.

Si el explosivo u objeto sospechoso es descubierto antes de que lleguen las autoridades, o si se

conoce la ubicación del mismo:

o No toque o trate de remover el objeto

o Señalice y demarque el área en que se encuentra

o Abra ventanas y puertas

o Aléjese del sitio y ordene mantenerse a las demás personas a prudente distancia del objeto

detectado

10.7 PROCEDIMIENTO EN MOVIMIENTO SISMICO

Conserve la calma

Busque refugio bajo un escritorio, o cerca de una columna

No se acerque a las ventanas

Aléjese de bibliotecas y elementos que puedan caer

No salga corriendo

Si el terremoto lo sorprende en un pasillo, arrodíllese junto a un muro interior alejado de ventanas, incline

la cabeza sobre las rodillas con el cuerpo doblado, codos y antebrazos protegen los costados de la cabeza y

las manos se entrelazan en la nuca.

No intente salir hasta que el terremoto haya cesado.

Espere instrucciones del personal de la Brigada

Permanezca en la oficina

Después del Terremoto



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Permanezca alerta en el sitio durante un minuto al menos, después del cese del terremoto;

generalmente el fenómeno se repite y la construcción debilitada puede caer.

Hágase notar si está atrapado, mediante una señal visible o sonora (un pito).

Evite correr al salir, no lleve objetos grandes o pesados, en lo posible no pise escombros.

Evite hacer daño a alguien al remover escombros con herramientas.

Evite beber agua de la llave, puede haberse contaminado.

Evite descargar los sanitarios.

Corte la energía eléctrica hasta verificar que no hay corto circuitos.

Verifique que no hay conatos de incendio.

Evite infartos telefónicos, no llame si no es estrictamente necesario.

Cumpla el proceso de evacuación al escuchar la señal.

Busque refugio si la salida está obstruida, haga señales hacia la calle en demanda de ayuda.

Acate instrucciones del personal de la brigada.

11. SIMULACROS

El plan de emergencia deberá enseñarse a todos los empleados y practicarse periódicamente para asegurar su

comprensión y operatividad, teniendo en cuenta lo siguiente:

Sin embargo para efectos de este guía se entiende por “Simulacro” la representación de situaciones de la

manera más aproximada posible a la realidad del hecho o acontecimiento propuesto para ser simulado. El

simulacro es un ejercicio práctico que implica la movilización de recursos y personal, la respuesta se mide en

tiempo real, se evalúan las acciones realizadas y los recursos utilizados.

Los simulacros pueden clasificarse, ya sea desde el punto de vista del nivel de información al personal, de la

cobertura del plan y de las áreas involucradas o participantes de los mismos, de la siguiente manera:

Según el nivel de información.

Simulacros avisados. Se utilizan para entrenar al personal. Se informa con anticipación el objetivo, fecha,

hora.

Simulacros No Avisados. Los participantes no son informados del objetivo del simulacro, ni fecha y hora de

realización. Se recomiendan sólo cuando se hayan realizado varios simulacros avisados.

Según la Cobertura del Plan.

Simulacros Específicos. Son los que se organizan para probar parte del plan de emergencias y/o de

contingencias. Puede ser para probar la cadena de llamadas, ensayar las vías de evacuación, identificar la

alarma, reconocer los puntos de encuentro, respuesta de la brigada, entre otros.

Simulacros Generales. Son los que se realizan para probar todo el plan y comprenden: notificación,

evacuación, atención y recuperación.

Según las Áreas Involucradas.



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Simulacros Parciales. Son los que se organizan para probar parte del plan de emergencias y/o de

contingencias, para áreas específicas de la organización por ejemplo por pisos, plantas o edificios.

Simulacros Totales. Son los que se realizan para probar todo el plan y comprenden todas las áreas de las

Organizaciones.

Los simulacros pueden desarrollarse combinando varios de las clases antes mencionadas, por ejemplo: puede

hacerse un simulacro avisado parcial o total y que específicamente pruebe los procedimientos de evacuación.

El objetivo, alcance, características del simulacro se deberá describir el formato guion simulacros de

emergencia.

En este ítem se deberá definir un cronograma de simulacros anual en donde por lo menos una vez al año se

haga un simulacro general parcialmente avisado y dos o tres simulacros específicos.

CRONOGRAMA DE SIMULACROS DE EMERGENCIAS 2015

TEMA DEL SIMULACRO

SEDE

FECHA

Sismo, estructuras colapsadas,

avisados.

Institución Educativa Colegio San

Luis Gonzaga

Octubre de 2017

Sismo, estructuras colapsadas,

avisados.

Institución Educativa Colegio San

Luis Gonzaga

Marzo de 2018



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ANEXOS

ANEXO1. LISTADO Y USO DE BOTIQUIN DE PRIMEROS AUXILIOS

Para la implementación del botiquín se tiene en cuenta lo dispuesto en el contenido del acuerdo

distrital 230 de 2006 y Resolución Distrital 705 de 2007.

ARTÍCULO 1º.- Obligatoriedad de uso de los elementos de primeros auxilios. Todo

establecimiento comercial deberá contar con un botiquín de primeros auxilios, con el fin de atender

las emergencias que se presenten en sus instalaciones

BOTIQUIN TIPO A

ELEMENTOS

UNIDADES

CANTIDAD

GASAS LIMPIAS

PAQUETE

Paquete X 20

1

ESPARADRAPO DE TELA

ROLLO de 4"

Unidad

1

BAJALENGUAS

Paquete por 20

1

GUANTES DE LATEX

PARA EXAMEN

Caja por 100

1

VENDA ELÁSTICA 2 X 5

YARDAS

Unidad 1


YARDAS

Unidad 1


YARDAS

Unidad 1

VENDA DE ALGODÓN 3 X

5 YARDAS

Unidad 1

VENDA DE ALGODÓN 3 X

5 YARDAS

Unidad 1



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YODOPOVIDONA (JABÓN

QUIRÚRGICO)

Frasco x 120 ml 1

SOLUCIÓN SALINA 250 cc

ó 500 cc

Unidad 2

TERMÓMETRO DE

MERCURIO O DIGITAL

Unidad 1

ALCOHOL ANTISÉPTICO

FRASCO POR 275 ml

Unidad 1

TOTAL 14

HERIDAS LEVES INMOVILIZAR VICTIMAS

Agua Destilada

Baja Lenguas

Gasas

Apósitos

Guantes

Esparadrapo

Tijeras

Jabón antiséptico

Vendas de diferentes tamaños

Cuello Thomas

Algodón

Cabestrillos

OTROS

Toallas higiénicas

Linterna

Pilas



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Enero 2017


Manual básicos primeros auxilios

ANEXO 2. FORMATO CONTROL DE SIMULACROS

FORMATO DE EVALUACIÓN DE SIMULACRO

FECHA

INSTITUCIÓN

DEPENDENCIA

DIRECCIÓN

TELÉFONO

FAX

TIPO DE

INSTALACIÓN

POBLACIÓN FIJA

POBLACIÓN FLOTANTE

N° DE NIVELES

ASCENSORES

ESTACIONAMIENTO

HELIPUERTO

Pisos:

SI

NO

SI

NO

SI

NO

Sótanos:

Pisos:

Sótano:

Niveles:

Condición:

DATOS GENERALES DEL SIMULACRO

OBJETIVO DEL SIMULACRO:

__________________________________



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0.1

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100-05-02



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HIPOTESIS PLANTEADA

SISMO

INCENDIO

EXPLOSIÓN

Amenaza de Bomba

Otra

¿Cuál?

TIPO DE SIMULACRO

Parcial

Avisado con hora

Total

Otro ¿Cuál?

________________

Sin previo aviso

Avisado sin hora

PREPARACIÓN DEL SIMULACRO

Hubo capacitación previa

al simulacro

Medio de capacitación:

_________________________________________________

___________________________________

___________________________________________________

__________________________________

SI

NO

Se realizó difusión del

simulacro

A quién y por qué medio:

_____________________________________________

________________________________________________

_______________________________________

SI

NO

DURACIÓN DEL SIMULACRO

HORA DE INICIO

HORA DE FINALIZACIÓN

DURACIÓN TOTAL



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0.1

Código:

100-05-02



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TIEMPO FASE DE DETENCIÓN

TIEMPO FASE DE ALARMA

TIEMPO FASE DE PREPARACIÓN

TIEMPO FASE DE SALIDA

N° DE PERSONAS EVACUADAS

TOTAL

P. FIJA

P. FLOTANTE

CONDICIONES DEL SIMULACRO

TIPO DE ALARMA UTILIZADA

Timbre

Silbato

Sirena

Megáfono

Campana

Voceo

Otro

¿Cuál?________

ÍTEM EVALUADO SI NO

Se informó la situación de emergencia ocurrida a la autoridad pertinente de

la institución.

El Plan de evacuación fue activado de manera oportuna.

Se solicitó apoyo externo

Todas las personas escucharon la alarma de evacuación.

Todas las personas tenían conocimiento de la ruta de evacuación

Todas las personas conocían las rutas de evacuación alternas.

Todas las personas conocían el punto de encuentro principal y el alterno.

Las personas evacuaron en calma.

Se dieron indicaciones permanentes a las personas que estaban evacuando.

Las personas evacuaron por su lado derecho.

Indicaron a los visitantes los procedimientos a seguir durante la

evacuación.



Versión:

0.1

Código:

100-05-02



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Se llevó a cabo la verificación del personal evacuado.

Se realizó evaluación de la evacuación.

Se realizó evaluación de daños.

Se aplicó plan de vuelta a la normalidad.

Participó la Brigada de Emergencias

Participaron entidades externas

Se utilizaron equipos para emergencias

OBSERVACIONES

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

EVALUADORES

NOMBRE CARGO FIRMA


Versión: 0.1

Código: 100-05-02

Resolución N° 004444 del 14-11-2008. Aprobado de Preescolar a Undécimo Grado Académico

DANE 154172000247 NIT 890501444-6 Fecha de Aprobación:

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PROYECTO PEDAGÓGICO TRANSVERSAL

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ANEXO 3. INSPECCIÓN DE BOTIQUIN TIPO A

INSPECCIÓN DE BOTIQUIN TIPO A

FECHA DE

INSPECCIÓN

DD

MM

AAAA

BOTIQUIN N°

ELEMENTOS

BOTIQUIN

EXISTENCIA

FECHA DE

VENCIMIENTO

ESTADO DEL EMPAQUE

OBSERVACIONES /

NECESIDADES

SI

NO

BUENO

REGULA

R

MAL

O

Gasas limpias

Esparadrapo de

Tela rollo 4”

Baja lenguas

Guantes de Látex

para examen

Venda elástica 2*5

yardas

Venda elástica 3*5

yardas

Venda elástica 5*5

yardas

Venda de Algodón

3*5 yardas

Yodopovidona

Solución

Yodopovidona

Espuma

Solución Salina 500

cc

Termómetro de

Mercurio

Alcohol Antiséptico

RESPONSABLE

NOMBRE:

FIRMA:


Versión: 0.1

Código: 100-05-02



Enero 2017


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ANEXO 4. INSPECCIÓN DE BOTIQUÍN TIPO B

INSPECCIÓN DE BOTIQUIN TIPO B

FECHA DE

INSPECCIÓN

DD

MM

AAAA

BOTIQUÍN N°

ELEMENTOS

BOTIQUIN

EXISTENCIA

FECHA DE

VENCIMIENTO

ESTADO DEL EMPAQUE

OBSERVACIONES /

NECESIDADES

SI

NO

BUENO

REGULAR

MALO

Gasas limpias Esparadrapo de Tela

rollo 4”

Baja lenguas Guantes de Látex para

examen

Venda elástica 2*5

yardas

Venda elástica 3*5

yardas

Venda elástica 5*5

yardas

Venda de Algodón 3*5

yardas

Venda de Algodón 5*5

yardas

Yodopovidona Solución Yodopovidona Espuma

Solución Salina 500 cc Termómetro de

Mercurio

Tijeras de Trauma Linterna Manual Tipo

LED

Hidróxido de Aluminio

Tabletas

Acetaminofén Tabletas Asa Tabletas por 100

MG

Elemento de barrera o

Máscara RCP

Alcohol Antiséptico

RESPONSABLE

NOMBRE:

FIRMA:


Versión: 0.1

Código: 100-05-02



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ANEXO 5. INSPECCIÓN DE SEGURIDAD PARA PREVENIR EMERGENCIAS

INFORME DE INSPECCIÓN

INSPECTOR

AREA DE INSPECCIÓN

REVISÓ:

TIPO DE INFORME ( inicial, complementario, final)

FECHA

N°

CLASE DE PELIGRO

ÍTEM

DETECTADOS

ACCIONES

TOMADAS

FECHA


Versión: 0.1

Código: 100-05-02



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INSPECCIÓN DE EXTINTORES

DATOS BÁSICOS EXTINTORES INSPECCIONADOS

FECHA INSPECCIÓN:

N° IDENTIFICACIÓN EXTINTOR:

UBICACIÓN DEL EXTINTOR:

CLASE: A - B - C - AB - BC - ABC

AGENTE: PQS - CO2 -

SOLKAFLAM

CAPACIDAD:

ÚLTIMA RECARGA:

N° COMPONENTES* B M N/A B M N/A B M N/A B M N/A B M N/A B M N/A

1 Pintura y estado del cilindro

(golpes y corrosión)

2 Señalización

3 Acceso

4 Visibilidad

5 Presión

6 Manómetro (estado general)

7 Pasador

8 Sello del pasador

9 Manguera

10 Boquilla


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Enero 2017


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11 Soporte o punto de anclaje

12 Manija

13 Collarín Indicador

14 Protección contra la lluvia

(capuchón / bajo techo)

OBSERVACIONES

INSPECTOR:

FIRMA DE INSPECTOR:

CUMPLIMIENTO: Yo como autoridad SG-SST del área

he verificado que el elemento

inspeccionado cumple para

permanecer en sitio

SI

NO

(Debe ser

retirado del

área y

notificado a

mi jefe inmediato)

SI

NO (Debe ser

retirado del

área y notificado a mi

jefe inmediato)

SI

NO

(Debe ser

retirado del

área y

notificado a

mi jefe inmediato)

SI

NO

(Debe ser

retirado

del área y

notificado

a mi jefe inmediato)

SI

NO

(Debe ser

retirado del

área y

notificado

a mi jefe inmediato)

SI

NO

(Debe ser

retirado del

área y

notificado a

mi jefe inmediato)

Convenciones: B : Bueno; M: Malo o

defectuoso N/A: No Aplica

* En caso de que algún componente no exista debido a que no es parte constituyente del

tipo de extintor, marcar N.A. (No Aplica)


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plan de prevenciÓn y control de emergencias de la

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